3. OKREŚLENIE CELÓW SELEKTYWNEJ ZBIÓRKI ODPADÓW Cele priorytetowe gminy Białegostoku, wyznaczone do realizacji w perspektywie kolejnych lat, to: Minimalizacja i eliminacja zagroŝeń wynikających z gospodarowania odpadami wytwarzanymi w sektorze komunalnym; Minimalizacja ilości odpadów kierowanych do unieszkodliwienia na składowiskach odpadów oraz ograniczenie ich negatywnego wpływu na środowisko, Etapowe wdraŝanie przedsięwzięć w zakresie ochrony środowiska, a szczególnie gospodarki odpadami. WdraŜanie przedsięwzięć w zakresie ochrony środowiska, a szczególnie gospodarki odpadami powinno zostać zrealizowane przez: - edukację ekologiczną mieszkańców gminy, - rozszerzenie systemu selektywnego zbierania, - objęcie selektywnym zbieraniem odpadów wszystkich mieszkańców gminy, - osiągnięcie wymaganych poziomów odzysku i recyklingu, - wydzielenie odpadów niebezpiecznych ze strumienia odpadów komunalnych, - budowę systemu zbierania odpadów niebezpiecznych wydzielonych ze strumienia odpadów komunalnych, - rozwój przydomowych kompostowników z przeznaczeniem na odpady ulegające biodegradacji, - likwidację na bieŝąco tzw. dzikich składowisk. Główne załoŝenia systemu gospodarowania odpadami na terenie Miasta Białegostoku na lata 2011 2019 (wg GPGO aktualizacja 2010 oraz WPGO 2009-2012): 1. System gospodarowania odpadami oparty będzie o planowany Zakład Zagospodarowania Odpadów Hryniewicze (ZZO Hryniewicze), składającym się z obiektów w m. Hryniewicze (ZUOK w Hryniewiczach) i w Białymstoku (ZUOK w Białymstoku). 2. ZZO Hryniewicze pełnić będzie funkcje usługowe dla przedsiębiorców zbierających odpady na terenie Miasta Białegostoku na zasadach komercyjnych, zapewniając takie przetworzenie odpadów dostarczanych do instalacji, aby zrealizować cele postawione dla Miasta Białegostoku w zakresie gospodarki odpadami. 3. Odpady komunalne, poza niŝej wymienionymi odpadami, zbierane z terenu Miasta Białegostoku mogą być kierowane do zagospodarowania tylko i wyłącznie do ZZO Hryniewicze. Zezwala się, aby do innych instalacji niŝ znajdujące się w ZZO Hryniewicze, kierowane były następujące odpady: - odpady niebezpieczne wydzielone z sektora komunalnego, - meble i inne odpady wielkogabarytowe, - zuŝyty sprzęt elektryczny i elektroniczny. 4. Odpady po przetworzeniu w instalacjach ZZO Hryniewicze mogą być kierowane do odzysku i unieszkodliwienia do instalacji znajdujących się poza ZZO Hryniewicze. 5. Podstawą systemu gromadzenia odpadów jest gromadzenie selektywne. Odpady zbierane będę selektywnie w podziale na następujące grupy: - odpady z pielęgnacji ogrodów i parków z terenów gminnych i posesji prywatnych (tzw. odpady zielone). Odpady te muszą być zbierane w sposób umoŝliwiający uzyskanie z nich nadającego się do nawoŝenia roślin kompostu; Instytut Gospodarki Surowcami Mineralnymi i Energią Polskiej Akademii Nauk 28
- odpady mające wartość surowcową (metale, papier, szkło, tworzywa sztuczne). Odpady te mogą być zbierane osobno lub łącznie jako tzw. frakcja sucha (frakcja surowcowa) w sposób gwarantujący uzyskanie surowca mającego wartość handlową (po doczyszczeniu lub bez); - odpady niebezpieczne typu komunalnego. Odpady te mogą być zbierane tylko i wyłącznie sposobami zapobiegającymi mieszaniu poszczególnych ich rodzajów; - meble i inne odpady wielkogabarytowe; - zuŝyty sprzęt elektryczny i elektroniczny; - odpady budowlane i remontowe; - odpady pozostałe (odpady zmieszane). 6. Przedsiębiorstwa zbierające odpady na terenie Miasta Białegostoku same ustalają sposoby gromadzenia i zbierania selektywnego wszystkich wymienionych odpadów uwzględniając w szczególności: - konieczność obsługi selektywnej 100% mieszkańców terenu, z którego odbierane są odpady, - konieczność osiągnięcia załoŝonych celów gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie Miasta Białegostoku określonych w Planie gospodarki odpadami i Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta Białegostoku; - wymagania technologiczne i organizacyjne stawiane przez operatorów poszczególnych instalacji w ramach ZZO Hryniewicze, - wygodę mieszkańców, - minimalizację kosztów, - inne wymagania określone w Planie gospodarki odpadami, Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta Białegostoku, przepisach prawnych, branŝowych itp. 7. Przedsiębiorstwa zbierające odpady na terenie Miasta Białegostoku zobowiązane są do osiągnięcia celów ilościowych dotyczących: - masy zbieranych selektywnie odpadów opakowaniowych, surowcowych, niebezpiecznych, wielkogabarytowych w stosunku do ich masy znajdującej się w masie odpadów wytwarzanych, - masy odpadów ulegających biodegradacji kierowanych do unieszkodliwienia przez składowanie w stosunku do ich masy w odpadach wytwarzanych w roku 1995 w Mieście Białymstoku. 8. Koszt zorganizowania zbierania selektywnego odpadów od mieszkańców, w tym zakup pojemników, sprzętu, pojazdów, organizację punktów dostarczania odpadów, zakup i utrzymanie terenu pod obiekty gospodarowania odpadami itp. ponosi przedsiębiorstwo zbierające odpady. 9. Proponowany przez przedsiębiorstwo system selektywnego gromadzenia odpadów musi zostać zaakceptowany przez odpowiednie organy Miasta Białegostoku. 10. Białystok prowadzi systematyczną kontrolę podmiotów prowadzących działalność w zakresie zbierania, transportu, odzysku i unieszkodliwiania odpadów. 11. Białystok kontroluje stan zawieranych umów przez właścicieli nieruchomości z podmiotami prowadzącymi działalność w zakresie odbierania odpadów komunalnych. 12. Odpowiednie organy kontrolują zgodności ustaleń zawartych w wydanych zezwoleniach podmiotom prowadzącym działalność w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz odzysku i unieszkodliwiania odpadów. W przypadku nie przestrzegania przez przedsiębiorstwa ustaleń zawartych w wydanych zezwoleniach podejmowane będą odpowiednie kroki prawne na podstawie przepisów szczególnych. Instytut Gospodarki Surowcami Mineralnymi i Energią Polskiej Akademii Nauk 29
W przypadku zmiany obecnie obowiązującego w Polsce systemu prawnego gospodarowania odpadami komunalnymi na system, w którym bez przeprowadzenia referendum gmina staje się właścicielem odpadów, powyŝszy system gospodarowania odpadami komunalnymi w Mieście Białymstoku opierać się będzie na następujących zasadach (projekt ustawy z dnia 8 listopada 2010 roku): 1. Białystok zorganizuje przetarg na obsługę mieszkańców Miasta w zakresie selektywnego odbioru odpadów komunalnych z nieruchomości przez przedsiębiorstwa. 2. wskaŝe cele ilościowe i jakościowe, jakie będą musiały spełnić przedsiębiorstwa realizując powyŝszą usługę. 3. Przedsiębiorstwa w ofercie przetargowej zaproponują system gromadzenia i zbierania wszystkich odpadów komunalnych zgodny z wymaganiami określonymi w Koncepcji selektywnej zbiórki odpadów na terenie miasta Białegostoku. 4. dokona wyboru przedsiębiorstw obsługujących zbieranie odpadów komunalnych od mieszkańców, kierując się w szczególności: - zapewnieniem obsługi selektywnej 100% mieszkańców terenu, z którego odbierane są odpady, - zapewnieniem osiągnięcia załoŝonych celów gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie Miasta Białegostoku określonych w Planie gospodarki odpadami i Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta Białegostoku; - wymaganiami technologicznymi i organizacyjnymi stawianymi przez operatorów poszczególnych instalacji w ramach Zakładu Zagospodarowania Odpadów Hryniewicze, - wygodą mieszkańców, - minimalizacją kosztów. - innymi wymaganiami określonymi w Planie gospodarki odpadami, Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta Białegostoku, przepisach prawnych, branŝowych itp. 5. Przedsiębiorcy skierują zebrane odpady w celu ich zagospodarowania do ZZO Hryniewicze i innych wskazanych instalacji na zasadach komercyjnych. 6. (gmina) sfinansuje przedsiębiorcom zbierającym odpady koszty zbierania odpadów, transportu i odzysku/unieszkodliwiania w instalacjach. 7. Mieszkańcy będą wnosić do budŝetu gminy opłatę za odbieranie odpadów z nieruchomości i gospodarowanie odpadami. Koncepcja selektywnej zbiórki odpadów komunalnych miasta Białegostoku obejmuje kilka grup odpadów, które są przedmiotem opracowania: odpady komunalne ogółem (zmieszane), odpady surowcowe (papier, metal, szkło białe i kolorowe, tworzywa sztuczne), odpady zielone, odpady niebezpieczne wytworzone w sektorze komunalnym, zuŝyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, odpady budowlano - remontowe, odpady wielkogabarytowe, pojazdy wycofane z eksploatacji. Ustawa o odpadach w art. 10 mówi, Ŝe odpady powinny być zbierane w sposób selektywny. Zgodnie z zapisem ustawy o czystości i porządku w gminach, (art. 3, ust. 2 pkt. Instytut Gospodarki Surowcami Mineralnymi i Energią Polskiej Akademii Nauk 30
6) organizacja selektywnej zbiórki odpadów naleŝy do zadań gminy. Ponadto gmina powinna zorganizować selektywną zbiórkę odpadów komunalnych, w tym niebezpiecznych pochodzących z sektora komunalnego, przydatnych do odzysku współdziałając w tym zakresie z przedsiębiorcami, podejmującymi działalność związaną z gospodarowaniem tego rodzaju odpadami. Podstawowym załoŝeniem planowanego systemu selektywnego zbierania odpadów jest realizacja załoŝeń WPGO 2010 dla województwa podlaskiego na lata 2009-2012 oraz udoskonalenie istniejącego na terenie Miasta (gminy) Białystok systemu selektywnego zbierania odpadów komunalnych. Do systemu włączone są odpady komunalne powstające w obiektach infrastruktury, tj. handel, usługi, zakłady rzemieślnicze, targowiska, szkolnictwo, i inne. Jednostką, która posiada najwięcej kompetencji związanych z gospodarowaniem odpadami komunalnymi jest gmina (tu Białystok). Mieszkańcy oraz podmioty gospodarcze działające na danym obszarze jako wytwórcy i posiadacze odpadów sa zobowiązani do stosowania przepisów prawa miejscowego i powinni podporządkować się działaniom określonym przez gminę, a takŝe w razie konieczności składać odpowiednie informacje we właściwych organach samorządowych z racji prowadzonej działalności. Dla gminy Białystok określono cele selektywnej zbiórki odpadów komunalnych: Cele krótkoterminowe na lata 2011-2014 Cele długoterminowe na lata 2015 2019 Podstawowe cele do osiągnięcia w gospodarce odpadami w zakresie selektywnego zbierania odpadów: 1. Zapewnianie warunków ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji kierowanych do składowania: do dnia 31 grudnia 2010 r. - do nie więcej niŝ 75 % wagowo całkowitej masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, do dnia 31 grudnia 2013 r. - do nie więcej niŝ 50 % wagowo całkowitej masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, do dnia 31 grudnia 2020 r. - do nie więcej niŝ 35 % wagowo całkowitej masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 1995 r.; 2. Inicjowanie i ułatwianie tworzenia punktów zbierania zuŝytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, wskazywanie lokalizacji, w których mogą być prowadzone akcje odbierania zuŝytego sprzętu od mieszkańców gminy oraz podejmowanie działań informacyjnych i edukacyjnych w tym zakresie. 3. Zobowiązanie do osiągnięcia odpowiednich poziomów odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych wynika bezpośrednio z przepisów Unii Europejskiej: dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/98/WE z dnia 19 listopada 2008 r. w sprawie odpadów (Dz. Urz. WE L 312 z 22.11.2008), zgodnie z którą: do 2015 r. naleŝy wprowadzić selektywne zbieranie odpadów przynajmniej takich jak papier, metal, tworzywa sztuczne i szkło; do 2020 r. ponowne wykorzystanie i recykling odpadów, przynajmniej takich jak papier, metal, tworzywa sztuczne i szkło pochodzących z gospodarstw domowych i w miarę moŝliwości z innych źródeł, pod warunkiem, Ŝe te strumienie odpadów są podobne do odpadów pochodzących z gospodarstw domowych, zostanie zwiększone wagowo do minimum 50 %; Instytut Gospodarki Surowcami Mineralnymi i Energią Polskiej Akademii Nauk 31
do 2020 r. ponowne wykorzystanie, recykling i inne sposoby odzyskiwania materiałów, w odniesieniu do innych niŝ niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych, zostanie zwiększone wagowo do minimum 70 % ilości wytworzonych odpadów. Podstawowym celem selektywnego zbierania odpadów w sektorze komunalnym jest osiągnięcie odpowiednich poziomów odzysku poszczególnych frakcji: Rodzaj odpadu Odpady zielone z ogrodów i parków Papier i tektura (w tym opakowania, gazety, czasopisma, itd.) Szkło w podziale na szkło bezbarwne i kolorowe (w tym opakowania) Limity odzysku do 2020 (do końca roku 2019) [%] Dopuszczalne gospodarcze wykorzystanie 50 % 50 % Prognozowana wielkość wytwarzania w 2019 roku [Mg] / wymagana wielkość odzysku odpadów w roku 2019 [Mg] - 13483 / 6742 7955 / 3977 Tworzywa sztuczne (w tym typu PET) i metale 50 % 14691 / 7345 ZuŜyte baterie i akumulatory ZuŜyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, (zbieranie 4 kg/m/rok) 25 % - 2012r., 45 % - 2016r. 80 % 109 / 27,2 113 / 51 1168 / 935 Odpady budowlano-remontowe 70 % 15408 / 10786 Źródło: KPGO 2014, Dyrektywa 2008/98/WE z dnia 19 listopada 2008 r. Tabela 3.1. Zestawienie załoŝonych celów w systemie selektywnego zbierania odpadów komunalnych z wyszczególnieniem jednostki realizującej na terenie Miasta Białegostoku ZałoŜone cele gospodarki odpadami Jednostka Odpady wytwarzane w sektorze komunalnym ogółem Cel główny Minimalizacja i eliminacja zagroŝeń wynikających z gospodarowania odpadami wytwarzanymi w sektorze komunalnym; Minimalizacja ilości odpadów kierowanych do unieszkodliwienia na składowisku odpadów oraz ograniczenie ich negatywnego wpływu na środowisko. Cele krótkookresowe 2011-2014 Podnoszenie świadomości Edukacja w zakresie gospodarki odpadami ze szczególnym uwzględnieniem selektywnej zbiórki odpadów, Unikanie powstawania odpadów, Odzysk odpadów ze wskazaniem na recykling materiałowy i organiczny, Wydzielenie odpadów niebezpiecznych ze strumienia komunalnych poprzez ich selektywne zbieranie i budowę punktów z przeznaczeniem ich zbierania Unieszkodliwianie odpadów niebezpiecznych w instalacjach specjalistycznych, Unieszkodliwianie odpadów, których nie udało się poddać odzyskowi i recyklingowi. Opracowanie i wdroŝenie programu informacyjno- Instytut Gospodarki Surowcami Mineralnymi i Energią Polskiej Akademii Nauk 32
ZałoŜone cele gospodarki odpadami Jednostka ekologicznej mieszkańców gminy edukacyjnego dla społeczeństwa i przedsiębiorców: Zajęcia w szkołach, Konkursy, Udział mediów, Objęcie selektywnym zbieraniem odpadów wszystkich mieszkańców gminy. Podniesienie skuteczności selektywnego zbierania odpadów komunalnych w całej gminie ze szczególnym uwzględnieniem rozwoju selektywnego zbierania odpadów surowcowych i odpadów zielonych (ulegających biodegradacji). Ograniczenie ilości odpadów komunalnych przeznaczanych do unieszkodliwiania poprzez składowanie ze szczególnym uwzględnieniem odpadów surowcowych i odpadów zielonych ulegających biodegradacji. Rozwój selektywnego zbierania odpadów wielkogabarytowych, budowlanych i niebezpiecznych; Zapewnienie selektywnego zbierania odpadów wielkogabarytowych dla osiągnięcia wymaganych poziomów, Zapewnienie selektywnego zbierania odpadów budowlanych dla osiągnięcia wymaganych prawem poziomów. Likwidacja dzikich wysypisk Doskonalenie wprowadzonego systemu gospodarki odpadami komunalnymi Właściciel terenu, Odbieranie odpadów komunalnych w sposób selektywny od wszystkich wytwórców przez upowaŝnione firmy. Opracowanie kalendarza odbioru odpadów od ludności i innych wytwórców, Wariantowy system zbierania odpadów surowcowych: system wieloworkowy (zabudowa jednorodzinna) selektywne zbieranie z podziałem na szkło, tworzywa sztuczne, papier i makulatura, metale, odpady niebezpieczne, pozostałe odpady zmieszane, system wielopojemnikowy (zabudowa wielorodzinna) - selektywne zbieranie z podziałem na szkło, tworzywa sztuczne, papier i makulatura, drobne metale, odpady niebezpieczne, pozostałe odpady zmieszane, pojemniki typu PA-1100 do selektywnego zbierania odpadów w miejscach duŝego zagęszczenia, rozwój przydomowych kompostowników, zbieranie selektywne odpadów zielonych, odpadów wielkogabarytowych, budowlanych i poremontowych, elektrycznych i elektronicznych oraz niebezpiecznych. Rozwój przydomowych kompostowników na terenie posesji (zadanie do realizacji przez wytwórców odpadów), Promowanie kompostowania na cele nawozowe w przydomowych kompostowniach, Wydzielenie miejsca w ramach PZOP dla selektywnego zbierania odpadów innych niŝ niebezpieczne z sektora komunalnego. Opracowanie kalendarza odbioru odpadów, Wybór firmy specjalistycznej, Wariantowy system zbierania odpadów: wprowadzenie selektywnego zbierania do rozstawionych pojemników, okresowe zbieranie odpadów od mieszkańców przez specjalistyczne firmy, dostarczanie odpadów przez mieszkańców indywidualnie do PZOP. BieŜąca likwidacja dzikich wysypisk na obszarze gminy. Prowadzenie akcji informacyjno-edukacyjnych, Weryfikacja firm specjalistycznych odbierających odpady, Ocena skuteczności dotychczasowego systemu zbierania i ewentualna modyfikacja tego systemu lub teŝ jego zmiana, Kontynuacja programu informacyjno-edukacyjnego Instytut Gospodarki Surowcami Mineralnymi i Energią Polskiej Akademii Nauk 33
ZałoŜone cele gospodarki odpadami Cele długoterminowe 2015-2019 Dalsza edukacja ekologiczna mieszkańców Doskonalenie selektywnego zbierania i odbierania odpadów. Doskonalenie systemu selektywnego zbierania odpadów komunalnych: wielkogabarytowych oraz z remontów, budowy i demontaŝu obiektów budowlanych oraz infrastruktury drogowej. Intensyfikacja odzysku i unieszkodliwiania odpadów wielkogabarytowych, z budowy i remontów oraz niebezpiecznych wytwarzanych w sektorze komunalnym Jednostka dla społeczeństwa i przedsiębiorców. Zajęcia w szkołach Konsultacje społeczne Konkursy Udział mediów Działania administracyjne Weryfikacja firm specjalistycznych odbierających odpady, Zbieranie odpadów komunalnych od wszystkich wytwórców przez upowaŝnione firmy. Weryfikacja wybranych firm. Warianty: kontynuacja selektywnego zbierania do rozstawionych pojemników, okresowe zbieranie przez specjalistyczne firmy Weryfikacja wybranych firm, Warianty: kontynuacja selektywnego zbierania do rozstawionych kontenerów, okresowe zbieranie przez specjalistyczne firmy, Intensyfikacja działań edukacyjnych i wdroŝeniowych. Odpady surowcowe (papier, szkło, tworzywa sztuczne, metale) Cele krótkookresowe 2011-2014 Weryfikacja istniejącego i utworzenie jednolitego systemu selektywnego zapewniającego odpowiednie poziomy odzysku w poszczególnych latach dla papieru, szkła, tworzyw sztucznych i metali Ograniczenie masy odpadów surowcowych skierowanych na składowiskach oraz zwiększenie poziomów odzysku i recyklingu Cele długookresowe 2015-2019 Kontynuowanie selektywnego zbierania i odzysku odpadów surowcowych oraz osiągnięcie wymaganych prawem poziomów odzysku Organizowanie systemu edukacyjnego polegającego na promowaniu wyrobów z udziałem surowców wtórnych (w szczególności pozyskanych z odpadów opakowaniowych) w celu zwiększenia zapotrzebowania na takie wyroby. Nawiązanie współpracy z organizacjami odzysku. Zorganizowanie systemu zbierania odpadów surowcowych, zgodnie ze schematem przedstawionym powyŝej. Dostosowanie systemu segregacji u źródła i selektywnego zbierania do istniejących uwarunkowań prawnych z uwzględnieniem nowoczesnych technik wykorzystania surowców wtórnych i produkcji paliw alternatywnych. Doskonalenie systemu selektywnego zbierania odpadów surowcowych, Kontynuacja współpracy z organizacjami odzysku. Organizowanie systemu edukacyjnego i promocji surowców wtórnych w szkołach, sołectwach. Prowadzenie spotkań edukacyjnych dla społeczności i przedsiębiorców. Instytut Gospodarki Surowcami Mineralnymi i Energią Polskiej Akademii Nauk 34
ZałoŜone cele gospodarki odpadami Jednostka Odpady zielone (komunalne ulegające biodegradacji) Cele krótkookresowe 2011-2014 Rozwój systemu selektywnego zbierania i ograniczanie ilości odpadów ulegających biodegradacji unieszkodliwianych poprzez składowanie do 75% (w stosunku do roku 1995r.) w 2010r, do roku 2013 do 50%. Cele długookresowe 2015-2019 Ograniczanie ilości trafiających na składowiska odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, do 2020-35% w stosunku do roku 1995). Akcja informacyjno-edukacyjna mająca na celu popularyzację kompostowania odpadów ulegających biodegradacji w przydomowych kompostownikach jako źródło czystego ekologicznie kompostu (organizowanie systemu edukacyjno-informacyjnego w szkołach i dla przedsiębiorców, udział mediów, zachęty ekonomiczne). Rozwój systemu selektywnego zbierania odpadów ulegających biodegradacji w gospodarstwach nie posiadających przydomowych kompostowników oraz z terenów zielonych (zapewnienie odpowiednich pojemników dla odpadów ulegających biodegradacji). Kierowanie odpadów ulegających biodegradacji z sektora komunalnego do kompostowania. Prowadzenie akcji informacyjnych i szkoleniowych na temat sposobów kompostowania i korzyści ekologicznych wynikających z wykorzystania kompostu do celów nawozowych i rekultywacyjnych. Udoskonalanie systemu selektywnego zbierania, gromadzenia i transportu odpadów ulegających biodegradacji. Kierowanie odpadów ulegających biodegradacji z sektora komunalnego do kompostowania. Odpady niebezpieczne wytworzone w sektorze komunalnym ogółem Cele krótkookresowe 2011-2014 Wydzielenie ze strumienia odpadów komunalnych odpadów niebezpiecznych Prowadzenie akcji informacyjno-edukacyjnych, Zorganizowanie systemu zbierania odpadów niebezpiecznych na obszarze gminy: zorganizowanie Mobilnego Punktu Zbierania Odpadów Niebezpiecznych, odbiór od mieszkańców specjalistycznym samochodem w ustalonych terminach, zorganizowanie Miejsc Zbierania Wybranych Odpadów Niebezpiecznych (MZWON) przyjmujących określone rodzaje odpadów niebezpiecznych od mieszkańców gminy oraz małych i średnich przedsiębiorstw; zbieranie wybranych grup odpadów w miejscach sprzedaŝy produktów z których te odpady są wytwarzane; proponowana lokalizacja sieci punktów MZWON: przepracowane oleje stacje benzynowe lub zakłady mechaniki; leki - apteki oraz ośrodki zdrowia; baterie i małe akumulatory - szkoły, przedszkola, obiekty uŝyteczności publicznej; przeterminowane środki ochrony roślin oraz opakowania po tych produktach - punkty sprzedaŝy środków ochrony roślin; przeterminowane środki chemiczne powstające w gospodarstwach domowych punkty sprzedaŝy; zuŝyte tonery do drukarek i kserokopiarek - szkoły, urzędy, zorganizowanie stacjonarnych punktów zbierania odpadów niebezpiecznych oraz problemowych (GPZON lub PZOP), Pozyskanie do współpracy specjalistycznych firm. Instytut Gospodarki Surowcami Mineralnymi i Energią Polskiej Akademii Nauk 35
ZałoŜone cele gospodarki odpadami Ograniczenie nieprawidłowego postępowania z odpadami niebezpiecznymi Podnoszenie udziału procentowego zbieranych odpadów niebezpiecznych z sektora odpadów komunalnych w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów. Cele długookresowe 2015-2019 Dalszy rozwój selektywnego zbierania odpadów niebezpiecznych wytwarzanych w sektorze komunalnym; Osiągnięcie wymaganych prawem poziomów zbierania odpadów niebezpiecznych wytworzonych w sektorze komunalnym. Jednostka gmina Prowadzenie akcji informacyjno edukacyjnych. Koordynacja działań przedsiębiorców oraz MPZON, PZOP, GPZON i MZWON. Prowadzenie akcji informacyjno-edukacyjnych, Udoskonalanie i dopasowanie do indywidualnych potrzeb mieszkańców gminy systemu zbierania odpadów niebezpiecznych wytworzonych w sektorze komunalnym, Koordynacja działań MPZON, PZOP, GPZON i MZWON. Prowadzenie akcji informacyjno edukacyjnych, Koordynacja działań MPZON, PZOP, GPZON i MZWON ZuŜyte baterie i akumulatory Osiągnięcie poziomów zbierania zuŝytych baterii i akumulatorów na poziomie 25 % do roku 2012 oraz na minimalnym poziomie 45 % do roku 2016 przedsiebiorcy Prowadzenie akcji informacyjno edukacyjnych. Wybór specjalistycznych firm zajmujących się odzyskiem i recyklingiem. Zorganizowanie w ramach GPZON, PZOP i MZWON selektywnego zbierania zuŝytych baterii i akumulatorów Odpady medyczne i weterynaryjne Rozwój i upowszechnienie systemu zbierania przeterminowanych leków wydzielonych w gospodarstwach domowych Prowadzenie ewidencji wytwarzanych odpadów w placówkach medycznych i weterynaryjnych (z uwzględnieniem indywidualnych praktyk lekarskich) Prowadzenie akcji informacyjno edukacyjnych. Wybór specjalistycznych firm zajmujących się odzyskiem i recyklingiem. Zorganizowanie i rozbudowa w ramach GPZON, PZON i MZWON selektywnego zbierania przeterminowanych lekarstw. ZuŜyte urządzenia elektryczne i elektroniczne Osiągnięcie poziomu selektywnego zbierania w wysokości 4/kg/mieszkańca/rok Osiągnięcie odpowiednich poziomów odzysku i recyklingu dla urządzeń określonych: odzysk 80% ze sprzętu w postaci wielkogabarytowych urządzeń domowych odzysk 70% ze sprzętu małogabarytowych urządzeń. Prowadzenie akcji informacyjno edukacyjnych. Wybór specjalistycznych firm zamujących się odzyskiem i recyklingiem. Zorganizowanie w ramach GPZON, PZOP i MZWON, MPZON selektywnego zbierania zuŝytych urządzeń elektrycznych i elektronicznych. Rozwój moŝliwości demontaŝu i rozwój wtórnego obiegu przestarzałych sprawnych urządzeń oraz części zamiennych do tych urządzeń. Instytut Gospodarki Surowcami Mineralnymi i Energią Polskiej Akademii Nauk 36
ZałoŜone cele gospodarki odpadami domowych Jednostka Odpady budowlano-remontowe Rozbudowa systemu selektywnego zbierania odpadów z remontów, budowy i demontaŝu obiektów budowlanych oraz infrastruktury drogowej celem osiągnięcia odzysku na poziomie 70%: Prowadzenie akcji informacyjno szkoleniowych. Zorganizowanie w ramach GPZON, PZOP i MZWON, MPZON selektywnego zbierania odpadów budowlano - remontowych Odpady wielkogabarytowe Osiągnięcie wielkości odzysku na poziomie 80% ze sprzętu w postaci wielkogabarytowych urządzeń domowych Prowadzenie akcji informacyjno szkoleniowych. Zorganizowanie w ramach GPZON, PZOP i MZWON, MPZON selektywnego zbierania odpadów wielkogabarytowych Wycofane z eksploatacji pojazdy Odzysk surowców i unieszkodliwianie odpadów pochodzących z demontaŝu pojazdów wycofanych z eksploatacji. Prowadzenie akcji informacyjno szkoleniowych. Sporządzenie i aktualizacja listy specjalistycznych firm zajmujących się rozbiórką wyeksploatowanych pojazdów na obszarze Miasta. Udostępnienie listy specjalistycznych firm zajmujących się rozbiórką wyeksploatowanych pojazdów. Przekazywanie wyeksploatowanych pojazdów do punktów demontaŝu. Prowadzenie pełnej ewidencji danych dotyczących pojazdów i eliminowanie nieprawidłowo działających punktów ich demontaŝu Likwidowanie na bieŝąco porzuconych wraków samochodowych Inne odpady niebezpieczne Stworzenie systemu gospodarowania odpadami pochodzącymi z akcji ratowniczo-gaśniczych, klęsk Ŝywiołowych oraz zdarzeń losowych, do czasu przekazania tych odpadów do miejsc, w których mogą być poddane odzyskowi lub unieszkodliwione. Prowadzenie akcji informacyjno szkoleniowych. Określenie kolejności odpowiedzialności za powstanie sytuacji awaryjnej w celu określenia źródła finansowania kosztów unieszkodliwiania odpadów. Wydzielenie punktu magazynowania odpadów w GPZON lub PZOP i przekazywanie do najbliŝszej stacji unieszkodliwiania. Instytut Gospodarki Surowcami Mineralnymi i Energią Polskiej Akademii Nauk 37