Protokół z posiedzenia Wojewódzkiej Komisji Dialogu Społecznego w dniu 29 czerwca 2004 r. Plan posiedzenia WKDS: I. Omówienie sytuacji, w jakiej znajduje się warmińsko-mazurska służba II. III. IV. zdrowia oraz proponowanych zmian w ustawodawstwie regulującym tę sferę życia. Sytuacja w przedsiębiorstwie EASTWOOD w Drygałach. Analiza pierwszych następstw integracji Polski z Unią Europejską. Omówienie pracy zespołów problemowych. V. Przyjęcie uchwały określającej Zasady Sprzyjające Budowie Dialogu VI. VII. Społecznego Pomiędzy Członkami WKDS. Przyjęcie uchwały nowelizującej Regulamin Komisji. Sprawy różne. Uczestnicy posiedzenia Komisji. Członkowie Komisji: 1. Stanisław Szatkowski, Wojewoda Warmińsko-Mazurski 2. Jerzy Szczepanik, Dyrektor Wydziału Skarbu Państwa i Przekształceń Własnościowych 3. Marek Zaczek, Dyrektor Wydziału Polityki Społecznej 4. Maria Skurpska, przedstawiciel strony samorzadowej 5. Andrzej Dziejowski, członek Prezydium Rady Województwa OPZZ 6. Henryk Majewicz, członek Prezydium Rady Województwa OPZZ 7. Józef Dziki, Przewodniczący Zarządu Regionu Warmińsko-Mazurskiego NSZZ Solidarność 8. Jerzy Dostatni, przedstawiciel Zarządu Regionu Warmińsko-Mazurskiego NSZZ Solidarność 9. Ryszard Hrynkiewicz, Forum Związków Zawodowych 10. Andrzej Skonieczny, dyrektor biura Cechu Rzemiosł Różnych w Elblągu 1
11. Dariusz Kwiatkowski, Polska Konfederacja Pracodawców Prywatnych 12. Andrzej Starkiewicz, Business Centre Club Związek Pracodawców Osoby zaproszone: 1. Irena Petryna, dyrektor Oddziału NFZ 2. Małgorzata Tubis, NFZ 3. Małgorzata Czech, Departament Analiz i Prognoz Ekonomicznych, MGiP 4. Maria Sobczyk, Biuro Instytucji Dialogu Społecznego, MGiP 5. Piotr Bogusz, Biuro Instytucji Dialogu Społecznego, MGiP Treść wystąpień: Stanisław Szatkowski, powitał zaproszonych gości i obecnych członków komisji. Następnie zaproponował porządek spotkania. Józef Dziki, zasugerował omówienie zagadnienia dotyczącego rewaloryzacji płac w domach opieki społecznej. Propozycja została zaakceptowana. Stanisław Szatkowski, przechodząc do pierwszego punktu planu spotkania przypomniał, że w czasie posiedzenia prezydium WKDS, które odbyło się 21 kwietnia br. w sposób szczegółowy została omówiona sytuacja w jakiej znajduje się warmińsko-mazurska służba zdrowia. Poinformował także o trwających pracach nad rządowym projektem ustawy o świadczeniach zdrowotnych. Irena Petryna, przedstawiła sytuację i zaprezentowała materiały dotyczące służby zdrowia w województwie warmińsko-mazurskim. Andrzej Starkiewicz, zwrócił się z pytaniem czy możliwe jest świadczenie usług medycznych dla obywateli innych państw Unii Europejskiej, którzy za oferowane zabiegi płaciliby z własnych środków. Irena Petryna, usługi takie są możliwe, ale potrzebne są indywidualne rozwiązania. Następnie pani dyrektor przedstawiła zmiany w ustawie o NFZ. Stanisław Szatkowski, podziękował pani dyrektor za omówienie tematu. Pan wojewoda poruszył temat konfliktu w zakładach w Drygałach. Poinformował, 2
że Zarząd Regionu Warmińsko-Mazurskiego NSZZ,,Solidarność" wystąpił z wnioskiem o podjęcie przez Komisję sprawy związanej z nie wypłacaniem wynagrodzenia pracownikom zakładu drzewnego EASTWOOD w Drygałach. Od 31 maja br. pracownicy okupywali zakład domagając się wynagrodzeń za kwiecień. Mediację w zakładzie od 2 czerwca prowadził burmistrz Białej Piskiej. Mimo tych działań sytuacja w zakładzie była napięta. Józef Dziki, przedstawił informację na temat przebiegu protestu w Drygałach i prób mediacji. Stanisław Szatkowski, podkreślił, że sprawa jest bardzo trudna i należy robić wszystko aby sprawa znalazła szybkie rozwiązanie. Powiedział, że wystąpi z pismem do Prezesa Sądu Okręgowego o priorytetowe potraktowanie spółki EASTWOOD w Drygałach. Kolejnym Punktem posiedzenia była analiza pierwszych następstw integracji Polski z Unią Europejską. Stanisław Szatkowski, na wstępie zaakcentował fakt, że polska gospodarka znajduje się obecnie na drodze zmierzającej we właściwym kierunku. Wzrost Produktu Krajowego Brutto jest jednym z najwyższych w Europie. Według GUS-u realnie wyniósł on w I kwartale br. 6,9 % - w porównaniu do analogicznego okresu w ubiegłym roku. W pierwszych trzech miesiącach polskie przedsiębiorstwa zarobiły na czysto aż 13,4 mld zł, czyli tylko o 5 mld zł mniej niż w całym 2003 roku. Oznacza to, że w najbliższym okresie powinny one zacząć inwestować te środki. Co z pewnością wpłynie korzystnie na sytuację na rynku pracy. Po dwóch miesiącach udziału w tych strukturach można podjąć się próby analiz pierwszych następstw integracji. W powszechnym odczuciu najbardziej widocznym efektem tego zjawiska jest wzrost cen towarów. Wojewoda przypomniał, że zostały przekazane członkom Komisji dane GUS obrazujące ten proces na przestrzeni kwietnia i maja. Należy wziąć pod uwagę fakt, że w 3
przypadku wielu z podwyżek ich charakter był bezpośrednio związany ze wzrostem podatku VAT i akcyzowego. W związku z tym zmiany te powinny być jednorazowe i zasadniczo o wzroście cen w dalszym ciągu powinien decydować rynek. Są branże i formy działalności, które przeżywają obecnie swoisty boom. Przytaczając informację z,,gazety Prawnej" stwierdzającą, że bezpośrednie korzyści z uczestnictwa we wspólnocie czerpią już eksporterzy i importerzy, firmy transportowe, zakłady mięsne i mleczarskie, producenci mebli, wyrobów z metalu i wikliny oraz sprzętu RTV. Pan Wojewoda poprosił o przedstawienie opinii w powyższej sprawie. Następnie omówiono pracy zespołów problemowych. Zespół ds. polityki gospodarczej i rynku pracy. Na posiedzeniu 14 kwietnia członkowie zespołu utworzyli grupę mediacyjną w sprawie rozwiązania sporu mającego miejsce w Miejskim Przedsiębiorstwie Energetyki Cieplnej w Olsztynie - w składzie: Andrzej Starkiewicz, Jerzy Dostatni, Henryk Majewicz. 26 kwietnia odbyło się w siedzibie spółki spotkanie mediacyjne. Strony mimo rozjemczych działań nie doszły do porozumienia. Na poprawę sytuacji miało wpłynąć opracowanie procedury szczegółowej oceny pracy pracowników. Mediatorzy pozostawili antagonistom miesięczny okres na rozwiązanie sporu we własnym gronie. Pan Wojewoda poinformował, że przy braku kompromisu i obstawanie strony związkowej przy postawionych zarzutach, wystąpił do Państwowej Inspekcji Pracy o podjęcie działań kontrolnych, które zgodnie z prośbą zespołu, zostały zawieszone. Miało to miejsce 31 maja br. Zespół ds. rozwoju dialogu społecznego. Spotkanie tego gremium odbyło się 20 kwietnia. Poświęcone ono było wymogowi opiniowania założeń i projektów samorządowych aktów prawnych 4
objętych zadaniami reprezentatywnych związków zawodowych i organizacji pracodawców przez te organizacje. Zgodnie z intencją zespołu WKDS, Komisja powinna zwrócić się do władz samorządowych z apelem: - przypominającym, które spośród organizacji związkowych i pracodawców wypełniają wymóg reprezentatywności, - skłaniającym władze samorządowe do przedkładania do opiniowania założeń i projektów aktów prawnych objętych zadaniami reprezentatywnych związków zawodowych i organizacji pracodawców. Andrzej Dziejowski, zapoznał wszystkich uczestników spotkania z treścią stanowiska w sprawie opiniowania aktów prawnych objętych zadaniami reprezentatywnych związków zawodowych i organizacji pracodawców przez te organizacje. Protokół sporządził: Przewodniczący Wojewódzkiej Komisji Dialogu Społecznego w Olsztynie Jarosław Kaźmierski Stanisław Leszek Szatkowski 5