SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI MIEJSKIEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W BIERUNIU ZA 2011 ROK

SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI MIEJSKIEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W BIERUNIU ZA 2011 ROK art. 110 ust. 9 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2009 r. nr 175, poz. 1362 z późn. zm.) KWIECIEŃ 2012

SPIS TREŚCI WPROWADZENIE 3 I. FORMY I ZASADY PRZYZNAWANIA ŚWIADCZEŃ Z POMOCY SPOŁECZNEJ 4 II. PRZESŁANKI UDZIELANIA POMOCY 7 III. DOMINUJĄCE PROBLEMY MIESZKAŃCÓW GMINY BIERUŃ 9 IV. ŚWIADCZENIA POZAMATERIALNE PRACA SOCJALNA 11 V. ZADANIA OBEJMUJĄCE REALIZACJĘ ŚWIADCZEŃ RODZINNYCH I ŚWIADCZEŃ Z FUNDUSZU ALIMENTACYJNEGO 12 VI. WYKAZ POTRZEB W ZAKRESIE POMOCY SPOŁECZNEJ 17 2

WPROWADZENIE Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Bieruniu został powołany Uchwałą Nr VII/1/91 Rady Miejskiej w Bieruniu z dnia 27.11.1991r. w sprawie utworzenia Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Bieruniu. Ośrodek działa w oparciu o Statut nadany mu przez Radę Miejską Bierunia oraz Regulamin Organizacyjny zatwierdzony przez Burmistrza Bierunia. Głównym przedmiotem działalności Ośrodka jest wykonywanie szeroko rozumianych zadań pomocy społecznej, w tym przede wszystkim określonych ustawą z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (t.j. - Dz.U. Z 2009 r. Nr 175, poz. 1362 ze zm.). Obok zadań pomocy społecznej Ośrodek w roku 2011 wykonywał również inne zadania gminy Bieruń, w tym zlecone z zakresu administracji rządowej dotyczące: 1) świadczeń rodzinnych, regulowanych ustawą z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (t. j. Dz.U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992 ze zm.), 2) potwierdzania prawa do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (t. j.. - Dz.U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027 ze zm.), 3) udzielania pomocy osobom uprawnionym do alimentów regulowanej ustawą z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (t.j. Dz.U. z 2009r. Nr 1, poz. 7 ze zm.), 4) przeciwdziałania przemocy w rodzinie, regulowanego ustawą z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz.U. Nr 180, poz. 1493 ze zm.), 5) przeciwdziałania narkomanii, regulowanego ustawą z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu narkomani (Dz.U. Nr 179, poz. 1485 ze zm.) oraz 6) przeciwdziałania alkoholizmowi, regulowanego ustawą z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (t.j. Dz.U. Nr 70, poz. 473 ze zm.), zgodnie z Gminnym Programem Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Uzależnień (Alkoholizm, Narkomania) oraz Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na rok 2011, stanowiącym załącznik do uchwały Nr XIII/1/2010 Rady Miejskiej w Bieruniu z dnia 30 grudnia 2010 r. 3

I. FORMY I ZASADY PRZYZNAWANIA ŚWIADCZEŃ Z POMOCY SPOŁECZNEJ Podstawowym narzędziem w oparciu, o które przyznaje się świadczenia z pomocy społecznej jest rodzinny wywiad środowiskowy. Wywiad przeprowadza się w miejscu zamieszkania osoby lub rodziny albo w miejscu jej pobytu. W celu realizacji zadań (świadczeń pieniężnych i niepieniężnych z pomocy społecznej) przeprowadzono 1070 rodzinnych wywiadów środowiskowych. Przyznanie pomocy społecznej w niemal wszystkich formach następuje w drodze decyzji administracyjnej. W roku 2011 wydano w sumie 1451 decyzji administracyjnych. Były to m.in. decyzje przyznające: zasiłki stałe, zasiłki okresowe, zasiłki celowe, usługi opiekuńcze, pokrycie kosztów posiłków w szkołach i przedszkolach, pokrycie kosztów gorącego posiłku dla dorosłych, pokrycie kosztów schronienia oraz decyzje kierujące i ustalające odpłatność za pobyt w domach pomocy społecznej. Wydawano również decyzje odmawiające przyznania w/w form pomocy, jak również decyzje zmieniające wcześniejsze rozstrzygnięcie. Ponadto w dalszym ciągu były wydawane decyzje w związku z powodzią w maju 2010r tj.: decyzje przyznające świadczenia, zmieniające okres rozliczenia się z przyznanej pomocy finansowej, decyzje uchylające, decyzje zarządzające zwrot nienależnie pobranych świadczeń, bądź w sprawie rozłożenia na raty nienależnie pobranych świadczeń. Udzielanie fakultatywnych form pomocy realizowane jest w ramach uznania administracyjnego organu wydającego decyzję. W takim przypadku uzasadnienie decyzji nabiera szczególnego znaczenia i wymaga wyczerpującego uzasadnienia faktycznego i prawnego podjętego rozstrzygnięcia. Do takich decyzji należą m.in. decyzje o przyznaniu zasiłku celowego, odmowie przyznania świadczenia, decyzje zmieniające podjęte pierwotnie rozstrzygnięcie, decyzje wstrzymujące przyznane świadczenie oraz decyzje zarządzające zwrot nienależnie pobranych świadczeń. W roku 2011 wydano 1312 decyzji, w tym: zasiłki stałe 45 zasiłki okresowe 119 zasiłki celowe, posiłki, obiady 1026 4

usługi opiekuńcze 24 odmowy 18 wygaszenia 5 umorzenia 19 pomoc rzeczowa 1 odstąpienia od żądania zwrotu 4 postanowienia 14 prawo do świadczeń opieki zdrowotnej na 90 dni 26 decyzje zarządzające zwrot nienależnie pobranych świadczeń 1 decyzje kierujące do domu pomocy społecznej 4 decyzje o odpłatności za pobyt w DPS 6 Dodatkowo wydano 139 decyzji dotyczących powodzi głównie zmieniających, bądź uchylających dotychczas przyznane zasiłki celowe. Łącznie wydano 1451 decyzji dotyczących świadczeń z pomocy społecznej. W okresie 01.01.2011r. do 31.12.2011r. struktura większości wydatków udzielonej pomocy przedstawiała się następująco: Zasiłki stałe: 46 liczba osób, 493 liczba świadczeń, 186.506,68zł - łączna kwota, w tym: kwota dotowana z budżetu państwa - 149.205,31zł środki własne - 37.301,37zł Średnia roczna wysokość zasiłku na osobę - 4.054,49zł Zasiłki okresowe : 53 - liczba rodzin, 125 - liczba świadczeń, 29.249,60zł - łączna kwota w tym: kwota dotowana z budżetu państwa 29.249,60zł środki własne 0zł Średnia roczna wysokość zasiłku na rodzinę 551,88zł Zasiłki celowe, noclegownie : 5

274 - liczba rodzin, 884 - liczba świadczeń, 390.359,16zł - łączna kwota zasiłków Usługi opiekuńcze : 11 liczba rodzin, 2118 liczba świadczeń, 43.648zł łączna kwota, w tym: specjalistyczne usługi opiekuńcze: 1 liczba rodzin, 44 liczba świadczeń, 1144zł łączna kwota Odpłatność za pobyt w domu pomocy społecznej : 6 liczba osób, 55 - liczba świadczeń, 104.536,86zł łączna kwota Pomoc w formie posiłku: liczba dzieci w przedszkolach i szkołach - 46 liczba osób dorosłych - 24 łączna kwota - 53.647zł kwota dotowana z budżetu państwa - 20.990zł środki własne gminy 32.657zł W 2011r. 10 osób skorzystało z prawa odwołania od wydanego przez MOPS rozstrzygnięcia, w związku z czym przygotowano 10 skierowań do organu odwoławczego. W 6 przypadkach organ odwoławczy utrzymał w mocy decyzje Dyrektora MOPS, w 2 przypadkach postępowanie odwoławcze zostało umorzone, a w 2 przypadkach organ II instancji uchylił decyzje organu I instancji i przekazał sprawy do ponownego rozpatrzenia. 6

II. PRZESŁANKI UDZIELANIA POMOCY W Bieruniu wg stanu na dzień 31 grudnia 2011r zamieszkiwało 19537 mieszkańców. Z danych statystycznych tutejszego Ośrodka wynika, że w 2011r. udzielono wsparcia 273 rodzinom, w których pozostawały 623 osoby. Ponadto 248 środowisk skorzystało z pomocy wyłącznie w postaci pracy socjalnej, w środowiskach tych żyło 566 osób. Środowiska (osoby/rodziny), które w roku 2011 korzystały z różnego rodzaju świadczeń z zakresu pomocy społecznej borykały się z wieloma problemami powodującymi ich dysfunkcjonalność. Większość z nich zmagała się z kilkoma problemami jednocześnie, co ilustruje poniższa tabela oraz wykres. Zestawienia te nie uwzględniają środowisk, w których prowadzona była wyłącznie praca socjalna. Tabela 1: Powody przyznania pomocy Powód wystąpienia trudnej sytuacji życiowej Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach Ubóstwo 181 409 Bezdomność 12 16 Potrzeba ochrony macierzyństwa W tym: Wielodzietność Bezrobocie 132 326 Niepełnosprawność 74 130 Długotrwała lub ciężka choroba 96 186 Bezradność w sprawach opiek. wych. i prowadzenia gospodarstwa domowego ogółem: W tym: 23 10 78 111 58 241 Rodziny niepełne Rodziny wielodzietne 34 7 102 46 Przemoc w rodzinie 3 7 Alkoholizm 10 23 Trudności w przystosowaniu do życia po opuszczeniu zakładu karnego 8 15 Zdarzenia losowe 32 69 7

12% 0% 2% 1% 5% 15% 28% 11% 20% 4% 2% Ubóstwo Bezdomność Potrzeba ochrony macierzyństwa Bezrobocie Niepełnosprawność Długotrwała lub ciężka choroba Bezradność w sprawach op-wych i prowadzenia gospodarstwa domowego Przemoc Alkoholizm Trudności w przystosowaniu do życia po zwolnieniu z zakładu karnego zdarzenie losowe Źródło: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Bieruniu Podstawowe zasady przyznawania świadczeń określa ustawa o pomocy społecznej, zgodnie z którą prawo do świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej przysługuje: - osobie samotnie gospodarującej, której dochód nie przekracza kwoty 477 zł, - osobie w rodzinie, w której dochód na osobę nie przekracza kwoty 351 zł, - rodzinie, której dochód nie przekracza sumy kwot kryterium dochodowego na osobę w rodzinie. Prawo do świadczeń przysługuje osobom i rodzinom, których dochody nie przekraczają w/w kryteriów dochodowych przy jednoczesnym wystąpieniu co najmniej jednego z powodów trudnej sytuacji życiowej wymienionego w powyższej tabeli. Ustawodawca zakłada również możliwość objęcia wsparciem osoby i rodziny, w których dochód nie przekracza 150% odpowiednio kryterium dochodowego w ramach programu wieloletniego Pomoc państwa w zakresie dożywiania. 8

III. DOMINUJĄCE PROBLEMY MIESZKAŃCÓW GMINY BIERUŃ 78 132 170 0 100 200 300 400 Niepełnosprawność i długotrwała choroba Bezrobocie Bezradność w sprawach op-wych i prowadzenia gospodarstwa domowego Źródło: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Bieruniu Niepełnosprawność i długotrwała choroba Dokonując analizy świadczeniobiorców ustalono, iż dominującym powodem ubiegania się o świadczenia z pomocy społecznej jest niepełnosprawność i długotrwała lub ciężka choroba. Osoby niepełnosprawne i ich rodziny, które zgłaszają się do Ośrodka Pomocy Społecznej mogą otrzymać pomoc w postaci finansowej, rzeczowej i pracy socjalnej zgodnie z ustawą o pomocy społecznej. W 2011r. pomocą objęto 74 środowiska osób niepełnosprawnych oraz 96 środowisk, w których występowała długotrwała lub ciężka choroba. Osoby niepełnosprawne o umiarkowanym i znacznym stopniu niepełnosprawności, które są bez dochodu lub posiadają dochód poniżej kryterium określonego w ustawie o pomocy społecznej oraz z tytułu niezdolności do pracy z powodu wieku otrzymują pomoc w formie zasiłków stałych. W 2011r. w Ośrodku Pomocy Społecznej zasiłek stały pobierało 46 osób, a liczba świadczeń ogółem wyniosła 493. Niepełnosprawności towarzyszą zmiany związane ze starzeniem się człowieka. Formą kompleksowego zaspokajania potrzeb ludzi starszych i niepełnosprawnych są stacjonarne Domy Pomocy Społecznej (DPS). W związku z tym, że placówki takie nie występują na terenie gminy Bieruń pracownicy socjalni sporządzali wywiady środowiskowe 9

i niejednokrotnie pomagali w skompletowaniu niezbędnej dokumentacji i uzyskaniu miejsca w placówce dostosowanej do stanu zdrowia klienta. Ośrodek wspierał środowiska osób niepełnosprawnych poprzez stałą współpracę pracowników socjalnych ze Środowiskowym Domem Samopomocy (ŚDS) w Lędzinach oraz innymi organizacjami, instytucjami zajmującymi się pomocą dla osób niepełnosprawnych. Dla użytkowników ŚDS sporządzane były wywiady środowiskowe na udzielane świadczenia. Corocznie organizowana jest kolacja wigilijna, w 2011r przygotowano ją dla 52 osób. Bezrobocie Analiza świadczeniobiorców wykazała, iż kolejną najliczniejszą grupę stanowią środowiska, w których występuje problem bezrobocia, którym w ubiegłym roku dotkniętych było 132 rodziny. Bezrobocie jest istotnym czynnikiem powodującym szybką degradację ekonomiczną jednostki i rodziny, potęguje biedę i rozszerza sferę społecznego ubóstwa. Szczególne zagrożenie niesie ze sobą długotrwały brak pracy. Wpływ bezrobocia na kształtowanie się nowej warstwy ubogich potwierdza fakt, że osoby pozbawione zatrudnienia coraz częściej są świadczeniobiorcami pomocy społecznej. Znalezienie się wśród klientów pomocy społecznej prowadzi bezrobotnych do dalszej degradacji ekonomicznej, powoduje nasilenie skutków psychospołecznych braku pracy oraz wpływa na spadek ich poczucia bezpieczeństwa socjalnego. W Ośrodku podejmowane są liczne działania zmierzające do zapobiegania negatywnym skutkom bezrobocia m.in.: informowanie klientów o pozyskanych ofertach pracy, utrzymywanie kontaktu z lokalnymi i regionalnymi pracodawcami w celu monitoringu powstających miejsc pracy, pomoc w sporządzaniu dokumentów aplikacyjnych, podpisywanie kontraktów socjalnych mających na celu wzmocnienie aktywności zawodowej. Bezradność w sprawach opiekuńczo wychowawczych i w prowadzeniu gospodarstwa domowego. Bezradność w sprawach opiekuńczo wychowawczych i w prowadzeniu gospodarstwa domowego była kolejnym powodem trudnej sytuacji życiowej klientów pomocy społecznej, 10

uprawniającej do uzyskania wsparcia. Przesłanka ta wystąpiła wśród 78 rodzin, o łącznej liczbie osób w rodzinach 241. Problem ten szczególnie dotyka rodzin niepełnych i wielodzietnych. Bezradność przejawia się z powodu różnych dysfunkcji, a w szczególności: 1. niewydolności materialnej (niskie dochody rodziny lub ich brak będący skutkiem utraty pracy, małej operatywności rodziców, wielodzietności, choroby itp.), 2. trudnych warunków mieszkaniowych (nadmierne zagęszczenie, brak zaplecza sanitarnego, braki w podstawowym wyposażeniu), 3. patologii społecznej w rodzinie (alkoholizm rodzica lub rodziców, zaburzenia psychiczne, przemoc, przestępczość), 4. niskiej dojrzałości społeczno emocjonalnej rodziców (niska świadomość pedagogiczna, wadliwe postawy wobec dzieci, brak zainteresowania rozwojem dziecka i jego potrzebami), 5. samotnym rodzicielstwie (rozwód, separacja, zerwanie kontaktu przez ojca lub matkę przebywających za granicą, brak możliwości egzekucji alimentów, matki lub ojcowie samotnie wychowujący dzieci). IV. ŚWIADCZENIA POZAMATERIALNE PRACA SOCJALNA Oferta pracy socjalnej skierowana jest zarówno do klientów Ośrodka jak również do tych mieszkańców miasta, którzy borykają się z różnymi problemami życiowymi. Praca socjalna wymaga elastycznego dostosowywania struktur środowiskowych służb socjalnych do stale zmieniających się uwarunkowań zewnętrznych. Odpowiada zarówno na nagłe sytuacje kryzysowe, jak i na codzienne osobiste i społeczne problemy. Celem pracy socjalnej jest doprowadzenie do osiągnięcia stanu, w którym osoby objęte wsparciem będą mogły samodzielnie funkcjonować w społeczności lokalnej oraz prawidłowo wypełniać role społeczne. Liczba osób objętych pomocą wyłącznie w formie pracy socjalnej 133. Z uwagi na złożoność problemów występujących bardzo często w rodzinach zwracających się o wsparcie, pracownicy socjalni kierowali osoby wymagające specjalistycznej pomocy do Działu Profilaktyki i Promocji, placówek oferujących poradnictwo specjalistyczne oraz innych instytucji działających w obszarze polityki społecznej. Ponadto Ośrodek wraz z Bieruńską Fundacją Inicjatyw Gospodarczych uczestniczy w Programie PEAD. Celem Programu jest dostarczanie gotowych artykułów spożywczych 11

do osób najuboższych na terenie Gminy Bieruń. W 2011 roku objęto pomocą 199 osób uprawnionych. V. ZADANIA OBEJMUJĄCE REALIZACJĘ ŚWIADCZEŃ RODZINNYCH I ŚWIADCZEŃ Z FUNDUSZU ALIMENTACYJNEGO Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Bieruniu realizuje na rzecz mieszkańców gminy także zadania z zakresu administracji rządowej zlecone do realizacji Burmistrzowi Miasta Bierunia na podstawie: 1) ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych /t.j. Dz.U. z 2006r. Nr 139 poz. 992 z późn. zm./, 2) ustawy z dnia 7 września 2007r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów /t.j. Dz.U. z 2009r. Nr 1 poz.7 z późn. zm./. System świadczeń rodzinnych jest wsparciem dla rodzin wychowujących dzieci oraz w sytuacji, kiedy w rodzinie znajduje się osoba niepełnosprawna wymagająca opieki i pomocy, spełniających określone ustawą kryteria. Świadczeniami rodzinnymi są: 1. Zasiłek rodzinny oraz dodatki do zasiłku rodzinnego, 2. Świadczenia opiekuńcze: zasiłek pielęgnacyjny i świadczenie pielęgnacyjne, 3. Jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia dziecka. Świadczenia rodzinne w 2011 roku pobierano w 859 rodzinach, w których ogółem było 2029 osób. Wydanych zostało 779 wszystkich decyzji administracyjnych, z czego 60 było decyzjami odmownymi. Odwołanie od decyzji wydanych przez MOPS w Bieruniu do Samorządowego Kolegium Odwoławczego wniosło 7 osób, z czego 1 decyzja została utrzymana w mocy, 1 zmieniona oraz 5 zostało uchylonych i przekazanych do ponownego rozpatrzenia. 12

Tabela 2. Wydatki na świadczenia rodzinne za 2011 rok Lp. Wyszczególnienie Wysokość wypłaconych świadczeń Liczba świadczeń 1 Zasiłek rodzinny ogółem, w tym na dziecko w wieku: 552 878 6546 1.1. do ukończenia 5 roku życia 138 156 2031 1.2. powyżej 5 roku życia, do ukończenia 18 roku życia 1.3. powyżej 18 roku życia, do ukończenia 21 roku życia 1.4. powyżej 21 roku życia, do ukończenia 24 roku życia 359 450 3950 52 136 532 3 136 32 2 Dodatki do zasiłków rodzinnych, w tym z tytułu: 403 634 3 152 2.1. Urodzenia dziecka 45 000 45 2.2. Opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego 94 294 241 2.3. Samotnego wychowywania dziecka 74 490 425 2.4. Kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego 28 340 375 2.5. Rozpoczęcia roku szkolnego 38 500 385 2.6. 2.6.1. Podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania: na pokrycie wydatków związanych z zamieszkaniem w miejscowości, w której znajduje się szkoła 19 330 385 180 2 2.6.2. na pokrycie wydatków związanych z dojazdem do miejscowości, w której znajduje się szkoła 19 150 383 2.7 Wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej 103 680 1296 13

Lp. Wyszczególnienie Wysokość wypłaconych świadczeń Liczba świadczeń 3. Zasiłki rodzinne wraz z dodatkami ogółem 956 512 9698 4. Zasiłki pielęgnacyjne 540 549 3533 5. Świadczenia pielęgnacyjne 360 152 696 6. Świadczenia opiekuńcze ogółem 900 701 4229 7. Jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia dziecka 246 000 246 8. Razem 2 103 213 14 173 Tabela 3. Wydatki na składki na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne poniesione w 2011 roku Lp. Rodzaj składki Wydatki w zł Liczba świadczeń 1 Składki na ubezpieczenie emerytalne i rentowe 77 046 583 2 Składki na ubezpieczenie zdrowotne 5 897 126 3 Razem 82 943 709 Źródło: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Bieruniu. Fundusz alimentacyjny stanowi system wspierania osób uprawnionych do alimentów, środkami finansowymi pochodzącymi z budżetu państwa, z powodu niemożności ich wyegzekwowania. Świadczenia z funduszu alimentacyjnego przysługują osobie uprawnionej: 1. do ukończenia przez nią 18 roku życia albo 2. do ukończenia 25 roku życia, jeżeli uczy się w szkole lub szkole wyższej albo 3. bezterminowo, gdy legitymuje się orzeczeniem o umiarkowanym lub znacznym stopniu niepełnosprawności, jeżeli dochód rodziny na osobę w rodzinie nie przekracza kwoty 725zł. Osoba uprawniona do świadczenia z funduszu alimentacyjnego to osoba uprawniona do alimentów od rodzica na podstawie tytułu wykonawczego pochodzącego lub zatwierdzonego przez sąd, jeżeli egzekucja okazała się bezskuteczna. Świadczenia z funduszu alimentacyjnego przysługują w wysokości bieżąco ustalonych 14

alimentów, jednak nie większej niż 500 zł. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Bieruniu w roku 2011 wydał 140 decyzji w sprawach dotyczących świadczeń z funduszu alimentacyjnego w tym: 100 - decyzji przyznających, 11- decyzji odmawiających prawa do świadczeń, 9 - decyzji zmieniających, 8 - decyzji ustalających nienależnie pobrane świadczenia, 11- decyzji uchylających, 1 - decyzja o umorzeniu nienależnie pobranych świadczeń. Odnotowano 5 odwołań do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w wyniku których, zostały wydane następujące rozstrzygnięcia: 1- decyzja utrzymująca w mocy decyzję organu I instancji, 3 - decyzje zmieniające decyzje organu I instancji, 1 decyzja uchylająca, przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia. Tabela 4: Wydatki na świadczenia z funduszu alimentacyjnego oraz liczba wypłaconych świadczeń w 2011 roku. Wyszczególnienie Kwoty w zł Liczba wypłaconych świadczeń Wypłacone świadczenia z funduszu alimentacyjnego ogółem, w tym na osobę uprawnioną w wieku: 473 187 1 432 0-17 lat 401 374 1 224 18-24 lat 65 813 196 25 lat i więcej 6 000 12 Tabela 5: Wysokość kwot zwróconych przez dłużników alimentacyjnych Wyszczególnienie Kwoty zwrócone przez dłużników alimentacyjnych, z tego: Kwoty w zł 94 605,07 przekazane na dochody budżetu państwa 59 578,97 przekazane na dochody własne gminy wierzyciela 17 513,05 przekazane na dochody własne gminy dłużnika 17 513,05 15

Dochody własne gminy z tytułu świadczeń z funduszu alimentacyjnego zwróconych przez dłużników alimentacyjnych, z tego: 35 934 przekazane przez gminę na dochody własne 28 400 przekazane przez inne gminy 7 534 Umorzone należności od dłużników alimentacyjnych 0 Tabela 6: Liczba rodzin pobierających świadczenia z funduszu alimentacyjnego w poszczególnych miesiącach 2011r. ze względu na liczbę osób uprawnionych WYSZEGÓLNIENIE I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Liczba rodzin ogółem, pobierających świadczenia z funduszu alimentacyjnego w poszczególnych miesiącach 2011 roku, w tym: 67 67 72 73 74 76 73 72 72 67 71 77 - z 1 osobą uprawnioną 36 36 40 41 42 43 42 41 41 40 45 48 - z 2 osobami uprawnionymi - z 3 osobami uprawnionymi - z 4 i więcej osobami uprawnionymi 24 24 25 25 25 26 25 25 25 22 22 24 6 6 6 6 6 6 5 5 5 5 4 5 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 Źródło: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Bieruniu. Wśród rodzin uprawnionych do świadczeń alimentacyjnych w całym 2011 roku dominowały rodziny z 1 osobą uprawnioną, przy czym liczba tych rodzin w poszczególnych miesiącach zmieniała się, aczkolwiek zawsze była najwyższa. Na drugim miejscu uplasowały się rodziny z 2 osobami uprawnionymi, przez cały 2011r. liczba tych rodzin utrzymywała się na zbliżonym poziomie, natomiast najmniej rodzin odnotowano z 4 i więcej osobami uprawnionymi. 16

VI. WYKAZ POTRZEB W ZAKRESIE POMOCY SPOŁECZNEJ Najważniejsze potrzeby w zakresie pomocy społecznej zostały określone w Strategii Integracji i Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Bieruń na lata 2005-2013 przyjętej Uchwałą Rady Miejskiej w Bieruniu Nr I/1/2006 z dnia 26 stycznia 2006r. Natomiast dokonana przez pracowników Ośrodka analiza wykazała aktualnie następujące potrzeby w zakresie pomocy społecznej: 1. Podnoszenie poziomu i doskonalenie sprawności funkcjonowania pomocy społecznej poprzez stałe podnoszenie kwalifikacji i kompetencji kadry pomocy społecznej. 2. Utworzenie bezpiecznego miejsca schronienia dla ofiar przemocy w rodzinie. 3. Podjęcie działań mających na celu rozwój wolontariatu w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej. 4. Rozwój poradnictwa specjalistycznego w szczególności prawnego, psychologicznego i rodzinnego. 5. Utworzenie jadłodajni, która zapewniałaby wydawanie gorącego posiłku dla osób korzystających z pomocy Ośrodka, zwłaszcza w okresie jesienno zimowym. 6. Zorganizowanie na terenie gminy prac społecznie użytecznych. 17