PROTOKÓŁ nr XI/03 Z XI SESJI RADY POWIATU OBORNICKIEGO

PROTOKÓŁ nr XI/03 Z XI SESJI RADY POWIATU OBORNICKIEGO która odbyła się w dniu 26 sierpnia 2003 r. o godz. 10.00 w sali sesyjnej Starostwa Powiatowego w Obornikach przy ul. 11 Listopada 2 a. Obrady rozpoczęto w dniu 26 sierpnia 2002 r. o godz. 10:00 i zakończono tego samego dnia o godz. 14:25. Na ogólną liczbę 17 radych, w sesji wzięło udział 16 radnych (lista obecności stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu). Nieobecny był Radny Józef Andruszczyszyn. Zaproszeni na sesję zostali: naczelnicy wydziałów Starostwa; burmistrzowie i wójt oraz przewodniczący rad gminnych (Oborniki, Rogoźno, Ryczywół): Radca Prawny, kierownicy i dyrektorzy jednostek organizacyjnych powiatu: Powiatowego Urzędu Pracy, Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej, Zarządu Dróg Powiatowych, Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie, szkół średnich i specjalnych, poradni psychologiczno pedagogicznych, Ochronki Franciszek ; powiatowych inspekcji i straży: Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego, Powiatowego Inspektoratu Weterynaryjnego, Komendy Powiatowej Policji i Powiatowej Komendy Państwowej Straży Pożarnej; Kierownik Biura Powiatowego Wielkopolskiej Izby Rolniczej, Przewodniczący Rady Powiatowej Wielkopolskiej Izby Rolniczej; Radny Sejmiku Województwa Wielkopolskiego (lista obecności stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu). Porządek obrad proponowany w zaproszeniach: 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie quorum. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z sesji. 4. Informacje o pracy Zarządu przedstawia Starosta. 5. Informacje o pracy między sesjami i z prac Komisji Rady przedstawiają: Przewodniczący Rady i Przewodniczący Komisji. 6. Interpelacje i zapytania radnych (odpowiedzi). 7. Oświadczenia i zapytania przedstawicieli gmin do Zarządu Powiatu, Rady Powiatu, Starosty i do kierowników jednostek oraz zapytania do przedstawicieli gmin. 8. Informacja o przygotowaniu szkół do nowego roku szkolnego (druki nr: 78A, 78B, 78C). 9. Informacja z wykonania budżetu powiatu za I półrocze 2003 r. 10. Interpelacje i zapytania radnych (odpowiedzi). 11. Wolne głosy i wnioski. 12. Zamknięcie sesji. 1

Ad. 1/ Otwarcie sesji i stwierdzenie quorum. Otworzył sesję i przewodniczył obradom Przewodniczący Rady Andrzej Okpisz. Powitał on wszystkich zaproszonych gości oraz radnych,. Stwierdził, że na ogólną liczbę 17 radnych w sesji bierze udział 14 radnych, co stanowi, że wymóg art. 13 ustawy o samorządzie powiatowym został spełniony i Rada Powiatu Obornickiego władna jest do podejmowania prawomocnych uchwał. Poinformował, że protokołowanie posiedzenia Rady prowadzone jest przez pracownika Biura Rady panią Monikę Kramer. Ad. 2/ Przedstawienie porządku obrad. Przewodniczący Okpisz zaproponował poszerzenie porządku obrad o cztery nowe punkty. Zapytał się o uwagi do propozycji zmian. Nie zgłoszono uwag. Po zmianach porządek obrad przedstawiał się następująco: 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie quorum. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z sesji X. 4. Informacje o pracy Zarządu przedstawia Starosta. 5. Informacje o pracy między sesjami i z prac Komisji Rady przedstawiają: Przewodniczący Rady i Przewodniczący Komisji. 6. Oświadczenia i zapytania przedstawicieli gmin do Zarządu Powiatu, Rady Powiatu, Starosty i do kierowników jednostek oraz zapytania do przedstawicieli gmin. 7. Współpraca międzynarodowa powiatu (druk nr 77). 8. Informacja o przygotowaniu szkół do nowego roku szkolnego (druki nr: 78A, 78B, 78C). 9. Informacja z wykonania budżetu powiatu za I półrocze 2003 r. (druk nr 79). 10. Podjęcie uchwały w sprawie pomocy finansowej dla Gminy Oborniki (druk nr 80). 11. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu obornickiego na 2003 r. (druk nr 81). 12. Podjęcie uchwały w sprawie szczegółowych zasad i tryby umarzania, obniżania, odraczania lub rozkładania na raty należności pieniężnych z tytułu czynszu za korzystanie na cele niemieszkalne z mienia powiatu (druk nr 82) 13. Podjęcie uchwały w sprawie przyznania dotacji ze środków PFOŚiGW (druk nr 83). 14. Interpelacje i zapytania radnych (odpowiedzi). 15. Wolne głosy i wnioski. 16. Zamknięcie sesji. Ad. 3/ Przyjęcie protokołu z sesji X. Przewodniczący Okpisz odczytał skrót protokołu z poprzedniej X Sesji Rady Powiatu Obornickiego (załącznik nr 3 do niniejszego protokołu). Protokół z X Sesji Rady Powiatu Obornickiego został przyjęty przez Radę Powiatu w obecności 14 radnych większością 13 głosów, dwie osoby wstrzymały się od głosu. [o godz. 10:20 wszedł Radny Białachowski] 2

Ad. 4/ Informacje o pracy Zarządu przedstawia Starosta. Starosta Antoni Żuromski złożył podziękowanie za pracę Dyrektorowi Zespołu Szkół Specjalnych (ZSS) w Bogdanowie Janowi Konieczce. Dyrektor Jan Konieczka podziękował wszystkim za współpracę, szczególnie dyrektorom placówek oświatowych. Starosta Żuromski złożył życzenia dobrej pracy, Pani Ewie Szczecińskiej mającej objąć stanowisko Dyrektora ZSS w Bogdanowie w miesiącu wrześniu. Pani Ewa Szczecińska poinformowała, że w ZSS w Bogdanowie pracuje od 14 lat, pracę rozpoczęła tam bezpośrednio po studiach. Podkreśliła, że chciałaby, by współpraca dobrze się układała. Starosta Żuromski złożył sprawozdanie z prac Zarządu Powiatu między sesjami (stanowi załącznik nr 4 do protokołu). Powiedział, że istnieje wymóg ustawowy składania przez Zarząd informację z wykonania uchwał Rady Powiatu i że radni takie sprawozdanie otrzymali na sesji w formie pisemnej (stanowi załącznik nr 5 do protokołu). Poprosił o to, by komisje Rady Powiatu omówiły na posiedzeniach projekt ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Wyjaśnił, że projekt ustawy znajduje się w internecie. Poinformował o tym, że odbędzie się spotkanie w Koninie, na spotkaniu tym ma zostać przedstawiona opinia Zarządu w zakresie projektu ustawy. Kontynuując Starosta Żuromski przeprosił za nieobecność na sesji dyrektorów szkół. Powiedział, że nie przewidziano tego, iż w dniu sesji dyrektorzy będą mieli spotkanie z kuratorem. Starosta Żuromski odczytał pismo ze Związku Powiatów Polskich w sprawie możliwości korzystnego zakupu komputerów dla szkół. Zdał sprawozdanie ze swoich prac między sesjami (stanowi załącznik nr 6 do protokołu). Ad. 5/ Informacje o pracy między sesjami i Komisji Rady przedstawiają: Przewodniczący Rady i Przewodniczący Komisji. Przewodniczący Okpisz oznajmił, że w okresie, jaki minął od ostatniej sesji skupił się na organizacji pracy rady i na dopasowaniu jej do wymogów Statutu Powiatu. Poinformował, że spotkał się z przewodniczącymi Komisji Rady. Spotkania takie miałyby się odbywać regularnie, co służyć by miało większej kreatywności Rady. Dodał, że uczestniczył we wszystkich posiedzeniach Komisji oraz w posiedzeniach Zarządu. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Piotr Gruszczyński zakomunikował, że komisja kontrolowała w ostatnim czasie realizację zadań przypisanych Wydziałowi Promocji i Rozwoju, odczytał protokół pokontrolny (stanowi załącznik nr 7 do protokołu). Przewodniczący Komisji Gospodarczej Henryk Dykcik powiedział, że podstawowym tematem na posiedzeniu Komisji Gospodarczej był problem bezrobocia. Wyjaśnił, że temat ten przedstawił Kierownik Powiatowego Urzędu Pracy (PUP) Leszek Juraszek. Bezrobocie na terenie powiatu przekroczyło 22% a aktualna stopa bezrobocia w kraju to 17,8%. Radny Dykcik powiadomił, że program zwalczania bezrobocia w powiecie opiera się na dokumencie z 2001 roku. Wobec tego Komisja zwróciła się o opracowanie aktualnego programu przeciwdziałania bezrobociu. Powodem jest m.in. to, że w programie, który obowiązuje teraz jest wiele punktów do uzupełnienia. Powiedział, że na posiedzeniu Komisji poruszana była także sprawa dzierżawy i opłat za użytkowanie budynku, którym zarządza PUP. Zastanawiano się na nad tym, kto, z jakich funduszy i na jakich zasadach będzie pokrywał koszty, jeśli zostanie przyjęty projekt uchwały w tej sprawie. Radny Dykcik oznajmił, że komisja zobowiązała się zorganizować spotkanie wraz z przedstawicielami z gmin, tematem wiodącym miałby być Program SAPARD oraz 3

możliwość wypełniania wniosków przez rolników. Istotne miałoby być określenie roli urzędnika, czy urzędnik miałby pomagać w wypełnianiu wniosków. Radny Dykcik podkreślił, iż chodzi o to, by informacja w tym zakresie była pełna. Radna Zofia Kotecka przypomniała, iż na posiedzeniu Komisji Gospodarczej próbowała poszerzyć temat rolnictwa również o problemy drobnych przedsiębiorstw oraz o sprawy oświatowe. Zaznaczyła, że doradztwo udzielane w punkcie informacji mogłoby być doradztwem szeroko pojętym. Radny Dykcik dodał, że na posiedzeniu Komisji Gospodarczej mowa była również o agroturystyce. Przewodnicząca Komisja Społecznej Zofia Kotecka powiedziała, że na posiedzeniu Komisji Społecznej pojawiła się prośba, by sesje poświęcone tematyce oświatowej organizować w przyszłości w miesiącu wrześniu a nie w sierpniu. Związane jest to z tym, by przestawiany radnym obraz był pełny. Może nie byłoby wówczas sytuacji, że zbiegłyby się dwa terminy tj. sesji i spotkania dyrektorów z kuratorem. Radna Kotecka poinformowała, że w związku z brakiem możliwości uczestnictwa w sesji dyrektorów szkół ponadgimnazjalnych na terenie powiatu zostali zaproszeni na posiedzenie Komisji Społecznej. Na spotkaniu tym dyrektorzy mówili m.in. o remontach, jakie przeprowadzili w szkołach. Radna Kotecka podkreśliła duże zaangażowanie dyrektorów w tym zakresie. Przewodniczący Okpisz zaproponował omówienie tematu szkół w punkcie porządku obrad dotyczącym przygotowania szkół do nowego roku szkolnego. Radna Kotecka odczytała wniosek, jaki podjęła Komisja Społeczna w dniu 20 sierpnia 2003 r.: W związku z pismem Przewodniczącego Rady Powiatu dotyczącym wydania opinii przez Komisję Społeczną w sprawie potrzeby i zasadności przeprowadzenia przez Radę Powiatu kontroli w zakresie prowadzenia działalności gospodarczej przez pracowników samorządowych Starostwa Powiatowego w Obornikach, Komisja Społeczna stoi na stanowisku, że taka kontrola powinna być przeprowadzona przez uprawniony organ Rady. Przewodniczący Komisji Finansów Adam Olejnik powiedział, że komisja odbyła jedno posiedzenie, tematem była analiza przychodów i wydatków realizowanych w jednostkach budżetowych w ramach środków specjalnych i gospodarstw pomocniczych oraz ocena ich funkcjonowania i zorganizowania. Wyjaśnił, że ze względu na dość dużą ilość materiałów temat ten będzie kontynuowany na kolejnym posiedzeniu. Zakomunikował, że środków specjalnych w jednostkach budżetowych powiatu jest 10, w gospodarstwach pomocniczych funkcjonują 2 środki specjalne. Stwierdził, że odnośnie funkcjonowania środków specjalnych komisja ma pewne spostrzeżenia, temat ten będzie jeszcze omawiany. Radny Olejnik poinformował, że Komisja Finansów przeanalizowała również sprawozdanie z wykonania budżetu powiatu za I półrocze 2003 r. Ad. 6/ Oświadczenia i zapytania przedstawicieli gmin do Zarządu Powiatu, Rady Powiatu, Starosty i do kierowników jednostek oraz zapytania do przedstawicieli gmin. Nie było oświadczeń i zapytań przedstawicieli gmin do Zarządu Powiatu, Rady Powiatu, Starosty i do kierowników jednostek oraz zapytań do przedstawicieli gmin. [10:55 11:10 przerwa] 4

Ad. 7/ Współpraca międzynarodowa powiatu [druk nr 77]. Naczelnik Jeran omówił temat współpracy powiatu obornickiego z niemieckim powiatem Luechow Dannenberg (patrz załączniki nr: 8 i 9 do protokołu). Wyjaśnił, że osobą, która zajmuje się współpracą międzynarodową z ramienia Starostwa jest Pan Adam Maliński. Zwrócił uwagę na to, że małym zainteresowaniem cieszy się możliwość odbycia stażu podjęcia legalnej pracy opartej na współpracy z Diakonią w Niemczech. Poinformował, że w okresie powodzi, jaka miała miejsce na terenie powiatu Luechow Dannenberg strażacy z powiatu obornickiego zaoferowali pomoc. Partnerskie powiaty mają również swoją stronę internetową www.dan-pl.de. Naczelnik Jeran wyraził zdanie, że należałoby kłaść nacisk na partnerstwa gmin. Różne organizacje zainteresowane współpracą liczą na to, że to Starostwo będzie pokrywać koszty wyjazdów i przyjazdów zagranicznych. Stwierdził, że powiat powinien się przede wszystkim angażować w nawiązywanie współpracy. Podał przykład Towarzystwa Gospodarczego, które nie jest zainteresowane współpracą. Pan Adam Maliński powiedział, że w trudnej sytuacji, w jakiej znalazły się oba powiaty, najlepiej by współpraca odbywała się przez szkoły. Poinformował o możliwości zorganizowania spotkania z nauczycielami, na którym mógłby udzielić informacji na temat współpracy międzynarodowej. Zaznaczył, że zależy mu na tym, by kontakty nawiązały szkoły z gmin: Ryczywół i Rogoźno. Zauważył, że kontakty młodzieżowe owocują potem również na szczeblu samorządowym. Powiedział o tym, że prowadzi monitoring w innych miastach i tak np. w Wągrowcu istnieje biuro zajmujące się poszukiwaniem pracy zagranicą w charakterze au-pair. Stwierdził, że tego typu działalność na terenie powiatu obornickiego mogłaby dać możliwość podjęcia legalnej pracy przez ok. 100 osób. Poruszył temat współpracy w zakresie turystyki i agroturystyki. Stwierdził, że istnienie gospodarstw agroturystycznych jest idealną platformą do nawiązania współpracy. Pan Maliński oznajmił, że od piątku do niedzieli odbywała się konferencja o odnawialnych źródłach energii. Dodał, że będzie namawiał rolników do korzystania z tego rodzaju możliwości. Poinformował, że w dniach od 9 do 11 listopada odbędzie się kolejny wyjazd do Niemiec. Pogratulował Pani Ewie Szczecińskiej wybranej na stanowisko Dyrektora ZSS w Bogdanowie. Powiedział, że w Luechow Dannenberg znajduje się podobna szkoła specjalna, aktualnie o nawiązanie kontaktów z nią stara się szkoła z Łowicza, szkoła z Bogdanowa mogłaby również spróbować. Wyraził zdanie, że kolejny rok będzie rokiem współpracy zagranicznej nie tylko z Niemcami ale również np. z takimi krajami jak Francja, czy Holandia. Radny Piotr Gruszczyński nawiązując do tematu podjęcia legalnej pracy w Niemczech zaproponował, by Kierownik PUP Leszek Juraszek wyznaczył osobę, która by się tym zajęła. Odwołując się do tematu współpracy gospodarczej zapytał się o to, jak wygląda powiat Luechow Dannenberg pod względem gospodarczym, jakie są tam przedsiębiorstwa i co one mogą zaproponować. Radny Zdzisław Hinz zapytał się o to, jaki jest udział radnych przy realizowaniu współpracy międzynarodowej. Starosta Żuromski mówiąc o możliwości podjęcia legalnej pracy wyraził zdanie, że pierwszą barierą w kontaktach jest bariera językowa. Powiedział o przedstawieniu problemu na posiedzeniu Powiatowej Rady Zatrudnienia. Odnośnie współpracy gospodarczej, to sytuacja przedstawia się w ten sposób, że przemysł w Luechow Dannenberg jest nikły. Jedyny duży zakład będzie miał problemy, zapowiadane jest zwolnienie ok. 100 osób. Znajduje się tam również firma, która zajmuje się przetwórstwem soków. Jest to region rolniczo przemysłowy i nie jest on zbyt silny gospodarczo. Stopa bezrobocia wynosi ok. 18 19% i porównywalna jest do stopy 5

bezrobocia w powiecie obornickim. Różnica jest np. taka, że powiat Luechow Dannenberg w roku 2002 otrzymał 1 mln EURO na budowę ścieżki rowerowej. Aktualnie rozpoczęła się tam nowa kadencja władz samorządowych, wybrany został też nowy Starosta. Stwierdził, że nie przeceniałby współpracy administracyjnej. Poinformował, że na początku września planowane jest zorganizowanie spotkania z dyrektorami szkół na terenie powiatu celem omówienia tematu współpracy. Starosta Żuromski zwrócił uwagę na to, że w Niemczech kładzie się nacisk na to, by kontakty nie nawiązywały się bezpośrednio między instytucjami ale przez stowarzyszenia. Środki finansowe z jakich korzystają Niemcy, to środki pomocowe oraz własne. [o godz. 11:40 weszła Radna Elżbieta Chlebda] Burmistrz Anna Rydzewska zakomunikowała, że wraz z przedstawicielami z Gminy Oborniki była w ostatnich dniach z oficjalną wizytą w Luechow. Wrażenia, jakie miała z wyjazdu były takie, że strona niemiecka postrzega gminę jako potencjalnych kandydatów do przekazywania pieniędzy. Stwierdziła, że Niemcy, ze stron, które zwiedziła, mają również kłopoty finansowe. Do czasu zjednoczenia Niemiec poziom ich życia był bardzo wysoki, aktualnie obniżył się. Powiedziała, że Luechow ma nawiązaną współpracę partnerską także z Francją. Wyjaśniła, że będąc na wyjeździe uczestniczyła w konferencji regionalnej na temat odnawialnych źródeł energii. Podkreśliła, że najważniejsze jest to, że zaprezentowała się tam delegacja polska. Dodała, że członkami delegacji byli również: prezes PEC oraz jego zastępca. W konferencji uczestniczył także z Dolnej Saksonii. Podsumowując Burmistrz Rydzewska powiedziała, że przekazała na płycie CD informację na temat regionu Obornik. Wyraziła opinię, że ludzie w Niemczech są bardzo serdeczni i bardziej otwarci niż władze. Ad. 8 Informacja o przygotowaniu szkół do nowego roku szkolnego (druki nr: 78A, 78B, 78C). Naczelnik Drewicz omówił materiały dotyczące przygotowania szkół do nowego roku szkolnego (patrz załącznik nr 10 do protokołu). Poinformował, że przedstawione wcześniej radnym druki nr: 78A i 78C zostały wymienione na nowe. Powiedział, że miesiące lipiec i sierpień to okres, gdy remonty mają najczęściej miejsce. Przypomniał, że na posiedzeniu komisji opowiedział się za tym, by sesje poświęcone sprawom oświatowym odbywały się we wrześniu. Wyjaśnił, że druk nr 78A tj. zestawienie wyników egzaminu dojrzałości w sesji wiosennej roku szkolnego 2002/2003 w liceach ogólnokształcących oraz w szkołach średnich młodzieżowych wchodzących w skład zespołów szkół prowadzonych przez powiat obornicki, nie podlega pod temat przygotowania szkół do nowego roku szkolnego, ale dotyczy zakończenia starego roku szkolnego. Przedstawiony na druku stan nie uwzględnia poprawek egzaminów, jakie odbywają się w ostatnim tygodniu sierpnia. Radny Henryk Dykcik poruszył temat przyjmowania łapówek. Zapytał się o liczbę nauczycieli, którzy udzielają korepetycji. Naczelnik Drewicz stwierdził, że gdyby pokusił się o zdobycie takiej wiedzy, to by jej nie upublicznił. Wyraził zdanie, że jeżeli nauczyciel zgłosił działalność gospodarczą, to jego działania powinny być zgodne z normami moralnymi. Zaznaczył, że żaden przepis nie zabrania nauczycielom prowadzenia działalności gospodarczej. Powiedział o tym, że omawiana sytuacja dotyczy oceny działań pod względem moralno etycznej. 6

Radny Dykcik stwierdził, że powinno być wiadomo ilu nauczycieli udziela korepetycji oraz ilu uczniom korepetycje są udzielane. Zakomunikował, że skoro ministerstwo ds. edukacji zaczyna dostrzegać ten temat, to jest to istotna sprawa. Naczelnik Drewicz wyraził opinię, że jest to sprawa prywatna nauczycieli. Przewodniczący Okpisz zauważył, że jest to bardziej problem dotyczący dyrektorów szkół i że to oni powinni mieć większe rozeznanie w tej sprawie. Dodał, że najbliższe dni pokażą szerzej ten problem. Radny Dykcik oznajmił, że jeśli nie otrzyma satysfakcjonującej odpowiedzi to odpowiednio zareaguje. Przewodniczący Okpisz wysunął propozycję, by temat ten został poruszony na najbliższym posiedzeniu Komisji Społecznej. Naczelnik Drewicz przedstawił stanowisko, że organ prowadzący zajmuje się sprawami administracyjnymi szkół. Podsumował, że jeśli otrzyma polecenie od Starosty, to je wówczas wykona. Radna Kotecka powiedziała, że wyniki matur nie powinny być przedmiotem toczącej się dyskusji. Stwierdziła, że za tym tematem idą jednak pieniądze. Środki finansowe powiatu zależą od tego, do jakiej szkoły zechce przyjść uczeń. Poinformowała, że kurator wydał polecenie, by dyrektorzy gimnazjów sporządzili informację o tym, jakie są losy absolwentów szkół gimnazjalnych. Wyjaśniła, że jest to okazja, by sprawdzić jakie szkoły uczniowie wybierają. Poinformowała, że na ostatnim spotkaniu Komisji Społecznej poruszyła temat ograniczenia przyjmowania uczniów do liceów ogólnokształcących. Na spotkaniu okazało się też, że teraz w internacie przy ZS w Rogoźnie będzie mieszkało 12 uczniów. Podkreśliła, że trzeba tę sprawę w najbliższym czasie rozstrzygnąć. Uznała za rzecz naganną udzielanie korepetycji przez nauczycieli z przedmiotu, którego nauczają. Radny Dykcik przedstawił zdanie, że nie jest przeciwny korepetycjom jako formie nauczania. Opowiedział się za wprowadzeniem pewnych ograniczeniami w tym zakresie. Naczelnik Drewicz omówił temat zestawienia porównawczego wyników rekrutacji uczniów do ponadgimnazjalnych szkół młodzieżowych prowadzonych przez powiat obornicki w latach szkolnych 2002/2003 i 2003/2004. Wyjaśnił, że spadek liczby wychowanków w internacie przy ZS w Rogoźnie związany jest z tym, że nie będą tam już przebywać uczniowie na szkoleniach zawodowych z Wągrowca. Poruszył temat podjęcia poważniejszych działań w zakresie funkcjonowania internatów. Były to najczęściej osoby przebywające w internacie okresowo tj. około 4-8 tygodni. Przedstawił aktualna liczbę wychowanków w internatach w Rogoźnie. W ZSA ma przebywać 25 osób, a w ZS 10 osób. Radny Dykcik zainteresował się terminem likwidacji internatów. Naczelnik Drewicz powiedział, że sprawa ta będzie omawiana prawdopodobnie na najbliższym posiedzeniu Zarządu Powiatu. Następnie przedstawił zestawienie niektórych wydatków oświatowych jednostek organizacyjnych planowanych na 2003 r. w zakresie zakupów, remontów, modernizacji oraz inwestycji. Suma wydatków zrealizowanych przez poszczególne szkoły wynosi: - LO w Obornikach 32.297 zł; - LO w Rogoźnie 20.600 zł, z czego 8.500 zł to kwota uzyskana dzięki hojności sponsora, planowane są jeszcze wydatki na kwotę 10.000 zł; - ZS w Obornikach 31.814 zł, planowane są jeszcze wydatki na kwotę 28.000 zł; - ZS w Objezierzu 18.633 zł; - ZS w Rogoźnie 46.095 zł, planowane są jeszcze wydatki na kwotę 57.900 zł; - ZSA w Rogoźnie 30.400 zł, planowane są jeszcze wydatki na kwotę 9.500 zł, szkoła wykazuje potrzebę pozyskania około 30.000 na wydatki związane z nauką jazdy; 7

- ZSS w Bogdanowie 6.000 zł; - ZSS w Miłowodach 13.531 zł; - Poradnia Psychologiczno Pedagogiczna w Obornikach 2.495 zł; - Poradnia Psychologiczno Pedagogiczna w Rogoźnie 230 zł. Kontynuując Naczelnik Drewicz zaznaczył, że ważne jest to, iż szkoły uwzględniły założenia proponowane przez władze samorządowe. Omówił temat zabezpieczenia szkół pod względem kadrowym. Przedstawił statystykę dotyczącą awansów zawodowych nauczycieli. Wyjaśnił, że łączy się to z określonymi skutkami finansowymi w zakresie wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli. Z tytułu awansu nauczycieli stażystów na nauczycieli kontraktowych wydatki zwiększą się o kwotę 22.829 zł, z tytułu awansu nauczycieli kontraktowych na mianowanych wydatki zwiększą się o kwotę 15.048 zł, z tytułu awansu nauczycieli mianowanych na nauczycieli dyplomowanych wydatki zwiększą się o kwotę 51.366 zł. W sumie wydatki związane z awansami nauczycieli zwiększą się o 89.243 zł. Naczelnik Drewicz powiedział, że część awansów była przez dyrektorów szkół planowana w budżetach. Radny Gruszczyński zwrócił uwagę na to, że do części dotyczącej budżetu powinien ustosunkować się Zarząd Powiatu. [13:00 13:15 przerwa] ad. 9 Informacja z wykonania budżetu powiatu za I półrocze 2003 r. (druk nr 79). Skarbnik Kazimierz Przygoński omówił sprawozdanie z wykonania budżetu powiatu za pierwsze półrocze 2003 r. (stanowi załącznik do protokołu). Powiedział m.in. o tym, że: po stronie dochodów nie wpłynęły planowane środki z tytułu opłat komunikacyjnych, nie jest to sytuacja korzystna. W zakresie realizacji inwestycji budowy domu pomocy społecznej powiat obornicki nie znalazł się na liście Wojewody Wielkopolskiego, stąd nie ma środków na ten cel. Z powiatu wydzielona została kolejna inspekcja inspekcja weterynaryjna, stąd realizacja wydatków w tym zakresie wynosi 100%. Spadła dynamika przychodów Powiatowego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym, na pierwsze półrocze przychody nie zostały zrealizowane. Wydatki Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w I półroczu są niewielkie. Wykonanie wydatków z tytułu obsługi długu publicznego wyniosło 176 tys zł. Radny Olejnik odczytał opinię Komisji Finansów o informacji z wykonania budżetu powiatu za I półrocze 2003 r. (stanowi załącznik nr 11 do protokołu). Zwrócił uwagę na niskie wykonanie w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych oraz na niskie wpływy w komunikacji. Radny Dykcik powiedział, że w Głosie Wielkopolskim znalazł informację na temat wzrostu udziału w podatku od osób fizycznych o 200 mln zł w stosunku do ubiegłego roku. Zastanawiał się nad tym jakie zadania zostały podjęte, że realizacja w tym zakresie w powiecie obornickim wynosi 35,97%. Radny Olejnik stwierdził, że zna ten temat, i że powiat nie ma na to wpływu. Radny Dykcik zwrócił uwagę na to, że społeczeństwo otrzymało znacznie więcej pieniędzy w stosunku do ubiegłego roku z tytułu odliczeń od podatku. Skarbnik Przygoński powiedział, że nie wiadomo jak na tym tle wypada powiat obornicki. Kontynuując przedstawił realizacje wydatków za I półrocze 2003 r. Radny Dykcik wyraził opinię, że realizacja budżetu powiatu za I półrocze jest dobra, gdyż wydatki są mniejsze o 5% w stosunku do dochodów. Radny Olejnik poruszył temat braku wolnych środków w powiecie obornickim. 8

Radny Dykcik przypomniał, że na ostatnim posiedzeniu Komisji Finansów wydana została opinia na temat przyznawania stypendiów powiatu. Starosta Żuromski poinformował, że kontynuowane będzie wypłacanie stypendiów dla 15 uczniów, będzie to obciążenie dla budżetu. Radny Dykcik zainteresował się ogólną liczbą przyznawanych stypendiów dla uczniów szkół powiatowych. Uchwała nr XI/67/03 Rady Powiatu Obornickiego w sprawie przyjęcia informacji o przebiegu wykonania budżetu za I półrocze 2003 r. została przyjęta w obecności 15 radnych jednogłośnie. Ad. 10 Podjecie uchwały w sprawie pomocy finansowej dla gminy Oborniki (druk nr 80). Skarbnik Przygoński wyjaśnił, że podjęcie uchwały związane jest z zaleceniami Kolegium RIO. Dodał, że zapisy zgadzają się z uchwałą budżetową. Uchwała nr XI/68/03 Rady Powiatu Obornickiego w sprawie pomocy finansowej dla Gminy Oborniki została podjęta w obecności 15 radnych jednogłośnie. Ad. 11 Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu obornickiego na 2003 r. (druk nr 81). Skarbnik Przygoński omówił projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu obornickiego na 2003 r. Poinformował m.in. o tym, że zmienia się wykaz wieloletnich robót inwestycyjnych co związane jest z możliwością otrzymania środków w Programu SAPARD. Oznajmił, że Kolegium RIO zwróciło uwagę na zapisy w uchwale budżetowej. Radny Gruszczyński zgłosił wątpliwość do proponowanych zapisów dotyczących przesunięcia kwoty 1.000 zł. Uchwała nr XI/69/03 w sprawie zmian w budżecie powiatu obornickiego na 2003 r. została podjęta w obecności 15 radnych jednogłośnie. Ad. 12 Podjęcie uchwały w sprawie szczegółowych zasad i trybu umarzania, obniżania, odraczania lub rozkładania na raty należności pieniężnych z tytułu czynszu za korzystanie na cele niemieszkalne z mienia powiatu (druk nr 82). Sekretarz Piotr Sitek przedstawił projekt uchwały w sprawie szczegółowych zasad i trybu umarzania, obniżania, odraczania lub rozkładania na raty należności pieniężnych z tytułu czynszu za korzystanie na cele niemieszkalne z mienia powiatu. Wyjaśnił, że w obiektach należących do Starostwa i Powiatowego Urzędu Pracy mają swoje siedziby 4 organizacje. Złożyły one wnioski z prośbą o zmniejszenie czynszu. Zarząd powiatu obornickiego bez podjęcia stosownej uchwały nie może samodzielnie podejmować decyzji dotyczących zmian wysokości czynszu. Sekretarz Sitek zwrócił uwagę na to, że organizacje o których mowa utrzymują się ze składek członkowskich a PCK z darowizn. Wyraził opinię, że wprowadzenie ulg nie będzie miało wpływu na zwiększenie kosztów utrzymania obiektów, gdyż w przypadku rezygnacji z użytkowania pomieszczeń będą one i tak ogrzewane. 9

Radny Zieliński stwierdził, że powinien zostać umieszczony zapis, skąd Zarząd ma wziąć brakujące środki finansowe. Sekretarz Sitek wyraził zdanie, że nie trzeba szukać dodatkowych środków bo koszty i tak trzeba będzie ponieść. Podkreślił, że działalność tych organizacji jest bardzo pożyteczna społecznie. Uchwała nr XI/70/03 w sprawie szczegółowych zasad i trybu umarzania, obniżania, odraczania lub rozkładania na raty należności pieniężnych z tytułu czynszu za korzystanie na cele niemieszkalne z mienia powiatu została podjęta w obecności 14 radnych większością 10 głosów, przy 4 głosach wstrzymujących. ad. 13 Podjęcie uchwały w sprawie przyznania dotacji ze środków PFOŚiGW (druk nr 83). Naczelnik Wydziału Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska Ewa Durasiewicz odczytała projekt uchwały w sprawie przyznania dotacji ze środków z PFOŚiGW. Poinformowała, że wnioski o przyznanie środków z Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej zostały pozytywnie zaopiniowane przez Komisję Gospodarczą. Poruszono temat realizacji Powiatowego Programu Zbierania, Transportu i Utylizacji Padliny. Radny Gronostaj zwrócił uwagę na to, że kwota 600 zł od każdej z gmin to koszty gotowości do zbierania i transportu padliny. Naczelnik Durasiewicz zaznaczyła, że kwota dla każdej z gmin jest identyczna. Radny Zieliński zauważył, że koszty zbierania padliny ponoszą gminy. Naczelnik Durasiewicz wyraziła zdanie, że trudno jest określić jak wprowadzone rozwiązania będą funkcjonowały. Poinformowała, że na podstawie podpisanych umów system mógł ruszyć z dniem 1 sierpnia. Uchwała nr XI/71/03 w sprawie przyznania dotacji ze środków PFOŚiGW została podjęta w obecności 15 radnych jednogłośnie. ad. 14 Interpelacje i zapytania radnych (odpowiedzi). Nie było interpelacji i zapytań radnych. ad. 15 Wolne głosy i wnioski. Radny Zdzisław Hinz zapytał się dlaczego punkt interpelacje i zapytania radnych został przesunięty na koniec porządku obrad. Wspomniał o spotkaniu w jakim uczestniczyli przewodniczący poszczególnych komisji Rady Powiatu. Wysunął propozycję, by w przypadku gdyby spotkania te odbywały się cyklicznie zapraszać na nie również przewodniczących klubów radnych. Dodał, że zadając pytanie odnośnie porządku obrad sugerował się kolejnością podaną w Statucie Powiatu. Przewodniczący Okpisz wyjaśnił, że zmiana porządku obrad ma służyć usprawnieniu pracy Rady. Stwierdził, że obserwując prace innych rad zauważył, że punkt interpelacje radnych jest tam umieszczony w końcowej części porządku obrad. Opowiedział się za tym, by w spotkaniu przewodniczących komisji z przewodniczącym Rady uczestniczyli również przewodniczący klubów radnych. Oznajmił, że takie spotkania będą się odbywały 10

zwykle między sesjami w połowie miesiąca. Poinformował, że interpelacje Radnego Białachowskiego skierował do przewodniczących komisji. Komisja Społeczna i Komisja Gospodarcza wydały w tej sprawie opinię, w związku z czym na kolejnej sesji podjęta zostanie stosowna uchwała. Radny Dykcik nawiązując do wypowiedzi Radnej Koteckiej poruszył temat zapisów we wniosku Komisji Społecznej, iż kontrolę prowadzenia działalności gospodarczej przez pracowników samorządowych Starostwa ma przeprowadzić uprawniony organ Rady. Radna Kotecka poinformowała, że Komisja Społeczna nie wskazała organu kontrolnego. Dodała, że kontrolę może przeprowadzić komisja. Radny Zieliński poruszył temat prostowania informacji, jakie na temat pracy rady ukazują się w prasie lokalnej. Starosta Żuromski zakomunikował, że może zaistnieć sytuacja zwołania wcześniejszej sesji. Poruszył temat prac nad przyszłorocznym budżetem. ad. 16 Zamknięcie sesji. Przewodniczący Okpisz o godzinie 14.25 zamknął Sesję. Protokołowała: Monika Kramer Przewodniczący Rady mgr Andrzej Okpisz 11