Sandomierz, dn. 03. 01. 2008 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA NA USŁUG: załadunek, wywóz i zagospodarowanie komunalnych osadów ciekowych o kodzie 19 08 05 (uwodnienie 80 %) z Zakładu Oczyszczania cieków w Sandomierzu; ul. Przemysłowa 9 w iloci 5 089 m³/rok t.j. 5 598Mg/rok z czstotliwoci 2 razy w miesicu W POSTPOWANIU PROWADZONYM W TRYBIE PRZETARGU NIEOGRANICZONEGO 1. INFORMACJE WPROWADZAJCE 1.1. Zakład Oczyszczania cieków w Sandomierzu, ul. Przemysłowa 9 zaprasza do składania ofert w postpowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego. 1.2. Przedmiotem postpowania jest udzielenie zamówienia na wiadczenie na rzecz Zamawiajcego usług załadunku, wywozu i zagospodarowania komunalnych osadów ciekowych o kodzie 19 08 05 (uwodnienie 80 %), w zakresie okrelonym w punkcie 3 Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Postpowanie zostanie przeprowadzone na podstawie Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówie publicznych (Dz. U. z 2006 r. Nr 164, poz. 1163, Nr 170, poz. 1217, Nr 227, poz. 1658 oraz z 2007 r. Nr 82, poz. 560). 1.3. W szczególnie uzasadnionych przypadkach Zamawiajcy ma prawo modyfikacji treci Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, z wyłczeniem kryteriów oceny ofert, warunków udziału w postpowaniu oraz sposobu oceny ich spełniania. Zmiana moe nastpi w kadym czasie, przed upływem terminu do składania ofert. W przypadku wprowadzenia takiej zmiany, informacja o tym zostanie niezwłocznie przekazana wszystkim podmiotom, które pobrały od Zamawiajcego Specyfikacj i bdzie dla nich wica. 1.4. Uyte w Specyfikacji terminy maj nastpujce znaczenie: 1.5.1. Zamawiajcy Zakład Oczyszczania cieków w Sandomierzu 1.5.2. Postpowanie postpowanie prowadzone przez Zamawiajcego na podstawie niniejszej Specyfikacji. 1.5.3. SIWZ niniejsza Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia 1.5.4. Ustawa znowelizowana ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówie publicznych Strona 1 z 11
1.5.5. Zamówienie naley przez to rozumie zamówienie publiczne, którego przedmiot został w sposób szczegółowy opisany w punkcie 3 SIWZ. 1.5.6. Wykonawca podmiot, który ubiega si o wykonanie Zamówienia, złoy ofert na wykonanie Zamówienia albo zawrze z Zamawiajcym umow w sprawie wykonania Zamówienia. 1.5.7. ZO - Zakład Oczyszczania cieków w Sandomierzu 1.6. Dane zamawiajcego: Dokładny adres do korespondencji: Zakład Oczyszczania cieków w Sandomierzu ul. Przemysłowa 9; 27-600 Sandomierz NIP 864-15-68-425 REGON 830 382 720 Tel/fax (15) 832 99 25 Adres e-mail: zossand@wp.pl Godziny urzdowania: pn-pt: od godz. 7.00 do godz. 15.00 Znak postpowania: 1 / 2008. Uwaga: w korespondencji kierowanej do zamawiajcego naley kierowa si tym znakiem. 2. TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA Przetarg nieograniczony 3. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA załadunek, wywóz i zagospodarowanie komunalnych osadów ciekowych o kodzie 19 08 05 (uwodnienie 80 %) z Zakładu Oczyszczania cieków w Sandomierzu; ul. Przemysłowa 9; w iloci 5 089 m³/rok t.j. 5 598 Mg/rok z czstotliwoci 2 razy w miesicu. załadunek, wywóz i zagospodarowanie komunalnych osadów ciekowych z zachowaniem wymogów okrelonych przepisami: Ustawy o odpadach ( Dz. U. Nr 62, poz. 628 z 2001 r. z pón. zm. ), Rozporzdzenia Ministra rodowiska w sprawie komunalnych osadów ciekowych ( Dz. U. Nr 134, poz. 1140 z 2002 r. ), Ustawy o zmianie ustawy o odpadach oraz zmianie niektórych innych ustaw ( Dz. U. Nr 175, poz. 1459 z 2005 r. ) oraz Ustawy Prawo ochrony rodowiska ( Dz. U. Nr 62, poz. 6127 z 2001 r. z pón. zm.) Strona 2 z 11
Nomenklatura: Wspólny Słownik Zamówie (CPV) : 90.12.12.00 -usługi transportu odpadów 90.12.33.00 -usługi gospodarki odpadami 90.12.23.00 -usługi dotyczce osadów 90.12.23.20 -usługi transportu osadów 90.12.23.40 -usługi wywozu osadów 4. CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA / TERMIN WYKONANIA Umowa zostanie zawarta na okres 12 miesicy. 5. WARUNKI UDZIAŁU W POSTPOWANIU ORAZ SPOSÓB DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW Zgodnie z Art. 22 ust.1 znowelizowanej Ustawy Prawo zamówie publicznych, z dnia 29 stycznia 2004 r. (Dz. U. Nr 19, poz.177 z pó n. zm.) o udzielenie zamówienia mog ubiega si Wykonawcy składajcy wan ofert którzy: 1) posiadaj uprawnienia do wykonania okrelonej działalnoci lub czynnoci, jeeli ustawy nakładaj obowizek posiadania takich uprawnie 2) posiadaj niezbdn wiedz i dowiadczenie oraz dysponuj potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia; 3) znajduj si w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniajcej wykonanie zamówienia; 4) nie podlegaj wykluczeniu z postpowania o udzielenie zamówienia; Warunki wymagane od dostawcy/wykonawcy: transport osadów rodkiem usługobiorcy spełniajcym wymogi przewozu odpadów mazistych, transport i zagospodarowanie osadów zgodny z wymaganiami obowizujcych przepisów wymienionymi w przedmiocie zamówienia, systematyczny odbiór osadów równie w okresie zimowym, zagospodarowanie osadu na obszarze woj. witokrzyskiego z wyj. sytuacji opisanej w Art. 9 ust. 4 Ustawy o odpadach, solidno i niezawodno wykonywanej usługi, Strona 3 z 11
Ocena spełniania warunków udziału w postpowaniu zostanie dokonana na podstawie analizy złoonych dokumentów i owiadcze stanowicych tre oferty, o których mowa w punkcie 6 SIWZ. Ocena spełniania warunków udziału w postpowaniu zostanie dokonana wg formuły Spełnia bd nie spełnia. 6. OWIADCZENIA I DOKUMENTY JAKIE POWINNI DOSTARCZY WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIENIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTPOWANIU OKRELONYCH W PUNKCIE 5 1) aktualny odpis z właciwego rejestru albo aktualne zawiadczenie o wpisie do ewidencji działalnoci gospodarczej, jeeli odrbne przepisy wymagaj wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalnoci gospodarczej, wystawione nie wczeniej ni 6 miesicy przed upływem terminu składania ofert; 2) zezwolenie na prowadzenie działalnoci w zakresie transportu odpadów zgodnie z wymogami Ustawy o odpadach (z wyszczególnieniem kodu ustabilizowanych komunalnych osadów ciekowych) wydane przez starost właciwego ze wzgldu na miejsce siedziby lub zamieszkania posiadacza odpadów oraz jeli dotyczy: zezwolenie na magazynowanie / zbieranie odpadów (z wyszczególnieniem kodu ustabilizowanych komunalnych osadów ciekowych) wydane przez właciwy organ (starosta ) właciwy ze wzgldu na miejsce zbierania odpadów okres zimy; 3) zezwolenie na prowadzenie działalnoci w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów zgodnie z wymogami Ustawy o odpadach (z wyszczególnieniem kodu ustabilizowanych komunalnych osadów ciekowych) wydane przez właciwy organ ( wojewoda, starosta ) ustalony wg miejsca prowadzenia działalnoci w zakresie wykorzystania odpadów; pozwolenie o którym mowa ma zapewni odbiór przez okres co najmniej 12 miesicy, liczony od daty podpisania umowy iloci uwodnionych osadów w Mg lub suchej masy osadów w Mg, odpowiadajcej co najmniej iloci osadów ciekowych, na któr składana jest oferta; 4) Program zagospodarowania komunalnych osadów ciekowych z uwzgldnieniem okresu zimowego z dokładnym opisem sposobu zagospodarowania oraz ze wskazaniem miejsca stosowania osadu. Strona 4 z 11
5) owiadczenie z art. 22 ust. 1 znowelizowanej Ustawy Prawo zamówie publicznych ( wg wzoru stanowicego załcznik Nr 1 do specyfikacji ). W przypadku rolniczego wykorzystania osadów w zwizku z wymaganiami Ustawy o odpadach naley przedłoy: 1) akt własnoci lub umowa dzierawy - dokument okrelajcy tytuł prawny gruntów na których maj by stosowane osady ciekowe -wydany przez właciwy organ, W przypadku dzierawy zgod właciciela gruntów na zastosowanie na nich osadów ciekowych, 2) wypis, wyrys z ewidencji gruntów okrelajcy miejsce stosowania osadów: miejscowo, Nr działki -wydany przez właciwy organ, 3) badania gleb na zawarto na nich metali cikich, fosforu, stopnia zakwaszenia pod ktem zastosowania na nich osadów ciekowych, 4) owiadczenie Wykonawcy e spełnione s wszystkie warunki stosowania komunalnych osadów ciekowych okrelone w Art. 43 ust 6 Ustawy o odpadach w brzmieniu: Zakazuje si stosowania komunalnych osadów ciekowych: 1). na obszarach parków narodowych i rezerwatów przyrody, 2). na wewntrznych terenach ochrony poredniej stref ochronnych uj wody 3). w pasie gruntu o szerokoci 50 m bezporednio przylegajcej do brzegów jezior i cieków, 4). na terenach zalewowych, czasowo podtopionych i bagiennych, 5). na terenach czasowo zamarznietych i pokrytych niegiem, 6). na gruntach o duej przepuszczalnoci, stanowicych w szczególnoci piaski lune i słabogliniaste oraz piaski gliniaste lekkie, jeeli poziom wód gruntowych znajduje si na głbokoci mniejszej ni 1,5 m poniej powierzchni gruntu, 7). na gruntach rolnych o spadku przekraczajcym 10 %, 8). na obszarach ochronnych zbiorników wód podziemnych, 9). na terenach objtych pozostałymi formami ochrony przyrody niewymienionymi w pkt. 1, jeeli osady ciekowe zostały wytworzone poza tymi terenami, 10). na terenach połoonych w odległoci mniejszej ni 100 m od ujcia wody, domu mieszkalnego lub zakładu produkcji ywnoci, 11). na gruntach na których rosn roliny sadownicze i warzywa, z wyjtkiem drzew owocowych, 12). na gruntach przeznaczonych pod upraw rolin jagodowych i warzyw, których czci jadalne bezporednio stykaj si z ziemi i s spoywane w stanie surowymw cigu 18 miesicy poprzedzajcych zbiory i w czasie zbiorów, 13). na gruntach wykorzystywanych na pastwiska i łki, 14). na gruntach wykorzystywanych do upraw pod osłonami. Strona 5 z 11
oraz dodatkowo: 5). aktualny odpis z właciwego rejestru albo aktualne zawiadczenie o wpisie do ewidencji działalnoci gospodarczej, jeeli odrbne przepisy wymagaj wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalnoci gospodarczej, wystawione nie wczeniej ni 6 miesicy przed upływem terminu składania ofert; 6). zezwolenie na prowadzenie działalnoci w zakresie transportu odpadów zgodnie z wymogami Ustawy o odpadach (z wyszczególnieniem kodu ustabilizowanych komunalnych osadów ciekowych) wydane przez starost właciwego ze wzgldu na miejsce siedziby lub zamieszkania posiadacza odpadów; zezwolenie na magazynowanie / zbieranie odpadów (z wyszczególnieniem kodu ustabilizowanych komunalnych osadów ciekowych) wydane przez właciwy organ (starosta) właciwy ze wzgldu na miejsce zbierania odpadów okres zimy; 8). program zagospodarowania komunalnych osadów ciekowych z uwzgldnieniem okresu zimowego z dokładnym opisem sposobu zagospodarowania oraz ze wskazaniem miejsca stosowania osadu. 9). owiadczenie z art. 22 ust. 1 znowelizowanej Ustawy Prawo zamówie publicznych (wg wzoru stanowicego załcznik Nr 1 do specyfikacji ). Podwykonawstwo: Podwykonawstwo moe dotyczy wyłcznie usług: załadunku oraz transportu odpadów ( wymagane zezwolenie na transport wydane na Podwykonawc przez właciwy organ). W przypadku, gdyby Wykonawca zamierzał zatrudni do realizacji przedmiotu zamówienia Podwykonawców ( wyłcznie w zakresie załadunku oraz transportu odpadów), musi dołczy do oferty dodatkowo opis nastpujcych zagadnie: - jasne okrelenie roli jak bd pełnili Podwykonawcy w realizacji przedmiotu zamówienia ( wskazanie w ofercie czci zamówienia której wykonanie bdzie powierzone Podwykonawcom), - zakres dotychczasowej współpracy Wykonawcy z Podwykonawcami, - zakres odpowiedzialnoci Podwykonawców przed Wykonawc, W/w dokumenty i owiadczenia składane s w oryginale lub kserokopii powiadczonej za zgodno z oryginałem przez Wykonawc. Strona 6 z 11
7. INFORMACJA O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SI Z WYKONAWCAMI ORAZ PRZEKAZYWANIA OWIADCZE I DOKUMENTÓW Wszelkiego rodzaju owiadczenia, wnioski, zawiadomienia, informacje itp. Zamawiajcy i Wykonawcy przekazuj pisemnie. 8. OSOBY UPRAWNIONE DO POROZUMIEWANIA SI Z WYKONAWC 8.1. Osob uprawnion do porozumiewania si z Wykonawcami jest: Magdalena Pap, tel. 832 99 25 8.2. Zamawiajcy nie przewiduje zorganizowania zebrania Wykonawców. 9. WYMAGANIA DOTYCZCE WADIUM Wykonawca nie wnosi wadium. 10. TERMIN ZWIZANIA OFERT Wykonawcy bd zwizani ofert przez okres 15 dni. Bieg terminu zwizania ofert rozpoczyna si wraz z upływem terminu składania ofert, o którym mowa w punkcie 12 SIWZ. 11. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERT 11.1. Wykonawcy zobowizani s zapozna si dokładnie z informacjami zawartymi w SIWZ i przygotowa ofert zgodnie z wymaganiami okrelonymi w tym dokumencie. 11.2. Wykonawcy ponosz wszelkie koszty własne zwizane z przygotowaniem i złoeniem oferty, niezalenie od wyniku postpowania. Zamawiajcy w adnym przypadku nie odpowiada za koszty poniesione przez Wykonawców w zwizku z przygotowaniem i złoeniem oferty. Oferenci zobowizuj si nie ponosi jakichkolwiek roszcze z tego tytułu wzgldem Zamawiajcego, z zastrzeeniem art. 93 ust. 4 Ustawy. 11.3. Ofert naley sporzdzi zgodnie z formularzem oferty stanowicym załcznik Nr 2 do niniejszej specyfikacji i dołczy do niej wymagane przez Zamawiajcego dokumenty i owiadczenia jako załczniki. Cena musi by podana w zł za m³ wywiezionego osadu netto (cyfrowo i słownie) z wyodrbnieniem podatku VAT. 11.4. Oferta powinna by napisana czytelnie w jzyku polskim, na maszynie do pisania komputerze lub inn trwał, czyteln technik. Strona 7 z 11
Oferta oraz wszystkie wymagane załczniki musz by podpisane przez osoby uprawnione do reprezentowania firmy w obrocie gospodarczym, zgodnie z aktem rejestracyjnym oraz wymaganiami ustawowymi. Oferta musi posiada kolejno ponumerowane strony. Jeeli oferta i załczniki zostan podpisane przez upowanionego przedstawiciela Wykonawcy naley dołczy właciwe pełnomocnictwo lub upowanienie. Poprawki w ofercie musz by naniesione czytelnie oraz opatrzone podpisem. Oferta powinna zawiera wymagane dokumenty i owiadczenia wymienione w punkcie 6 SIWZ. 11.5. Ofert naley złoy w nieprzejrzystym, zamknitym opakowaniu zaadresowanym do zamawiajcego na adres: Zakład Oczyszczania cieków w Sandomierzu ul. Przemysłowa 9 27-600 Sandomierz oraz oznakowa nastpujco: przetarg wywóz i zagospodarowanie osadów i opatrzy nazw i dokładnym adresem oferenta. 11.6. Wykonawca moe wprowadzi zmiany w złoonej ofercie lub wycofa j pod warunkiem e uczyni to przed upływem terminu składania ofert. Zarówno zmiana jak i wycofanie oferty wymagaj formy pisemnej. 12. MIEJSCE I TERMIN SKŁADANIA OFERT Oferty naley składa do 11. 01. 2008 do godz. 10-tej w siedzibie zamawiajcego: Zakład Oczyszczania cieków w Sandomierzu ul. Przemysłowa 9 27-600 Sandomierz Oferty złoone po tym terminie bd zwrócone oferentom bez otwierania. Decydujce znaczenie dla oceny zachowania powyszego terminu ma data i godzina wpływu oferty do Zamawiajcego, a nie data jej wysłania przesyłk pocztow czy kuriersk. 13. MIEJSCE I TERMIN OTWARCIA OFERT Otwarcie ofert nastpi dn. 11. 01. 2008 o godz. 11-tej w: Zakład Oczyszczania cieków w Sandomierzu ul. Przemysłowa 9 27-600 Sandomierz Informacje ogłoszone w trakcie publicznego otwarcia ofert zostan udostpnione nieobecnym Wykonawcom na ich wniosek. Strona 8 z 11
14. CZY DOPUSZCZA SI ZŁOENIE OFERTY CZCIOWEJ: Nie 15. CZY DOPUSZCZA SI ZŁOENIE OFERTY WARIANTOWEJ: Nie 16. CZY PRZEWIDUJE SI UDZIELENIE ZAMÓWIE UZUPEŁNIAJCYCH: Nie 17. OPIS SPOSOBU OBLICZANIA CENY Cena w zł za m³ wywiezionego osadu netto + VAT. Cen oferty stanowi suma wszystkich elementów zamówienia (załadunek, wywóz, zagospodarowanie). Tak wyliczona w ofercie cena bdzie brana pod uwag przez Komisj Przetargow przy ocenie ofert i wyborze oferty najkorzystniejszej. Cena ofertowa jest cen ustalon na okres wanoci umowy i nie bdzie podlegała zmianom. 18. OPIS KRYTERIÓW KTÓRYMI ZAMAWIAJCY BDZIE SI KIEROWAŁ PRZY WYBORZE NAJKORZYSTNIEJSZEJ OFERTY 18.1. Przy wyborze oferty zamawiajcy bdzie si kierował nastpujcymi kryteriami i znaczeniami: Cena oferty 100 % 18.2. W zakresie powyszego kryterium oferta moe uzyska max. 10 pkt 18.3. Ocena punktowa kryterium cena dokonana zostanie zgodnie z formuł: Zamawiajcy podporzdkuje najkorzystniejszej wartoci ( najnisza cena ) maksymaln ilo punktów zgodnie z przyjt skal punktow tj. 10. Kadej nastpnej wartoci zamawiajcy przyporzdkuje ilo punktów proporcjonalnie mniejsz stosujc wzór: X = warto najnisza x 10 warto badana x waga % kryterium Za ofert najkorzystniejsz uznana zostanie oferta, która uzyska najwiksz ilo punktów. Przyznane punkty bd zaokrglone do 2- ch miejsc po przecinku. 19. WZÓR UMOWY NA WYKONANIE ZAMÓWIENIA 19.1. Z Wykonawc, którego oferta zostanie uznana przez Zamawiajcego za ofert najkorzystniejsz, zostanie podpisana Umowa. 19.2. Wraz ze SIWZ, Wykonawca otrzymał od Zamawiajcego wzór Umowy na wykonanie Zamówienia stanowicy projekt umowy. Wykonawca składajcy wan ofert winien parafowa projekt umowy jako znak jej akceptacji. Strona 9 z 11
20. WYMAGANIA DOTYCZCE ZABEZPIECZENIA NALEYTEGO WYKONANIA UMOWY Zamawiajcy nie przewiduje wniesienia zabezpieczenia naleytego wykonania Umowy 21. INFORMACJE O FORMALNOCIACH, JAKIE POWINNY ZOSTA DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO 21.1. Zamawiajcy podpisze umow z Wykonawc, który przedłoy ofert najkorzystniejsz z punktu widzenia kryteriów przyjtych w specyfikacji. Wyniki postpowania zostan ogłoszone w siedzibie zamawiajcego oraz w Biuletynie Zamówie Publicznych publikowanych na stronach portalu internetowego prowadzonego przez Urzd Zamówie Publicznych. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiajcy zawiadomi wykonawców, którzy złoyli oferty o wyborze najkorzystniejszej oferty, wykonawcach, których oferty zostały odrzucone oraz wykonawcach którzy zostali wykluczeni z postpowania o udzielenie zamówienia podajc uzasadnienie faktyczne i prawne. 21.2. Umowa zostanie zawarta z wybranym wykonawc w terminie nie krótszym ni 7 dni od dnia przekazania zawiadomienia o wyborze oferty, jednak nie pó niej ni przed upływem terminu zwizania ofert. Zawiadomienie o wyborze oferty okrelajce termin i miejsce zawarcia umowy zostanie niezwłocznie dorczone wybranemu Wykonawcy. Osoby reprezentujce Wykonawc przy podpisywaniu Umowy powinny posiada ze sob dokumenty potwierdzajce ich umocowanie do podpisania umowy, o ile umocowanie to nie bdzie wynika z dokumentów załczonych do oferty. 22. POUCZENIE O RODKACH OCHRONY PRAWNEJ 22.1. Wobec treci ogłoszenia o zamówieniu, czynnoci podjtych przez zamawiajcego w toku postpowania oraz w przypadku zaniechania przez zamawiajcego czynnoci, do której jest obowizany na podstawie ustawy mona wnie pisemny protest do zamawiajcego. 22.2. Protest wnosi si w terminie 7 dni od dnia, w którym powzito lub mona było powzi wiadomo o okolicznociach stanowicych podstaw jego wniesienia. Protest uwaa si za wniesiony z chwil, gdy dotarł on do zamawiajcego w taki sposób, e mógł zapozna si z jego treci. Strona 10 z 11
22.3. Protest dotyczcy treci ogłoszenia oraz postanowie specyfikacji istotnych warunków zamówienia wnosi si w terminie 7 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówie Publicznych lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej W sprawach nieuregulowanych w niniejszej specyfikacji maj zastosowanie przepisy Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówie publicznych (Dz. U. z 2006 r. Nr 164, poz. 1163, Nr 170, poz. 1217, Nr 227, poz. 1658 oraz z 2007 r. Nr 82, poz. 560). Załczniki: 1.wzór owiadczenia z Art. 22 ust. 1 Prawa zamówie publicznych 2.formularz ofertowy 3.wzór umowy Strona 11 z 11