Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej Oferta programowa dla JST na lata 2015-2020 Krystian Szczepański Zastępca Prezesa
Nowa oferta programowa na lata 2015 2020 Nowa oferta zawiera 17 programów priorytetowych z zakresu: ochrony i zrównoważonego gospodarowania zasobami wodnymi racjonalnego gospodarowania odpadami i ochrony powierzchni ziemi ochrony atmosfery ochrony różnorodności biologicznej i funkcji ekosystemów programów międzydziedzinowych
Nowa oferta programowa na lata 2015 2020 Przygotowując ofertę brano pod uwagę przede wszystkim: ukształtowanie stabilnej, transparentnej i wieloletniej oferty programowej, na okres zgodny ze strategią Bezpieczeństwo Energetyczne i Środowisko oraz perspektywą finansową Unii Europejskiej 2014-2020 poprawę komunikacji z wnioskodawcami usprawnienie procesu oceny wniosków i przyznawania dofinansowania transparentność procesu oceny dzięki zastosowaniu czytelnych kryteriów (m.in. kryteriów punktowych) premiowanie ekoinnowacyjności, działań edukacyjnych w ramach przedsięwzięcia inwestycyjnego, posiadania standardów zarządzania środowiskowego oraz preferencyjne wparcie dla przedsięwzięć realizowanych przez zielone gminy lub gminy, które przystąpiły do Porozumienia Burmistrzów
Nowa oferta programowa na lata 2015 2020 Na wyznaczone cele NFOŚiGW zamierza przeznaczyć 10 mld zł, z czego 3,7 mld zł stanowić będą dotacje, a pozostałą kwotę 6,3 mld zł - niskooprocentowane pożyczki. Planowane zobowiązania dla jednostek samorządów terytorialnych (JST) to ok. 1,9 mld zł.
OCHRONA WODY
Gospodarka wodno-ściekowa w aglomeracjach Gospodarka ściekowa w ramach KPOŚK Poprawa stanu wód powierzchniowych i podziemnych poprzez wyposażenie aglomeracji w systemy kanalizacji zbiorczej oraz oczyszczalnie ścieków. Pożyczka do 100% kosztów kwalifikowanych od 500 000 (zielone gminy) do 1 000 000 zł WIBOR 3M - 100 pkt. bazowych, nie mniej niż 1% (zielone gminy) WIBOR 3M nie mniej niż 2 % okres finansowania: do 15 lat Umorzenie: warunkowe (20-30%) JST i ich związki podmioty świadczące usługi publiczne w ramach realizacji zadań własnych jednostek samorządu terytorialnego
Gospodarka wodno-ściekowa w aglomeracjach Współfinansowanie projektów PO IiŚ Poprawa stanu wód powierzchniowych i podziemnych poprzez wyposażenie aglomeracji w systemy kanalizacji zbiorczej oraz oczyszczalnie ścieków. Dopłata do ceny wykupu obligacji do 15% wartości Pożyczka WIBOR 3M - 50 pkt.bazowych, od 2% WIBOR 3M 100 pkt. bazowych, od 1% (ziel. gminy) okres finansowania: do 15 lat Pożyczka na zachowanie płynności finansowej do 20% kwoty środków FS WIBOR 3M - 50 pkt.bazowych, od 2% PO IiŚ 2007-2013 PO IiŚ 2014-2020
ZIEMIA I ODPADY
Racjonalna gospodarka odpadami Selektywne zbieranie i zapobieganie powstawaniu odpadów Celem programu jest realizacja zasad gospodarki odpadami, ustanowienie i utrzymanie powszechnych systemów selektywnego zbierania odpadów. Pożyczka do 90% kosztów kwalifikowanych oprocentowanie stałe 1% w skali roku okres finansowania: nie dłuższy niż 15 lat Umorzenie: do 30% lecz nie więcej niż 1 000 000 zł do 40% lecz nie więcej niż 1 200 000 zł dla zielonych gminy JST i ich związki przedsiębiorcy osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą, przedsiębiorstwa państwowe, spółki prawa handlowego
Racjonalna gospodarka odpadami Instalacje gospodarowania odpadami Celem programu jest realizacja zasad gospodarki odpadami, utworzenie i utrzymanie w kraju zintegrowanej i wystarczającej sieci instalacji gospodarowania odpadami. Pożyczka do 75 % kosztów kwalifikowanych: WIBOR 3M + 50 pkt.bazowych, od 2% w skali roku okres finansowania: nie dłuższy niż 15 lat Umorzenie: do 25% lecz nie więcej niż 10 000 000 zł nie podlega umorzeniu pożyczka na zagospodarowanie odpadów poużytkowych z opon, z wyłączeniem instalacji do produkcji paliwa alternatywnego JST i ich związki przedsiębiorcy osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą, przedsiębiorstwa państwowe, spółki prawa handlowego
Racjonalna gospodarka odpadami Dofinansowanie zbierania i demontażu pojazdów wycofanych z eksploatacji Intensyfikacja zbierania i legalnego demontażu pojazdów wycofanych z eksploatacji. Dotacja, w tym dopłata do demontażu pojazdów wycofanych z eksploatacji w formie ryczałtu. przedsiębiorcy prowadzący stacje demontażu pojazdów gminy oraz powiaty, które przekazały do demontażu zebrane pojazdy wycofane z eksploatacji
Racjonalna gospodarka odpadami Współfinansowanie projektów PO IiŚ Dofinansowanie przedsięwzięć wymienionych Szczegółowym Opisie Priorytetów PO IiŚ 2007-2013 oraz w Szczegółowym Opisie Priorytetów PO IiŚ 2014-2020, dla których funkcję Instytucji Wdrażającej pełni NFOŚiGW. Pożyczka nie może być większa niż różnica między wysokością kosztów kwalifikowanych a dofinansowaniem z FS WIBOR 3M, nie mniej niż 2% w skali roku okres finansowania: do 15 lat (może ulec wydłużeniu do 25 lat) nie podlega umorzeniu beneficjenci PO IiŚ 2007 2013 oraz 2014 2020, dla których funkcję Instytucji Wdrażającej pełni NF podmioty upoważnione przez beneficjentów
Ochrona powierzchni ziemi Remediacja terenów zdegradowanych i rekultywacja składowisk odpadów Ograniczenie negatywnego oddziaływania na środowisko poprzez rekultywację/remediację terenów zdegradowanych, w tym zamykanych składowisk oraz ochrona powierzchni ziemi poprzez wykonywanie prac dokumentacyjnych, a w dalszej kolejności stabilizujących lub zabezpieczających osuwiska. Dotacja do 50% kk zamykanie i rekultywacja składowisk do 80% kk - unieszkodliwianie odpadów niebezp. działania naprawcze, rekultywacja/ remediacja Pożyczka do 90% kk lub 100% kk dla zielonych gmin oprocentowanie stałe 0,1% - dla przedsięwzięć realizowanych w formie wykonania zastępczego WIBOR 3M od 2% - dla pozostałych przedsięwzięć okres finansowania: nie dłuższy niż 12 lat JST i ich związki podmioty publiczne działające w imieniu Skarbu Państwa osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą, przedsiębiorstwa państwowe, spółki prawa handlowego
Ochrona powierzchni ziemi Przeciwdziałanie osuwiskom ziemi i likwidowanie ich skutków dla środowiska Wykonanie projektów robót geologicznych, dokumentacji geologiczno inżynierskich osuwisk oraz projektów budowlanych zabezpieczenia lub stabilizacji osuwisk. Dotacja 90% kosztów kwalifikowanych 100% kosztów kwalifikowanych dla zielonych gmin 100% lecz nie więcej niż 10 000 000 zł na prace stabilizacyjne i zabezpieczenie osuwisk stanowiących zagrożenie JST spółki akcyjne lub spółki z o.o. (gdzie co najmniej 51% akcji lub udziałów posiadają JST) podmioty zarządzające obiektami zabytko-wymi, które są własnością Skarbu Państwa kościoły i organizacje kościelne
Geologia i górnictwo Poznanie budowy geologicznej kraju oraz gospodarka zasobami złóż kopalin i wód podziemnych Rozpoznanie budowy geologicznej kraju oraz racjonalna gospodarka zasobami złóż kopalin i wód podziemnych oraz ograniczenie negatywnego oddziaływania na środowisko wynikającego z wydobycia kopalin i likwidacji zakładów górniczych. Dotacja 100% kosztów kwalifikowanych 70% kosztów kwalifikowanych na rozpoznanie możliwości wykorzystania wód uznanych za kopaliny JST i ich związki Państwowy Instytut Geologiczny - Państwowy Instytut Badawczy
Geologia i górnictwo Zmniejszenie uciążliwości wynikających z wydobycia kopalin Ograniczenie negatywnego oddziaływania na środowisko wynikającego z wydobycia kopalin i likwidacji zakładów górniczych poprzez: rekultywację gruntów na terenach zdegradowanych działalnością wydobywczą, eliminowanie zagrożeń wynikających z zakresu budowy i użytkowania obiektów budowlanych i wyrobisk górniczych. Dotacja do 100 % kosztów kwalifikowanych Pożyczka do 100% kosztów kwalifikowanych WIBOR 3M - 50 pkt.bazowych, nie mniej niż 2% okres finansowania: nie dłuższy niż 15 lat Umorzenie: do 30% lecz nie więcej niż 1 000 000 zł nie podlegają umorzeniu pożyczki udzielone na przedsięwzięcia przynoszące dochód JST i ich związki podmioty i instytucje, których działalność regulują przepisy Pgg podmioty wskazane w ustawach restrukturyzacyjnych dotyczących górnictwa jednostki powołane do prowadzenia działań ratowniczych w górnictwie
ATMOSFERA
Poprawa efektywności energetycznej LEMUR - Energooszczędne Budynki Użyteczności Publicznej Zmniejszenie zużycia energii i ograniczenie lub uniknięcie emisji CO 2 w związku z projektowaniem i budową nowych energooszczędnych budynków użyteczności publicznej oraz zamieszkania zbiorowego. Dotacja wysokość zależy od klasy energooszczędności klasa A: 60%, klasa B: 40%, klasa C: 20% Pożyczka na budowę nowych energooszczędnych budynków wysokość zależy od klasy energooszczędności klasa A: do 1200 zł/m², klasa B i C: do 1000 zł/m² WIBOR 3M, nie mniej niż 2% okres finansowania: nie dłuższy niż 15 lat minimalny koszt przedsięwzięcia 1 000 000 zł samorządowe osoby prawne, spółki prawa handlowego (JST posiadają 100% udziałów/ akcji; powołane do realizacji zadań własnych JST) podmioty sektora finansów publicznych (bez PJB) organizacje pozarządowe (w tym fundacje, stowarzyszenia, kościoły)
Wspieranie rozproszonych, odnawialnych źródeł energii Prosument linia dofinansowania z przeznaczeniem na zakup i montaż mikroinstalacji OZE Ograniczenie lub uniknięcie emisji CO 2 w wyniku zwiększenia produkcji energii z oze, poprzez zakup i montaż małych instalacji lub mikroinstalacji oze, do produkcji energii elektrycznej lub ciepła i energii elektrycznej dla osób fizycznych oraz wspólnot lub spółdzielni mieszkaniowych. Pożyczka udzielana wraz z dotacją do 100% kosztów kwalifikowanych, od 1 000 000 zł Dotacja do 15% dla instalacji źródeł do produkcji ciepła, w okresie lat 2014-2015 do 20% do 30% dla instalacji źródeł do produkcji energii elektrycznej, w okresie lat 2014 2015 do 40% Pożyczka oprocentowanie stałe 1% w skali roku okres finansowania: nie dłuższy niż 15 lat nie podlega umorzeniu JST osoby fizyczne wspólnoty mieszkaniowe spółdzielnie mieszkaniowe WFOŚiGW
RÓŻNORODNOŚĆ BIOLOGICZNA
Ochrona i przywracanie różnorodności biologicznej Ochrona obszarów i gatunków cennych przyrodniczo Celem programu jest powstrzymanie procesu utraty różnorodności biologicznej i krajobrazowej, odtworzenie i wzbogacenie zasobów przyrody oraz skuteczne zarządzanie gatunkami i siedliskami. Dotacja do 100% kk minimalny koszt przedsięwzięcia 300 000 zł maksymalny koszt przedsięwzięcia 2 000 000 zł Przekazanie środków do 100% kk Pożyczka do 100% kk minimalna kwota pożyczki: 40 000 zł oprocentowanie stałe: 1% w skali roku Pożyczka na zachowanie płynności minimalna kwota pożyczki: 40 000 zł oprocentowanie stałe: 1% w skali roku nie podlega umorzeniu JST i ich związki parki narodowe i krajobrazowe uczelnie wyższe i placówki naukowe organizacje pozarządowe PGL Lasy Państwowe
PROGRAMY MIĘDZYDZIEDZINOWE
Wspieranie działalności monitoringu środowiska Monitoring środowiska Wspomaganie systemu zarządzania jakością środowiska oraz wspomaganie osłony hydrologicznej i meteorologicznej społeczeństwa i gospodarki, ze szczególnym uwzględnieniem wywiązywania się Polski ze zobowiązań międzynarodowych. Dotacja do 100% kosztów kwalifikowanych Pożyczka do 100% kosztów kwalifikowanych od 200 tys. zł oprocentowanie stałe 1% okres finansowania: nie dłuższy niż 10 lat podmioty należące do sektora finansów publicznych, w tym JST i ich związki jednostki naukowe uczelnie niepubliczne spółki prawa handlowego, przedsiębiorcy, przedsiębiorstwa państwowe, fundacje
Przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska z likwidacją ich skutków Dostosowanie do zmian klimatu Podniesienie poziomu ochrony przed skutkami zagrożeń naturalnych oraz poważnych awarii, usprawnienia usuwania ich skutków oraz wzmocnienia wybranych elementów zarządzania środowiskiem. Dotacja do 100% kosztów kwalifikowanych minimalny koszt przedsięwzięcia 1 000 000 zł Pożyczka do 100% kosztów kwalifikowanych oprocentowanie stałe 2%, 1% dla zielonych gmin min. kwota 400 000 zł, 300 000 zł dla zielonych gmin okres finansowania: nie dłuższy niż 10 lat Umorzenie do 30%, a dla zielonych gmin do 40% JST i ich związki jednostki naukowe SJB spółki prawa handlowego, przedsiębiorcy, przedsiębiorstwa państwowe, fundacje
Przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska z likwidacją ich skutków Zapobieganie i likwidacja skutków nadzwyczajnych zagrożeń Podniesienie poziomu ochrony przed skutkami zagrożeń naturalnych oraz poważnych awarii, usprawnienia usuwania ich skutków oraz wzmocnienia wybranych elementów zarządzania środowiskiem. Dotacja do 100% kosztów kwalifikowanych wartość szacunkowa szkód min. 1 000 000 zł Pożyczka do 100% kosztów kwalifikowanych wartość szacunkowa szkód - min. 1 000 000 zł oprocentowanie 2% w skali roku, 1% dla zielonych gmin min. kwota 400 000 zł, dla zielonych gmin 300 000 zł Umorzenie do 30%, a dla zielonych gmin do 40% JST i ich związki jednostki naukowe SJB spółki prawa handlowego, przedsiębiorcy, przedsiębiorstwa państwowe, fundacje
Edukacja ekologiczna Podnoszenie poziomu świadomości ekologicznej i kształtowanie postaw ekologicznych społeczeństwa poprzez promowanie zasad zrównoważonego rozwoju. Dotacja Przekazanie środków PJB podmioty podejmujące realizację przedsięwzięć określonych w programie redakcje gazet i czasopism o zasięgu ogólnopolskim jednostki sektora finansów publicznych organizacje pozarządowe
SYSTEM Wsparcie działań ochrony środowiska i gospodarki wodnej realizowanych przez WFOŚiGW Usuwanie wyrobów zawierających azbest Przedsięwzięcia w zakresie demontażu, zbierania, transportu oraz unieszkodliwienia lub zabezpieczenia odpadów zawierających azbest. Udostępnienie środków finansowych WFOŚiGW z przeznaczeniem na udzielanie dotacji WFOŚiGW końcowy beneficjent: JST
SYSTEM Wsparcie działań ochrony środowiska i gospodarki wodnej realizowanych przez WFOŚiGW REGION Przedsięwzięcia z zakresu ochrony środowiska lub gospodarki wodnej ujętych w planach działalności wojewódzkich funduszy. Pożyczka dla WFOŚiGW do 100% kosztów kwalifikowanych oprocentowanie stałe w skali roku 1% okres finansowania nie dłużej niż 7 lat Warunki udzielania dofinansowania przez WFOŚiGW beneficjentom końcowym określają po-szczególne WFOŚiGW WFOŚiGW końcowy beneficjent: JST
Podsumowanie oferta programowa zostanie rozbudowana o programy umożliwiające finansowanie efektywności energetycznej oraz finansowanie uzupełniające po zatwierdzeniu PO IiŚ 2014-2020 (wraz z dokumentami towarzyszącymi) i Regionalnych Programów Operacyjnych w trakcie realizacji programów priorytetowych będą one dostosowywane do aktualnych potrzeb i wymagań rynkowych