Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ) dla zamówienia o wartości mniejszej od kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych Numer postępowania: ZP.271.1.18.2016 Rodzaj zamówienia: usługa I. Zamawiający Gmina Miasto Rzeszów Urząd Miasta Rzeszowa Rynek 1, 35-064 Rzeszów Adres do korespondencji: Urząd Miasta Rzeszowa, Wydział Zamówień Publicznych 35-064 Rzeszów, ul. Joselewicza 4, pok. nr 13. adres strony internetowej: http://bip.erzeszow.pl e-mail: zampub@erzeszow.pl faks: 17 875 46 34 II. Tryb udzielenia zamówienia Przetarg nieograniczony w rozumieniu ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2015 r., poz. 2164) zwanej dalej w skrócie Pzp. III. Opis przedmiotu zamówienia Nazwy i kody ze Wspólnego Słownika Zamówień (CPV) opisujące przedmiot zamówienia: 9072 1000-7 Usługi związane z bezpieczeństwem środowiska Przedmiotem zamówienia jest Konserwacja bieżąca rowów melioracyjnych na długości 36 km na terenie miasta Rzeszowa na osiedlach: Zwięczyca, Miłocin, Przybyszówka, Słocina, Załęże, Wilkowyja Płn., Budziwój, Zalesie, Biała. W zakres usługi wchodzi: koszenie skarp i dna rowów z twardych i gęstych porostów z wygrabieniem, wycinka zakrzaczeń, odmulenie dna rowu, ręczne przycinanie skarp, rozplantowanie ziemi, zbieranie wykoszonych porostów i ich wywóz, zbieranie odpadów i ich wywóz na składowisko oraz usuwanie zatorów, odmulenie przepustów. Prace wymagające dwukrotnego koszenia należy wykonać w terminach: pierwsze koszenia do końca lipca 2016 r. drugie koszenie od 1 sierpnia 2016 r. do końca terminu obowiązywania umowy. Kolejność wykonywania prac Zamawiający będzie uzgadniał każdorazowo z Wykonawcą mailowo / pocztą elektroniczną lub telefonicznie. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określa : 1 Zestawienie planowanych prac i przewidywanych kosztów stanowiąca/ce załącznik do niniejszej specyfikacji. 2. wzór umowy 1
Zamawiający nie przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 Pzp. IV. Termin wykonania zamówienia Przedmiot zamówienia należy wykonać w terminie do 25.11.2016 r. V. Warunki udziału w postępowaniu, opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków, dokumenty i oświadczenia wymagane do oferty, zasoby innych podmiotów, wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, forma dokumentów 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące: 1) Posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania Opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunku: Działalność prowadzona na potrzeby wykonania przedmiotu zamówienia nie wymaga posiadania uprawnień. Zamawiający uzna warunek za spełniony, kiedy wykonawca złoży oświadczenie o spełnianiu warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 Pzp zawarte w druku OFERTA. Dokumenty i oświadczenia potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu : a) oświadczenie o spełnianiu warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 Pzp zawarte w druku OFERTA, 2) Posiadania wiedzy i doświadczenia Opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunku: Zamawiający uzna warunek za spełniony, kiedy wykonawca wykaże, że wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonuje, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie co najmniej jedno zamówienie na usługę polegającą na konserwacji rowów o długości minimum 15 km, polegającej na odmuleniu rowów, wykoszeniu trawy na skarpach, hakowaniu dna oraz odmuleniu przepustów. Przez zamówienia wykonane należy rozumieć: 1) zamówienia rozpoczęte i zakończone w w/w okresie 2) zamówienia zakończone w w/w okresie, których rozpoczęcie mogło nastąpić wcześniej niż w w/w okresie. Przez zamówienia wykonywane należy rozumieć zamówienia które trwają nadal (niezakończone) i w ramach których wykonawca do upływu terminu składania ofert wykonał powyższe zamówienie. 2
Dokumenty i oświadczenia potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu: a) oświadczenie o spełnianiu warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 Pzp zawarte w druku OFERTA, b) wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych usług w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz załączenie dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Zamawiający żąda wskazania przez Wykonawcę w wykazie głównych usług - usług o zakresie i w ilości niezbędnej do potwierdzenia spełnienia warunku udziału w postępowaniu określonego w rozdziale V.1.2) SIWZ. Zamawiający nie wymaga informacji o usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie c) dowodami potwierdzającymi, czy usługi zostały wykonane należycie są: poświadczenie, z tym że w odniesieniu do nadal wykonywanych usług okresowych lub ciągłych poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; oświadczenie wykonawcy jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia o którym mowa wyżej. W przypadku gdy zamawiający jest podmiotem, na rzecz którego usługi wskazane w wykazie zostały wcześniej wykonane, wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów, o których mowa wyżej. 3) Dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia Opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunku: Zamawiający nie określa szczegółowego sposobu oceny spełniania tego warunku. Zamawiający uzna warunek za spełniony, kiedy wykonawca złoży oświadczenie o spełnianiu warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 Pzp zawarte w druku OFERTA. Dokumenty i oświadczenia potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu : a) oświadczenie o spełnianiu warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 Pzp zawarte w druku OFERTA, 4) Dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym Opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunku: Zamawiający nie określa szczegółowego sposobu oceny spełniania tego warunku. Zamawiający uzna warunek za spełniony, kiedy wykonawca złoży oświadczenie o spełnianiu warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 Pzp zawarte w druku OFERTA. 3
Dokumenty i oświadczenia potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu : a) oświadczenie o spełnianiu warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 Pzp zawarte w druku OFERTA, 5) Sytuacji ekonomicznej i finansowej Opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunku: Zamawiający uzna warunek za spełniony, kiedy wykonawca wykaże, że posiada środki finansowe lub zdolność kredytową do wykonania zamówienia w wysokości co najmniej 300 000,00 zł brutto. Dokumenty i oświadczenia potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu : a) oświadczenie o spełnianiu warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 Pzp zawarte w druku OFERTA, b) informacja banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzająca wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy na kwotę co najmniej 300 000,00 zł (słownie: trzysta tysięcy złotych), wystawiona nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, Uwaga: Wartości podane w dokumentach potwierdzających spełnianie warunków w walutach innych niż wskazane przez Zamawiającego, będą przeliczane wg średniego kursu NBP na dzień wszczęcia postępowania o udzielenie niniejszego zamówienia publicznego. W przypadku gdy w dniu wszczęcia postępowania NBP nie opublikował średnich kursów walut, należy przyjąć pierwszy opublikowany po tej dacie średni kurs NBP. 2. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia wykonawcy w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 Pzp należy złożyć następujące oświadczenie: 1) oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 1 Pzp zawarte w druku OFERTA, 3. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia wykonawcy w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 Pzp należy złożyć: Informację, że wykonawca nie należy do grupy kapitałowej albo listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej (zawarta w druku OFERTA) 5. Inne wymagane dokumenty: 1) Wypełniony i podpisany druk OFERTA, 2) Wypełniony i podpisany formularz cenowy tj. "Zestawienie planowanych prac i przewidywanych kosztów" 3) Oświadczenie o zaoferowanym skróceniu okresu wykonania umowy. 4
Uwaga: oświadczenie wymienione w pkt 3), wymagane są w celu ustalenia ilości punktów w kryterium skrócenie okresu wykonania umowy. Zasoby innych podmiotów: Zgodnie z art. 26 ust. 2b Pzp wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia, zdolnościach finansowych lub ekonomicznych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował tymi zasobami w trakcie realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie (w formie oryginału lub kopii poświadczonej przez notariusza) tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby wykonania zamówienia. Obowiązkiem wykonawcy w przypadku, gdy korzysta z potencjału podmiotów trzecich, jest rzeczywiste wykazanie, że tym potencjałem będzie dysponował. Podmiot, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów zgodnie z art. 26 ust. 2b Pzp, odpowiada solidarnie z wykonawcą za szkodę zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów nie ponosi winy. Treść zobowiązania innego podmiotu do oddania do dyspozycji niezbędnych zasobów powinna określać: a) kto jest podmiotem przyjmującym zasoby (nazwa i adres wykonawcy składającego ofertę), b) kto jest podmiotem oddającym zasoby (nazwa i adres podmiotu oddającego do dyspozycji zasoby), c) nazwa zamówienia publicznego, przy realizacji którego zasoby będą udostępniane, d) zakres udostępnianych zasobów: wiedza i doświadczenie w zakresie potwierdzenia spełniania warunku potencjał techniczny (rodzaj, nazwa, model) osoby zdolne do wykonania zamówienia (imię i nazwisko, funkcja lub zakres wykonywanych czynności) zdolności finansowe i ekonomiczne, e) sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu przez wykonawcę przy wykonywaniu zamówienia np. udostępnienie osób, udostępnienie koparki, udostępnienie środków finansowych, podwykonawstwo, konsultacje, doradztwo. W sytuacji gdy przedmiotem udzielenia są zasoby nierozerwalnie związane z podmiotem ich udzielającym, niemożliwe do samodzielnego obrotu i dalszego udzielenia ich bez zaangażowania tego podmiotu w wykonanie zamówienia (w szczególności wiedzy i doświadczenia), taki dokument powinien zawierać wyraźne nawiązanie do uczestnictwa tego podmiotu w wykonaniu zamówienia (np. podwykonawstwo, konsultacje, doradztwo). W przypadku gdy podmiot udostępniający będzie brał udział w realizacji zamówienia należy wskazać część zamówienia, którą będzie realizował (Zawsze w przypadku udostępniania wiedzy i doświadczenia. W przypadku innych zasobów, gdy będą udostępniane w formie podwykonawstwa). 5
f) charakter stosunku, jaki będzie łączył wykonawcę z innym podmiotem (np. umowa cywilno-prawna, umowa o współpracy), g) okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia ( co najmniej na czas realizacji zamówienia). Wzór zobowiązania do oddania do dyspozycji niezbędnych zasobów stanowi załącznik do SIWZ. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia: 1. W przypadku składania oferty wspólnej przez kilku wykonawców, każdy z wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia musi złożyć dokumenty i oświadczenie w zakresie spełniania warunku braku podstaw do wykluczenia (o ile są wymagane). Pozostałe dokumenty będą traktowane jako wspólne. 2. Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia muszą ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy. Do oferty należy dołączyć stosowne pełnomocnictwo, podpisane przez osoby upoważnione do składania oświadczeń woli każdego z wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia 3. Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia ponoszą solidarną odpowiedzialność za niewykonanie lub nienależyte wykonanie zamówienia, określoną w art. 366 Kodeksu cywilnego. 4. Wszelka korespondencja będzie prowadzona wyłącznie z pełnomocnikiem. 5. W formularzu OFERTA w miejscu nazwa i adres wykonawcy należy wpisać dane dotyczące wszystkich podmiotów wspólnie ubiegających się o zamówienie, a nie tylko pełnomocnika. 6. Przed podpisaniem umowy od Wykonawców ubiegających się wspólnie o zamówienie publiczne, których oferta została wybrana Zamawiający będzie żądać umowy regulującej ich współpracę. Forma dokumentów: 1. Dokumenty, o których mowa w rozdziale V SIWZ muszą być złożone w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez wykonawcę, z zastrzeżeniem, że: 1) informacja że wykonawca nie należy do grupy kapitałowej, 2) lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, 3) oświadczenia z art. 22 ust. 1 Pzp, 4) zobowiązania innego podmiotu do oddania do dyspozycji niezbędnych zasobów, 5) pełnomocnictwo, muszą być złożone w formie oryginału lub kopii poświadczonej przez notariusza. 2. Kopia wymaganego dokumentu (z wyłączeniem informacji że wykonawca nie należy do grupy kapitałowej, listy podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, oświadczenia z art. 22 ust. 1 Pzp, zobowiązania innego podmiotu do oddania do dyspozycji niezbędnych zasobów i pełnomocnictwa ) musi być poświadczona za zgodność z oryginałem na każdej stronie przez Wykonawcę lub uprawnionego przedstawiciela Wykonawcy podpisującego ofertę tj. na każdej stronie kopii winien znaleźć się podpis wykonawcy lub umocowanego przedstawiciela Wykonawcy wraz ze stwierdzeniem za zgodność z oryginałem. 6
Poświadczenie za zgodność z oryginałem winno być sporządzone w sposób umożliwiający identyfikację podpisu (np. wraz z pieczątką osoby podpisującej kopie dokumentów za zgodność z oryginałem lub czytelny podpis bez pieczątki). 3. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku innych podmiotów, na zasobach których wykonawca polega na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b Pzp, kopie dokumentów dotyczących odpowiednio wykonawcy lub tych podmiotów są poświadczane za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę lub te podmioty. 4. Dokumenty sporządzone w języku obcym muszą być złożone wraz z ich tłumaczeniem na język polski. VI. Informacje o sposobie porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń lub dokumentów, a także wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z wykonawcami 1. Postępowanie prowadzone jest w języku polskim. 2. Ofertę wraz z załącznikami, o których mowa w rozdziale IX SIWZ, zmiany do oferty, wycofanie oferty wykonawcy składają w formie pisemnej. 3. Pozostałe oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje (np. takie jak zgoda na przedłużenie terminu związania oferta, wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, wyjaśnienia tajemnicy przedsiębiorstwa, wyjaśnienia z art. 26 ust. 4 Pzp, wyjaśnienia z art. 87 Pzp, w tym niewyrażenie/wyrażenie zgody na poprawę omyłek z art. 87 ust. 2 pkt 3 Pzp, wnioski o wyjaśnienie treści SIWZ, wezwanie do złożenia dokumentów zgodnie z art. 26 ust. 3 Pzp, wezwanie do złożenia wyjaśnień zgodnie z art. 26 ust. 4 Pzp, wezwanie do wyjaśnienia treści oferty zgodnie z art. 87 ust.1 Pzp, zawiadomienie o poprawie omyłek, zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty/unieważnieniu postępowania) zamawiający i wykonawcy przekazują pisemnie, faksem lub drogą elektroniczną, z zastrzeżeniem że: 1) dokumenty i oświadczenia tj: a) informacja że wykonawca nie należy do grupy kapitałowej, b) lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, c) oświadczenia z art. 22 ust. 1 Pzp, d) zobowiązania innego podmiotu do oddania do dyspozycji niezbędnych zasobów, e) pełnomocnictwo, muszą być złożone w formie oryginału lub kopii poświadczonej przez notariusza. 2) pozostałe dokumenty i oświadczenia (inne niż wymienione w ppkt 1) ), o które Zamawiający wzywa na podstawie art. 26 ust. 3 Pzp muszą być złożone w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę, 3) w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku innych podmiotów, na zasobach których wykonawca polega na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b Pzp, kopie dokumentów dotyczących odpowiednio wykonawcy lub tych podmiotów muszą być poświadczane za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę lub te podmioty. 4. Wszelka korespondencja winna być oznaczona numerem i nazwą postępowania oraz kierowana: 1) w formie pisemnej na adres: Urząd Miasta Rzeszowa, Wydział Zamówień Publicznych, 35-064 Rzeszów, ul. Joselewicza 4, 7
2) faksem na numer: 17 875 46 34, 3) drogą elektroniczną na adres e-mail: zampub@erzeszow.pl. 5. Osoba upoważniona do kontaktowania się w wykonawcami: Anna Krupa - Wójcik VII. Wadium Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium. VIII. Termin związania ofertą 1. Wykonawca będzie związany ofertą 30 dni od terminu składania ofert. 2. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. IX. Opis sposobu przygotowania oferty 1. Wykonawca może złożyć jedną ofertę. 2. Oferta musi spełniać następujące wymogi: 1) musi być złożona w formie pisemnej pod rygorem nieważności musi być sporządzona w języku polskim, czytelna, podpisana przez osobę/y uprawnioną/e. Przez osobę/y uprawnioną/e należy rozumieć odpowiednio: a) osobę/y, która/e zgodnie z odpowiednimi przepisami jest/są uprawniona/e do składania oświadczeń woli w zakresie praw i obowiązków majątkowych wykonawcy; b) pełnomocnika/ów wykonawcy, którym pełnomocnictwa udzieliła/y osoba/y o której/ych mowa w lit. a); c) pełnomocnika ustanowionego przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. 2) wszystkie miejsca w ofercie w których Wykonawca naniósł zmiany muszą być parafowane przez osobę/y uprawnioną/e do podpisania oferty. 3. Wykonawca może zmienić formę graficzną wzorów załączników do SIWZ oraz innych druków zamawiającego jednakże treść zawarta we wzorach Zamawiającego nie może ulec zmianie. 4. Oferta musi zawierać: 1) wszystkie dokumenty i oświadczenia wymienione w rozdziale V SIWZ, 2) pełnomocnictwa jeśli wymagane do reprezentowania Wykonawcy/ów w przypadku, gdy: a) Wykonawcę reprezentuje pełnomocnik, b) ofertę składają Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia publicznego o treści wymaganej w art. 23 ust. 2 Pzp (dotyczy również wspólników spółki cywilnej). Pełnomocnictwo winno być złożone w formie oryginału lub kopii poświadczonej przez notariusza. 5. Oferta winna być złożona w opakowaniu uniemożliwiającym zapoznanie się z jej treścią, opatrzonym następującym napisem: Urząd Miasta Rzeszowa Wydział Zamówień Publicznych ul. Joselewicza 4, 35-064 Rzeszów, pok. 13 OFERTA na Konserwacja urządzeń melioracji wodnych rowów melioracyjnych na terenie miasta Rzeszowa znak sprawy ZP. ZP.271.1.18.2016 NIE OTWIERAĆ PRZED TERMINEM OTWARCIA OFERT 8
W innym wypadku Zamawiający nie odpowiada za ewentualne zapoznanie się z treścią oferty przed terminem jej otwarcia oraz za ewentualne nieprzyjęcie jej w niniejszym postępowaniu. 6. Zamawiający informuje, iż zgodnie z art. 96 ust. 3 Pzp protokół wraz z załącznikami jest jawny. Załączniki do protokołu udostępnia się po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty lub unieważnieniu postępowania, z tym, że oferty udostępnia się od chwili ich otwarcia z wyjątkiem informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeśli Wykonawca, nie później niż w terminie składania ofert, zastrzegł, że nie mogą one być udostępniane oraz wykazał, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnice przedsiębiorstwa. Udostępnianie protokołu lub załączników do protokołu odbywać się będzie na zasadach określonych w Rozporządzeniu w sprawie protokołu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego (Dz. U. z 2010 r. nr 223 poz. 1458). 7. Tajemnica przedsiębiorstwa: 1) Przez tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (tekst jedn.: Dz.U. z 2003 r., Nr 153, poz. 1503 z późn. zm) rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne, organizacyjne przedsiębiorstwa lub inne informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania w celu zachowania ich poufności, 2) Zamawiający zaleca, aby informacje zastrzeżone jako tajemnica przedsiębiorstwa były przez Wykonawcę załączone do oferty w oddzielnej wewnętrznej kopercie z oznakowaniem tajemnica przedsiębiorstwa, lub spięte (zszyte) oddzielnie od pozostałych, jawnych elementów oferty, Wykonawca zobowiązany jest do złożenia wraz z ofertą UZASADNIENIA, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. 3) Wykonawca nie może zastrzec m.in. informacji dotyczących ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności zawartych w ofercie (art. 86 ust. 4 Pzp), 4) W przypadku nie wykazania przez Wykonawcę w terminie składania ofert, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnice przedsiębiorstwa, lub gdy Zamawiający uzna zastrzeżenia za nieprawidłowe, informacje te mogą zostać odtajnione. 8. Zgodnie z art. 91 ust.3a Pzp Wykonawca ma obowiązek poinformować Zamawiającego czy wybór jego oferty będzie prowadzić do powstania po stronie Zamawiającego obowiązku podatkowego. Musi on także wskazać nazwę (rodzaj) towaru lub usługi, dla których dostawa lub świadczenie będzie prowadzić do jego powstania, oraz wskazać wartość bez kwoty podatku. W przypadku niepodania przez Wykonawcę tych informacji lub błędnej informacji że wybór oferty nie będzie prowadzić do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego, Zamawiający wezwie Wykonawcę do złożenia w tym przedmiocie wyjaśnień w trybie art. 87 ust. 1 Pzp. X. Zmiana lub wycofanie oferty 1. Wykonawca może przed upływem terminu do składania ofert zmienić lub wycofać ofertę. 9
2. Pisemne oświadczenie o wprowadzeniu zmian albo o wycofaniu oferty musi być doręczone przed upływem terminu składania ofert i podpisane przez uprawnioną osobę/y, przy czym zmiana oferty musi być dokonana w sposób i formie przewidzianej dla złożenia oferty, z zastrzeżeniem, że koperta będzie zawierała dodatkowe oznaczenie ZMIANA. Oświadczenia te muszą być jednoznaczne i nie powodować wątpliwości co do ich treści i zamiarów Wykonawcy. 3. Wycofanie lub zmiana oferty bez zachowania przez Wykonawcę wyżej wskazanych zasad nie będą skuteczne. XI. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert 1. Oferty należy złożyć na adres: Urząd Miasta Rzeszowa Wydział Zamówień Publicznych, 35-064 Rzeszów, ul. Joselewicza 4, pok. 13, w terminie do 24 maja 2016 r. do godziny 11.00. W przypadku złożenia oferty po terminie zamawiający niezwłocznie zwraca ofertę. 2. Otwarcie ofert nastąpi w Urzędzie Miasta Rzeszowa Wydziale Zamówień Publicznych, 35-064 Rzeszów, ul. Joselewicza 4, pok. 3 w dniu 24 maja 2016 r. o godzinie 12.00 XII. Obliczanie ceny 1. Cenę należy podać w złotych polskich z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku w formie ryczałtu. 2. Cena powinna zawierać wszystkie koszty realizacji zamówienia, w tym podatek VAT w wysokości 23 %. 3. Wykonawca, w druku OFERTA musi poinformować zamawiającego, czy wybór jego oferty będzie prowadzić do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego, wskazując nazwę (rodzaj) towaru lub usługi, których dostawa lub świadczenie będzie prowadzić do jego powstania, oraz wskazując ich wartość bez kwoty podatku. 4. Jeżeli złożono ofertę, której wybór prowadziłby do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług, zamawiający w celu oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek rozliczyć zgodnie z tymi przepisami. 5. W przypadku osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej cena musi zawierać również należne zaliczki na podatek oraz składki, jakie zamawiający zobowiązany będzie odprowadzić, zgodnie z odrębnymi przepisami, łącznie ze składkami występującymi po stronie zleceniodawcy. 6. Zamawiający zgodnie z art. 87 ust. 2 Pzp poprawi w ofercie oczywiste omyłki pisarskie, oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dodatkowych poprawek oraz inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze SIWZ, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. W przypadku rozbieżności w cenie podanej w druku OFERTA w postaci liczbowej i słownej, jako poprawna przyjęta zostanie cena podana słownie. 7. Zamawiający odrzuci ofertę, jeżeli: 1) zawiera błędy w obliczeniu ceny, 2) wykonawca w terminie 3 dni od doręczenia zawiadomienia nie zgodził się na poprawienie omyłki polegającej na niezgodności oferty ze SIWZ, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty. 10
XIII. Kryteria oceny ofert oraz znaczenie tych kryteriów i sposobu oceny ofert O wyborze najkorzystniejszej oferty decydować będą kryteria: 1) - cena ofertowa (brutto) 95 %; 2) - skrócenie okresu wykonania umowy 5 %: Punkty będą przyznawane według poniższej zasady: 1) Kryterium ceny oceniane będzie według wzoru: Cn/Cb x 100 x 95 % = ilość punktów gdzie: Cn najniższa cena, Cb cena oferty badanej, 100 wskaźnik stały, 95 % procentowe znaczenie kryterium ceny. 2) Kryterium skrócenie okresu wykonania umowy oceniane będzie następująco: 1) - skrócenie o jeden tydzień - 1 pkt, 2) - skrócenie o dwa tygodnie - 3 pkt, 3) - skrócenie o cztery tygodnie - 5 pkt Ilość punktów przyznanych badanej ofercie to suma punktów z kryterium cena (maksymalnie 95 pkt) i kryterium skrócenie okresu wykonania umowy: (maksymalnie 5 pkt). Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska największą ilość punktów (maksymalnie 100). Ocenie będą podlegały oferty niepodlegające odrzuceniu. Obliczenie będzie dokonywane z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Punkty w kryterium innym niż cena tj.: skrócenie terminu wykonania umowy zostaną przyznane tylko w przypadku złożenia przez Wykonawcę oświadczenia w druku OFERTA na podstawie którego będzie można przyznać punkty w danym kryterium. W przypadku nie złożenia oświadczenia, oferta otrzyma w danym kryterium 0 punktów oraz Zamawiający uzna, że Wykonawca nie zaoferował skrócenia terminu wykonania zamówienia. XIV. Formalności niezbędne do zawarcia umowy jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty Po wyborze najkorzystniejszej oferty w celu zawarcia umowy wykonawca winien: 1) Przedłożyć: a) pełnomocnictwo do zawarcia umowy, jeżeli nie wynika ono z treści oferty, b) umowę regulującą współpracę w przypadku złożenia oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, 2) Wnieść wymagane zabezpieczenie należytego wykonania umowy. 3) Przekazać faxem lub poczta elektroniczną następujące informacje : a) dane niezbędne do wpisania w umowie (m. in. adres zamieszkania osoby fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą), oraz inne niezbędne wynikające z treści wzoru umowy załączonego do SIWZ, 11
b) wysokość kwoty netto wynikająca z oferty, Niedopełnienie tych formalności stanowić będzie uchylenie się przez Wykonawcę od zawarcia Umowy. XV. Oferty częściowe i oferty wariantowe Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. XVI. Informacje dotyczące umowy ramowej Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej. XVII. Informacje dotyczące rozliczenia w walutach obcych Zamawiający nie przewiduje rozliczenia w walutach obcych. XVIII. Aukcja elektroniczna Zamawiający nie przewiduje aukcji elektronicznej. XIX. Informacje dotyczące dynamicznego systemu zakupów Zamawiający nie przewiduje ustanowienia dynamicznego systemu zakupów XX. Zwrot kosztów udziału w postępowaniu. Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu. XXI. Wymagania (określone w przedmiocie zamówienia) związane z realizacją zamówienia zgodnie z art. 29 ust.4 Pzp Zamawiający nie przewiduje określania w opisie przedmiotu zamówienia wymagań związanych z realizacją zamówienia, o których mowa w art. 29 ust. 4 Pzp. XXII. Informacja o przewidywanych zamówieniach uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 Pzp. Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 Pzp. XXIII. Informacja o podwykonawcach Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania kluczowych części zamówienia. XXIV. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy 1. Zasady wnoszenia zabezpieczenia 1) Zamawiający będzie wymagał od wykonawcy, którego ofertę wybrano jako najkorzystniejszą złożenia przed zawarciem umowy zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 5 % ceny brutto podanej w ofercie. 2) Zabezpieczenie może być wnoszone według wyboru wykonawcy w jednej lub w kilku następujących formach: a) pieniądzu, 12
b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym, c) gwarancjach bankowych, d) gwarancjach ubezpieczeniowych, e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6 b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (tekst jedn.: Dz. U. z 2007 r., Nr 42, poz. 275 z późn. zm.). 3) Zabezpieczenie wnoszone w pieniądzu należy wpłacić na rachunek Urzędu Miasta Rzeszowa: PKO BP S.A. nr rachunku 50 1020 4391 0000 6902 0144 6822. Celem właściwej identyfikacji wpłaty z tytułu zabezpieczenia należytego wykonania umowy powinny zawierać w tytule przelewu identyfikator o następującej strukturze danych: ZP.272.XXX.RRRR, gdzie XXX oznaczają liczby od 001 do 999 będące numerem umowy, natomiast RRRR oznacza rok. Za skuteczne wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy w pieniądzu rozumie się gdy w oznaczonym terminie nastąpi uznanie kwoty zabezpieczenia na rachunku bankowym Zamawiającego. 4) Zabezpieczenie w innej formie niż pieniądz należy złożyć w formie oryginału w sekretariacie Wydziału Zamówień Publicznych Urzędu Miasta Rzeszowa przy ul. Joselewicza 4, pok. nr 13. Zamawiający nie wyraża zgody na tworzenie zabezpieczenia przez potrącenia z należności za częściowo wykonane zamówienie. W przypadku wnoszenia zabezpieczenia w innej formie niż pieniądz treść dokumentu stanowiącego zabezpieczenie musi być zgodna z art. 151 Pzp, czyli zamawiający wymaga aby kwota pozostawiona na zabezpieczenie roszczeń z tytułu rękojmi za wady przedmiotu umowy wynosiła 30% wysokości zabezpieczenia. Z treści gwarancji /poręczenia winno wynikać bezwarunkowe i nieodwołalne zobowiązanie Gwaranta do wypłaty Zamawiającemu, na jego pierwsze żądanie, wymaganej kwoty. 2. Zasady zwrotu zabezpieczenia 1) Zamawiający zwraca zabezpieczenie w terminie 30 dni od dnia wykonania zamówienia i uznania przez zamawiającego za należycie wykonane, 2) Kwota pozostawiona na zabezpieczenie roszczeń z tytułu rękojmi za wady, jest zwracana nie później niż w 15. dniu po upływie okresu rękojmi za wady. XXV. Wzór umowy 1. Umowa w sprawie zamówienia publicznego zgodna z załączonym do SIWZ wzorem zostanie zawarta z wykonawcą, którego oferta została wybrana, jako najkorzystniejsza. Termin zawarcia umowy zostanie podany przez zamawiającego. 2. Możliwości zmiany zawartej umowy oraz warunki takich zmian zostały określone we wzorze umowy. XXVI. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących Wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcom a także innym podmiotom, jeżeli mają lub mieli interes w uzyskaniu zamówienia oraz ponieśli lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Pzp, przysługują środki ochrony prawnej opisane w Pzp: 1. Odwołanie zgodnie z przepisami art. 180 ust. 2 Pzp przysługuje wyłącznie wobec czynności: 1) opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu, 13
2) wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia, 3) odrzucenia oferty odwołującego. 2. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej: 1) na treść ogłoszenia o zamówieniu i treść postanowień SIWZ w terminie 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej, 2) w terminie 5 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia jeżeli zostały przesłane faxem lub drogą elektroniczną, albo w terminie 10 jeżeli zostały przesłane w inny sposób, 3) w terminie 5 dni od dnia w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia wobec czynności innych niż określone w pkt. 1) i w pkt. 2). Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby zamawiający mógł zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia. Odwołanie powinno wskazywać czynność zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania. 3. Skarga do sądu zgodnie z przepisami art. 198a 198g Pzp. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego właściwego dla siedziby zamawiającego za pośrednictwem Prezesa KIO w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem. Szczegóły określa Dział VI Pzp Środki ochrony prawnej. XXVII. Załączniki do SIWZ 1. formularz OFERTA 2. wzór umowy 3. wykaz głównych usług 4. wzór zobowiązania do oddania do dyspozycji niezbędnych zasobów 5. opis przedmiotu zamówienia Zestawienie planowanych prac i przewidywanych kosztów 14