1 Grajewo dnia 05.03.2006 r. Analiza stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie miasta Grajewo w 2006 roku I. Identyfikacja zagrożeń. Określenie przyczyn negatywnych zjawisk. 1. Stan zagrożenia przestępczością. W 2006 roku na terenie powiatu grajewskiego i terenie działania Komendy Powiatowej Policji w Grajewie stwierdzono ogółem 1254 przestępstw ( spadek o 77 przestępstw w stosunku do 2005 roku ), co pozwoliło na osiągniecie wskaźnika wykrywalności w wysokości 82,9 %. Na terenie miasta Grajewo ogółem stwierdzono 897 przestępstw ( wzrost o 88 w stosunku do 2005 roku ), co stanowi 71,53 % ogólnych przestępstw na terenie powiatu grajewskiego. W rozbiciu na poszczególne kategorie przestępstw dane te przedstawiają się następująco: - przestępstw o charakterze kryminalnym na terenie powiatu 645 ( spadek o 33 ), w tym 477 popełnionych na terenie miasta Grajewo ( wzrost o 57 ), - przestępstw o charakterze gospodarczym- na terenie powiatu 121 ( wzrost o 17 ), w tym 112 popełnionych na terenie miasta Grajewo ( wzrost o 22 ), - przestępstwa drogowe- na terenie powiatu 438( spadek o 61) w tym 263 pełnionych na terenie miasta Grajewo ( wzrost o 57 ), wypadki drogowe- na terenie powiatu 53 ( wzrost o 1); w tym 6 na terenie miasta Grajewo ( spadek o 2 ), przestępstwa z art. 178a par. 1 i 2 kk na terenie powiatu 422 ( spadek o 52), w tym na terenie miasta Grajewo 191 ( spadek o 7 ), W kategorii przestępstw o charakterze kryminalnym stwierdzono: - kradzież cudzej rzeczy- 152 ( spadek o 51- tj. 25.1 % w stosunku do 2005 roku) - kradzież z włamaniem- 110 (wzrost o 5- tj. 4.7 % w stosunku do 2005 roku ) - naruszenie przepisów ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii- 92 ( wzrost o 20- tj. 37.5 % w stosunku do 2005 roku ) - uszkodzenie rzeczy- 69 ( wzrost o 13- tj. 23.2% w stosunku do 2005 roku ) - uszkodzenie ciała- 16 ( spadek o 6- tj. 27.2% w stosunku do 2005 roku ) - bójka lub pobicie- 25 ( wzrost o 5- tj. 25% w stosunku do 2005 roku ) - oszustwa kryminalne- 17 ( spadek o 3- tj.15% w stosunku do 2005 roku ) - rozbój, kradzież rozbójnicza, wymuszenie rozbójnicze- 10 ( spadek o 5- tj. 33.3% w stosunku do 2005 roku ) - zgwałcenie- 8 ( spadek o 2- tj. 20% w stosunku do 2005 roku ) - kradzież samochodu, kradzież z włamaniem do samochodu- 4 ( spadek o 1- tj. 20% w stosunku do 2005 roku ) - krótkotrwałe użycie pojazdu- 5 ( wzrost o 1- tj. 20% w stosunku do 2005 roku) - zabójstw- nie odnotowano Najliczniejszą kategorią przestępstw w 2006 roku ( podobnie jak w 2005 r )na terenie powiatu grajewskiego były przestępstwa z art. 178 a 1 i 2 kodeksu karnego ( kierowanie
2 pojazdami mechanicznymi i innymi pojazdami w stanie nietrzeźwym ) - stwierdzono ich 422 ( spadek o 52- tj. 10.9% w stosunku do roku 2005 ). Najwięcej tych przestępstw odnotowano na terenie miasta Grajewo 191. Po zsumowaniu przestępstw z art. 178 a 1 i 2 kk oraz wykroczeń z art. 87 1 i 2 kw, których było 12, ogólnie ujawniono 203 kierujących pod wpływem alkoholu ( spadek o 5 ). Spadek zatrzymań nietrzeźwych kierujących podyktowany jest : - wzrostem świadomości osób kierujących pojazdami co do szkodliwości czynów, - zdecydowanie zwiększoną ilość informacji w lokalnych mediach piętnujących naganne zachowania takich osób, - zwiększoną aktywnością służb patrolowych i policjantów Sekcji Ruchu Drogowego polegająca na wzroście kontroli kierujących pojazdami mechanicznymi i rowerami. Minionym roku nastąpił nieznaczny wzrost liczby wypadków drogowych z 51 w 2005 roku na 52 w roku 2006. Jednocześnie nastąpił wzrost liczby zabitych ( z 5 w 2005 r. na 12 w 2006 roku ) w wyniku tych zdarzeń drogowych. Były to głównie drogi 61 i 65. Znaczący wpływ na dużą liczbę zdarzeń drogowych miało otwarcie w lipcu 2006 roku drogi 61 dla ruchu samochodów ciężarowych tzw. TIR- ów Najczęstszymi przyczynami zaistniałych wypadków i kolizji drogowych było: - nieprawidłowe wykonywanie manewrów omijania, wyprzedzania, wymijania, skrętów - niedostosowanie prędkości do warunków i atmosferycznych panujących na drodze - nie udzielenie pierwszeństwa przejazdu - ze strony pieszych wejście na jezdnię przed najeżdżającym pojazdem W zakresie przestępczości o charakterze gospodarczym stwierdzono w roku 2006 121 przestępstw ( wzrost o 17- tj. 16.3% w stosunku do 2005 roku ). Na terenie miasta zaistniało 112 przestępstw i jest to wzrost o 22 przestępstwa w stosunku do roku 2005. Spośród wszystkich przestępstw popełnionych na terenie powiatu grajewskiego w 2006 roku : 897 - popełniono na terenie miasta Grajewo (wzrost o 88 - tj. 10.8% w stosunku do 2005 roku). Wzrost ten jest porównywalny do roku 2005, gdyż odnotowano wtedy wzrost o 86 przestępstw w stosunku do roku 2004. Analizując przestępstwa o charakterze kryminalnym) należy zauważyć, iż największa ich ilość została stwierdzono w 2006 roku w następujących kategoriach: - kradzież cudzej rzeczy - 103 (wzrost o 2 w stosunku do 2005 roku) - kradzież z włamaniem 89 (wzrost o 25 w stosunku do 2005 roku) - z ustawy o zapobieganiu narkomanii 90 (wzrost o 33 w stosunku do 2005 roku) - uszkodzenie rzeczy 46 (wzrost o 1 w stosunku do 2005 roku) - oszustwa kryminalne 13 (spadek o 4 w stosunku do 2005 roku ) - bójka lub pobicie 15 ( wzrost o 2 w stosunku do 2005 roku) - rozbój, wymuszenie rozbójnicze, kradzież rozbójnicza 7 (spadek o 4 w stosunku do 2005 roku) - uszkodzenia ciała 9 (spadek o 2 w stosunku do 2005 roku) - zgwałcenia 6 (spadek o 1 w stosunku do 2005 roku) Kradzież cudzej rzeczy- 103 przestępstw - najliczniejsza grupa zaistniałych zdarzeń przestępnych, w której odnotowano na terenie miasta nieznaczny wzrost o 2( w stosunku do
3 2005 roku). Wykrywalność w tej kategorii przestępstw w roku 2006 wyniosła 41% i była nieznacznie niższa w stosunku do roku 2005, gdzie odnotowano 43.7%. Analizowana kategoria przestępstw dotyczy głównie drobnych kradzieży mienia o wartości w przedziale 250-1000 złotych, pozostawionego przez właściciela, posiadacza bez nadzoru i zabezpieczenia w bardzo różnych okolicznościach i miejscach: zarówno budynkach mieszkalnych i gospodarczych, pojazdach jak i na terenie otwartym. W tej kategorii znajdziemy, telefonów komórkowych, kradzieże przedmiotów pozostawionych w niezabezpieczonych samochodach, pomieszczeniach biurowych, na placach budowy, terenach ogrodów działkowych. Przyczynami tego negatywnego i jednego z najbardziej uciążliwych dla mieszkańców miasta zjawiska są: - brak zainteresowania, nadzoru i zabezpieczenia technicznego bądź fizycznego właściciela lub użytkownika mienia, - atrakcyjność towarów stanowiących przedmiot kradzieży, wynikająca z ich wartości, braku cech identyfikacyjnych, jak również łatwość ich zdobycia Wśród kategorii kradzieże przedmiotem, który wzbudzał największe zainteresowanie złodziei był telefon komórkowy. Na terenie miasta odnotowano 40 kradzieży telefonów komórkowych ( wzrost o 7- tj. 21.2% w stosunku do roku 2005), z czego 11 kradzieży zarejestrowano jako wykroczenie. Głównymi miejscami dokonywanych kradzieży były : lokale rozrywkowe, tereny szkół, w dalszej kolejności mieszkania, biura i urzędy. Przyczyny kradzieży to : - pozostawienie mienia bez nadzoru - łatwość dokonania kradzieży oraz późniejszego zbycia mienia pochodzącego z przestępstwa - wielokrotna nieznajomość numeru i innych cech identyfikacyjnych Następną z grupy przestępstw, których w minionym 2006 roku odnotowano największą ilość są kradzieże z włamaniem do obiektów ogółem 77 przestępstwa ( wzrost o 19- tj. 22% w stosunku do 2005 roku). Najliczniejszą grupę w tej kategorii stanowią : - włamania do sklepów i innych placówek 29, - włamania do samochodów 8, - włamania do mieszkań 6, Przyczyn negatywnego zjawiska jakim są włamania należy doszukiwać się w: - niewłaściwym zabezpieczenia obiektów przez ich właścicieli, nie stosowanie bardziej skutecznych zabezpieczeń mechanicznych i elektronicznych, - niekorzystna lokalizacja obiektów- parkingi w miejscach nieoświetlonych, altanki i domki letniskowe ( okradane głównie poza sezonem ) w miejscach odludnych, - wielokrotny brak cech identyfikacyjnych przedmiotów zaboru lub ich nieznajomość przez właściciela Naruszanie przepisów ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii to kolejna z najliczniejszych kategorii przestępstw. Ogółem stwierdzono w 2006 roku 92 przestępstwa ( wzrost o 20- tj. 27.7% w stosunku do 2005 ). Na terenie miasta Grajewa stwierdzono 89 przestępstw (wzrost o 32- tj. 56.1% w stosunku do roku 2005. Szczególnie wysoka jest wykrywalność w tej kategorii przestępstw i w roku 2006 wyniosła 100%. W wyniku działań zabezpieczono: 371.04 g amfetaminy
4 14,568 g marihuany Przyczynami zjawiska związanego z posiadaniem, zażywaniem i nielegalnym obrotem narkotykami są: - wzrost zjawisk patologicznych i demoralizacji nieletnich wynikający głównie z zanikiem zdolności funkcji wychowawczych rodziców nieletnich jak i placówek oświatowych, - brak alternatywnych, wolnych od narkotyków, alkoholu form spędzania czasu wolnego przez młodzież, - chęć łatwego osiągnięcia korzyści majątkowych poprzez handel narkotykami, - poczucie bezkarności sprawców. Uciążliwą społecznie i dość liczną kategorią zdarzeń przestępnych jest umyślne uszkodzenie mienia. W 2006 roku na terenie miasta Grajewo stwierdzono 46 takich przestępstw (wzrost o 1- tj.2.2% w stosunku do 2005 roku), na ogólną liczbę 69 w powiecie. Wskaźnik wykrywalności wyniósł 44.9% i był niższy o 1.5% w stosunku do 2005 roku. Przestępstwa te związane były ( przyczyny tego zjawiska ) z : - powrotem osób nietrzeźwych z libacji alkoholowych, lokali gastronomicznych i rozrywkowych, - wandalizmem, bezmyślnością, zanikiem hamulców moralnych i związanym z tym poczuciem bezkarności u sprawców. Kolejne miejsce wśród kategorii przestępstw o dużym ciężarze gatunkowym zajęły rozboje, wymuszenia rozbójnicze i kradzieże rozbójnicze. W 2006 roku w mieście stwierdzono 8 takich przestępstw (spadek o 3- tj. 27.2% w stosunku do 2005 roku) na ogólną liczbę 10 w powiecie ( spadek o 5- tj. 33.3% w stosunku do 2005 roku ). Wykrywalność w roku 2006 wyniosła 90% i była niższa o 3.3% w stosunku do 2005 roku. Odnotowywano je w rejonie osiedla Centrum i osiedla Południe Przyczynami tego typu zdarzeń było: - pobyt osób pokrzywdzonych w porze dnia i miejscach o małym ruchu osób postronnych, - łatwość dokonania przestępstwa (stan nietrzeźwości pokrzywdzonych) Istotną ze względu na znaczną, społeczną szkodliwość kategorią są: bójki i pobiciastwierdzono ich na terenie miasta Grajewa - 12. Doszło do nich w zdecydowanej większości na ulicach, w rejonach os. Centrum i os. Południe oraz w rejonach barów i lokali rozrywkowych. Wykrywalność w tej kategorii przestępstw wyniosła w roku 2006-96% i była wyższa o 6% w stosunku do 2005 roku. Przestępstwa te związane były z wprowadzeniem się w stan nietrzeźwości zarówno sprawcy jak i pokrzywdzonego oraz wzajemna awantura. Jeszcze innymi koniecznymi do przeanalizowania kategoriami z grupy przestępstw o charakterze kryminalnym są kradzieże pojazdów, kradzież samochodu po uprzednim włamaniu oraz zabór pojazdu w celu krótkotrwałego użycia. W 2006 roku stwierdzono 4 takich przestępstw na terenie miasta Grajewo (spadek o 1 w stosunku do 2005 roku). Głównymi przyczynami występowania tego rodzaju zdarzeń są: - parkowanie pojazdów w miejscach nieoświetlonych i tym samym ułatwienie przestępczego działania sprawcy - również brak zabezpieczenia pojazdów przed dostępem osób postronnych bądź stosowane, nieadekwatne do wartości pojazdu zabezpieczenia mechanicznego
5 lub elektroniczne (niejednokrotnie nie korzystanie z zabezpieczeń zamontowanych w samochodach z takich zabezpieczeń ), Analizując przestępstwa należy także zwrócić uwagę na nieznaczny spadek przestępczości wśród nieletnich. W 2006 roku ogółem ujawniono 80 nieletnich, którzy popełnili 84 czyny przestępcze. W stosunku do ogólnej liczby przestępstw stwierdzonych udział nieletnich wyniósł - 6.7% i wzrósł nieznacznie w stosunku do roku 2005 o 0.1%. Niepokojący jest wysoki bo 40% wskaźnik udziału nieletnich w przestępstwach stwierdzonych w kategorii rozbój i wymuszenia rozbójnicze. Na terenie powiatu grajewskiego ujawniono ogółem 60 nietrzeźwych nieletnich z czego na terenie Grajewa 42 (wzrost o 8 w stosunku do 2005 roku). Ujawniono 2 nieletnich kierujących rowerami, jako sprawców czynów karalnych z art.87 2 i 178a 2. Pozostała grupa to nieletni ujawnieni w trakcie interwencji policyjnych. Przyczynami zjawiska demoralizacji i przestępczości nieletnich są: - brak właściwej opieki ze strony rodziców, ich niewydolność wychowawcza, - praca zarobkowa i wyjazdy w tym celu za granicę, pozostawienie dzieci pod opieką innych osób nienależycie wywiązujących się z przyjętych obowiązków, - destrukcyjny wpływ środowiska rówieśniczego - niepowodzenia w szkole, wagary jako początek wykolejenia się a w konsekwencji popełnianie czynów karalnych, - chęć łatwego osiągnięcia korzyści majątkowych, - przeświadczenie o bezkarności nieletnich, - brak atrakcyjnych form zagospodarowania nieletnim czasu wolnego. Nadmienić należy przy analizowaniu stanu zagrożenia przestępczością w 2006 roku, że do zaistnienia wszystkich wspomnianych przestępstw, kategorii, szczególnie o charakterze kryminalnym, przeciwko mieniu przyczyniły się ponadto: - brak reakcji mieszkańców, sąsiadów pokrzywdzonych, świadków zdarzeń, osób postronnych na wszelkie negatywne zjawiska, które ułatwiły sprawcy popełnienie przestępstwa, utwierdziły go w poczuciu bezkarności, - słaba aktywność ze strony mieszkańców, jak również grup społecznych oraz zawodowych w działaniach w zakresie przedsięwzięć dotyczących zapobiegania przestępczości - niemożność wystawienia optymalnej liczby patroli, do służby w zagrożonych miejscach i rejonach, realizacja coraz większej liczby zadań zleconych przez jednostkę nadrzędną i wymiar sprawiedliwości, nie związanych z bezpośrednio ze służbą patrolową i obchodową. 2. Stan zagrożenia wykroczeniami. Podejmowane interwencje policyjne. W 2006 roku na terenie miasta Grajewo policjanci Komendy Powiatowej Policji w Grajewie ujawnili ogółem 22060 wykroczenia ( spadek o 205 w stosunku do roku 2005 ), za które ukarali mandatami karnymi bądź kierowali wnioski o ukaranie. Najwięcej odnotowano wykroczeń w kategorii drogowe 19001(spadek o 1052 w stosunku do 2005 roku), przeciwko porządkowi publicznemu 1559(wzrost o 338 w stosunku do 2005 roku), bezpieczeństwo osób i mienia - 372 (wzrost o 51 w stosunku do 2005 roku). Na terenie Grajewa ogółem odnotowano 15351 wykroczeń(wzrost o 31 w stosunku do 2005 roku). Powyższe zestawienie obrazuje spadek wykroczeń kategorii drogowe. Zostało to podyktowane wstrzymaniem ruchu samochodów ciężarowych na trasie 61- od stycznia do lipca 2006 roku. Natomiast zauważalne są wzrosty ilości wykroczeń w kategoriach mających wpływ na bezpieczeństwo osób i mienia oraz porządek publiczny. Wykroczenia te powodowane są w większości przypadków przez młodzież w godzinach wieczorowo-nocnych.
6 W analizowanym 2006 roku na terenie działania Komendy Powiatowej Policji w Grajewie policjanci podjęli ogółem 3492 interwencji ( wzrost o 363 w stosunku do 2005 roku ), rozbiciu przedstawia się to następująco: - interwencji domowych- 626 ( wzrost o 18 w stosunku do 2005 roku ), na terenie miasta Grajewo 430(wzrost o 28 w stosunku do 2005 roku), - interwencje publiczne 940 ( wzrost o 386 w stosunku do 2005 roku ), na terenie miasta Grajewo 577(wzrost o 29 w stosunku do 2005 roku) - innych interwencji- 1926 ( wzrost o 98 w stosunku do 2005roku ), na terenie miasta Grajewo 1371(wzrost o 33 w stosunku do 2005 roku) Przyczyną podejmowanych interwencji było nieporozumienia rodzinne, przemoc w rodzinie, niezgodne z zasadami współżycia społecznego zachowania się w miejscu publicznym osób w większości przypadków znajdujących się pod wpływem alkoholu, wybryki chuligańskie młodzieży. II. Ocena efektów pracy. Analizując wyniki pracy Komendy Powiatowej Policji w Grajewie w okresie 2006 roku i w porównaniu do roku 2005 należy stwierdzić: 1. Policjanci miejscowej jednostki Policji uzyskali następujące wyniki w zakresie :zatrzymano lub ustalono miejsc pobytu 181 osób ukrywających się przed organami ścigania i wymiarem sprawiedliwości (spadek o 29 w stosunku do 2005 roku) - zatrzymano sprawców przestępstw- 523 ( spadek o 16 w stosunku do roku 2005) - zatrzymano osób z przedmiotami pochodzącymi z przestępstwa lub niewiadomego pochodzenia- 109 ( wzrost o 32 w stosunku do roku 2005 ) 2. W zakresie represjonowania sprawców wykroczeń. W 2006 roku nałożono 4943 mandatów karnych (spadek o 500 w stosunku do 2005 roku), z czego : za wykroczenia drogowe 4396, wykroczenia przeciwko porządkowi i spokojowi publicznemu 159, wykroczenia przeciwko bezpieczeństwu osób i mienia 94. Skierowano 390 wniosków o ukaranie do sądu ( wzrost o 131 w stosunku do 2005r.) Jednocześnie policjanci zastosowali 17117 pouczeń w stosunku do sprawców lżejszych wykroczeń (wzrost o 770 w stosunku do 2005 r.). a) rozpoznania rejonu służbowego: Dzielnicowi podczas obchodu odwiedzili 5360 osób( spadek o 331 w stosunku do 2005 roku) w trakcie których ujawnili 434 osób( spadek o 25 w stosunku do 2005 roku) które winne znaleźć się w zainteresowaniu Policji. Zorganizowali z własnej inicjatywy 197 spotkań( spadek o11 w stosunku do 2005 roku). Przeprowadzili 994 działań na rzecz zabezpieczenia osób, miejsc i obiektów( wzrost o 91 w stosunku do 2005 roku). Uczestniczyli w 47 spotkaniach na których poruszano problematykę przeciwdziałania przestępczości i zjawisk kryminogennych( spadek o 7 w stosunku do 2005 roku). Udzielili pomocy 261 ofiarom przestępstw( spadek o 15 w stosunku do 2005 roku). W ramach procedury Niebieska Karta dotarli do 228 osób, gdzie występowało zagrożenie przemocy w rodzinie( spadek o 13 w stosunku do 2005 roku). Spadki w poszczególnych kategoriach uzależnione były od absencji chorobowej dzielnicowego obsługującego rejon nr.1 Dzielnicowi na bieżąco podczas codziennych kontaktów z mieszkańcami miasta informowali o specyfice lokalnych zagrożeń, wspólnie z mieszkańcami rozwiązywali drażliwe społeczne problemy. Podczas obchodu swoich rejonów prowadzili kolportaż
7 ulotek o treści prewencyjnej, mówiących o zagrożeniach występujących w danym rejonie. Przekazywali dla mieszkańców wizytówki z aktualnymi numerami telefonów, aby być w stałym kontakcie z mieszkańcami. b) w zakresie zapobiegania przestępczości i demoralizacji nieletnich: Ujawniono 45 nieletnich, którzy winni znaleźć się w zainteresowaniu Policji( wzrost o 17 w stosunku do 2005 roku), przeprowadzając 105 przedsięwzięć wobec nieletnich, którzy w takim zainteresowaniu pozostają. Skierowano 35 wystąpień do rodziców (spadek o 5 w stosunku do 2005 roku), przeprowadzono 61 rozmów profilaktyczno ostrzegawczych z nieletnimi i 44 z rodzicami lub opiekunami nieletnich. Na ogólną liczbę 155 spotkań z dziećmi i młodzieżą szkolną 93 przeprowadzono w szkołach na terenie Grajewa( spadek o 14 ogólnej liczby spotkań w stosunku do 2005 roku). Na bieżąco utrzymywana była stała współpraca ze szkołami, pedagogami, Sądem Rodzinnym i Nieletnich. Zespół Prewencji Kryminalnej, Patologii i Nieletnich w składzie 2 osoby wspólnie z dzielnicowymi realizował 13 programów prewencyjnych ukierunkowanych głównie na zwalczanie zagrożeń mających wpływ na stan bezpieczeństwa mieszkańców powiatu. W roku 2006 rozpoczęto działania pod nazwą Patrol Szkolny - ukierunkowane na zwalczanie zagrożeń w środowisku szkolnym. Przeprowadzono 7 wspólnych służb ze strażnikami miejskimi w trakcie których wylegitymowano 50 osób. Sporządzono 20 wystąpień do rodziców oraz 20 do Dyrektorów Szkół na terenie Grajewa, informując o legitymowaniu nieletnich poza terenem szkoły w trakcie trwania zajęć lekcyjnych. W ramach porozumienia z Dyrektor Zespołu Szkół nr 2 w Grajewie przeprowadzono 5 spotkań z młodzieżą klasy I o profilu sportowo-obronnym w trakcie których przybliżono historię Policji a także omówiono wybrane zagadnienia z Ustawy o Policji, Kodeksu Karnego i Kodeksu Wykroczeń oraz Ustawy o Nieletnich. 3. Policjanci Ogniwa Patrolowo-Interwencyjnego podjęli przedsięwzięcia w zakresie: - ilości wykonanych konwoi - 95 ( wzrost o 6 w stosunku do 2005 roku ), - doprowadzeń do wytrzeźwienia osób- 281 ( wzrost o 110 w stosunku do 2005 roku ), - doprowadzeń do miejsc zamieszkania 416 ( wzrost o 106 w stosunku do 2005 roku ), - oprowadzeń zleconych przez sąd, prokuraturę i inne uprawnione organy 1465 (wzrost o 21 w stosunku do 2005 roku) W roku 2006 wzrósł wskaźnik liczby policjantów skierowanych do służby patrolowej i wyniósł 38.1%(wzrost o 1.6% w stosunku do roku 2005). Przełożyło się to na zwiększenie ilości patroli pieszych na terenie miasta. III. Wnioski oraz propozycje rozwiązań udoskonalających. Analiza danych na temat zagrożenia przestępczością na terenie miasta Grajewo wskazuje, że wzrosła nieznacznie ogólna liczba przestępstw o charakterze kryminalnym, przy jednoczesnej poprawie ogólnego wskaźnika wykrywalności i spadku ogólnej liczby przestępstw. W dalszym ciągu niezbędna jest intensyfikacja działań z zakresu prewencji kryminalnej, skierowana na ograniczenie przestępstw w kategoriach: przestępstwa narkotykowe, przestępstwa drogowe, kradzież cudzej rzeczy, kradzież z włamaniem, uszkodzenie rzeczy, bójka i pobicie. W dalszym ciągu poprzez dzielnicowych należy rozwijać i doskonalić formy oddziaływania profilaktycznego w ramach prowadzonych programów prewencyjnych ukierunkowanych na
8 niwelowanie zagrożeń charakterystycznych i najbardziej dokuczliwych dla mieszkańców miasta. Podjecie działań w celu zacieśnienia integracji dzielnicowego z mieszkańcami w celu pobudzenia aktywności i wspólnej realizacji programów i działań na rzecz poprawy bezpieczeństwa i porządku publicznego w ich miejscu zamieszkania. Realizacja rządowego programu prewencyjnego Razem Bezpieczniej Należy kontynuować współpracę z samorządem lokalnym, Strażą Miejską, Miejską Komisją d/s Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Miejskim Ośrodkiem Pomocy Społecznej oraz innymi podmiotami. Utrzymać bardzo wysoką skuteczność w zakresie ścigania sprawców przestępstw z ustawy o zapobieganiu narkomanii, natomiast poprawić skuteczność zatrzymywania sprawców innych przestępstw i osób poszukiwanych. Kierować policjantów pionu prewencji do czynności związanych z bezpośrednim patrolowaniem (obchodem) rejonu służbowego i miejsc szczególnie zagrożonych. Poprzez współpracę z lokalnym samorządem wyszukiwać sojuszników mogących wdrożyć w życie inicjatywy na rzecz poprawy bezpieczeństwa w mieście. Wyk. w 2 egz. A.Ł 1. egz. nr 1 Przewodniczący Rady Miasta Grajewo 2. egz. nr 2 a/a