Doświadczenia pięcioletniej realizacji ustawy o kdt podsumowanie, wnioski, oczekiwania Warszawa, 10.10.2012
Kompetencje Prezesa UOKiK związane z realizacją programu Wykonywanie obowiązków, które określa ustawa o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. 2004 Nr 1213 poz. 1291 z późn. zm.) Przygotowanie do notyfikacji projektu programu pomocowego Monitorowanie realizacji programu gromadzenie i przetwarzanie danych Współpraca z Komisją Europejską w zakresie prowadzonych przez nią badań zgodności realizacji programu z decyzją zatwierdzającą program odpowiedź na pytania Komisji, udzielanie wyjaśnień itp. Przekazywanie Komisji Europejskiej raportów rocznych z realizacji programu (art. 29 ust. 4 ustawy o zasadach pokrywania kosztów powstałych u wytwórców w związku z przedterminowym rozwiązaniem umów długoterminowych sprzedaży mocy i energii elektrycznej Dz. U. 2007 Nr 130 poz. 905 z późn. zm.)
Wielkość pomocy publicznej udzielonej w ramach programu KDT (w milionach złotych) 2008 2009 2010 2011 1 973,18 2 335,62 1 304,70 2 139,70 Łącznie do końca 2011 r. udzielono pomocy w kwocie: 7 753 mln złotych Kwoty odpowiadają wysokości wypłaconych zaliczek z uwzględnieniem decyzji Prezesa URE w sprawie wysokości korekty rocznej w taki zakresie, w jakim decyzje te są ostateczne
Udział pomocy publicznej udzielonej w ramach programu KDT w całości pomocy publicznej udzielonej w Polsce (bez pomocy udzielonej w sektorze transportu) 25 000 000 000,00 6,14% 12,25% 20 000 000 000,00 14,52% 15 000 000 000,00 17,13% 10 000 000 000,00 5 000 000 000,00 0,00 2008 2009 2010 2011 Wartość udzielonej pomocy w Polsce (bez transportu) Wartość udzielonej pomocy w ramach programu KDT
Najwięksi beneficjenci programu (lata 2008-2011) Beneficjent Wartość udzielonej pomocy (w mln złotych) Południowy Koncern Energetyczny S.A. 1 446,80 PGE GiEK S.A. 1 438,10 PGE Elektrownia Opole 1 221,27 PGE Elektrownia Turów 1 059,53 Elektrociepłownia Nowa Sarzyna Sp. z o.o. 550,99
Istotność rekompensaty KDT w rachunku zysków i strat beneficjenta (stosunek otrzymanej pomocy do przychodów ze sprzedaży produktów) - przykład Południowego Koncernu Energetycznego SA 6 000 000 000,00 5 000 000 000,00 4 000 000 000,00 7,93% 9,62% 8,12% Wartość udzielonej pomocy w ramach rekompensaty KDT (w złotych) 3 000 000 000,00 4,33 mld zł 4,69 mld zł Przychody ze sprzedaży produktów (w złotych) 2 000 000 000,00 3,42 mld zł 1 000 000 000,00 0,00 2008 2009 2010
Istotność rekompensaty KDT w rachunku zysków i strat beneficjenta (stosunek otrzymanej pomocy do przychodów ze sprzedaży) - przykład Grupy Kapitałowej PGE 30 000 000 000,00 4,98% 25 000 000 000,00 5,69% 6,44% 3,02% 20 000 000 000,00 15 000 000 000,00 21,62 mld zł 28.11 mld zł Wartość udzielonej pomocy w ramach rekompensaty KDT (w złotych) Przychody ze sprzedaży (w złotych) 10 000 000 000,00 20,60 mld zł 20,48 mld zł 5 000 000 000,00 0,00 2008 2009 2010 2011
Istotność rekompensaty KDT w rachunku zysków i strat beneficjenta (stosunek otrzymanej pomocy do przychodów ze sprzedaży produktów) - przykład Elektrociepłowni Nowa Sarzyna Sp. z o.o.) 450 000 000,00 400 000 000,00 350 000 000,00 40,97% 40,36% 53,74% 300 000 000,00 250 000 000,00 200 000 000,00 Wartość udzielonej pomocy w ramach rekompensaty KDT (w złotych) Przychody ze sprzedaży (w złotych) 150 000 000,00 0,26 mld zł 0,29 mld zł 0,29 mld zł 100 000 000,00 50 000 000,00 0,00 2008 2009 2010
Ewentualna nowelizacja ustawy Należy pamiętać, że jedynie zmiany o czysto administracyjnym lub formalnym charakterze, które nie mogą wpłynąć na ocenę zgodności danego środka pomocowego ze wspólnym rynkiem nie wymagają uzyskania zgody Komisji Europejskiej. Pozostałe zmiany muszą być zaakceptowane przez Komisję w procedurze notyfikacyjnej lub uproszczonej procedurze notyfikacyjnej. Nawet zmiany polegające na zaostrzeniu kryteriów dotyczących stosowania zatwierdzonego programu pomocowego podlegają notyfikacji, chociaż w ramach procedury uproszczonej. (art. 4 rozporządzenia Komisji (WE) nr 794/2004 z dnia 21 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania rozporządzenia rady (WE) nr 659/1999 ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania art. 93 Traktatu WE)
Dziękuję za uwagę MAŁGORZATA KOZAK WICEPREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW www.uokik.gov.pl