EDZ.242-29/16 SAMODZIELNY PUBLICZNY SZPITAL KLINICZNY NR 4 w Lublinie 20-954 Lublin, ul. Dr. K. Jaczewskiego 8 Dział Zamówień Publicznych i Marketingu Tel.: (081) 72-44-360, 72-44-519 fax: 74-67-155 e-mail: dzp@spsk4.lublin.pl NIP: 712-241-09-26 REGON : 000-288-751 Lublin, dn. 23.03.2016r. Wykonawcy ubiegający się o udzielenie zamówienia dotyczy: przetargu nieograniczonego na dostawę uzupełniającą leków do programów terapeutycznych, chemioterapii i różnych 12 pozycji asortymentowych W związku z zapytaniami uczestników postępowania dotyczącymi treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia - przesyłamy treść zapytań nadesłanych do w/w zamówienia wraz z odpowiedzią udzieloną przez Zamawiającego: 1. Dotyczy zadania nr 1: Czy Zamawiający zgodzi się na wycenę w pakiecie nr 1 pozycji 1 Calcium folinate 100mg/10ml-fiol. leku w postaci ampułki? Zamawiający dopuszcza możliwość zaoferowania w pakiecie nr 1 pozycji 1 leku w postaci ampułki. 2. Dotyczy zapisów SIWZ cz. III.B)2: Prosimy Zamawiającego o potwierdzenie, że w przypadku składania oferty na pakiet 9 tj. żel będący wyrobem medycznym, Zamawiający nie będzie żądał posiadania od wykonawcy koncesji. Zgodnie z zapisami cz. IIIA)a) jedynie Wykonawcy, którzy składają ofertę na przedmiot oferty kwalifikowany jako produkt leczniczy mają posiadać odpowiednie uprawnienia do wykonywania działalności, tj. m.in. aktualną koncesję, o której mowa w cz. IIIB).2.SIWZ. 3. Dotyczy zapisów SIWZ cz. III.A)b): Czy Zamawiający dopuści możliwość złożenia z ofertą wykazu dostaw obejmującego swym rodzajem dostawę wyrobów medycznych? Zamawiający wymaga złożenia wraz z ofertą potwierdzenia, że wykonawca wykonał dostawę asortymentu stanowiącego przedmiot postępowania i/lub dowolnych produktów leczniczych, zgodnie z zapisami SIWZ. 4. Dotyczy zapisów SIWZ cz. XII dot. umowy dla zad. 5-7, 9, 11-12: Prosimy o odstąpienie od kary bądź zmniejszenie kary podanej w punkcie 13. 5. Dotyczy zapisów SIWZ cz. XII dot. umowy dla zad. 5-7, 9, 11-12: Prosimy o odstąpienie od podawania kodu EAN na fakturze. 6. Dotyczy zapisów SIWZ cz. XII dot. umowy dla zad. 5-7, 9, 11-12: Prosimy o odstąpienie od przesyłania faktur w podanych w punkcie 21 formatach. 7. Dotyczy zadania nr 9: Strona 1 z 5
Prosimy Zamawiającego o dopuszczenie żelu o poniższym składzie: Lidocaine Hydrochloride 2% Chlorhexidine Gluconate 0,05% Hydroxyethyl Cellulose Methyl Hydroxybenzoate 0,1% Propyl Hydroxybenzoate 0,1% Purifed Water, Propylen Glycol W sterylnej ampułkostrzykawce o pojemności 11ml. 8. Dotyczy zapisów SIWZ dot. umowy: Czy w celu miarkowania kar umownych Zamawiający dokona modyfikacji projektu przyszłej umowy w zakresie zapisu pkt. 7,15 7. Niedotrzymanie terminów dostawy skutkować może zastosowaniem jednej z poniższych okoliczności wg wyboru Odbiorcy: 1) odstąpieniem od zamówienia i zakupem danej partii towaru równoważnego u innego dostawcy ze skutkiem zmniejszenia ilości i wartości kontraktu oraz obciążeniem Dostawcy różnicą kosztów takiego zakupu interwencyjnego tj. różnicą między ceną zakupu interwencyjnego a cena umowną lub 2) nałożeniem na Dostawcę kar umownych w wysokości 0,1% wartości brutto opóźnionego zamówienia za każdy dzień zwłoki naliczanym od dnia wymaganej dostawy do dnia, jednak nie więcej niż 10% wartości brutto opóźnionego zamówienia. 15. Dostawca zapłaci Odbiorcy karę umową w wysokości 2% wartości niezrealizowanej części umowy dla danego pakietu w przypadku jej rozwiązania z przyczyn leżących po stronie Dostawcy, jak i Odbiorca zapłaci Dostawcy karę umowną w wysokości 5% wartości umowy dla danego pakietu w przypadku jej rozwiązania z przyczyn leżących po stronie Odbiorcy. 9. Dotyczy zadania nr 2: Czy Zamawiający w pozycji asortymentowej lp.2 (Cisplatinum), wymaga aby preparat posiadał stabilność fizyko-chemiczną po rozcieńczeniu min. 25 godzin z potwierdzonym wpisem do chpi? Tak, Zamawiający wymaga aby preparat posiadał stabilność fizyko-chemiczną po rozcieńczeniu min. 25 godzin z potwierdzonym wpisem do chpi w celu umożliwienia przechowania do następnego dnia. 10. Dotyczy zapisów SIWZ dot. umowy dla zadania: 1-4, 8, 10: Prosimy o wykreślenie z projektu istotnych postanowień umownych, zapisów Rozdz. XII. pkt 3, 4 i 5 jako niezgodnych z normami współżycia społecznego i będącym nadużyciem prawa ze strony Zamawiającego, a co za tym idzie nie zasługujących na ochronę prawną. Wyjaśniamy, że rolą kar w zamówieniach publicznych jest ochrona interesów Zamawiającego w zakresie prawidłowych i terminowych dostaw przedmiotu zamówienia. Zamawiający nie może zastrzegać kar umownych za realizację uprawnień podmiotowych wykonawcy jak również nie związanych z realizacją przedmiotu zamówienia. Za takim rozumieniem przepisów przemawiają ostatnie orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej o sygnaturach: KIO 2397/13 i KIO 487/14. 11. Dotyczy zapisów SIWZ dot. umowy dla zadania: 1-4, 8, 10: Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmian ilościowych przedmiotu umowy, ale nie określił ich warunków, m.in. nie wskazał w jakich okolicznościach zmiana mogłaby mieć miejsce, nie wskazał w żaden sposób granic zmian ilościowych odnośnie poszczególnych pozycji itp. Zgodnie z art. 144 ust. 2, w związku z art. 144 ust. 1 /in fine/ ustawy Prawo zamówień publicznych, brak określenia warunków zmiany umowy będzie przesądzać o nieważności zapisu z Rozdz. XII. pkt 6 istotnych warunków umowy. Czy z związku z tym, Zamawiający odstąpi od tego zapisu w umowie? Zamawiający dodaje zakres realizacji następująco: Podane w załącznikach ilości poszczególnych Strona 2 z 5
asortymentów są wielkościami orientacyjnymi. Dostawcy nie będą przysługiwały roszczenia o realizację ilości zapotrzebowanych większych niż 70% (wg załączników), jeżeli potrzeby Odbiorcy w tym zakresie będą mniejsze. 12. Dotyczy zapisów SIWZ dot. umowy dla zadania: 1-4, 8, 10: Do treści Rozdz. XII. pkt 7 ppkt 1) istotnych postanowień umowy prosimy o dodanie słów zgodnych z przesłanką wynikającą z treści art. 552 k.c.: "... z wyłączeniem powołania się przez Wykonawcę na okoliczności, które zgodnie z 13. Dotyczy zapisów SIWZ dot. umowy dla zadania: 1-4, 8, 10: Dotyczy Rozdz. XII. pkt 8 istotnych postanowień umowy. Zamawiający zastrzega sobie prawo do odstąpienia od umowy w terminie 7-dniowym powołując się na okoliczności art. 145 ustawy Prawo zamówień publicznych, tymczasem treść tego artykułu jednoznacznie wskazuje, że w podanych okolicznościach zamawiający może odstąpić od umowy ale w terminie 30-dniowym. Prosimy o zmianę treści umowy na zgodną z przepisami ustawy. 14. Dotyczy zapisów SIWZ dot. umowy dla zadania: 1-4, 8, 10: Dotyczy Rozdz. XII. pkt 9 ppkt c) istotnych postanowień umowy prosimy o dodanie słów zgodnie z przesłanką wynikającą z art. 552 k.c.:"...z wyłączeniem powołania się przez Wykonawcę na okoliczności, które zgodnie z 15. Dotyczy zapisów SIWZ dot. umowy dla zadania: 1-4, 8, 10: Do Rozdz.XII. pkt 12 istotnych postanowień umowy. Prosimy o obniżenie wymiaru kary do 100 zł za każdy przypadek dostawy produktów z krótszym terminem ważności. 16. Dotyczy zapisów SIWZ dot. umowy dla zadania: 1-4, 8, 10: Do rozdziału XII pkt 12 istotnych postanowień umowy. W związku z tym, że Zamawiający przewiduje dostawy sukcesywne, zgodne z bieżącym zapotrzebowaniem, czyli nie przewiduje konieczności dłuższego przechowywania zamówionych produktów w magazynie apteki szpitalnej, to prosimy o skrócenie minimalnego terminu ważności zamówionych towarów do 5 m-cy od daty dostawy. Wskazujemy przy tym, że zgodnie z Prawem farmaceutycznym produkty lecznicze do ostatniego dnia terminu ważności są pełnowartościowe i dopuszczone do obrotu. 17. Dotyczy zapisów SIWZ dot. umowy dla zadania: 1-4, 8, 10: Czy w przypadku wstrzymania produkcji lub wycofania z obrotu przedmiotu umowy i braku możliwości dostarczenia zamiennika produktu farmaceutycznego w cenie przetargowej (bo np. będzie to groziło rażącą startą dla Wykonawcy), Zamawiający wyrazi zgodę na sprzedaż w cenie zbliżonej do rynkowej lub na wyłączenie tego produktu z umowy bez konieczności ponoszenia kary przez Wykonawcę (Rozdz. XII. pkt 17 ppkt g) istotnych postanowień umowy? Zamawiający wymaga zgodnie z SIWZ wraz z zapisami rozdz. XII pkt.11 postanowień umowy, które odnoszą się do braku możliwości realizacji bieżących dostaw. 18. Dotyczy zapisów SIWZ dot. umowy dla zadania: 5-7, 9, 11-12: Prosimy o wykreślenie z projektu istotnych postanowień umownych, zapisów Rozdz. XII. pkt 3, 4 i 5 jako niezgodnych z normami współżycia społecznego i będącym nadużyciem prawa ze strony Zamawiającego, a co za tym idzie nie zasługujących na ochronę prawną. Wyjaśniamy, że rolą kar w zamówieniach publicznych jest ochrona interesów Zamawiającego w zakresie prawidłowych i terminowych dostaw przedmiotu zamówienia. Zamawiający nie może zastrzegać kar umownych za realizację uprawnień podmiotowych wykonawcy jak również nie związanych z realizacją Strona 3 z 5
przedmiotu zamówienia. Za takim rozumieniem przepisów przemawiają ostatnie orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej o sygnaturach: KIO 2397/13 i KIO 487/14. 19. Dotyczy zapisów SIWZ dot. umowy dla zadania: 5-7, 9, 11-12: Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmian ilościowych przedmiotu umowy, ale nie określił ich warunków, m.in. nie wskazał w jakich okolicznościach zmiana mogłaby mieć miejsce, nie wskazał w żaden sposób granic zmian ilościowych odnośnie poszczególnych pozycji itp. Zgodnie z art. 144 ust. 2, w związku z art. 144 ust. 1 /in fine/ ustawy Prawo zamówień publicznych, brak określenia warunków zmiany umowy będzie przesądzać o nieważności zapisu z Rozdz. XII. pkt 6 istotnych warunków umowy. Czy z związku z tym, Zamawiający odstąpi od tego zapisu w umowie? Zamawiający dodaje zakres realizacji następująco: Podane w załącznikach ilości poszczególnych asortymentów są wielkościami orientacyjnymi. Dostawcy nie będą przysługiwały roszczenia o realizację ilości zapotrzebowanych większych niż 70% (wg załączników), jeżeli potrzeby Odbiorcy w tym zakresie będą mniejsze. 20. Dotyczy zapisów SIWZ dot. umowy dla zadania: 5-7, 9, 11-12: Do treści Rozdz. XII. pkt 7 ppkt 1) istotnych postanowień umowy prosimy o dodanie słów zgodnych z przesłanką wynikającą z treści art. 552 k.c.: "... z wyłączeniem powołania się przez Wykonawcę na okoliczności, które zgodnie z 21. Dotyczy zapisów SIWZ dot. umowy dla zadania: 5-7, 9, 11-12: Dotyczy Rozdz. XII. pkt 8 istotnych postanowień umowy. Zamawiający zastrzega sobie prawo do odstąpienia od umowy w terminie 7-dniowym powołując się na okoliczności art. 145 ustawy Prawo zamówień publicznych, tymczasem treść tego artykułu jednoznacznie wskazuje, że w podanych okolicznościach zamawiający może odstąpić od umowy ale w terminie 30-dniowym. Prosimy o zmianę treści umowy na zgodną z przepisami ustawy. 22. Dotyczy zapisów SIWZ dot. umowy dla zadania: 5-7, 9, 11-12: Dotyczy Rozdz. XII. pkt 9 ppkt c) istotnych postanowień umowy prosimy o dodanie słów zgodnie z przesłanką wynikającą z art. 552 k.c.:"...z wyłączeniem powołania się przez Wykonawcę na okoliczności, które zgodnie z 23. Dotyczy zapisów SIWZ dot. umowy dla zadania: 5-7, 9, 11-12: Do Rozdz. XII. pkt 12 istotnych postanowień umowy. Prosimy o obniżenie wymiaru kary do 100 zł za każdy przypadek dostawy produktów z krótszym terminem ważności. 24. Dotyczy zapisów SIWZ dot. umowy dla zadania: 5-7, 9, 11-12: Do rozdziału XII pkt 12 istotnych postanowień umowy. W związku z tym, że Zamawiający przewiduje dostawy sukcesywne, zgodne z bieżącym zapotrzebowaniem, czyli nie przewiduje konieczności dłuższego przechowywania zamówionych produktów w magazynie apteki szpitalnej, to prosimy o skrócenie minimalnego terminu ważności zamówionych towarów do 5 m-cy od daty dostawy. Wskazujemy przy tym, że zgodnie z Prawem farmaceutycznym produkty lecznicze do ostatniego dnia terminu ważności są pełnowartościowe i dopuszczone do obrotu. 25. Dotyczy zapisów SIWZ dot. umowy dla zadania: 5-7, 9, 11-12: Strona 4 z 5
Czy w przypadku wstrzymania produkcji lub wycofania z obrotu przedmiotu umowy i braku możliwości dostarczenia zamiennika produktu farmaceutycznego w cenie przetargowej (bo np. będzie to groziło rażącą startą dla Wykonawcy), Zamawiający wyrazi zgodę na sprzedaż w cenie zbliżonej do rynkowej lub na wyłączenie tego produktu z umowy bez konieczności ponoszenia kary przez Wykonawcę (Rozdz. XII. pkt 17 ppkt h) istotnych postanowień umowy? Zamawiający wymaga zgodnie z SIWZ wraz z zapisami rozdz. XII pkt.11 postanowień umowy, które odnoszą się do braku możliwości realizacji bieżących dostaw. Prosimy o uwzględnienie w/w odpowiedzi i zapraszamy do składania ofert w terminie podanym w SIWZ. Z poważaniem, Strona 5 z 5