Załącznik nr 1 do zaproszenia Nr /. z dnia SPECYFIKACJA TECHNICZNA dotyczy zadania pn.: Usuwanie pojazdów przewożących towary niebezpieczne z dróg Powiatu Głogowskiego, w przypadkach o których mowa w art. 130a ust. 1 i 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. z 2005 r. Nr 108 poz. 908 z późn. zm.) i przechowywanie ich na parkingu strzeżonym całodobowym. 1
I. S 00.00.00 Wymagania ogólne 1. Przedmiot Specyfikacji Technicznej Specyfikacja Techniczna S 00.00.00 wymagania ogólne odnosi się do wymagań na świadczenie usług polegających na usuwaniu pojazdów przewożących towary niebezpieczne z dróg Powiatu Głogowskiego, w przypadkach o których mowa w art. 130a ust. 1 i 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. z 2005 r. Nr 108 poz. 908 z późn. zm.) i przechowywanie ich na parkingu strzeżonym całodobowym. 2. Zakres stosowania ST: Specyfikacja techniczna stanowi część dokumentów przetargowych i należy ją stosować w zlecaniu i wykonywaniu przedmiotu umowy. Specyfikacja techniczna w dalszej części opracowania nazywana będzie specyfikacją lub ST. 3. Zakres usług objętych ST: 1. usuwanie pojazdów z dróg obejmuje: załadunek, transport na parking strzeżony, oraz rozładunek pojazdu, 2. przechowywanie pojazdu obejmuje przechowywanie pojazdu na parkingu strzeżonym prowadzonym 24h/dobę 7 dni w tygodniu, w sposób zgodny z obowiązującymi przepisami II. Ogólne wymagania w zakresie usuwania pojazdów i przechowywania na parkingu strzeżonym: 1. 50118110-9 Usługi holownicze 1.1 Informacje ogólne: Pojazd jest usuwany z drogi, na koszt właściciela w przypadku: 1 / pozostawienia pojazdu w miejscu, gdzie jest to zabronione i utrudnia on ruch lub w inny sposób zagraża bezpieczeństwu, 2 / nieokazania przez kierującego dokumentu stwierdzającego zawarcie umowy obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej posiadacza pojazdu lub stwierdzającego opłacenie składki tego ubezpieczenia (chodzi o pojazdy zarejestrowane w kraju nie będącym członkiem: Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej, Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu EFTA), 3 / przekroczenia wymiarów, dopuszczalnej masy całkowitej lub nacisku osi określonych w przepisach ruchu drogowego, chyba że istnieje możliwość skierowania pojazdu na pobliską drogę, na której dopuszczalny jest ruch takiego pojazdu, 4 / pozostawienia pojazdu nieoznakowanego kartą parkingową, w miejscu przeznaczonym dla pojazdu osoby niepełnosprawnej o obniżonej sprawności ruchowej, 5 / pozostawienia pojazdu w miejscu obowiązywania znaku wskazującego, że zaparkowany pojazd zostanie usunięty na koszt właściciela. Pojazd może być również usunięty z drogi na koszt właściciela, jeżeli nie ma możliwości zabezpieczenia go w inny sposób w następujących sytuacjach: 1/ kierowała nim osoba: 2
znajdująca się w stanie nietrzeźwości lub w stanie po użyciu alkoholu albo środka działającego podobnie do alkoholu, nieposiadająca przy sobie dokumentów uprawniających do kierowania lub używania pojazdu; 2/ jego stan techniczny zagraża bezpieczeństwu ruchu drogowego, powoduje uszkodzenie drogi albo narusza wymagania ochrony środowiska. Usunięcie pojazdu z drogi następuje z chwilą wydania uprawnionej jednostce dyspozycji usunięcia pojazdu z drogi. Dyspozycję wydaje niezwłocznie w formie pisemnej lub ustnej w tym za pośrednictwem środków łączności funkcjonariusz lub pracownik uprawnionego podmiotu, po upewnieniu się, że istnieją przesłanki do jego usunięcia, dyspozycja wydana ustnie lub za pośrednictwem środków łączności wymaga niezwłocznego potwierdzenia w formie pisemnej. Po wydaniu dyspozycji pojazd umieszcza się niezwłocznie w miejscu zapewniającym jego właściwy dozór. 1.2. Wymagania: Wykonawca przystępujący do przetargu na przedmiotowe zadanie jest zobowiązany usunąć lub przemieścić każdy pojazd przewożący towary niebezpieczne wskazany w dyspozycji usunięcia pojazdu z drogi na terenie Powiatu Głogowskiego, na parking strzeżony. Czas przybycia na miejsce zdarzenia nie może być dłuższy niż 30 minut na terenie miasta Głogowa, oraz 40 minut na terenie Powiatu Głogowskiego. Wykonawca przystępujący do przetargu na zadanie pn. usuwanie pojazdów przewożących towary niebezpieczne z dróg Powiatu Głogowskiego, w przypadkach o których mowa w art. 130a ust 1 i 2 ustawy Prawo o ruchu drogowym powinien spełnić następujące warunki: 1. posiadać co najmniej jeden pojazd przystosowany do usuwania pojazdów przewożących towary niebezpieczne z dróg Powiatu Głogowskiego: 2. Wykaz pojazdów przystosowanych do usuwania pojazdów przewożących towary niebezpieczne należy dołączyć do oferty. 2. 50118110-9 Usługi parkingowe 2.1. Wymagania: Wykonawca przystępujący do przetargu pn. usuwanie pojazdów przewożących towary niebezpieczne z dróg Powiatu Głogowskiego, w przypadkach o których mowa w art. 130a ust. 1 i 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908 z późń. zm.) i przechowywanie ich na parkingu strzeżonym całodobowym powinien spełnić następujące warunki w zakresie przechowywania pojazdów: 1. być właścicielem lub posiadaczem parkingu strzeżonego, prowadzonego 24 godziny/dobę 7 dni w tygodniu, zadaszonego, przeznaczonego do przechowywania pojazdów usuniętych z dróg Powiatu Głogowskiego, zlokalizowanego na terenie Powiatu Głogowskiego, spełniającego wymagania określone przepisami rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 14 sierpnia 2003 r. w sprawie parkingów, na które są usuwane pojazdy przewożące towary niebezpieczne (Dz.U. z 2003 r. nr 161 poz. 1567). 3
Parking strzeżony, na który są usuwane pojazdy przewożące towary niebezpieczne, powinien mieć nie mniej niż dwa stanowiska postojowe dla tych pojazdów i być usytuowany w odległości nie mniejszej niż: 1) 30 m od stanowisk postojowych dla innych pojazdów, urządzeń inżynieryjnych niezwiązanych z parkingiem oraz budynków, z wyłączeniem obiektów o których mowa w pkt 3, 2) 40 m od lasu o powierzchni powyżej 3 ha, gazociągów wysokiego ciśnienia i torów kolejowych 3) 300 m od budynków mieszkalnych i innych przeznaczonych na pobyt ludzi oraz ujęć wody, studni publicznych, urządzeń służących do magazynowania i uzdatniania wody. Parking strzeżony powinien być wyposażony w: 1) odpowiednie znaki drogowe i informacyjno-ostrzegawcze, 2) sprzęt przeciwpożarowy: a) gaśnicę przewoźną 25kg proszkową lub CO 2, b) dwie gaśnice proszkowe 6kg, c) 2 koce gaśnicze, d) skrzynię zawierającą co najmniej 1 m 3 piasku, e) substancję i materiały neutralizujące. Stanowisko postojowe dla pojazdów przewożących towary niebezpieczne: 1) nie powinno być usytuowane w zagłębieniach terenu, na terenie podmokłym oraz w odległości mniejszej niż 10 m od rowów, studzienek i urządzeń melioracyjnych; 2) powinno mieć odrębny, szczelny system odwadniania, zaopatrzony w urządzenia do zbierania i neutralizacji wycieków substancji niebezpiecznych. Nawierzchnia stanowiska postojowego dla pojazdów przewożących towary niebezpieczne powinna być utwardzona, nienasiąkliwa oraz zapobiegająca przenikaniu materiałów niebezpiecznych do gruntu, urządzeń wodnych i wód. Ukształtowanie nawierzchni stanowiska postojowego dla pojazdów przewożących towary niebezpieczne powinno uniemożliwiać rozprzestrzenianie się ewentualnego rozlewiska materiałów niebezpiecznych poza terenem stanowiska. Do stanowiska postojowego dla pojazdów przewożących towary niebezpieczne powinien być zapewniony dojazd o parametrach technicznych określonych w przepisach dotyczących warunków, jakim powinny odpowiadać drogi pożarowe. 2 Wykonawca w okresie trwania umowy zobowiązany jest posiadać ubezpieczenie parkingu strzeżonego, na którym będą przechowywane pojazdy w zakresie odpowiedzialności cywilnej i ubezpieczenia mienia przechowywanego na parkingu na sumę nie mniejszą niż 300 000 zł (słownie: trzysta tysięcy złotych 00/100) 3 parking strzeżony przeznaczony do przechowywania pojazdów przewożących towary niebezpieczne usuniętych z dróg Powiatu Głogowskiego, nie może służyć do prowadzenia innej działalności gospodarczej niż związana z przedmiotem zamówienia, ani do przechowywania innego mienia niż pojazdy przewożące towary niebezpieczne usunięte z dróg Powiatu Głogowskiego na podstawie art. 130a ust. 1 i 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. z 2005 r. Nr 108 poz. 908 z późń zm.) 4
Wykonawca zobowiązuje się naliczyć opłaty z tytułu usunięcia i przechowywania pojazdu na parkingu strzeżonym dla właściciela lub osoby wskazanej w zezwoleniu na odbiór pojazdu z parkingu strzeżonego, zgodnie ze stawkami ustalonymi przez Radę Powiatu Głogowskiego, oraz wystawić dowód wpłaty należności na konto Powiatu Głogowskiego. Wykonawca wydaje pojazd osobie wskazanej w zezwoleniu na odbiór pojazdu z parkingu strzeżonego, po uprzednim przedłożeniu przez tę osobę dowodu wpłaty należności na konto bankowe Powiatu Głogowskiego. Wykonawca odbierając pojazd a także wydając go osobie upoważnionej zobowiązany jest sporządzić protokół zdawczo-odbiorczy i przekazać jeden egzemplarz Staroście Głogowskiemu. Protokół winien być podpisany przez Wykonawcę i osobę upoważnioną do odbioru pojazdu. Wykonawca ponosi odpowiedzialność materialną w przypadku uszkodzenia lub utraty pojazdu, oraz gdy przy jego odbiorze zostaną stwierdzone braki elementów, wyposażenia pojazdu lub przewożonego towaru, potwierdzone protokołem przekazania pojazdu. III. Pozostałe ustalenia związane z zakresem objętym ST: Wykonawca przystępujący do przetargu na usuwanie i przechowywanie pojazdów przewożących towary niebezpieczne ponosi wszelką odpowiedzialność za uszkodzenia związane z holowaniem i przechowywaniem pojazdu, w tym za utratę przedmiotów znajdujących się w pojeździe oraz stanowiących jego wyposażenie. Wykonawca na potrzeby realizacji przedmiotu umowy zamieszcza w formularzu ofertowym propozycję własnej stawki z tytułu realizacji przedmiotu umowy. Stawka Wykonawcy może być zmieniona w okresie trwania umowy tylko w przypadku zmiany wysokości podatku VAT. Stawka Wykonawcy z tytułu realizacji przedmiotu umowy nie może być wyższa, niż uchwalona Uchwałą Nr XIX/156/2012 Rady Powiatu Głogowskiego z dnia 21 maja 2012 r. tj. L.P. Rodzaj pojazdu Opłata za usunięcie pojazdu na parking strzeżony w zł (brutto) Opłata za każdą rozpoczętą dobę przechowywania pojazdu w zł (brutto) a b c d 1 Przewożący towary niebezpieczne 1 400,00 zł 180,00 Ponadto Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć kalkulację kosztów własnych w przypadku odstąpienia od usunięcia pojazdu w sytuacji, w której ustały przyczyny jego usunięcia, pod warunkiem, że wydanie dyspozycji usunięcia pojazdu spowodowało powstanie jakichkolwiek kosztów (w przypadkach o których mowa w art. 130a ust. 2a ustawy Prawo o 5
ruchu drogowym, w podziale na poszczególne rodzaje pojazdów). Wysokość tych kosztów nie może przekraczać 50% kwoty opłaty za usunięcie pojazdu. IV. Podstawa płatności Forma płatność jest ujęta w umowie zawartej pomiędzy inwestorem a wykonawcą V. Wymagania dotyczące wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcja) Wykonawcy wspólnie ubiegający się o realizację przedmiotu umowy (konsorcja): 1/ ponoszą solidarną odpowiedzialność za niewykonanie lub nienależyte wykonanie zobowiązania, 2/ zobowiązani są ustanowić pełnomocnika (lidera konsorcjum) do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Przyjmuje się, że pełnomocnictwo do podpisania oferty obejmuje także pełnomocnictwo do poświadczenia za zgodność z oryginałem wszystkich dokumentów; 3/ pełnomocnictwo musi mieć formę pisemną, fakt ustanowienia pełnomocnika musi wynikać z załączonych do oferty dokumentów, wszelka korespondencja prowadzona będzie z pełnomocnikiem; 4/ jeżeli oferta konsorcjum zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, Zamawiający może przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego wezwać pełnomocnika do przedstawienia umowy regulującej współpracę członków konsorcjum. Składając ofertę wspólnie, każdy z członków konsorcjum zobowiązany jest przedstawić odrębnie i we własnym imieniu: 1. oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia, 2. dokumenty, o których mowa w Specyfikacji technicznej oraz formularzu ofertowym. VI. Wymagane dokumenty od Wykonawcy: 1. zaakceptowany projekt umowy, 2. wykaz niezbędnych do wykonania zamówienia narzędzi i urządzeń jakimi dysponuje Wykonawca, 3. aktualna licencja na wykonywanie transportu drogowego rzeczy, 4. aktualny odpis z właściwego rejestru, 5. zobowiązanie Oferenta do zawarcia polisy ubezpieczenia parkingu strzeżonego, na którym będą przechowywania pojazdy w zakresie odpowiedzialności cywilnej i ubezpieczenia mienia przechowywanego na parkingu na sumę nie mniejszą niż 300 000 zł (słownie: trzysta tysięcy złotych 00/100), oraz przedłożenia dokumentu potwierdzającego jej zawarcie najpóźniej na jeden dzień przed dniem podpisania umowy w przypadku wyboru jego oferty. 6. kalkulacja kosztów powstałych w przypadku odstąpienia od usunięcia pojazdu w sytuacji, gdy ustały przyczyny jego usunięcia jeśli wydanie dyspozycji usunięcia pojazdu spowodowało powstanie takich kosztów (w przypadkach o których mowa w 6
art. 130a ust. 2a ustawy Prawo o ruchu drogowym). Wysokość tych kosztów nie może przekraczać 50% zaproponowanej kwoty opłaty za usunięcie pojazdu 7. Przepisy 1. Przepisy Kodeksu cywilnego, 2. Ustawy Prawo o ruchu drogowym, oraz wydane na jej podstawie przepisy wykonawcze, 3. Rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 14 sierpnia 2003 r. w sprawie parkingów, na które są usuwane pojazdy przewożące towary niebezpieczne (Dz.U. z 2003 r., Nr 161, poz. 1567). 7