GMINA BOGATYNIA ul. Daszyńskiego 1 59-920 Bogatynia Nr zamówienia: IZP.271.15.2014.TM 1. dot. pisma (fax.) z dnia 26.09.2014r, znak LEG/70/2014 2. dot. pisma z dnia 26.09.2014, znak: /ZA/434/191/2014/BS Bogatynia 30.09.2014r. Odpowiedzi na pytania do SIWZ oraz zawiadomienie o wprowadzeniu modyfikacji do SIWZ Dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na udzielenie Gminie Bogatynia kredytu długoterminowego w kwocie 4 000 000,00 PLN z przeznaczeniem na spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów i pożyczek Zamawiający Gmina Bogatynia na podstawie art. 38 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t. jedn. Dz. U. z 2013r. poz. 907 ze zm.) zawiadamia, że w trakcie toczącego się postępowania wpłynęły następujące zapytania do treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia: Pytania z dnia 26.09.2014r. (dot. pisma (fax.) z dnia 26.09.2013r, znak LEG/70/2014) 1. W uchwale Rady Miejskiej nr LXXXVII/1149/14 z dnia 09.07.2014r. kredyt długoterminowy w wysokości 4.000.000,00PLN planowany jest n realizację zadania : Utylizacja odpadów popwodziowych z zalanych terenów gminy Bogatynia: IETAP przygotowanie miejsca na składowanie odpadow powodziowych Rozbudowa składowiska odpadów komunalnych w Bogatyni Budowa II niecki, II etap Utylizacja odpadów popowodziowych z zalanych terenów gminy, natomiast zgodnie z SIWZ kredyt zostanie przeznaczony na spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów i pożyczek. Skąd wynika różnica w przedmiocie kredytowania. Czy zmiana celu kredytowania na spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów i pożyczek wymaga zmiany Uchwały Rady Miejskiej. Odpowiedź: Jednostki samorządu terytorialnego mogą zaciągać kredyty i pożyczki na cele określone w art. 89 ust 1 ustawy z dnia 27.08.2009r. o finansach publicznych ( t.jed. z 2013r., poz.885 ze zm.), dlatego też przeznaczeniem kredytu objętego przetargiem jest zgodnie z art. 89 ust 1 pkt 3 spłata wcześniej zaciągniętych kredytów i pożyczek. Zmiana uchwały rady Miejskiej nie jest wymagana. 2. Czy Gmina wyraża zgodę, aby warunkiem uruchomienia kredytu było przedłożenie pozytywnej opinii RIO o możliwości spłaty kredytu objętego przetargiem.. 3. Czy na oświadczeniu o poddaniu się egzekucji oraz umowie kredytowej zostanie złożona kontrasygnata Skarbnika Gminy. 4. Czy zamawiający zobowiązuje się do dostarczania zaświadczeń z ZUS i Urzędu Skarbowego o niezaleganiu raz w roku do Banku, który wygra przetarg.. 5. Zgodnie z SIWZ cz.ii pkt 8: dzień podpisania umowy będzie dniem postawienia kredytu do dyspozycji Zamawiającego czy zamawiający wyrazi zgodę na udostępnienie przez bank kredytu w terminie 2 dni od podpisania umowy - wynika to z technicznych aspektów rejestracji umowy kredytowej, konieczności zabezpieczenia dnia na ewentualne korekty w umowie, bądź inne sytuacje losowe. Odpowiedź: Zamawiający wyraża zgodę ma postawienie kredytu do dyspozycji Zamawiającego w terminie do 2 dni od daty podpisania umowy i zostaje poniżej wprowadzona modyfikacja pkt 8. 6. Czy Zamawiający wyraża zgodę na przesuniecie termin składania ofert do 17.10.2014r. ta prośba wynika z faktu przeprowadzenia procedury kredytowej i uzyskania pozytywnej decyzji banku na złożenie oferty. Odpowiedź: Zamawiający przedłuża termin składania ofert na dzień 17.10.2014r. W związku z powyższym poniżej zostaje wprowadzona modyfikacja do SIWZ oraz zmienia się ogłoszenie o zamówieniu ogłoszenie o zmianie ogłoszenia stanowi załącznik do niniejszych odpowiedzi.
7. prosimy o przedstawienie aktualnych zaświadczeń z ZUS i Urzędu Skarbowego stwierdzającego brak zaległości. Odp. Zamawiający wystąpił do ZUS i US o wydanie przedmiotowych zaświadczeń i udostępni je na stronie internetowej www.bogatynia.pl jako załącznik do SIWZ niezwłocznie po ich otrzymaniu. Pytania z dnia 26.09.2014 ( dot. pisma z dnia 26.09.2014, znak: /ZA/434/191/2014/BS) I. Pytania do Klienta 1. Czy Zamawiający wyraża zgodę na przedłużenie składnia ofert do dnia 10.października 2014r. Bank uzasadnia swoją prośbę koniecznością przeprowadzenia analizy zdolności kredytowej Kredytobiorcy zgodnie z art. 70 Prawa Bankowego, polegającego między innymi na ocenie finansowej oraz analizę stanu prawnego przedmiotu finansowania oraz Kredytobiorcy. Analiza ta nie jest możliwa do przeprowadzenia w terminie zaproponowanym przez Zamawiającego, co ogranicza liczbę banków mogących wziąć udział w postępowaniu i przyczynia się do wzrostu ceny kredytu. Odpowiedź: Zamawiający informuje, że przedłuża termin składania ofert na dzień 17.10.2014r. i wprowadza poniżej modyfikację do SIWZ, ogłoszenie o zmianie ogłoszenia stanowi załącznik do niniejszych odpowiedzi. 2. W celu zapewnienia porównywalności ofert, prosimy o potwierdzenie, że do obliczenia ceny kredytu należy przyjąć kalendarz oraz terminy i wysokość spłat kredytu zgodnie z warunkami określonymi i postanowieniami Umowy. Odpowiedź: W celu obliczenia ceny oferty, dla porównywalności ofert należy przyjąć do wyliczenia założenia określone w pkt 16.6 SIWZ oraz Istotne postanowienia umowy określone w części II SIWZ 3. Czy Zamawiający wyraża zgodę, aby prowizja od przyznanego kredytu płatna była najpóźniej w dniu uruchomienia kredytu lub jego I transzy?proporcjonalnie do kwot poszczególnych transz kredytu najpóźniej w dniu uruchomienia kolejnych transz kredytu na rachunek wskazany przez Wykonawcę. II. Pytania dotyczące sytuacji ekonomiczno-finansowej Klienta(prosimy o informacje zgodnie ze stanem na ( prosimy o informacje zgodnie ze stanem na dzień sporządzenia odpowiedzi) 1. Prosimy o informację dotyczącą następujących pozycji długu JST wg stanu planowanego na koniec bieżącego roku budżetowego: a) wartość zobowiązania ogółem, wg tytułów dłużnych (w tys. PLN): Odpowiedź: 50 600,00 tys. PLN b) wartość nominalna wymagalnych zobowiązań z tyt. poręczeń i gwarancji (w tys. PLN): Odpowiedź: 0 c)wartość nominalna niewymagalnych zobowiązań z tyt. poręczeń i gwarancji (w tys. PLN): Odpowiedź: 7 190,00 tys. PLN d) wartość kredytów i pożyczek związanych z realizacją programów i projektów finansowanych z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust.1 pkt.2 UoFP z budżetu państwa (w tys. PLN): dotyczy e) wartość kredytów i pożyczek związanych z realizacją programów i projektów finansowanych z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust.1 pkt.2 UoFP z innych źródeł (w tys. PLN): dotyczy III. Pytania dotyczące dofinansowania z UE oraz przedsięwzięć inwestycyjnych w ramach budżetu roku bieżącego oraz lat poprzednich (prosimy o informacje zgodnie ze stanem na dzień sporządzania odpowiedzi) 1.Prosimy o przedstawienie informacji o dofinansowaniach ze środków UE zadań realizowanych przez Państwa( wydatki majątkowe) w ramach budżetu roku bieżącego z podziałem na: a) wartość zawartych umów (w tys. PLN) Odpowiedź: 2 984,00 tys. PLN w tym, b)wartość środków przewidzianych zgodnie z tymi umowami do wypłaty w bieżącym roku budżetowym (w tys. PLN):
Odpowiedź: 2 813,00 tys. PLN c) wartość złożonych wniosków, dla których nie uzyskano jeszcze decyzji (w tys. PLN): Odpowiedź: 205,00 tys. PLN w tym, wartość środków przewidzianych zgodnie z tymi wnioskami do wypłaty w bieżącym roku budżetowym (w tys. PLN): Odpowiedź: 205,00 tys. PLN 2. Prosimy o informację, czy w ciągu ostatnich 2 lat budżetowych zdarzyło się, że JST musiała zwrócić środki uzyskane z UE z powodu nie wywiązania się z zapisów umowy dofinansowania. Jeżeli tak to prosimy o podanie kwoty środków zwróconych w ciągu pełnych ostatnich dwóch lat budżetowych (w tys. PLN): Odpowiedź: NIE IV. Pytania dotyczące podmiotów powiązanych z Klientem 1. Jeżeli wśród podmiotów powiązanych z JST znajduje się szpital/-le SPZOZ prosimy o podanie oddzielnie dla każdego z nich następujących informacji: a) Prosimy o informację, czy szpital realizuje program naprawczy? Odpowiedź: NIE b) Prosimy o informację, czy szpital korzysta z kredytów (w tym poręczonych przez JST)? c) Prosimy o podanie kwoty kredytu (w tys. PLN): Prosimy o podanie okresu kredytowania Odpowiedź: 500,00 tys. PLN - okres kredytowania do 31.12.2014r.; d) Prosimy o podanie kwoty poręczenia (w tys. PLN): Prosimy o podanie okresu poręczenia Odpowiedź: 500,00 tys. PLN. - okres poręczenia do 31.12.2014; e) Prosimy o informację czy JST w jakikolwiek sposób wspiera szpital finansowo (dopłaty na kapitał lub dopłaty do działalności bieżącej/inwestycyjnej). Odpowiedź: Gmina Bogatynia wspiera Szpital w zakresie: - realizacja programów zdrowotnych 5 100,00 tys. PLN, - prace remontowe 282,00 tys. PLN - kursy szkolenia 80,00 tys. PLN f) Prosimy o podanie kwoty wsparcia finansowego szpitala (w tys. PLN): Prosimy o podanie okresu wsparcia finansowego szpitala Odpowiedź: 5 462,00 tys. PLN rok 2014 2. Prosimy o informację, czy w okresie obowiązywania ekspozycji kredytowej w.. przewidywane jest przejęcie zobowiązań powstałych w wyniku likwidacji zakładu opieki zdrowotnej przez JST, po przeniesieniu działalności medycznej ZOZ do innego pomiotu (komercjalizacja, prywatyzacja, dzierżawa itp.). Jeżeli tak, prosimy o podanie poniesionych lub ewentualnych szacowanych skutków ww. zmian dla Państwa budżetu. 3. Prosimy o informację czy przeprowadzili lub przewidują Państwo likwidację jakiegokolwiek szpitala wraz z przejęciem jego długu. Jeżeli tak to prosimy o podanie łącznej kwoty przejętego długu. 4) Prosimy o informację, czy w przeszłości wystąpiły lub planowane są przejęcia z mocy prawa przez JST zadłużenia: - po podmiocie, dla którego JST była podmiotem założycielskim, - na podstawie umowy z wierzycielem spółki prawa handlowego, - stowarzyszenia, tj. JST wstąpiła/wstąpi na miejsce dłużnika, który został/zostanie z długu zwolniony. V.Pytania dotyczące sprawozdań finansowych 1. Prosimy o wyjaśnienie wartości wymagalnych zobowiązań w wysokości 2.756.861,88 zł występujących na koniec II kwartału 2014r. oraz o informację o przyczynach ich powstania. Odpowiedź: Miejski Zakład Gospodarki Komunalnej w związku z brakiem opłat czynszu od najemców zamieszkałych w lokalach komunalnych zalega z opłatami wymaganych należności do PEC, GZKM i BWiO. V. Uprzejmie prosimy o dostarczenie następujących dokumentów: 1. pełne sprawozdanie finansowe SP ZOZ Szpital Gminny (minimum bilans i rachunek wyników) za rok 2013 i sprawozdanie finansowe za II kwartał 2014r. Odpowiedź: Zamawiający zamieszcza Bilans i rachunek wyników szpitala za rok 2013 oraz sprawozdania Rb-N i Rb-Z SPZOZ i rachunek wyników za II kwartał 2014r., które stanowią załączniki do niniejszych odpowiedzi.
Zamawiający, Gmina Bogatynia, na podstawie art. 38 ust. 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych ( t. jedn. Dz. U. z 2013r,poz.907 ze zm.) zawiadamia, że wprowadza następujące modyfikacje do SIWZ: 1. ppkt 14.9.1. SIWZ jest pkt 14.9.1. 14.9.1. Ofertę należy złożyć w szczelnie zamkniętym, nieprzezroczystym opakowaniu (np. koperta) zaadresowanym i opisanym wg treści: Nadawca: Nazwa i adres Wykonawcy (pieczęć) Adresat Zamawiający: Gmina Bogatynia, ul. Daszyńskiego 1 59-920Bogatynia Oferta na: Oferta na usługę pn: Udzielenie Gminie Bogatynia kredytu długoterminowego w wysokości 4 000 000, PLN z przeznaczeniem na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań i pożyczek NIE OTWIERAĆ PRZED TERMINEM OTWARCIA OFERT 07.10.2014r. godz. 12:30 modyfikuje się i winien być ppkt 14.9.1. w brzmieniu: 14.9.1. Ofertę należy złożyć w szczelnie zamkniętym, nieprzezroczystym opakowaniu (np. koperta) zaadresowanym i opisanym wg treści: Nadawca: Nazwa i adres Wykonawcy (pieczęć) Adresat Zamawiający: Gmina Bogatynia, ul. Daszyńskiego 1 59-920Bogatynia Oferta na: Oferta na usługę pn: Udzielenie Gminie Bogatynia kredytu długoterminowego w wysokości 4 000 000, PLN z przeznaczeniem na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań i pożyczek NIE OTWIERAĆ PRZED TERMINEM OTWARCIA OFERT 17.10.2014r. godz. 12:30 2. pkt 15.1.1SIWZ jest 15.1. Miejsce oraz termin składania ofert 15.1.1. Ofertę należy złożyć/przesłać w siedzibie Zamawiającego przy ul. Daszyńskiego 1, w BOI - pokój nr 5. Termin składania ofert upływa 07.10.2014r., o godz. 12:00. modyfikuje się i winien być ppkt 15.1.1 w brzmieniu: 15.1. Miejsce oraz termin składania ofert 15.1.1. Ofertę/y należy złożyć/przesłać w siedzibie Zamawiającego przy ul. Daszyńskiego 1, w BOI - pokój nr 5. Termin składania ofert upływa 17.10.2014r., o godz. 12:00.
3. pkt 15.3.1.SIWZ jest 15.3. Miejsce oraz termin otwarcia ofert 15.3.1. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 07.10.2014r., o godz. 12:30 w siedzibie Zamawiającego, ul. Daszyńskiego 1, pok. 12, I piętro. modyfikuje się i winien być ppkt 15.3.1 w brzmieniu: 15.3. Miejsce oraz termin otwarcia ofert 15.3.1. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 17.10.2014r., o godz. 12:30 w siedzibie Zamawiającego, ul. Daszyńskiego 1, pok. 12, I piętro. 4. Część II SIWZ ISTOTNE POSTANOWIENIA UMOWY jest pkt 3 i 4 w brzmieniu: 3. rozpoczęcie spłat rat kredytu od 31 stycznia 2015r do 31 grudnia 20120r.; 4. spłata kredytu w okresach miesięcznych w równych ratach począwszy od 31 stycznia 2015 r do 31 grudnia 20120 r., ostatnia rata będzie wyrównująca; modyfikuje się i winien być pkt 3. i 4. w brzmieniu: 3. rozpoczęcie spłat rat kredytu od 31 stycznia 2015r do 31 grudnia 2020r.; 4. spłata kredytu w okresach miesięcznych w równych ratach począwszy od 31 stycznia 2015 r do 31 grudnia 2020 r., ostatnia rata będzie wyrównująca; jest pkt 8 w brzmieniu: 8. dzień podpisania umowy będzie dniem postawienia kredytu do dyspozycji Zamawiającego w terminie określonym przez zamawiającego i jednej transzy w wysokości 4 000 000,00 zł. z wykorzystaniem do 31 grudnia 2014r.; Uruchomienie transzy kredytu przez bank nastąpi na podstawie dyspozycji Zamawiającego w terminie nie dłuższym niż 7 dni od daty otrzymania dyspozycji od Zamawiającego. modyfikuje się i winien być pkt 8 w brzmieniu: 8. Postawienie kredytu przez Bank do dyspozycji Zamawiającego nastąpi w terminie do 2 dni od daty podpisania umowy. Uruchomienie kredytu nastąpi w jednej transzy w wysokości 4 000 000,00 zł. z wykorzystaniem do 31 grudnia 2014r. - na podstawie dyspozycji Zamawiającego w terminie nie dłuższym niż 7 dni od daty otrzymania dyspozycji od Zamawiającego. Niniejsze odpowiedzi i wprowadzone modyfikacje do SIWZ stanowią integralną część Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia i należy stosować ją odpowiednio. Zatwierdził: Burmistrz Miasta i Gminy Bogatynia Otrzymują: 1. strona internetowa www.bogatynia.pl 2. a/a mgr Andrzej Grzmielewicz Sprawę prowadzi: Komisja Przetargowa Tel. (75) 77 25 373. e - mail: zamowienia.publiczne@bogatynia.pl Wydział Zamówień Publicznych ul. 1 Maja 29; 59-920 Bogatynia