UCHWAŁA NR 30/1143/16 ZARZĄDU WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO-POMORSKIEGO z dnia 27 lipca 2016 r. w sprawie przyjęcia aktualizacji Opinii Strategii Obszaru Rozwoju Społeczno- Gospodarczego Powiatu Aleksandrowskiego Na podstawie art. 41 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2016 r., poz. 486) oraz uwzględniając postanowienia Zasad oceny Strategii Obszaru Rozwoju Społeczno-Gospodarczego przez IZ RPO, stanowiących załącznik do uchwały Nr 15/437/15 Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 15 kwietnia 2015 r., uchwala się, co następuje: 1. Przyjmuje się zaktualizowaną Opinię dotyczącą Strategii Obszaru Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Powiatu Aleksandrowskiego, przyjętą uchwałą Nr 6/162/16 Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 10 lutego 2016 r. w sprawie przyjęcia opinii dotyczącej Strategii Obszaru Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Powiatu Aleksandrowskiego, w zakresie projektowanych obszarów działań oraz przewidywanych do realizacji propozycji projektowych w ramach PI 4c - gospodarka niskoemisyjna oraz PI 10i kształcenie ogólne, w brzmieniu jak w załączniku do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Marszałkowi Województwa Kujawsko- Pomorskiego. 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
UZASADNIENIE 1. Przedmiot regulacji: Przedmiotem niniejszej regulacji jest przyjęcie aktualizacji Opinii projektowanych obszarów działań oraz przewidywanych do realizacji propozycji projektowych w ramach PI 4c - gospodarka niskoemisyjna oraz PI 10i kształcenie ogólne, w odniesieniu do Strategii Obszaru Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Powiatu Aleksandrowskiego, zaktualizowanej w odniesieniu do listy podstawowych propozycji projektowych. 2. Podstawa prawna: Zgodnie z art. 41 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2016 r. poz. 486) Zarząd Województwa wykonuje zadania należące do samorządu województwa, nie zastrzeżone na rzecz sejmiku województwa i wojewódzkich samorządowych jednostek organizacyjnych. Do zadań Zarządu Województwa należy w szczególności ( ) przygotowanie projektów strategii rozwoju województwa i innych strategii rozwoju, planu zagospodarowania przestrzennego, regionalnych programów operacyjnych, programów służących realizacji umowy partnerstwa w zakresie polityki spójności oraz ich wykonanie. Zgodnie z treścią Zasad oceny Strategii Obszaru Rozwoju Społeczno-Gospodarczego przez IZ RPO, stanowiących załącznik do uchwały Nr 15/437/15 Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 15 kwietnia 2015 r. Strategia Obszaru Rozwoju Społeczno- Gospodarczego musi zostać pozytywnie zaopiniowana przez IZ RPO w zakresie możliwości finansowania przedsięwzięć z Obszaru Rozwoju Społeczno-Gospodarczego w ramach RPO. Opinia ta dotyczy m.in. kierunków i celów, przyjętych wartości wskaźników, listy projektów i harmonogramu finansowego. 3. Konsultacje ustawowe: Zakres powyższej regulacji nie podlega ustawowym konsultacjom. 4. Uzasadnienie merytoryczne: Polityka terytorialna jest narzędziem realizacji Strategii rozwoju województwa kujawsko-pomorskiego do roku 2020 Plan modernizacji 2020+. Będzie ona wdrażana w głównej mierze poprzez środki Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020, na czterech poziomach tj.: Poziom wojewódzki obejmuje miasta Bydgoszcz i Toruń oraz obszar powiązany z nimi funkcjonalnie (ZIT wojewódzki). Poziom regionalny i subregionalny - obejmuje miasta Włocławek, Grudziądz i Inowrocław wraz z obszarami powiązanymi z nimi funkcjonalnie (OSI miast regionalnych/subregionalnego). Poziom ponadlokalny (powiatowy) obejmuje obszar powiatu ziemskiego - Obszary Rozwoju Społeczno-Gospodarczego. Poziom lokalny w ramach realizacji idei rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność (RLKS). Wdrażanie działań z zakresu polityki terytorialnej województwa kujawskopomorskiego na poziomie regionalnym, subregionalnym oraz ponadlokalnym będzie odbywało
się na podstawie opracowanej Strategii Obszaru Strategicznej Interwencji i Strategii Obszaru Rozwoju Społeczno-Gospodarczego. Przedmiotowy dokument zostanie zaopiniowany przez IZ RPO na podstawie przygotowanych Zasad oceny Strategii Obszaru Strategicznej Interwencji przez IZ RPO oraz Zasad oceny Strategii Obszaru Rozwoju Społeczno- Gospodarczego przez IZ RPO. Opinia ta będzie dotyczyła m.in. kierunków i celów, przyjętych wartości wskaźników, listy projektów i harmonogramu finansowego. W celu realizacji powyższych zadań, dnia 1 lipca 2015 r. Zarząd Województwa Kujawsko-Pomorskiego uchwałą Nr 26/876/15 powołał Zespół ds. oceny Strategii Obszaru Strategicznej Interwencji i Strategii Obszaru Rozwoju Społeczno-Gospodarczego. Zespół dokonał opinii w zakresie powiązań problemów, sytuacji społeczno-gospodarczej zdefiniowanych w diagnozie Strategii OSI i ORSG, w odniesieniu do wykazanej logiki interwencji. Po dokonaniu całościowego procesu opiniowania Strategii Obszaru Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Powiatu Aleksandrowskiego, a także propozycji projektowych wraz z analizą wskaźnikową w zakresie PI 4c (efektywność energetyczna w sektorze publicznym i mieszkaniowym), PI 4e (zrównoważona mobilność miejska i promowanie strategii niskoemisyjnych), PI 6c (ochrona i rozwój zasobów kultury), PI 6b (inwestycje z obszaru gospodarki wodno-kanalizacyjnej), PI 10a (inwestycje w infrastrukturę przedszkolną i infrastrukturę kształcenia zawodowego), PI 8iv (równość mężczyzn i kobiet we wszystkich dziedzinach życia), PI 9i (w zakresie aktywnego włączenia społecznego), PI 9iv (rozwój usług społecznych), PI 10i (wychowanie przedszkolne i kształcenie ogólne), PI 10 iv (kształcenie zawodowe) Zarząd Województwa Kujawsko-Pomorskiego przyjął opinię do Strategii ORSG Powiatu Aleksandrowskiego (z wyłączeniem działań rewitalizacyjnych) stanowiącą załączniki do uchwały Nr 48/1703/15 Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego, w sprawie przyjęcia opinii dotyczącej Strategii Obszaru Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Powiatu Aleksandrowskiego z dnia 25 listopada 2015 r. oraz uchwały Nr 6/162/16 Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego, w sprawie przyjęcia opinii dotyczącej Strategii Obszaru Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Powiatu Aleksandrowskiego z dnia 10 lutego 2016 r. Po przyjęciu powyższych Opinii do Strategii i złożonych propozycji projektowych, IZ RPO przystąpiła do etapu negocjacji. Głównym założeniem przedmiotowego etapu wdrażania założeń polityki terytorialnej było wypracowanie ostatecznego stanowiska w zakresie kształtu Strategii Obszaru Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Powiatu Aleksandrowskiego. Na tym etapie dopuszczono możliwość zmian na liście podstawowej propozycji projektowych oraz wprowadzania nowych propozycji przedsięwzięć. Działania te wymusiły ponowną weryfikację złożonych propozycji projektowych i powtórne zaopiniowanie przedłożonej Strategii ORSG Powiatu Aleksandrowskiego w zakresie listy podstawowej propozycji projektowych. 5. Ocena skutków regulacji: Zakres powyższej regulacji nie niesie za sobą bezpośrednich skutków finansowych.
Załącznik do uchwały Nr 30/1143/16 Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 27 lipca 2016 r. OPINIA z dnia 27.07.2016 r. DOTYCZĄCA STRATEGII OBSZARU ROZWOJU SPOŁECZNO-GOSPODARCZEGO POWIATU ALEKSANDROWSKIEGO W oparciu o Założenia polityki terytorialnej województwa kujawsko-pomorskiego na lata 2014-2020 przyjęte uchwałą Nr 11/346/16 Zarządu Województwa Kujawsko- Pomorskiego z dnia 16 marca 2016 r. r. oraz Zasady oceny Strategii Obszaru Rozwoju Społeczno-Gospodarczego przez IZ RPO przyjęte uchwałą Nr 15/437/15 Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 15 kwietnia 2015 r. Instytucja Zarządzająca RPO WK-P dokonała oceny Strategii Obszaru Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Powiatu Aleksandrowskiego. Niniejsza opinia stanowi aktualizację opinii wydanej w odniesieniu do Strategii Obszaru Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Powiatu Aleksandrowskiego zatwierdzonej uchwałą Nr 6/162/16 Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego, z dnia 10 lutego 2016 r., w sprawie przyjęcia opinii dotyczącej Strategii Obszaru Rozwoju Społeczno- Gospodarczego Powiatu Aleksandrowskiego, w zakresie projektowanych obszarów działań oraz przewidywanych do realizacji propozycji projektowych w ramach PI 4c - gospodarka niskoemisyjna oraz PI 10i kształcenie ogólne, planowanych do realizacji przy współudziale środków unijnych z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko- Pomorskiego na lata 2014-2020 i zatwierdzonych przez wszystkich partnerów Obszaru Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Powiatu Aleksandrowskiego. Strategia została zaopiniowana zgodnie z załączonymi zestawieniami tabelarycznymi. W przypadku, gdy zestawienia tabelaryczne zawierają uwagi powinny one zostać wprowadzone przy najbliższej aktualizacji Strategii, w celu uspójnienia dokumentu. Pozytywne bądź warunkowe opinie dla przedstawionych propozycji projektowych stanowią podstawę do ubiegania się o dofinansowanie w konkursach dedykowanych polityce terytorialnej, ogłaszanych przez Instytucję Zarządzającą RPO WK-P. Zweryfikowane listy propozycji projektowych będą podlegały dalszym uzgodnieniom na etapie monitorowania strategii. Jednocześnie Instytucja Zarządzająca RPO WK-P wskazuje, iż niniejsza opinia nie stanowi decyzji o przyznaniu dofinansowania i nie gwarantuje przyznania środków unijnych, a jedynie potwierdza prawidłowy kierunek rozwoju i prawidłowo przyjęte sposoby rozwiązywania problemów Obszaru Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Powiatu
Aleksandrowskiego przy współudziale środków z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020. Dofinansowanie ze środków Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020 beneficjenci z Obszaru Rozwoju Społeczno- Gospodarczego Powiatu Aleksandrowskiego mogą uzyskać na podstawie złożonych wniosków o dofinansowanie m.in. w konkursach dedykowanych polityce terytorialnej, po uzyskaniu pozytywnej oceny formalnej i merytorycznej złożonej dokumentacji aplikacyjnej, zgodnie z kryteriami oceny wniosków o dofinansowanie w ramach poszczególnych konkursów.
Załącznik nr 1 - PI 4c - Działanie 3.3 Efektywność energetyczna w sektorze publicznym i mieszkaniowym ORSG P. Aleksandrowski Źródła finansowania Wskaźnik do ram wykonania LP Podmiot zgłaszający Tytuł propozycji projektowej Wartość całkowita Koszty kwalifikowalne Koszty niekwalifikowalne EFRR/EFS Wkład własny Liczba zmodernizowanych energetycznie budynków - szt. 1 Gmina Aleksandrów Kujawski Termomodernizacja budynków użyteczności publicznej na terenie Gminy Aleksandrów Kujawski wraz z wykorzystaniem OZE 1 176 470,59 zł 1 176 470,59 zł 0,00 zł 1 000 000,00 zł 176 470,59 zł 5 2 Gmina Koneck Termomodernizacja budynku gimnazjum w Konecku wraz z wykonaniem OZE (fotowoltaika) 1 011 700,00 zł 1 011 700,00 zł 0,00 zł 859 945,00 zł 151 755,00 zł 1 3 Gmina Nieszawa Kompleksowa modernizacja energetyczna budynku Miejskiej Biblioteki Publicznej w Nieszawie 350 000,00 zł 350 000,00 zł 0,00 zł 297 500,00 zł 52 500,00 zł 1 4 Zespół Szkół w Nieszawie Termomodernizacja budynku Szkoły Podstawowej w Nieszawie 338 737,29 zł 338 737,29 zł 0,00 zł 287 926,70 zł 50 810,59 zł 1 5 Gmina Raciązek Modernizacja energetyczna gminnego budynku przy ul. Rynkowej 6a w Raciążku 600 000,00 zł 600 000,00 zł 0,00 zł 510 000,00 zł 90 000,00 zł 1 6 Powiat Aleksandrowski Termomodernizacja kompleksu budynków ZS Nr 2 w Aleksandrowie Kujawskim 4 340 169,29 zł 3 661 262,70 zł 678 906,59 zł 3 112 073,30 zł 1 228 095,99 zł 4 7 Gmina Waganiec Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej na terenie Gminy Waganiec 371 965,20 zł 371 965,20 zł 0,00 zł 316 170,42 zł 55 794,78 zł 4 Suma - wszystkie projekty 8 189 042,37 zł 7 510 135,78 zł 678 906,59 zł 6 383 615,42 zł 1 805 426,95 zł 17
Załącznik nr 2 - PI 10i - Poddziałanie 10.2.2 Kształcenie ogólne ORSG Aleksandrowski Wskaźnik rezultatu Wskaźnik produktu LP Podmiot zgłaszający Tytuł propozycji projektowej Wartość całkowita Koszty kwalifikowalne Koszty niekwalifikowalne Źródła finansowania EFRR/EFS Wkład własny Wkład krajowy 1. Liczba uczniów, którzy nabyli kompetencje kluczowe po opuszczeniu programu - os. (cel szczegółowy 2) 2. Liczba nauczycieli, którzy uzyskali kwalifikacje lub nabyli kompetencje po opuszczeniu programu - os. (cel szczegółowy 2) 3. Liczba szkół i placówek systemu oświaty wykorzystujących sprzęt TIK do prowadzenia zajęć edukacyjnych - szt. (cel szczegółowy 2) 4. Liczba szkół, w których pracownie przedmiotowe wykorzystują doposażenie do prowadzenia zajęć edukacyjnych - szt. (cel szczegółowy 2) 5. Liczba nauczycieli prowadzących zajęcia z wykorzystaniem TIK dzięki EFS - os. (cel szczegółowy 2) 3. Liczba nauczycieli objętych wsparciem w zakresie TIK w ramach programu - os. 4. Liczba nauczycieli objętych wsparciem w programie - os. 5. Liczba uczniów objętych wsparciem w zakresie rozwijania kompetencji kluczowych w programie - os. 6. Liczba szkół i placówek systemu oświaty wyposażonych w ramach programu w sprzęt TIK do prowadzenia zajęć edukacyjnych - szt. 7. Liczba szkół, których pracownie przedmiotowe zostały doposażone w programie - szt. Czy projekt kwalifikuje się do wsparcia Uwagi 1 2 Gmina Miejska Aleksandrów Kujawski Gmina Miejska Aleksandrów Kujawski 3 Gmina Bądkowo Dzieci i młodzież bliżej Europy z nauką języków obcych Rozwój kompetencji kluczowych w zakresie poszerzania wiedzy historycznej i językowej z przeszłości w przyszłość Rozwój kompetencji kluczowych uczniów wraz z doposażeniem pracowni komputerowych 412 500,00 zł 412 500,00 zł 0,00 zł 350 625,00 zł 20 625,00 zł 41 250,00 zł 200 8 3 3 8 8 8 200 3 3 TAK 350 000,00 zł 350 000,00 zł 0,00 zł 297 500,00 zł 17 500,00 zł 35 000,00 zł 165 8 3 3 8 8 8 165 3 3 warunkowo 175 000,00 zł 175 000,00 zł 0,00 zł 148 750,00 zł 8 750,00 zł 17 500,00 zł 100 10 2 2 n/d 8 8 100 2 2 TAK Zgodnie z zapisami RPO w ramach kompetencji kluczowych nie można realizować zajęć związanych z ochroną dziedzictwa kulturowego 4 Gmina Miejska Ciechocinek Wsparcie szkół podstawowych i gimnazjalnych w pomoce naukowe, wyposażenie pracowni i wspomożenie działań edukacyjnych 350 000,00 zł 350 000,00 zł 0,00 zł 297 500,00 zł 17 500,00 zł 35 000,00 zł 140 36 2 2 44 36 44 140 2 2 TAK 5 Gmina Koneck Rozwój kompetencji kluczowych uczniów wraz z doposażeniem bazy dydaktycznej oraz prowadzenie zajęć z uczniem zdolnym i mającym 150 000,00 zł 150 000,00 zł 0,00 zł 127 500,00 zł 7 500,00 zł 15 000,00 zł 50 5 1 1 4 3 5 60 1 1 TAK trudności w nauce 6 Gmina Nieszawa Moja kariera zawodowa 150 000,00 zł 150 000,00 zł 0,00 zł 127 500,00 zł 7 500,00 zł 15 000,00 zł 60 5 n/d 2 n/d n/d 5 60 n/d 2 TAK 7 Gmina Nieszawa Rozwijanie kreatywności i pracy zespołowej wśród dzieci i młodzieży 105 000,00 zł 105 000,00 zł 0,00 zł 89 250,00 zł 5 250,00 zł 10 500,00 zł 42 2 n/d 2 n/d n/d 2 42 n/d 2 TAK 8 Gmina Nieszawa Umiem się dogadać 120 000,00 zł 120 000,00 zł 0,00 zł 102 000,00 zł 6 000,00 zł 12 000,00 zł 48 4 2 2 2 4 4 48 2 2 TAK 9 Gminny Ośrodek Kultury w Kompleksowe wsparcie edukacyjne dla dzieci i Raciążku młodzieży w Gminie Raciążek 120 000,00 zł 120 000,00 zł 0,00 zł 102 000,00 zł 6 000,00 zł 12 000,00 zł 48 5 2 2 3 5 5 48 2 2 TAK 10 Gmina Zakrzewo Sukces w Twoich rękach 387 700,00 zł 387 700,00 zł 0,00 zł 329 545,00 zł 19 385,00 zł 38 770,00 zł 140 n/d 3 3 n/d n/d n/d 160 3 3 TAK 11 Powiat Aleksandrowski Dobry zawód to przyszłość 625 000,00 zł 625 000,00 zł 0,00 zł 531 250,00 zł 31 250,00 zł 62 500,00 zł 250 5 6 6 3 5 5 250 6 6 TAK 12 Powiat Aleksandrowski Indywidualizacja procesu nauczania w Zespole Szkół nr 3 w Aleksandrowie Kujawskim 107 500,00 zł 107 500,00 zł 0,00 zł 91 375,00 zł 5 375,00 zł 10 750,00 zł 30 n/d 1 1 2 n/d n/d 43 1 1 TAK 14 Gmina Waganiec Nowoczesna i przyjazna szkoła miejscem wszechstronnego rozwoju 915 000,00 zł 915 000,00 zł 0,00 zł 777 750,00 zł 45 750,00 zł 91 500,00 zł 280 30 2 2 30 30 30 366 2 2 TAK 15 Powiat Aleksandrowski Dobry zawód to przyszłość II etap 310 000,00 zł 310 000,00 zł 0,00 zł 263 500,00 zł 15 500,00 zł 31 000,00 zł 124 5 6 6 3 5 5 124 6 6 TAK Suma - wszystkie projekty 4 277 700,00 zł 4 277 700,00 zł 0,00 zł 3 636 045,00 zł 213 885,00 zł 427 770,00 zł 1677 123 33 37 107 112 129 1806 33 37 Suma - projekty kwalifikujące się do wsparcia 4 277 700,00 zł 4 277 700,00 zł 0,00 zł 3 636 045,00 zł 213 885,00 zł 427 770,00 zł 1677 123 33 37 107 112 129 1806 33 37 w tym warunkowo 350 000,00 zł 350 000,00 zł 0,00 zł 297 500,00 zł 17 500,00 zł 35 000,00 zł 165 8 3 3 8 8 8 165 3 3 Suma - projekty niekwalifikujące się do wsparcia Suma - projekty do przeniesienia na listę rezerwową Suma - projekty do realizacji do końca 2018 r. 3 967 700,00 zł 3 967 700,00 zł 0,00 zł 3 372 545,00 zł 198 385,00 zł 396 770,00 zł 1553 118 27 31 104 107 124 1682 27 31 Suma - projekty kwalifikujące się do wsparcia 3 967 700,00 zł 3 967 700,00 zł 0,00 zł 3 372 545,00 zł 198 385,00 zł 396 770,00 zł 1553 118 27 31 104 107 124 1682 27 31 w tym warunkowo 350 000,00 zł 350 000,00 zł 0,00 zł 297 500,00 zł 17 500,00 zł 35 000,00 zł 165 8 3 3 8 8 8 165 3 3 Suma - projekty niekwalifikujące się do wsparcia Suma - projekty do przeniesienia na listę rezerwową Suma - projekty, których realizacja zakończy się po 2018 r. 310 000,00 zł 310 000,00 zł 0,00 zł 263 500,00 zł 15 500,00 zł 31 000,00 zł 124 5 6 6 3 5 5 124 6 6 Suma - projekty kwalifikujące się do wsparcia 310 000,00 zł 310 000,00 zł 0,00 zł 263 500,00 zł 15 500,00 zł 31 000,00 zł 124 5 6 6 3 5 5 124 6 6 w tym warunkowo Suma - projekty niekwalifikujące się do wsparcia Suma - projekty do przeniesienia na listę rezerwową