INSTYTUT CENTRUM ZDROWIA MATKI POLKI SAMODZIELNA SEKCJA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH 93-338 Łódź, ul. Rzgowska 281/289 tel. (0-42) 271-17-52 fax (0-42) 271-17-50 E-mail:patrycja.rosiak@iczmp.edu.pl Łódź, dnia 13.03.2017 r. Do wszystkich zainteresowanych, Dotyczy: postępowania ZP/15/2017 Dostawa energii elektrycznej dla Instytutu CZMP Szanowni Państwo! W związku z zapytaniami dotyczącymi przedmiotowego postępowania Zamawiający wyjaśnia, co następuje: Pytanie 1: Czy dla obiektów objętych postępowaniem przetargowym będzie to pierwsza zmiana sprzedawcy? Jaki jest termin wypowiedzenia aktualnie obowiązujących umów? Odpowiedź: Zamawiający informuje, iż będzie to kolejna zmiana sprzedawcy. Aktualnie obowiązujący termin umowy wynosi 30.04.2017 r. Pytanie 2: Czy Zamawiający wyraża zgodę na podpisanie umowy drogą korespondencyjną? Odpowiedź: Tak, Zamawiający wyraża zgodę na podpisanie umowy drogą korespondencyjną. Pytanie 3: Czy w przypadku braku otrzymania wskazań liczników od Operatora Systemu Dystrybucyjnego w terminie Zamawiający dopuszcza możliwość wystawienia faktur szacunkowych ( korygowanych po otrzymaniu faktur rzeczywistych), w celu zapewnienia ciągłości przekazywania przez Zamawiającego środków finansowych przeznaczonych na zakup energii elektrycznej i uniknięcia skumulowania się znacznej kwoty za energię elektryczną? Odpowiedź: Tak, Zamawiający dopuszcza możliwość wystawienia faktur szacunkowych. Pytanie 4: Kto jest obecnym sprzedawcą energii elektrycznej? Odpowiedź: Obecnym sprzedawcą energii jest Tauron Sprzedaż Sp. z o.o. Pytanie 5: Jaki jest okres rozliczeniowy dla poszczególnych PPE? (jednomiesięczny, dwumiesięczny) Odpowiedź: Zamawiający informuje, iż okres rozliczeniowy dla poszczególnych PPE jest jednomiesięczny. Pytanie 6: Zwracamy się z zapytaniem czy Zamawiający przekaże niezbędne dane w wersji elektronicznej Excel oraz dokumenty do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy najpóźniej w dniu podpisania umowy? Odpowiedź: Tak, zamawiający przekaże niezbędne dane w wersji elektronicznej Excel oraz dokumenty do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy po podpisaniu umowy, najpóźniej 3 dni po otrzymaniu informacji od Wykonawcy, jakie dane sa niezbędne.
Pytanie 7: Wykonawca zwraca się z prośbą o udzielenie następujących informacji: a). Czy Zamawiający posiada umowy na świadczenie usług dystrybucji dla wszystkich obiektów zawarte na czas określony do 30.04.2017r.? b). Kto jest dotychczasowym sprzedawcą energii elektrycznej? Odpowiedź: Zamawiający informuje, iż umowy zawarte są na czas określony do 30.04.2017r. Obecnym sprzedawcą energii jest Tauron Sprzedaż Sp. z o.o. Pytanie 8: SIWZ Czy Zamawiający udzieli Wykonawcy stosownego pełnomocnictwa do zgłoszenia w imieniu Zamawiającego zawartej umowy sprzedaży energii elektrycznej do OSD oraz zawarcia umowy dystrybucyjnej i wykonania czynności niezbędnych do przeprowadzenia procesu zmiany sprzedawcy u OSD wg wzoru stosowanego powszechnie przez Wykonawcę? W przypadku braku zgody na powyższe prosimy o wyjaśnienie czy Zamawiający ponosił będzie odpowiedzialność za treść przedstawionego wzoru pełnomocnictwa i za jego ewentualne zakwestionowanie przez OSD. Odpowiedź: Tak, Zamawiający potwierdza, że udzieli Wykonawcy stosownego pełnomocnictwa do zgłoszenia w imieniu Zamawiającego zawartej umowy sprzedaży energii elektrycznej do OSD oraz zawarcia umowy dystrybucyjnej i wykonania czynności niezbędnych do przeprowadzenia procesu zmiany sprzedawcy u OSD wg wzoru stosowanego powszechnie przez Wykonawcę. Pytanie 9: Załącznik nr 4 do SIWZ wzór umowy Zwracamy się z prośbą o udzielenie informacji, czy Zamawiający uwzględni w umowie z wyłonionym w postępowaniu Wykonawcą zapisy dotyczące zabezpieczenia realizacji zamówienia z uwagi na ryzyko kredytowe zaproponowane przez Wykonawcę? Odpowiedź: Zamawiający informuje, iż nie uwzględni zapisów dotyczących zabezpieczenia realizacji zamówienia z uwagi na ryzyko kredytowe. Pytanie 10: Załącznik nr 7 do SIWZ wzór umowy Zwracamy się z prośbą o udzielenie informacji, czy Zamawiający uwzględni w umowie z wyłonionym w postępowaniu Wykonawcą zapisy dotyczące ustanowienia zabezpieczenia należności zaproponowane przez Wykonawcę? Odpowiedź: Zamawiający informuje, iż nie wyraża zgody na uwzględnienie w umowie z wyłonionym w postępowaniu Wykonawcą zapisów dotyczących ustanowienia zabezpieczenia należności zaproponowanych przez Wykonawcę. Pytanie 11: Załącznik nr 4 do SIWZ 4 pkt.1 wzór umowy Wykonawca informuje, że do rozliczeń przyjmuje dane przekazane przez OSD za wskazany przez OSD okres rozliczeniowy. W związku z powyższym zwracamy się z prośbą czy Zamawiający dokona modyfikacji zapisu w 4 pkt.1 do następującej treści: (...) na podstawie danych układów pomiarowo - rozliczeniowych przekazywanych Wykonawcy przez OSD dla miejsca poboru(...)
Pytanie 12: Załącznik nr 4 do SIWZ 4 pkt.2 Wykonawca zwraca się z prośbą o doprecyzowanie przedmiotowego zapisu poprzez określenie, iż Zamawiający może zmienić taryfę danego punktu, jedynie w obrębie tych grup taryfowych, które zostały określone i wycenione w ofercie. Punkty z innych grup taryfowych nieujętych w ofercie będą oznaczały zmianę przedmiotu zamówienia. Z uwagi na powyższe Wykonawca zwraca się z prośbą o dodanie następującego zapisu: ( ) zmiana grupy taryfowej możliwa jest jedynie w obrębie grup taryfowych, które zostały ujęte w SIWZ oraz wycenione w Formularzu Ofertowym Wykonawcy. Odpowiedź: Zamawiający dokonuje zmiany w 4 pkt 2 Wzoru umowy stanowiącym załącznik nr 4 do SIWZ następująco: Wybrana przez Zamawiającego grupa taryfowa obowiązuje przez cały okres rozliczeniowy. Pytanie 13: Załącznik nr 4 do SIWZ 6 pkt.1 i Załącznik nr 1 do SIWZ pkt.3 Informujemy, że zgodnie z zapisami Instrukcji Ruchu i Eksploatacji Sieci Dystrybucyjnej (IRiESD) poszczególnych OSD, zatwierdzonych przez Prezesa URE, do rozpoczęcia sprzedaży energii elektrycznej konieczne jest zgłoszenie umowy do OSD, przeprowadzenie procesu zmiany sprzedawcy oraz przyjęcie umowy do realizacji przez OSD. W związku z powyższym Wykonawca zwraca się z prośbą o zmodyfikowanie zapisu do treści: Umowa zawarta jest na czas określony od dnia 01.05.2017 r. do dnia 30.04.2019 r. jednakże wchodzi w życie w zakresie kaczego punktu poboru energii elektrycznej nie wcześniej niż po zawarciu umów dystrybucyjnych, pozytywnie przeprowadzonej procedurze zmiany sprzedawcy i przyjęciu umowy do realizacji przez OSD. Odpowiedź: Zamawiający informuje, iż dokonuje modyfikacji zapisu treści umowy w 6 pkt.1, następująco: Umowa zawarta jest na czas określony od dnia 01.05.2017 r. do dnia 30.04.2019 r. jednakże wchodzi w życie w zakresie każdego punktu poboru energii elektrycznej nie wcześniej niż po zawarciu umów dystrybucyjnych, pozytywnie przeprowadzonej procedurze zmiany sprzedawcy i przyjęciu umowy do realizacji przez OSD. Pytanie 14: Załącznik nr 4 do SIWZ 7 pkt.3 Z uwagi na nadrzędny charakter przepisów podatkowych i przepisów prawa, Wykonawca zwraca się z prośbą o wprowadzenie zapisu umożliwiającego automatyczną zmianę cen, wynikającą ze zmiany ww. przepisów od dnia ich wejścia w życie. Prosimy o dodanie do przedmiotowego zapisu zdania o treści: Ceny energii elektrycznej zostają powiększone o kwotę wynikającą z obowiązków nałożonych właściwymi przepisami, od dnia ich wejścia w życie bez konieczności sporządzenia aneksu do umowy. Odpowiedź: Zamawiający wyjaśnia, iż przewidział wprowadzenie zmian w 7 ust 1 pkt 1. Zamawiający na mocy art. 38 ust 4 ustawy Pzp dodaje w 7 pkt 4 w odniesieniu do zapisu 7 pkt 1 pkt. 1 automatyczną zmianę cen, wynikającą ze zmiany ww. przepisów od dnia ich wejścia w życie. Ceny energii elektrycznej zostają pomniejszone/powiększone o kwotę wynikająca z obowiązków nałożonych właściwymi przepisami, od dnia ich wejścia w życie bez konieczności sporządzenia aneksu do umowy. Pytanie 15: pkt 4 załącznik nr 1 do SIWZ oraz 4 ust. 6 Załącznik nr 4 do SIWZ Wykonawca wyjaśnia, że zgodnie z art.24b Ustawy o podatku akcyzowym z dnia 6 grudnia 2008r. (Dz. U. 2014.752 z dnia 05.06.2014 r. z późn. zm.) Wykonawca jest zobowiązany do rozliczania się z podatku akcyzowego przy uwzględnieniu terminu płatności określonego na fakturze. Aby prawidłowo rozliczać obowiązki podatkowe w zakresie akcyzy, data płatności powinna zostać określona w momencie wystawienia faktury. W związku z powyższym Wykonawca wnosi o modyfikację treści pkt 4 załącznik nr 1 do SIWZ w następujący sposób: Płatność realizowana będzie przelewem na konto Wykonawcy w terminie 60 dni od daty prawidłowo
wystawionej faktury. Ponadto Wykonawca wnosi o zmianę treści zapisu 4 ust. 6 Załącznik nr 4 do SIWZ na następujący: Płatność realizowana będzie w terminie 60 dni od daty prawidłowo wystawionej faktury. W przypadku przekroczenia terminu płatności Wykonawca. Odpowiedź: : Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. Pytanie 16: Wykonawca zwraca się z prośbą o informację czy układ rozliczeniowo-pomiarowy w grupie taryfowej B23 jest lub będzie dostosowany do zasady TPA przed terminem realizacji zamówienia? Jeżeli nie jest, prosimy o podanie dokładnej daty do kiedy nastąpi dostosowanie. Jednocześnie informujemy, że w przypadku braku dostosowania układów do zasady TPA nie będzie możliwa sprzedaż energii elektrycznej w ramach rozdzielonych umów. Czy Zamawiający jest świadomy tego, że musi to zrobić na własny koszt, a ewentualna procedura potrwa 2-3 miesiące? Informujemy, iż zgodnie z Instrukcja Ruchu i Eksploatacji Sieci Dystrybucyjnej Operatora Systemu Dystrybucyjnego właścicielem układu pomiarowego w grupie taryfowej B jest odbiorca energii, czyli Zamawiający, zatem do Zamawiającego należą wszelkie koszty związane z dostosowaniem układu do wymogów zmiany sprzedawcy energii. Fakt, czy układy pomiarowe są dostosowane do w/w wymogów ma bezpośredni wpływ na termin rozpoczęcia dostaw energii. Brak takiego dostosowania może spowodować niemożność wykonania umowy z winy Zamawiającego lub opóźnić rozpoczęcie dostaw. Odpowiedź: Zamawiający potwierdza, że układ rozliczeniowo-pomiarowy dostosowany jest do zasad TPA. Pytanie 17: Wykonawca zwraca się z prośbą o informację czy Zamawiający posiada rozdzielone umowy sprzedaży i dystrybucji energii elektrycznej? Jeśli tak, jaki jest okres obowiązywania umów o świadczenie usług dystrybucji? W przypadku posiadania przez Zamawiającego umów kompleksowych (sprzedaż i dystrybucja), kto będzie odpowiedzialny za zawarcie umowy oświadczenie usług dystrybucji z Operatorem Systemu Dystrybucyjnego? Informujemy, że Wykonawca na podstawie oświadczenia może w imieniu Zamawiającego zawrzeć umowę o świadczenie usług dystrybucji na czas nieoznaczony na warunkach wynikających ze wzoru umowy zamieszczonego na stronie internetowej Operatora Systemu Dystrybucyjnego oraz na warunkach obowiązującej taryfy Operatora Systemu Dystrybucyjnego i Instrukcji Ruchu i Eksploatacji Sieci Dystrybucyjnej, jak również w zakresie warunków technicznych świadczenia usługi dystrybucji, grupy taryfowej, okresu rozliczeniowego aby były to warunki dotychczasowe. Powołane oświadczenie zawierać będzie także zobowiązanie o przestrzeganiu przez Zamawiającego warunków korzystania z usług dystrybucji energii elektrycznej oraz zobowiązanie do terminowej zapłaty należności za usługi dystrybucyjne świadczone przez OSD. Odpowiedź: Zamawiający informuje, że posiada rozdzielone umowy sprzedaży i dystrybucji energii elektrycznej. Umowa dystrybucji zawarta jest do dnia 30.04.2017 r. Pytanie 18: Wykonawca zwraca się z prośbą o informację, kto jest aktualnym sprzedawcą energii elektrycznej Zamawiającego? Odpowiedź: Obecnym sprzedawcą energii jest Tauron Sprzedaż Sp. z o.o. Pytanie 19: Czy Zamawiający ma zawarte umowy/aneksy w ramach akcji promocyjnych/programów lojalnościowych, które uniemożliwiają zawarcie nowej umowy sprzedażowej w terminach przewidzianych
w SIWZ? Jeśli tak - jakie są terminy obowiązywania wypowiedzeń tych umów/aneksów w ramach akcji promocyjnych/programów lojalnościowych? Odpowiedź: Zamawiający informuje, iż nie ma zawartych umów/aneksów w ramach akcji promocyjnych/programów lojalnościowych. Pytanie 20: Czy Zamawiający przekaże niezbędne dane do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy w wersji elektronicznej Excel najpóźniej w dniu podpisania umowy? Wyłoniony Wykonawca będzie potrzebował następujących danych do przeprowadzenia zmiany sprzedawcy dla każdego punktu poboru: - nr NIP - adres punktu poboru (miejscowość, ulica, numer lokalu, kod, gmina); - moc umowna; - numer licznika; numer ewidencyjny PPE - Operator Systemu Dystrybucyjnego; - nazwa dotychczasowego Sprzedawcy - data zawarcia oraz okres wypowiedzenia dotychczasowej umowy - planowane roczne zużycie energii; - grupy taryfowe; Oraz dokumentów: - Pełnomocnictwo - dokument nadania numeru NIP - dokument nadania numeru REGON - KRS lub inny dokument na podstawie którego działa dana jednostka - dokument potwierdzający umocowania danej osoby do podpisania umowy sprzedaży energii elektrycznej oraz pełnomocnictwa. Jednocześnie informujemy, że OSD może odrzucić zgłoszenie umów sprzedaży zawierające błędne dane skutkiem czego może być konieczność zakupu energii przez Zamawiającego od tzw. Sprzedawcy rezerwowego. Odpowiedź: Zamawiający informuje, iż przekaże niezbędne dane przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy w wersji elektronicznej najpóźniej 3 dni po zawarciu umowy. Pytanie 21: Wykonawca zwraca się z prośbą i pytaniem czy Zamawiający dopuści możliwość podpisania umowy z Wykonawcą drogą korespondencyjną? Odpowiedź: Tak, Zamawiający wyraża zgodę na podpisanie umowy drogą korespondencyjną. Pytanie 22: Czy Zamawiający dopuści podpisanie umowy drogą korespondencyjną? Odpowiedź: Tak, Zamawiający wyraża zgodę na podpisanie umowy drogą korespondencyjną. Pytanie 23: Czy Zamawiający zmieni termin na dokonanie płatności za energię elektryczną z obecnego terminu i formy na: 30 dni od daty wystawienia faktury? Terminy dłuższe od 30 dni spowodują wzrost ceny zaoferowanej w ofercie, co jest niekorzystne dla Zamawiającego.
Pytanie 24: Czy Zamawiający zmieni okres rozliczeniowy na zgodny z okresem rozliczeniowym stosowanym przez OSD (OSD może posiadać inne okresy rozliczeniowe niż wymagane przez Zamawiającego -miesięczne)? Dzięki dostosowaniu okresów rozliczeniowych do terminów stosowanych przez OSD rozliczenia w zakresie sprzedaży będą na podstawie rzeczywistych odczytów pomiarowo-rozliczeniowych. Pytanie 25: Czy w przypadku braku danych, dokumentów czy umocowań niezbędnych do procedury zmiany sprzedawcy, Zamawiający przekaże i udzieli ich Wykonawcy? Odpowiedź: Zamawiający informuje, iż przekaże niezbędne dane przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy. Pytanie 26: Czy Zamawiający zmodyfikuje 3 ust. 1 wzoru umowy poprzez wykreślenie wymogu przeprowadzenia przez Wykonawcę, w imieniu Zamawiającego, zamówienia publicznego na podstawie ustawy PZP art. 67 ust 1 pkt 1a; na zawarcie umowy o Świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej w okresie od dnia 1.05.2017 r. do dnia 30.04.2019 r.? Pozostawienie powyższego wymogu doprowadzi do zmniejszenia konkurencyjności danego postępowania, ponieważ Wykonawca nie złoży oferty w danym postępowaniu, z powodu ryzyka nie wyrobienia się w czasie jaki Zamawiający przewidział na rozpoczęcie realizacji przyszłego, wymaganego zamówienia. Wykonawca może doprowadzić do zawarcia przez Zamawiającego umowy o Świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej, natomiast procedury wynikłe z ustawy PZP, Zamawiający sam powinien przeprowadzić i kontrolować. Pytanie 27: Czy Zamawiający wykreśli zapisy umożliwiające zmianę grupy taryfowej lub zmodyfikuje je wskazując ewentualną nową taryfę? Ustawa PZP nakłada obowiązek jednoznacznego i wyczerpującego opisu przedmiotu zamówienia. Grupa taryfowa jest istotnym wyznacznikiem wyceny ofertowej, ma ona bezpośredni wpływ na cenę. Zmiana tego parametru, to więc istotna zmiana, która powinna być przewidziana i opisana. Odpowiedź: Zamawiający dokonuje zmiany w 4 pkt 2 Wzoru umowy stanowiącym załącznik nr 4 do SIWZ następująco: Wybrana przez Zamawiającego grupa taryfowa obowiązuje przez cały okres rozliczeniowy. W związku z udzielonymi powyżej odpowiedziami Zamawiający na mocy art. 38 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907 - tekst jednolity z późniejszymi zmianami) zmienia SIWZ w zakresie Wzoru umowy stanowiącego Załącznik nr 4 do SIWZ: Termin składania i otwierania ofert wyznaczony na dzień 21.03.2017 r. godzina odpowiednio 10:00 i 10:15 nie ulega zmianie. Integralnymi załącznikami do niniejszych odpowiedzi są: Wzór umowy- zmieniony Wersja elektroniczna dokumentu. Dokument podpisany w oryginale przez Dyrektora ICZMP prof. dr hab. n. med. Macieja Banacha