6. Działania zmierzające do poprawy sytuacji w zakresie gospodarki odpadami Projektowane zadania w ramach wariantów systemu gospodarki odpadami z założenia zawierają działania zmierzające do poprawy sytuacji w gospodarce odpadami i są zgodne z zasadami postępowania odpadami określonymi w przepisach o odpadach. Dotyczą one: Zapobiegania powstawaniu odpadów lub ograniczania ilości odpadów i ich negatywnego oddziaływania na środowisko Zapewniania zgodnego z zasadami ochrony środowiska odzysku, jeżeli nie udało się zapobiec ich powstaniu Zapewnianiu zgodnego z zasadami ochrony środowiska unieszkodliwiania odpadów, których powstaniu nie udało się zapobiec, lub których nie udało się poddać odzyskowi Przekazywania odpadów do najbliżej położonych miejsc, w których mogą być poddane odzyskowi lub unieszkodliwione Stosowania najlepszych dostępnych technik Selektywnego zbierania odpadów u źródła Stosowania zasady zanieczyszczający płaci a) Działania zmierzające do zapobiegania powstawaniu odpadów i ograniczenia ilości odpadów oraz ich negatywnego oddziaływania na środowisko Można wyróżnić trzy sposoby związane z zapobieganiem i ograniczeniem ilości powstawania odpadów: Zapobiegania poprzez technologie promowanie zasad czystszej produkcji Czystsza produkcja jest prewencyjną strategią ochrony środowiska polegającą na redukcji u źródła powstawania odpadów, ścieków, zanieczyszczeń pyłowo-gazowych oraz pośrednio poprzez oszczędność materiałów i surowców, wody, paliw i energii oraz innych zasobów naturalnych w procesach produkcyjnych oraz w każdej innej działalności człowieka. Realizowana za pomocą prostej procedury operacyjnej, zwanej procedurą minimalizacji odpadów, może funkcjonować jako niezwykle efektywny ekonomicznie i ekologicznie niesformalizowany system zarządzania środowiskowego, pozwalający na osiąganie wymienionych wyżej korzyści (wg opracowania Zarządzanie środowiskowe na szczeblu lokalnym i regionalnym, W.A. Sokół) Zapobieganie przez produkty promowanie produktów o małej szkodliwości powstających z nich odpadów 78
Ustawa o odpadach stanowi, że ktokolwiek podejmuje działania, których skutkiem może być powstawanie odpadów, powinien zaplanować, zaprojektować i prowadzić swoją działalność tak, aby zapobiec powstawaniu odpadów lub ograniczać ilość wytwarzanych odpadów i ich szkodliwy wpływ na środowisko podczas produkcji, eksploatacji i po zakończeniu użytkowania produktów. Termin "wielokrotny użytek" oznacza każdą operację, w trakcie której opakowanie przeznaczone i skonstruowane do zastosowania w określonej minimalnej liczbie cykli użytkowania jest powtórnie napełniane lub wykorzystywane do tego samego celu, do którego było pierwotnie przeznaczone, z pomocą lub bez pomocy środków wspomagających dostępnych na rynku i umożliwiających powtórne wykorzystanie np. opakowania; takie opakowanie wielokrotnego użytku staje się odpadem z chwilą, gdy przestaje być zdatne do wielokrotnego użytku; Edukacja ekologiczna mieszkańców Edukacja ekologiczna mieszkańców danej gminy powinna dostarczać informacji o możliwościach zmniejszenia ilości odpadów powstających w gospodarstwach domowych, poprzez kampanie informacyjno edukacyjne, które są ukierunkowane na proekologiczne zachowania konsumentów, np. świadomy wybór towarów, np. butelki szklane zamiast plastikowych, towary bez dodatkowych opakowań itp. b) Działania wspomagające prawidłowe postępowanie z odpadami w zakresie zbiórki, transportu oraz odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych Głównym kierunkiem działań w zakresie wspomagania prawidłowego gospodarowania odpadami jest poprawa i unowocześnienie gospodarki odpadami, a także dostosowanie jej funkcjonowania do obowiązujących przepisów prawnych. Działania te oparte będą na: Rozbudzeniu i ugruntowaniu świadomości ekologicznej społeczeństwa Wydaniu stosownych aktów prawa miejscowego w formie uchwał Rady Gminy Skorelowaniu planów zagospodarowania przestrzennego z zamierzeniami restrukturyzacyjnymi Podjęciu starań w celu zapewnienia środków finansowych na wdrożenie systemu Współdziałaniu z przedsiębiorcami podejmującymi działalność w zakresie gospodarowania odpadami 79
Zawieraniu umów z mieszkańcami i przedsiębiorcami w sprawie odbioru i zbierania odpadów Nadzorowaniu i kontrolowaniu prawidłowości selektywnego zbierania odpadów c) Działania zmierzające do redukcji ilości odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, kierowanych na składowiska odpadów Działania zmierzające do redukcji ilości odpadów ulegających biodegradacji będą oparte na: Edukacji społecznej prowadzonej w celu zachęcenia ludzi do ograniczania wytwarzania odpadów Wydzieleniu ze strumienia odpadów komunalnych odpadów ulegających biodegradacji Rozpowszechnianiu kompostowania przydomowego z wykorzystaniem finalnego produktu jakim jest kompost ze własnym zakresie Nawiązaniu współpracy z Ekologicznym Związkiem Gospodarki Odpadami Komunalnymi w Rzędowie w zakresie gospodarowania odpadami 80
Poprawa sytuacji w zakresie gospodarki odpadami będzie następowała w wyniku podjęcia niżej przedstawionych kierunków działań wyrażonych konkretnymi zadaniami opisanymi w dziale 5. Odpady wytwarzane w sektorze komunalnym 1. l.p. Rodzaj działań Lata Wprowadzenie selektywnego zbierania odpadów u źródła (szkło białe oraz kolorowe, tworzywa sztuczne, papier i tektura, odpady balastowe- nie posiadające własności użytkowych) 2005 2. 3. Zorganizowanie i wdrożenie systemu selektywnego zbierania odpadów komunalnych (wielkogabarytowych, budowlanych, komunalnych odpadów ulegających biodegradacji) Rozbudowa i dostosowanie zaplecza technicznego dla potrzeb segregacji, magazynowania, transportu, odzysku oraz unieszkodliwiania odpadów komunalnych 2006 2007 4. 5. 6. Poprawa efektywności i zakresu selektywnego zbierania odpadów 2007 Zapewnienie regularnego odbioru odpadów 2011 Opracowanie i wdrożenie programy informacyjno edukacyjnego dla społeczeństwa i przedsiębiorców 2006 7. 8. 9. 10. Zapewnienie selektywnego zbierania odpadów wielkogabarytowych na poziomie 20 % wytworzonych w roku 2006. Zapewnienie selektywnego zbierania odpadów budowlanych na poziomie 15 % wytworzonych w roku 2006. Zapewnienie selektywnego zbierania odpadów wielkogabarytowych na poziomie 50 % wytworzonych w roku 2014. Zapewnienie selektywnego zbierania odpadów budowlanych na poziomie 40 % wytworzonych w roku 2014. 2006 2006 2007-2014 2007-2014 Organizowanie selektywnego zbierania odpadów opakowaniowych 2006 11. 12. 13. Zapewnienie osiągnięcia do roku 2014 wykorzystania komunalnych osadów ściekowych w rolnictwie do celów nawozowych na poziomie 26% Zapewnienie osiągnięcia do roku 2014 poddania osadów procesowi kompostowania na poziomie 20 % 2014 2014 81
14. 15. Propagowanie rozwoju przydomowego kompostowania odpadów ulegających biodegradacji (odpady zielone i odpady kuchenne) Redukcja do 83 % (wagowo) całkowitej ilości odpadów komunalnych ulegających biodegradacji wytworzonej w 1995 r. poprzez poddawanie ich procesom odzysku odpadów. 2011 2006 16. - Redukcja w 2010 r. 75% (wagowo) całkowitej ilości odpadów komunalnych ulegających biodegradacji wytworzonej w 1995 r. kierowanych na składowiska odpadów. - Redukcja w 2013 r. 50% (wagowo) całkowitej ilości odpadów komunalnych ulegających biodegradacji wytworzonej w 1995 r. kierowanych na składowiska odpadów. - Redukcja w 2020 r. 35% (wagowo) całkowitej ilości odpadów komunalnych ulegających biodegradacji wytworzonej w 1995 r. kierowanych na składowiska odpadów. 2007-2011 Odpady wytworzone w sektorze gospodarczym l.p. Rodzaj działań Lata 1. Analizowanie i gromadzenie informacji o gospodarce odpadami w przedsiębiorstwach (np. pozyskiwanie informacji z wojewódzkiej bazy danych o wytwarzanych odpadach oraz o sposobach gospodarowania wytworzonymi odpadami 2011 Odpady niebezpieczne l.p. Rodzaj działań Lata 1. Zorganizowanie i zapewnienie osiągnięcia do roku 2006 selektywnego zbierania, odzysku i unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych z grupy odpadów komunalnych-na poziomie 15% 2. Zorganizowanie i zapewnienie osiągnięcia do roku 2010 selektywnego zbierania, odzysku i unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych z grupy odpadów komunalnych-na poziomie 50%, a do roku 2014 selektywnego zbierania, odzysku i unieszkodlwiania odpadów niebezpiecznych z grupy odpadów komunalnych-na poziomie 80% 3. Zorganizowanie Gminnych Punktów Zbierania Odpadów Niebezpiecznych (w ramach których zbierane będą np. oleje odpadowe, baterie i akumulatory, zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne, środki 2005 2006-2014 2007 82
l.p. Rodzaj działań Lata ochrony roślin, lampy fluorescencyjne) 4. Budowa lub udział w budowie wspólnie z innymi gminami grzebowiska padłych zwierząt 5. Utworzenie i aktualizacja gminnej bazy danych zawierającej informacje o występowaniu PCB oraz o lokalizacji, ilości i stanie materiałów zawierających azbest 6. Udział w utworzeniu punktów magazynowania odpadów powstałych z akcji ratowniczych, zdarzeń losowych i klęsk żywiołowych przy istniejących zakładach gospodarki odpadami. 2007 2011 2007 83