Sistemi i Mbikëqyrjes Publike në Poloni
Sistemi i Mbikëqyrjes Publike në Poloni Komisioni i Mbikëqyrjes së Auditimit (KMA) organi i mbikëqyrjes publike krijuar me Ligjin e datës 7 maj 2009, që shndërron në ligj vendas Direktivën e BE-së 2006/43/EC Dhoma Kombëtare e Audituesve të Autorizuar (DHKAA) i janë deleguar disa detyra të mbikëqyrjes vetërregullim i audituesve të autorizuar organ i profesionit, ku anëtarëzimi i të gjithë audituesve është i detyrueshëm 2
Roli i KMA-së Mbikëqyrja Publike Ekspertët kontabël Firmat e auditimit DHKAA 3
Komisioni i Mbikëqyrjes së Auditimit KMA përbëhet nga 9 anëtarë të emëruar nga Ministri i Financave, të cilët janë përfaqësues të: - Ministrit të Financave (2 anëtarë, përfshirë edhe Kryetarin) - Autoritetit të Mbikëqyrjes Financiare (2 anëtare, përfshirë edhe Nënkryetarin) - Ministrit të Drejtësisë (1 anëtar) - Dhomës Kombëtare të Audituesve të Autorizuar (2 anëtarë) - Bursës së Varshavës (1 anëtar) - Organizatave të punëdhënësve (1 anëtar) Anëtarët emërohen me mandat 4-vjeçar Anëtarët nga profesioni janë në pakicë (3 nga 9 anëtarë, hë për hë) 4
Komisioni i Mbikëqyrjes së Auditimit KMA është organ i pavarur Drejtoria e Kontabilitetit pranë Ministrisë së Financave siguron ekspertizën teknike dhe kryen detyrat administrative. KMA financohet drejtpërdrejt nga buxheti i shtetit (por DHKAA kontribon në buxhetin e shtetit) MKA është anëtar i EGAOB-së dhe do të kërkojë të bëhet anëtar në IFIAR 5
Detyrat Kryesore të KMA-së (1/2) Regjistrimi dhe çregjistrimi i ekspertëve kontabël dhe firmave të auditimit: E drejta për të kundërshtuar regjistrimin E drejta për t u ankuar në gjykatë kundër vendimeve për regjistrim dhe çregjistrim Shkalla e dytë për çështje që kanë të bëjnë me regjistrimin dhe çregjistrimin në regjistrin e ekspertëve kontabël dhe firmave të auditimit Regjistrimi i ekspertëve kontabël dhe firmave të auditimit nga vendet e treta: Miratimi i vendimeve të DHKAA-së, që kanë të bëjnë sidomos me: standardet kombëtare të audimit dhe etikën, normat e procedurës disiplinuese, standardet e kontrollit të brendshëm të cilësisë, statutin e DHKAA-së rregullat e zhvillimit të vazhduar profesional Dorëzimi i ankesave në gjykatat administrative lidhur me vendimet e DHKAA-së, të cilat nuk i nënshtrohen miratimit të KMA-së, por të cilat janë në shkelje të ligjit 6
Detyrat Kryesore të KMA-së (2/2) Përfshirja në sistemin e kontrollit të cilësisë Kryerja e hetimeve përmes inspektorëve (jo praktikues të profesionit) të cilët veprojnë në emër të KMA-së, punonjës të Ministrisë së Financave Përfshirja në sistemin disiplinues Bashkëpunimi me organet e mbikëqyrjes nga Shtetet Anëtare të Bashkimit Europian dhe vendet e treta 7
Sistemi i kontrollit të cilësisë I është deleguar DHKAA-së Sistem me dy nivele: Auditues / firma auditimi të subjekteve me interes publik Auditues / firma auditimi të subjekteve të tjera realizohet në cikël 6-vjeçar nga kolegë Nën mbikëqyrjen e fundme të KMA-së 8
Sistemi i Kontrollit të Cilësisë për audituesit e subjekteve me interes publik - Inspektimet Inspektimet realizohen në cikël 3-vjeçar Inspektorët (jo praktikues të profesionit) punësohen nga DHKAA Inspektorët e KMA-së kanë të drejtën të marrin pjesë si vëzhgues në inspektimet që kryen DHKAA KMA miraton: planin vjetor të kontrollit kandidatët për inspektorë dhe stafin e kontrollit për çdo kontroll çdo raport kontrolli (KMA ka liri të plotë shikimi të gjithë dokumenteve të lidhura, me të drejtën që të bëjë ndryshime) 9
Hetimet dhe sistemi i disiplinimit Hetimet bëhen ad hoc nga inspektorët e KMA-së ose inspektorët e DHKAA-së Vendimin për hetimin e merr KMA-së pas marrjes së informacionit për shkelje nga një ekspert kontabël ose firmë auditimi KMA ka të drejtën e vendosjes së gjobave firmave të auditimit në varësi të rezultatit të hetimit KMA ka të drejtën të veprojë si prokuror kundër një audituesi në gjykatën disiplinore nëse shkelja disiplinore shkel interesin publik KMA ka të drejtën të veprojë si palë ndërgjygjëse dhe të kundërshtojë një vendim të marrë nga gjykata disiplinore e shkallës së parë (dmth brenda një organi profesional) përpara gjykatës së shkallës së dytë (dmth gjykatë e zakonshme) 10
Kontakte Komisja Nadzoru Audytowego (Komisioni i Mbikëqyrjes së Auditimit) Ul. Świętokrzyska 12 00-916 Varshavë, Poloni Tel. +48 22 694 3961 Faks: +48 22 694 3260 Postë elektronike: biuro.kna@mf.gov.pl Ministerstwo Finansów Departament Rachunkowości ( Drejtoria e Kontabilitetit) Ul. Świętokrzyska 12 00-916 Varshavë, Poloni Tel. +48 22 694 4402 Faks: +48 22 694 3260 Postë elektronike: Sekretariat.DR@mf.gov.pl 11