Ustawa z dnia 25 czerwca 2015 r. o zmianie ustawy o wyrobach budowlanych, ustawy prawo budowlane oraz ustawy o zmianie ustawy o wyrobach budowlanych oraz ustawy o systemie oceny zgodności czyli zmiany w zakresie wprowadzania do obrotu wyrobów budowlanych Warszawa, dnia 23 września 2015 r. przygotowała: radca prawny dr Magdalena Rytwińska - Rasz 1
Plan spotkania: 1. Zasady znakowania wyrobu budowlanego znakiem budowlanym. 2. Krajowa ocena techniczna. 3. Obowiązki producentów, upoważnionych przedstawicieli producentów, importerów i sprzedawców w zakresie wyrobów budowlanych znakowanych znakiem budowlanym. 4. Wejście w życie zmian. poza prezentacją: zmiany dotyczące kontroli rynku 2
1. Zasady znakowania wyrobu budowlanego znakiem budowlanym. 1.1. Nowa definicja znaku budowlanego znak wskazujący, że wyrób budowlany oznaczony tym znakiem może być udostępniony na rynku krajowym i stosowany przy wykonywaniu robót budowlanych. 1.2. Znakowanie znakiem budowlanym możliwe i obowiązkowe dla wyrobów wprowadzanych do obrotu lub udostępnianych na rynku krajowym, nieobjętych normą zharmonizowaną, dla której zakończył się okres koegzystencji i dla których nie została wydana europejska ocena techniczna. 1.3. Oznakowanie wyrobu znakiem budowlanym po uprzednim sporządzeniu przez producenta, na jego wyłączną odpowiedzialność, krajowej deklaracji właściwości użytkowych wyrobu budowlanego (zwanej również krajową deklaracją). 1.4. Wprowadzenie obowiązku dostarczenia kopii krajowej deklaracji lub udostępnienia jej w wersji papierowej lub elektronicznej wraz z każdym wyrobem udostępnianym na rynku krajowym, wraz z kartą charakterystyki lub informacją o substancjach zawartych w wyrobie. 3
2. Krajowa ocena techniczna. 2.1. Krajowa ocena techniczna może zostać wydana dla wyrobu budowlanego: nieobjętego zakresem przedmiotowym Polskiej Normy wyrobu, albo jeżeli w odniesieniu do co najmniej jednej zasadniczej charakterystyki wyrobu budowlanego metoda oceny przewidziana w Polskiej Normie nie jest właściwa, albo jeżeli Polska Norma wyrobu nie przewiduje metody oceny w odniesieniu do co najmniej jednej zasadniczej charakterystyki wyrobu budowlanego. 2.2 Podmioty upoważnione do wydawania krajowych ocen technicznych: jednostki oceny technicznej (JOT), krajowe jednostki oceny technicznej instytuty badawcze wyznaczone przez ministra właściwego ds. budownictwa, lokalnego planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa. 4
2. Krajowa ocena techniczna. 2.3. Wydanie, zmiana lub przedłużenie okresu ważności krajowej oceny technicznej następuje ma wniosek i koszt wnioskodawcy. Odpłatność za te czynności określana jest na podstawie iloczynu stawki godzinowej i liczby godzin pracy wykonanej w ramach tych czynności. Wysokość stawki godzinowej nie może być wyższa niż 120 zł. 2.4. Krajowe oceny techniczne wydawane są na wniosek producenta lub grupy producentów na okres 5 lat po przeprowadzeniu postępowania w sprawie wydania krajowej oceny technicznej. 2.5. Krajowa ocena techniczna uchylana jest przez jednostkę, która ją wydała z własnej inicjatywy albo na wniosek GINB, po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego z udziałem wnioskodawcy, w przypadku niepotwierdzenia w trakcie stosowania wyrobu budowlanego pozytywnej oceny jego właściwości użytkowych w odniesieniu do zasadniczych charakterystyk, określonych w krajowej ocenie technicznej lub dokonania zmiany przepisów w tym zakresie. 5
3. Obowiązki producentów, upoważnionych przedstawicieli producentów, importerów i sprzedawców w zakresie wyrobów budowlanych znakowanych znakiem budowlanym (nowy rozdział 2a) 3.1. Wybrane obowiązki producentów: sporządzenie krajowej deklaracji oraz dokumentacji technicznej; umieszczenie na wyrobie budowlanym lub na etykiecie, znaku budowlanego informacji towarzyszącej określonej w przepisach wykonawczych oraz dodatkowej informacji umożliwiającej identyfikację wyrobu budowlanego, przechowywanie krajowej deklaracji oraz dokumentacji technicznej przez okres min. 10 lat od dnia wprowadzenia do obrotu wyrobu budowlanego, dostarczanie kopii krajowej deklaracji lub udostępnienia jej w wersji papierowej lub elektronicznej wraz z każdym wyrobem udostępnianym na rynku krajowym, wraz z kartą charakterystyki lub informacją o substancjach zawartych w wyrobie, dostarczanie wraz z wyrobem w stosownych przypadkach instrukcji stosowania, instrukcji obsługi, informacji dotyczących zagrożenia dla zdrowia i bezpieczeństwa. 6
3. Obowiązki producentów, upoważnionych przedstawicieli producentów, importerów i sprzedawców w zakresie wyrobów budowlanych znakowanych znakiem budowlanym (nowy rozdział 2a) 3.2. Wybrane obowiązki upoważnionych przedstawicieli producentów: przechowywanie krajowej deklaracji oraz dokumentacji technicznej przez okres min. 10 lat od dnia wprowadzenia do obrotu wyrobu budowlanego, na uzasadnione żądanie właściwego organu dostarczenie organowi informacji i dokumentacji, niezbędnych do wykazania zgodności danego wyrobu budowlanego z deklaracją właściwości użytkowych i z innymi wymaganiami określonymi w ustawie, na żądanie właściwego organu współpraca z organem w działaniach podjętych w celu usunięcia zagrożeń, jakie stwarzają wyroby objęte pełnomocnictwem producenta. 7
3. Obowiązki producentów, upoważnionych przedstawicieli producentów, importerów i sprzedawców w zakresie wyrobów budowlanych znakowanych znakiem budowlanym (nowy rozdział 2a) 3.3. Wybrane obowiązki importerów: zakaz wprowadzania do obrotu lub udostępniania wyrobów niespełniających wymagań określonych w ustawie, zapewnienie takich warunków przechowywania i transportu wyrobów, aby nie wpływały one niekorzystnie na zgodność wyrobów z krajową deklaracją, umieszczanie na wyrobie budowlanym nazwy lub zastrzeżonego znaku towarowego importera oraz adresu kontaktowego, przechowywanie krajowej deklaracji oraz dokumentacji technicznej przez okres min. 10 lat od dnia wprowadzenia do obrotu wyrobu budowlanego, 8
3. Obowiązki producentów, upoważnionych przedstawicieli producentów, importerów i sprzedawców w zakresie wyrobów budowlanych znakowanych znakiem budowlanym (nowy rozdział 2a) 3.3. Wybrane obowiązki importerów: na żądanie właściwego organu współpraca z organem w działaniach podjętych w celu usunięcia zagrożeń, jakie stwarzają udostępniane przez niego wyroby na rynku krajowym, dostarczanie wraz z wyrobem kopii krajowej deklaracji lub udostępnienia jej w wersji papierowej lub elektronicznej wraz z każdym wyrobem udostępnianym na rynku krajowym, wraz z kartą charakterystyki lub informacją o substancjach zawartych w wyrobie, dostarczanie wraz z wyrobem w stosownych przypadkach instrukcji stosowania, instrukcji obsługi, informacji dotyczących zagrożenia dla zdrowia i bezpieczeństwa. 9
3. Obowiązki producentów, upoważnionych przedstawicieli producentów, importerów i sprzedawców w zakresie wyrobów budowlanych znakowanych znakiem budowlanym (nowy rozdział 2a) 3.4. Wybrane obowiązki sprzedawców: zakaz wprowadzania do obrotu lub udostępniania wyrobów niespełniających wymagań określonych w ustawie i bez dokumentów towarzyszących wyrobowi, zapewnienie takich warunków przechowywania i transportu wyrobów, aby nie wpływały one niekorzystnie na zgodność wyrobów z krajową deklaracją, na żądanie właściwego organu współpraca z organem w działaniach podjętych w celu usunięcia zagrożeń, jakie stwarzają udostępniane przez niego wyroby na rynku krajowym. 10
4. Wejście w życie zmian. 4.1. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r. 4.2. Dotychczasowe przepisy wykonawcze pozostają w mocy do chwili wydania nowych, nie dłużej niż do 1 stycznia 2017 r. 4.3. Przepisy dotyczące krajowej deklaracji właściwości użytkowych, krajowych ocen technicznych, jak również obowiązków uczestników rynku budowlanego wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2017 r. 11
DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ 12