Sprawozdanie opisowe z merytorycznej działalności Ośrodka Pomocy Społecznej w Zbąszynku w 2014 roku Spis Treści 1. Zadania Ośrodka Pomocy Społecznej 2. Działy klasyfikacji budżetowej 3. Wydatki OPS wg działów i rozdziałów klasyfikacji budżetowej Dział 852 Pomoc społeczna 1) 85202 Domy pomocy społecznej 2) 85214 Zasiłki i pomoc w naturze oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe 3) 85216 Zasiłki stałe 4) 85219 Ośrodki pomocy społecznej 5) 85228 Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze 6) 85295 Pozostała działalność dożywianie i dodatek opiekuńczy 7) 85203 Ośrodki wsparcia 8) 85204 Rodziny zastępcze 9) 85206 Wspieranie rodziny 10) 85217 Regionalne ośrodki polityki społecznej projekt 11) 85205 Zadania w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie 12) 85212 Świadczenia rodzinne, zaliczka alimentacyjna oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe z ubezpieczenia społecznego 13) 85213 Składki na ubezpieczenie zdrowotne opłacane za osoby pobierające niektóre świadczenia z pomocy społecznej, niektóre świadczenia rodzinne Dział 853 - Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej Rozdział 85395 Pozostała działalność realizacja projektów unijnych Dział 854 - Edukacyjna opieka wychowawcza Rozdział 85415 Pomoc materialna dla uczniów 4. Statystyka- wydatki budżetowe przedstawione graficznie 5. Analiza problemów występujących w obszarze działania OPS 6. Plan zadań do realizacji w 2015 roku Sprawozdanie z działalności Ośrodka Pomocy Społecznej w Zbąszynku w roku 2014 1
1. ZADANIA OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ Zadaniem pomocy społecznej jest umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych, których nie są w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia zasoby i możliwości. Pomoc społeczna wspiera osoby i rodziny w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb i umożliwienia im życia w warunkach odpowiadających godności człowieka oraz podejmuje działania zmierzające do życiowego usamodzielnienia osób i rodzin oraz ich integracji ze środowiskiem. Ośrodek Pomocy Społecznej w Zbąszynku realizuje zadania określone następującymi przepisami: ustawa z dnia 12 marca 2004r. r. o pomocy społecznej (tj. Dz. U. z 2015 r. poz.163 ze zm.) ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tj. Dz. U. z 2015 r. poz. 114 ze zm.) ustawa z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. z 2012 r. poz. 1228 ze zm.), ok - bez przecinka przed ze zm. ustawa z dnia 29 grudnia 2005 r. o ustanowieniu programu wieloletniego Pomoc państwa w zakresie dożywiania (Dz. U. z 2005 r. Nr 267, poz. 2259 ze zm.) ustawa z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. 2005 Nr 180, poz. 149 ze zm.) ustawa 27 sierpnia 2004r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2008 r., Nr 164, poz. 1027 ze zm.) ustawa z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2012 r. poz. 1356 ze zm.) ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.) oraz określone w Statucie Ośrodka Pomocy Społecznej w Zbąszynku. 3. WYDATKI OPS WG DZIAŁÓW KLASYFIKACJI BUDŻETOWEJ OGÓŁEM: 3 136 360,88 z tego w działach: 852 Pomoc społeczna 2 965 325,20 853 Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej 96 035,68 854 Edukacyjna opieka wychowawcza 75 000,00 1) Wydatki dotyczące 2014 roku 3 136 360,88 tym: 1. 85202 Domy pomocy społecznej 84 206,88 2. 85203 Ośrodki wsparcia 80 621,83 3. 85204 Rodziny zastępcze 31 073,73 4. 85205 Zadania w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie 2 000,00 5. 85206 Wspieranie rodziny 45 336,10 6. 85212 Świadczenia rodzinne, zaliczka alimentacyjna oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe z ubezpieczenia społecznego 1 565 218,15 7. 85213 Składki na ubezpieczenie zdrowotne opłacane za osoby pobierające niektóre świadczenia z pom. społecznej, niektóre świadczenia rodzinne 22 615,99 8. 85214 Zasiłki i pomoc w naturze oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe 181 213,26 9. 85216 Zasiłki stałe 130 408,62 10. 85219 Ośrodki pomocy społecznej 486 397,59 11. 85228 Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze 97 633,05 12. 85295 Pozostała działalność dożywianie i dodatek opiekuńczy 238 600,00 13. 85395 Pozostała działalność projekt systemowy dofinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego 96 035,68 14. 85415 Edukacyjna opieka wychowawcza stypendia i zasiłki szkolne 75 000,00 2) Zobowiązania na 2015 rok 44 495,33 Sprawozdanie z działalności Ośrodka Pomocy Społecznej w Zbąszynku w roku 2014 2
Na realizację powyższych zadań OPS otrzymał dotacje celowe z budżetu gminy i budżetu państwa oraz środki z Unii Europejskiej i Samorządu Województwa Lubuskiego. Przedstawiam zadania realizowane przez OPS w 2014 roku wynikające z wyżej wymienionych ustaw z przyporządkowaniem poniesionych na te zadania wydatków odpowiedniej pozycji klasyfikacji budżetowej. 5. Dział 852 Pomoc społeczna 6. Rozdziały klasyfikacji budżetowej 1) Rozdział 85202 Domy pomocy społecznej * Ustawa o pomocy społecznej Kierowanie osób do tych placówek i ponoszenie odpłatności za pobyt: do DPS w 2014 r. skierowano 2 osoby, łącznie 7 osób w 2014 zamieszkiwało w DPS, za 4 osoby - za 35 miesięcy łącznie, była poniesiona odpłatność przez gminę, z sześcioma rodzinami (dotyczy 3 osób przebywających w DPS) zawarto umowę dotyczącą współfinansowania pobytu członka rodziny w DPS. Koszty związane z pobytem tych osób w DPS poniesione przez gminę to kwota 84 206,88 zł oraz odpłatność ze strony rodzin za ten okres w wysokości 27 908,45 zł. 2) Rozdział 85214 Zasiłki i pomoc w naturze, składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe Ogólny koszt 181 213,26 zł z tego 33 435,07 zł z budżetu gminy, 147 778,19 zł z budżetu państwa, w tym: 1. Świadczenia pieniężne Zasiłek celowy otrzymało 81 rodzin, liczba osób w tych rodzinach 254, koszt zadania 33 435,07 zł Zasiłek celowy na pokrycie wydatków na sprawienie pogrzebu -0 osoby, koszt 0,00 zł, w tym 0 osoba bezdomna Zasiłek okresowy otrzymało 85 rodzin, 541 świadczeń (miesięcy), koszt 147 778,19 zł 2. Poradnictwo specjalistyczne (prawne, psychologiczne, rodzinne) prowadzone w ramach Punktu Konsultacyjnego pomocy w formie poradnictwa, wsparcia emocjonalnego i kontaktu z innymi instytucjami udzielono 78 osobom. 3. Praca socjalna - działalność zawodowa mająca na celu pomoc osobom i rodzinom we wzmacnianiu lub odzyskiwaniu zdolności do funkcjonowania w społeczeństwie takiej pomocy udzielono 153 rodzinom. 3) Rozdział 85216 Zasiłki stałe Udzielane osobom niepełnosprawnym bez dochodu lub o niskim dochodzie. Pomoc otrzymało 29 osób, 307 świadczeń (miesięcy), poniesiony wydatek na zadanie 130 408,62 zł. 4) Rozdział 85219 Ośrodki pomocy społecznej Wydatki związane z zatrudnieniem oraz funkcjonowaniem ośrodka pomocy społecznej i utrzymaniem pomieszczeń jednostki, wydatek 486 397,59 zł, w tym z budżetu państwa 63 300,00 zł. W okresie sprawozdawczym w Ośrodku Pomocy Społecznej 11 pracowników było wynagradzanych ze środków finansowych tego rozdziału. Sprawozdanie z działalności Ośrodka Pomocy Społecznej w Zbąszynku w roku 2014 3
5) Rozdział 85228 Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze Pomocą objęto 27 osób starszych i niepełnosprawnych, wykonano 5139 godzin świadczeń, z tego: 22 osoby objęte usługami opiekuńczymi (4 670 godzin), finansowanymi z budżetu gminy, 5 osób objętych specjalistycznymi usługami opiekuńczymi w zakresie rehabilitacji fizycznej i usprawniania zaburzonych funkcji organizmu, świadczonych dla osób z zaburzeniami psychicznymi (469 godzin), finansowanymi z budżetu państwa. Usługi opiekuńcze wykonywane były przez 5 opiekunek, w tym jedna zatrudniona na umowę o pracę, cztery wykonujące usługi w oparciu o umowę zlecenie. Poniesione wydatki 97 633,05 zł, z tego 85 109,40 zł finansowane z budżetu gminy, 12 523,65 zł z budżetu państwa (specjalistyczne usługi opiekuńcze - zadanie zlecone). Wpływy do budżetu gminy z tytułu zwrotu części kosztów przyznanej pomocy-kwota 17 847,02 zł *Ustawa Pomoc państwa w zakresie dożywiania, zasiłek dla opiekuna osoby niepełnosprawnej 6) Rozdział 85295 Pozostała działalność Całkowity wydatek to 238 600,00 zł, z tego - 158 600 zł z budżetu państwa, - 80 000 zł z budżetu gminy. 1. Dożywianie dzieci i osób dorosłych pomoc w formie śniadania, posiłku obiadowego jednolub dwudaniowego, pełnego wyżywienia; * korzystających 197 osoby, w tym: - osób dorosłych - 20, - w przedszkolach - 63 dzieci, - SP Kosieczyn - 24 uczniów, - SP D-ka - 8 uczniów, - SP Zb-k -31 uczniów, - I Gimnazjum - 31 uczniów, - Szkoły podst. w innych gminach, szkoły ponadgimnazjalne, SOSW - 20 uczniów Przeciętny koszt posiłku: 4,92 zł 2. Pomoc pieniężna na zakup posiłku dla 92 rodzin, liczba osób w rodzinach 254, średnia miesięczna wysokość pomocy pieniężnej na zakup posiłku 197,81 zł. 3. Pomoc finansowa w ramach Rządowego Programu wspierania niektórych osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne (200 zł) 18 osób, kwota 38 600 zł. 4. Szczegółowy wykaz placówek i punktów prowadzących dożywianie dzieci, uczniów szkół oraz osób dorosłych: 1) Szkoła Podstawowa w Zbąszynku, 2) Szkoła Podstawowa w Kosieczynie, 3) Szkoła Podstawowa w Dąbrówce Wlkp., 4) Gimnazjum w Zbąszynku, 5) Niepubliczne Przedszkole w Zbąszynku, 6) Niepubliczne Przedszkole w Kosieczynie, 7) Niepubliczne Przedszkole w Dąbrówce Wlkp., 8) Niepubliczne Przedszkole w Kręcku, 9) Kuchnia Polska Pod Muchomorkiem w Zbąszynku 10) Bar Pod Semaforem w Zbąszynku 11) Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy w Świebodzinie, 12) Zespół Szkół Technicznych w Skwierzynie, 13) Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych w Sulechowie. Sprawozdanie z działalności Ośrodka Pomocy Społecznej w Zbąszynku w roku 2014 4
Wpływy do budżetu gminy z tytułu zwrotu części kosztów przyznanej pomocy kwota 891 zł (4 rodziny) *Ustawa o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej 7) Rozdział 85203 Ośrodki wsparcia: Zbąszynecki Uniwersytet Trzeciego Wieku i Dom Dziennego Pobytu Całkowity wydatek to kwota 80 621,83 zł (w tym koszty zatrudnienia na umowę o pracę 1 osoby, koszty umów zlecenia dla 15 osób prowadzących zajęcia, udzielających prelekcji oraz świadczących usługi opiekuńcze a także koszty związane z zakupem materiałów do zajęć i środków na utrzymanie pomieszczeń oraz kosztów dowozu uczestników DDP). ZUTW Na 108 słuchaczy zapisanych do ZUTW, z oferty korzystało 79 słuchaczy, uczestnicząc w zajęciach 13 działających grup zajęciowych. DDP W zajęciach odbywających się trzy razy w tygodniu uczestniczyło w 2014r. około 30 osób. Wpływy do budżetu gminy z tytułu wpisowego i czesnego słuchaczy ZUTW kwota 3 232 zł. 8) Rozdział 85204 Rodziny zastępcze Wydatek na zadanie 31 073,73 zł. Zgodnie z ustawą o wspieraniu rodziny i systemu pieczy zastępczej gmina właściwa ze względu na miejsce zamieszkania dziecka ponosi częściową odpłatność za pobyt dziecka w pieczy zastępczej. Wysokość uzależniona jest od długości pobytu dzieci w pieczy zastępczej i wynosi odpowiednio 10 % w pierwszym roku oraz 30 % w drugim i 50 % w trzecim i następnych latach. W okresie sprawozdawczym gmina poniosła koszty w wyżej wymienionej wysokości z tytułu przebywania 2 dzieci w domu dziecka oraz 4 dzieci w rodzinach zastępczych. 9) Rozdział 85206 Wspieranie rodziny Poniesione wydatki ogółem 45 336,10 zł (w tym środki własne 8 810,51 zł). W 2014 roku w ramach resortowego programu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej Asystent rodziny i koordynator rodzinnej pieczy zastępczej zatrudniono 2 asystentów rodziny na podstawie umowy zlecenia w łącznym wymiarze odpowiadającym 1,24 etatu, których wynagrodzenie w znacznej części finansowane było ze środków MPiPS. Udzielono wsparcia 23 rodzinom. Działania skierowane zostały do rodzin przeżywających trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych. Działania asystenta rodziny obejmują analizę sytuacji rodziny i środowiska rodzinnego oraz przyczyn kryzysu w rodzinie, wspieranie rodziny, wzmocnienie jej roli i funkcji, rozwijanie umiejętności opiekuńczowychowawczych rodziny i prowadzenia gospodarstwa domowego, podniesienie świadomości w zakresie planowania oraz funkcjonowania rodziny, pomoc w integracji rodziny oraz przeciwdziałanie marginalizacji i degradacji społecznej rodziny. *Ustawa o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie 11) Rozdział 85205 Zadania w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie Koszt zadania 2 000,00 zł. Działania Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego i Grup Roboczych: * Liczba prowadzonych spraw z zakresu procedury Niebieskiej Karty - 21, w tym: - zakończonych w 2014 roku - 16, - w trakcie realizacji na koniec grudnia 2014 roku - 5 * Liczba powołanych w 2014 roku nowych Grup Roboczych 15, działających z lat poprzednich 6, razem w 2014 roku działało 21 Grup Roboczych * Liczba spotkań Grup Roboczych- 60 * Liczba posiedzeń całego składu GZI - 4 Sprawozdanie z działalności Ośrodka Pomocy Społecznej w Zbąszynku w roku 2014 5
*Ustawa o świadczeniach rodzinnych i ustawa o pomocy osobom uprawnionym do alimentów oraz o systemie ubezpieczeń społecznych 12) Rozdział 85212 Świadczenia rodzinne - Zadania zlecone Ogólny wydatek 1 568 218,15 zł, w tym z budżetu gminy 10 126,35 zł. Świadczenia rodzinne: Liczba środowisk (rodzin) korzystających ze świadczeń rodzinnych: 1. Zasiłki rodzinne wraz z dodatkami dla 139 rodzin, dodatek z tytułu urodzenia dziecka 22 dzieci dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka wypłacono na 24 dzieci dodatek z tytułu urlopu wychowawczego wypłacono na 14 dzieci dodatek z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego wypłacono na 13 dzieci dodatek z tytułu wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej 62 dzieci dodatek z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego 176 dzieci dodatek z tytułu podjęcia dziecka poza miejsce zamieszkania o dojazd do szkoły poza miejsce zamieszkania 29 dzieci o zamieszkanie w miejscowości, w której znajduje się siedziba szkoły - 7 dzieci 2. Jednorazowa zapomoga z tyt. urodzenia dziecka wypłacono na 82 dzieci (w tym jedna para bliźniąt) 3. Zasiłek pielęgnacyjny 313 świadczeniobiorców, w tym z tytułu: orzeczenia o stopniu niepełnosprawności (dziecko do 16 lat) - 45 dzieci stopień umiarkowany powyżej 16 roku życia - 79 świadczeniobiorców stopień znaczny powyżej 16 roku życia - 185 świadczeniobiorców powyżej 75 lat - 4 świadczeniobiorców 4. świadczenie pielęgnacyjne (620 zł, od maja 2014r. 800 zł) dla 18 świadczeniobiorców 5. specjalny zasiłek opiekuńczy 1 świadczeniobiorca 6. Nowe świadczenia opiekuńcze: 1) zasiłek dla opiekuna 4 świadczeniobiorców 2) rządowy program wspierania niektórych osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne (200 zł) 18 świadczeniobiorców 7. Liczba wydanych decyzji przyznających: jednorazową zapomogę z tytułu urodzenia dziecka - 81 w sprawie świadczeń rodzinnych - 179 na zasiłek pielęgnacyjny - 51 na świadczenia pielęgnacyjne - 21 w ramach rządowego programu wspierania niektórych osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne 35 na zasiłek dla opiekuna - 4 na specjalny zasiłek opiekuńczy 1 8. Liczba rodzin pobierających zasiłek rodzinny 139 w tym: na 1 dziecko 53 rodzin na 2 dzieci 47 rodzin na 3 dzieci 27 rodzin na 4 dzieci 14 rodzin na 5 dzieci 1 rodzina na 6 dzieci 0 rodzin na 7 dzieci 1 rodzina Sprawozdanie z działalności Ośrodka Pomocy Społecznej w Zbąszynku w roku 2014 6
9. Liczba wydanych zaświadczeń w sprawie świadczeń rodzinnych i funduszu alimentacyjnego - 96 10. Liczba wydanych pism do innych organów w sprawie świadczeń rodzinnych i funduszu alimentacyjnego 139 Świadczenia z funduszu alimentacyjnego i działania wobec dłużników alimentacyjnych Prowadzono następujące działania wobec dłużników alimentacyjnych: 1) Wezwanie dłużnika celem przeprowadzenia wywiadu alimentacyjnego 24 2) Przeprowadzenie wywiadu alimentacyjnego z dłużnikiem 16 3) Zobowiązanie dłużnika do zarejestrowania w PUP 5 4) Złożenie wniosku do PUP o aktywizację zawodową dłużnika 19 5) Poinformowanie komornika o podjętych działaniach wobec dłużnika 16 6) Wystąpienie do komornika o ustalenie aktualnego miejsca zamieszkania 9 W sytuacji nie stawienia się dłużnika na wywiad alimentacyjny podjęto: 1) Wszczęcie postępowania dotyczącego uznania dłużnika za uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych 6 2) Umorzenie postępowania wobec dłużnika 4 3) Wydanie decyzji o uznaniu dłużnika za uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych 1 Gdy decyzja o uznaniu dłużnika za uchylającego się stała się ostateczna wykonano: 1) Skierowanie wniosku o ściganie za przestępstwo określone w art. 209 1 Kodeksu karnego 1 2) Skierowanie wniosku do starosty o zatrzymanie prawo jazdy 1 3) Przekazanie do Biura Informacji Gospodarczej informacji dotyczących zalegania przez dłużników przez okres powyżej 6-ciu miesięcy 1 w miesiącu Na koniec okresu świadczeniowego nastąpiło: 1) przekazanie informacji do komornika oraz organu właściwego wierzycielki o podjętych działaniach wobec dłużnika 32 2) wystawienie upomnienia do dłużnika 34 3) wystawienie tytułu egzekucyjnego do właściwego urzędu skarbowego 38 W 2014r. 1 dłużnik alimentacyjny spłacił swoje zadłużenia. *Ustawa o ubezpieczeniu zdrowotnym i świadczeniach opieki zdrowotnej 13) Rozdział 85213 Składki na ubezpieczenie zdrowotne opłacane za osoby pobierające niektóre świadczenia z pomocy społecznej, niektóre świadczenia rodzinne - Opłacono składki za 42 osoby, ogółem 22 615,99 zł. - Świadczenia opieki zdrowotnej przyznano 7 osobom finansowane ze środków NFZ na mocy decyzji organu właściwego. Dział 853 - Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej 14) Rozdział 85395 Pozostała działalność realizacja projektów dofinansowanych z zewnątrz, w tym z Unii Europejskiej Projekt pn. Odnaleźć siebie aktywna integracja w OPS Zbąszynek Liczba osób objętych wsparciem: 16 oraz ich otoczenie. Poniesiony wydatek na zadnie 96 035,68 zł, z tego 14 504, 93 zł ze środków budżetu gminy, 81 530,75 zł ze środków finansowych Europejskiego Funduszu Społecznego. Sprawozdanie z działalności Ośrodka Pomocy Społecznej w Zbąszynku w roku 2014 7
Dział 854 - Edukacyjna opieka wychowawcza *Ustawa o systemie oświaty 15) Rozdział 85415 Pomoc materialna dla uczniów Stypendia socjalne i motywacyjne oraz zasiłki szkolne dla uczniów: 1. W okresie od stycznia do czerwca 2014 r. dla 40 rodzin, liczba dzieci uprawnionych do pomocy w formie stypendium szkolnego i zasiłku szkolnego 74, w tym: - 41 uczniów Szkoły Podstawowej - 20 uczniów Gimnazjum - 13 uczniów szkół ponad gimnazjalnych. 2. Warunkiem przyznania stypendium było spełnienie kryterium dochodowego w rodzinie ucznia od 01.10.2012r. wynosiło 456 zł. 3. W okresie od września do grudnia 2014 r. dla rodzin 39, liczba dzieci uprawnionych do pomocy w formie stypendium szkolnego i zasiłku szkolnego 70, w tym: - 35 uczniów Szkoły Podstawowej - 20 uczniów Gimnazjum - 15 uczniów szkół ponad gimnazjalnych. 4. Wysokość stypendiów szkolnych została zróżnicowana z uwagi na poziom dochodów poszczególnych rodzin. Najniższe stypendium w okresie od stycznia 2014 r. do czerwca 2014 r. wyniosło 120,00 zł, najwyższe 165,00 zł, a w okresie od września 2014 r. do grudnia 2014 r.- najniższe: 130,00 zł, najwyższe: 191,50 zł. 5. Zasiłki szkolne dla uczniów znajdujących się przejściowo w trudnej sytuacji materialnej z powodu zdarzenia losowego, wypłacone jednorazowo 1 uczniowi z 1 rodziny, w łącznej kwocie 500,00 zł. Całkowity wydatek na zadanie to kwota 75 000,00 zł, z tego z budżetu państwa 60 000,00 zł, z budżetu gminy 15 000,00 zł Statystyka - Wydatki budżetowe przedstawione graficznie Wykres nr 1 Wydatki budżetowe ogółem w 2014 roku 3 136 361 zł 2% 1,5% Dział 852 Pomoc społeczna 2 965 325 zł 96,5% Dział 853 Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej - projekt dofinansowany z EFS 96 036 zł Dział 854 Edukacyjna opieka wychowawcza - stypendia szkolne 75 000 zł Sprawozdanie z działalności Ośrodka Pomocy Społecznej w Zbąszynku w roku 2014 8
5. Analiza problemów występujących w obszarze działania OPS Tabela nr 1 Ilość rodzin i osób objętych pomocą w latach 2012 2014 Rodziny, osoby korzystające ze świadczeń i usług pomocy społecznej Ilość rodzin objętych pomocą społeczną 2012 2013 2014 193 215 199 Ilość osób w tych rodzinach 616 653 559 Ilość rodzin objętych pracą socjalną 171 191 153 Jednoosobowe gospodarstwa domowe Świadczenia rodzinne i pielęgnacyjne Ilość rodzin korzystających z zasiłków rodzinnych Liczba dzieci, na które wypłacany jest zasiłek rodzinny Ilość wypłacanych zasiłków pielęgnacyjnych, w tym: 74 75 85 138 164 139 255 342 290 298 317 313 zasiłki pielęgnacyjne dla dzieci 39 50 56 zasiłki pielęgnacyjne dla dorosłych 259 267 257 Usługi opiekuńcze, domy pomocy społecznej Liczba osób objętych usługami opiekuńczymi i specjalistycznymi opiekuńczymi 22 26 27 Liczba osób przebywających w DPS 5 7 7 Dożywianie, stypendia Ilość uczniów objętych dożywianiem 156 160 157 Ilość uczniów pobierających stypendium szkolne Asystent rodziny, piecza zastępcza, Niebieskie Karty przemoc w rodzin Rodziny objęte wsparciem asystenta rodziny Ilość dzieci przebywających w domu dziecka i rodzinach zastępczych 70 82 96 10 20 23 3 5 6 Liczba procedur Niebieskiej Karty 13 31 21 Sprawozdanie z działalności Ośrodka Pomocy Społecznej w Zbąszynku w roku 2014 9
Tabela nr 2 Powody udzielania pomocy społecznej w latach 2012-2014 L.p. Powody udzielania pomocy 2012 2013 2014 1 Ubóstwo 99 110 99 2 Bezrobocie 81 91 87 3 Niepełnosprawność 74 83 84 4 Długotrwała choroba 48 49 56 5 Bezradność w tym: 153 182 171 Rodziny niepełne 24 36 31 Rodziny wielodzietne 16 26 23 6 Problemy alkoholowe 17 24 26 7 Przemoc w rodzinie 2 5 3 TENDENCJE W ZAKRESIE WYSTĘPUJĄCYCH PROBLEMÓW 1. Ubóstwo spadek 2. Bezrobocie spadek 3. Niepełnosprawność wzrost 4. Długotrwała choroba wzrost 5. Bezradność w prowadzeniu gospodarstwa domowego spadek zwłaszcza w rodzinach niepełnych i wielodzietnych 6. Problemy alkoholowe wzrost 7. Przemoc w rodzinie spadek Wykres nr 2 Struktura powodów udzielania pomocy społecznej w 2014 roku Przemoc w rodzinie 3 Problemy alkoholowe 26 Długotrwała chorob a 56 Niepełnosprawność 84 Bezrobocie 87 Ubóstwo 99 Bezradność w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i prawadzenia gospodarstwa domowego 171 Sprawozdanie z działalności Ośrodka Pomocy Społecznej w Zbąszynku w roku 2014 10
6. PLAN ZADAŃ DO REALIZACJI W 2015 ROKU Zgodnie ze Strategią Rozwiązywania Problemów Społecznych w Gminie Zbąszynek Problem 1 Cel Strategiczny nr 1 DYSFUNKCJE OPIEKUŃCZO-WYCHOWAWCZE W RODZINACH WYMAGAJĄCYCH PROFESJONALNEJ POMOCY W ROZWIĄZYWANIU POJAWIAJĄCYCH SIĘ TRUDNOŚCI, KTÓRE RZUTUJĄ NA WSZECHSTRONNY ROZWÓJ DZIECI I MŁODZIEŻY. Planowane działania: L.p. Zadanie Realizator Termin Uwagi 1 Opracowanie harmonogramu działań na 2015 rok w dotyczącego realizacji Gminnego Programu Wsparcia Rodziny celem aktywniejszego kreowania pozytywnego wizerunku rodziny 2 Stworzenie bazy informacyjnej dot. liczby rodzin z dysfunkcją opiekuńczo-wychowawczą 3 Rozszerzenie oferty poradnictwa specjalistycznego dla rodzin, m.in. psychologicznego dla dorosłych, prawnego, mediacji rodzinnych 4 Zapobieganie umieszczeniu dzieci w placówce opiekuńczej lub pieczy zastępczej 5 Rozszerzenie oferty poradnictwa specjalistycznego dla rodzin, m.in. psychologicznego dla dorosłych, prawnego, mediacji rodzinnych 5 Diagnoza sytuacji matek niemogących podjąć pracy ze względu na trudności w zapewnieniu opieki nad dzieckiem do lat 3 OPS Do 31.04. Przekazanie do Zespołu Zarządzającego SRPS JO Do 31.03. Uzgodnić listę rodzin z OPS i przesłać do Zespołu Zarządz. SRPS na adres zdrowie@zbaszynek.pl OPS Do 31.05. Aplikowanie w drodze konkursu o środki finansowe spoza budżetu gminy OPS, JO Cały rok Wzmocnienie współpracy asystenta rodziny ze szkołami i kuratorem sądowym OPS Do 31.05. Aplikowanie w drodze konkursu o środki finansowe spoza budżetu gminy OPS Do 31.04. Przedstawienie Burmistrzowi Dg. 9 rodzin, a w nich 13 dzieci obj.pom.społ. 22 dzieci w wieku 2,5 do 3 lat w przedszkolach Wniosek: utworz.żłobka Sprawozdanie z działalności Ośrodka Pomocy Społecznej w Zbąszynku w roku 2014 11
Problem 2 Cel strategiczny nr 2 ZBYT MAŁO SKUTECZNA WSPÓŁPRACA ORGANIZACJI POZARZĄDOWYCH I PODMIOTÓW ZAJMUJĄCYCH SIĘ POMOCĄ DZIECKU I RODZINIE Z SAMORZĄDEM LOKALNYM, TAK BY LEPIEJ KOORDYNOWAĆ DZIAŁANIA ZWIĄZANE ZE SKUTECZNIEJSZYM ROZWIĄZYWANIEM PROBLEMÓW SPOŁECZNYCH Planowane działania: Lp. Zadanie Realizator Termin Uwagi 1 Nakreślenie zasad współpracy w zakresie aktywniejszego działania NGO i innych podmiotów na rzecz pomocy dziecku i rodzinie w rozwiązywaniu problemów społecznych. Zespół Zarządzający SRPS Do 30.04. 2 Opracowanie harmonogramu działań w ramach celu operacyjnego nr 5 /Rozszerzenie inicjatyw organizacyjnych i opiekuńczo-wychowawczych dla rodzin wielodzietnych, matek samotnie wychowujących dzieci/ K. Krzywak B. Stasik Do 30.04. Zorganizować spotkanie przedstawicieli NGO i innych podmiotów Zorganizować spotkanie przedstawicieli NGO i innych podmiotów Problem 4 Cel strategiczny nr 4 UŻYWANIE ŚRODKÓW PSYCHOAKTYWNYCH ORAZ CORAZ CZĘSTSZE UZALEŻNIENIA BEHAWIORALNE PRZYCZYNIAJĄCE SIĘ DO POWSTAWANIA SZEREGU NEGATYWNYCH ZJAWISK, SKUTECZNIE OGRANICZAJĄCYCH WYDOLNOŚĆ RODZIN NIMI DOTKNIĘTYCH Planowane działania: Lp. Zadanie Realizator Termin Uwagi 1 Opracowanie harmonogramu działań na rok 2015 w ramach Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Gminie Zbąszynek OPS Do 30.04. Przekazać do Zespołu Zarządzającego SRPS 2 Powołanie Grupy Roboczej spośród GKRPA, OPS, Gimnazjum do opracowania ankiet badawczych celem przeprowadzenia badań dot. przemocy domowej i uzależnień, w tym behawioralnych, w różnych środowiskach i grupach wiekowych 3 Powołanie Grupy Roboczej spośród GKRPA, SP, ZST w celu opracowania warunków konkursu pt. Nowe inicjatywy aktywności szkolnej K. Krzywak B. Stasik Do 30.04. Materiały przekazać do Zespołu Zarządzającego SRPS SP Zbąszynek Do 31.05. Opracowany Regulamin konkursu przekazać do Zespołu Zarządzającego SRPS Sprawozdanie z działalności Ośrodka Pomocy Społecznej w Zbąszynku w roku 2014 12
Problem 5 Cel strategiczny nr 5 BEZROBOCIE, KTÓRE SKUTECZNIE UNIEMOŻLIWIA REALIZACJĘ CELÓW OSOBISTYCH I ZAWODOWYCH GRUPIE MIESZKAŃCÓW POZOSTAJĄCYCH DŁUGOTRWALE BEZ PRACY, POGŁĘBIAJĄC OBSZARY UBÓSTWA Planowane działania: Lp. Zadanie Realizator Termin Uwagi 1 Opracowanie we współpracy z PUP w Świebodzinie bazy informacyjnej dotyczącej struktury bezrobocia w naszej gminie, z określeniem liczby osób długotrwale bezrobotnych OPS Do 30.06. Przekazać do Zespołu Zarządzającego SRPS Problem 6 BRAK MIESZKANIA LUB TRUDNE WARUNKI MIESZKANIOWE OSÓB UBOGICH ORAZ OSÓB SAMOTNIE WYCHOWUJĄCYCH DZIECI Lokale socjalne Aktualna liczba użytkowanych lokali socjalnych w gminie: 22 Wnioski oczekujące na załatwienie i spełniające kryteria do przyznania lokalu socjalnego: 9, w tym 2 z sądowym orzeczeniem wykonania eksmisji. Wskazane działania: zwiększenie ilości lokali socjalnych w gminie w celu zapewnienia najbardziej potrzebującym godziwych warunków do życia i wychowania dzieci. Zbąszynek, 2015-03-17 Sprawozdanie z działalności Ośrodka Pomocy Społecznej w Zbąszynku w roku 2014 13