STAROSTWO POWIATOWE w BRZESKU WF*ŁYISrBęŁO KANCELARIA OGÓLNA 6. 9. 216 3.o2 Q/lC. ftl Dpapis... Ńa podstaw 2i:^Trpoz; X 2 )za\... PROTOKÓŁ KONTROLI / le art 6-ust. 2 ustawy z dnia 6 września 21 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z T4T4m-az z 214 r. poz. 486, 85, 915 i 131) Numer prot )kołu: WITD.WI.SA.YI27/5/216 Nazwa organu nadzoru: Małopolski Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego Imię i nazwisko kontrolującego: Starszy kontroler Michał Batko Nazwa jednostki kontrolowanej: Starostwo Powiatowe w Brzesku Data rozpoczęcia kontroli: 12.9.216 r. Data zakończenia kontroli: 16.9.216 r. Adres: ul. Bratysławska 5 31-21 Kraków Adres: ul. Bartosza Głowackiego 51 32-8 Brzesko REGON: 8516656 Telefon, fax: 146631823, 146632343 N IP:8691652725 Rodzaj kontroli*^: planowa Okres objęty kontrolą: 1.1.215 r.-31.12.215 r. Obszar administracyjny jednostki kontrolowanej: Powiat brzeski położony jest w środkowo-wschodniej części województwa małopolskiego. W skład Powiatu wchodzi 7 gmin: Brzesko, Czchów, Borzęcin, Dębno, Gnojnik, Iwkowa i Szczurowa. Liczba udzielonych zezwoleń na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego: osób: rzeczy: 12 Liczba udzielonych licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób: samochodem osobowym: 1 pojazdem samochodowym przeznaczonym konstrukcyjnie do przewozu powyżej 7 i nie więcej niż 9 osób łącznie z kierowcą: taksówką: Liczba udzielonych licencji na wykonywanie transportu drogowego w zakresie pośrednictwa przy przewozie rzeczy: 2 Liczba udzielonych licencji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie: Strona 1 z 7
krajowego transportu drogowego osób: krajowego transportu drogowego rzeczy: Liczba wydanych zezwoleń na wykonywanie przewozów: regularnych: 6 regularnych specjalnych: 2 Liczba wydanych zaświadczeń na krajowy niezarobkowy przewóz drogowy: osób: rzeczy: 1 Zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego: osób rzeczy udzielone zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego: wydane wypisy z zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego: wydane wtórniki zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego: odmowa udzielenia zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego: zmiana zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego: zawieszenie zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego: cofnięcie zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego: przenoszenie uprawnień wynikających z zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego: 12 25 1 1 wpisać odpowiednio: planowa lub doraźna. Strona 2 z 7
Licencje na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób: udzielone licencje; samochodem osobowym pojazdem samochodowym przeznaczonym konstrukcyjnie do przewozu powyżej 7 i nie więcej niż 9 osób łącznie z kierowcą 1 wydane wypisy z licencji: 1 wydane wtórniki licencji: taksówką odmowa udzielenia licencji: zmiana licencji; cofnięcie licencji: przenoszenie uprawnień wynikających z licencji: wygaśnięcie licencji; Licencje na wykonywanie transportu drogowego w zakresie pośrednictwa przy przewozie rzeczy: udzielone licencje: wydane wypisy z licencji: wydane wtórniki licencji: odmowa udzielenia licencji: zmiana licencji: cofnięcie licencji: przenoszenie uprawnień wynikających z licencji: 1 wygaśnięcie licencji: Licencje na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie: 2 2 krajowego transportu krajowego transportu drogowego Strona 3 z 7
wydane wypisy z licencji: wydane wtórniki licencji: zmiana licencji: cofnięcie licencji: przenoszenie uprawnień wynikających z licencji: wygaśnięcie licencji: drogowego osób: rzeczy: 2 68 2 14 57 2 3 Zezwolenia: wydane zezwolenia: wydane wypisy z zezwoleń: wydane wtórniki zezwoleń: przedłużenie ważności zezwoleń: odmowa wydania zezwoleń: zmiana wydanych zezwoleń: wygaśnięcie zezwoleń: cofnięcie zezwoleń: w zakresie wykonywania krajowych przewozów regularnych 6 2 2 4 2 11 3 w zakresie wykonywania krajowych przewozów regularnych specjalnych Zaświadczenia na krajowy niezarobkowy przewóz drogowy: wydane zaświadczenia: wydane wypisy z zaświadczeń: wydane wtórniki zaświadczeń: odmowa wydania nowego zaświadczenia: osób rzeczy 17 3 93 1 Strona 4 z 7
zmiana wydanych zaświadczeń: 21 stwierdzenie nieważności zaświadczenia: Działania jednostki kontrolowanej w zakresie nadzoru i kontroli przewoźników: Przekazywanie w określonych terminach przez przewoźników danych do jednostki kontrolowanej dotyczących: informacji i dokumentów potwierdzających spełnianie warunków określonych w zezwoleniu stosowanych taryf, cen, liczby przewiezionych osób czy na wykonywanie zawodu przewoźnika mas ładunków: nie stwierdzono przekazania ww. drogowego, licencji, zezwoleniu, danych zaświadczeniu: dane przekazywane terminowo terminowość przekazywania przez jednostkę kontrolowaną ministrowi właściwemu do spraw transportu informacji o wydanych zezwoleniach na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego, licencjach, zezwoleniach i zaświadczeniach: w terminie działalność kontrolna jednostki kontrolowanej prowadzona w stosunku do przewoźników (zakres kontroli, realizacja planu kontroli, sporządzanie i przechowywanie materiałów pokontrolnych, wystąpienia pokontrolne i nadzór nad realizacją wydanych zaleceń, zastosowane sankcje): Plan kontroli uwzględnia wszystkie podmioty wskazane w ustawie o transporcie drogowym. Jednostka sporządza i przechowuje materiały pokontrolne a także sporządza wystąpienia pokontrolne oraz stosuje nadzór nad zaleceniami pokontrolnymi. Wnioski końcowe: Kontrola została przeprowadzona zgodnie z upoważnieniem nr 91/216 wydanym przez Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego, dla starszego kontrolera Michała Batko. Czynności kontrolnych dokonano w dniach: 12.9.216 r. - 16.9.216 r. w siedzibie podmiotu kontrolowanego w Brzesku. Zgodnie z zawiadomieniem z dnia 11.8.216 r. zakres kontroli obejmował: wydawanie zezwoleń na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego, licencji i zezwoleń w krajowym transporcie drogowym oraz zaświadczeń na przewozy na potrzeby własne, dokumenty stosowane przy wykonywaniu tych czynności, a także wyjaśnienie wszelkich okoliczności związanych z wydawaniem, zmianą, cofaniem lub odmową wydania zezwoleń na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego, licencji lub zezwoleń, wypisów i wtórników licencji i zezwoleń oraz przedłużaniem ważności zezwoleń, a także wydaniem, zmianą lub odmową wydania zaświadczeń na przewozy drogowe, w okresie 1.1.215 r. -31.12.215 r. Sprawdzona została realizacja zadań wynikających z art. 84 ust. 1 i 2 ustawy o transporcie drogowym, który obliguje organy udzielające zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego, licencji, zezwolenia lub wydające zaświadczenia o wykonywaniu przewozów na potrzeby własne są uprawnione do kontroli przedsiębiorcy w zakresie spełniania Strona 5 z 7
wymogów będących podstawą do wydania tych dokumentów, co najmniej raz na 5 lat. Ponadto kontroli podano zadania z art. 83 ust. 3 ustawy o transporcie drogowym dotyczące informowania ministra właściwego do spraw transportu, o ilości i zakresie udzielonych zezwoleń na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego, licencji, zezwoleń i wydanych zaświadczeń na przewozy drogowe na potrzeby własne oraz liczby wypisów z tych dokumentów, a także liczby licencji w zakresie pośrednictwa przy przewozie rzeczy. Stwierdzone nieprawidłowości: 1. Nr rejestru KT.714.33.215.KS - wniosek o wydanie zezwolenia na wykonywanie przewozów regularnych specjalnych w transporcie krajowym z dnia 14.1.215 r. - przedsiębiorstwo - Miejskie Przedsiębiorstwo Komunikacyjne Sp. z o.o., ul. Głowackiego 67A, 32-8 Brzesko. Licencja nr 6241 z dnia 3.1.22 r. Do wniosku zostały złożone wszystkie wymagane dokumenty tj. kopia licencji na wykonywanie transportu drogowego osób, informację określającą grupę osób, która będzie uprawniona do korzystania z przewozu, proponowany rozkład jazdy uwzględniający przystanki, godziny odjazdów i przyjazdów środków transportowych, długość linii komunikacyjnej podaną w kilometrach i odległości między przystankami oraz liczbę pojazdów niezbędnych do wykonywania codziennych przewozów zgodnie z rozkładem jazdy, schemat połączeń komunikacyjnych z zaznaczoną linią komunikacyjną i przystankami. Wniosek został złożony przez przedsiębiorcę w dniu 14.1.215 r., a organ wydał zezwolenie w dniu 15.1.215 r. nr 1 na wykonywanie regularnych specjalnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym w ramach linii regularnej specjalnej: ładowniki ul. Witosa - Łęki - ładowniki Gimnazjum, wraz z czterema wypisami. W trakcie analizy założonej dokumentacji stwierdzono wydanie zezwolenia z pominięciem uzgodnienia z wójtami, burmistrzami lub prezydentami miast właściwymi ze względu na planowany zasięg przewozów - na wykonywanie przewozów na obszarze powiatu, a planowany przebieg linii komunikacyjnej obejmował gminę Borzęcin i Brzesko. 2. Nr rejestru KT.714.34.215.KS - wniosek o wydanie zezwolenia na wykonywanie przewozów regularnych specjalnych w transporcie krajowym z dnia 14.1.215 r. - przedsiębiorstwo - Miejskie Przedsiębiorstwo Komunikacyjne Sp. z o.o., ul. Głowackiego 67A, 32-8 Brzesko. Licencja nr 6241 z dnia 3.1.22 r. Do wniosku zostały złożone wszystkie wymagane dokumenty tj. kopia licencji na wykonywanie transportu drogowego osób, informację określającą grupę osób, która będzie uprawniona do korzystania z przewozu, proponowany rozkład jazdy uwzględniający przystanki, godziny odjazdów i przyjazdów środków transportowych, długość linii komunikacyjnej podaną w kilometrach i odległości między przystankami oraz liczbę pojazdów niezbędnych do wykonywania codziennych przewozów zgodnie z rozkładem jazdy, schemat połączeń komunikacyjnych z zaznaczoną linią komunikacyjną i przystankami. Wniosek został złożony przez przedsiębiorcę w dniu 14.1.215 r., a organ wydał zezwolenie w dniu 15.1.215 r. nr 2 na wykonywanie regularnych specjalnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym w ramach linii regularnej specjalnej: ładowniki Gimnazjum - Brzesko Basen - Łęki - Strona 6 z 7
ładowniki Gimnazjum, wraz z czterema wypisami. W trakcie analizy założonej dokumentacji stwierdzono wydanie zezwolenia z pominięciem uzgodnienia z wójtami, burmistrzami lub prezydentami miast właściwymi ze względu na planowany zasięg przewozów - na wykonywanie przewozów na obszarze powiatu, a planowany przebieg linii komunikacyjnej obejmował gminę Borzęcin i Brzesko. Opisane powyżej nieprawidłowości udokumentowano zebranym materiałem dowodowym w postaci uwierzytelnionych kopii części okazanych dokumentów (22 karty). Zakończenie kontroli: Kontrolujący poinformował kierownika jednostki kontrolowanej lub osobę przez niego pisemnie upoważnioną o przysługującym prawie zgłoszenia na piśmie zastrzeżeń lub wyjaśnień dotyczących ustaleń zawartych w protokole, a także o prawie odmowy podpisania protokołu kontroli. Protokół sporządzono w 2 jednobrzmiących egzemplarzach. ISTA mgr Andrzej'Potępa W OJEWÓDZKI I] T R A N S P O R T U, w Kr,i j'fktorat / g o w k g o Inspektor Jn sp f;k c jy r/< ':ijl r.f'rt.u Drtjgowogo m g r y ^ M \ B a tk o Starszy KontrolerVl.^nj5ijOftu Drogowego (podpis kierownika jednostki kontrolowanej ** *^) (podpis kierownika zespołu kontrolnego***^) **^ Dotyczy protokołów sporządzonych w postaci papierowej. W przypadku dokumentów elektronicznych kopia oryginału jest tożsama z oryginałem. ***^ Czytelny podpis kierownika z podaniem imienia i nazwiska dla postaci papierowej. Strona 7 z 7