P R O T O K Ó Ł NR 30/2010 z posiedzenia Komisji Oświaty, Zdrowia, Kultury i Spraw Socjalnych odbytego w dniu 7 września 2010 roku Obecność na posiedzeniu Komisji przedstawia się według listy obecności załączonej do protokołu. Ponadto w posiedzeniu uczestniczył Przewodniczący Rady Gminy Grodziec Zbigniew Latański. Przewodnicząca Komisji Radna Maria Piniecka dokonała otwarcia posiedzenia Komisji, powitania wszystkich obecnych i stwierdzenia quorum. Poinformowała, Ŝe głównym celem posiedzenia będzie analiza materiałów przewidzianych pod obrady XXXIX Sesji Rady Gminy Grodziec. P U N K T 1 Informacja o przygotowaniu placówek oświatowych do nowego roku szkolnego 2010/2011. Informację o przygotowaniu placówek oświatowych do nowego roku szkolnego 2010/2011 przygotowały: - Zespół Szkół w Grodźcu, w skład którego wchodzą Szkoła Podstawowa i Gimnazjum. Informacja zawiera ilość dzieci, organizację pracy szkół, informację o nowej podstawie programowej, kadrę, bazę. Reasumując moŝna uznać, Ŝe Zespół Szkół (Szkoła Podstawowa i Gimnazjum) mogą spokojnie prowadzić zajęcia. - Szkoła Podstawowa Królików równieŝ w informacji uwzględniła organizację pracy szkoły, ilość uczniów, nauczycieli, liczbę pracowników obsługowych oraz informację o przedstawionych remontach. Szkoła jest gotowa do nowego roku szkolnego. - Szkoła Podstawowa Lipice informacja zawiera wykaz uczniów, kadry pedagogicznej, prowadzonych zajęciach gimnastycznych i rekreacyjnych oraz stosownego do tego celu wyposaŝenia, informacja o wiosce internetowej, informacje o remontach. Szkoła jest dobrze przygotowana do pracy w odnowionych salach lekcyjnych. - Szkoła Podstawowa w Biskupicach informacja równieŝ zawiera organizację szkoły, kadrę, ilość uczniów, kwalifikację kadry pedagogicznej, bazę szkoły, wykonane prace porządkowe w wakacje, potrzeby inwestycyjne, których w stosunku do poprzednich szkół jest najwięcej. Reasumując naleŝy równieŝ przyjąć, Ŝe szkoła jest przystosowana do rozpoczęcia nowego roku szkolnego. 1
- Przedszkole Samorządowe w Grodźcu z przedstawionej informacji dotyczącej przygotowania przedszkola do rozpoczęcia nowego roku szkolnego wynika, Ŝe bardzo zwiększyła się liczba dzieci uczęszczających, a szczególnie grupa dzieci 5 i 6 letnich, którym przedszkole musi zagwarantować opiekę ponad podstawę programową czyli 5 godzin dziennie. Jest to moŝliwe dzięki dobudowie dodatkowej sali. Realizowany jest równieŝ projekt współfinansowany przez Unię Europejską, z którego korzystają wszystkie dzieci w przedszkolu. W informacji przedstawiono równieŝ plan Ŝywienia, jakie były przygotowane czynności porządkowe, kadrę pedagogiczną. Reasumując przedszkole jest gotowe do pracy z dziećmi. Komisję niepokoi niŝ demograficzny, jaki panuje w szkołach, a pomimo tego zauwaŝa się wzrost kadry pedagogicznej. Komisja Oświaty, Zdrowia, Kultury i Spraw Socjalnych przyjęła w/w informacje. P U N K T 2 Sprawozdanie z wykonania budŝetu gminy za I półrocze 2010 roku. Z przedstawionej informacji o przebiegu wykonania budŝetu Gminy Grodziec za I półrocze 2010 roku i planu finansowego Gminnej Biblioteki Publicznej w Grodźcu wynika Ŝe: Dochody gminy to 14.362.000,00 zł Wydatki 21.188.510,00 zł RóŜnica między dochodami a wydatkami to ponad 7 mln złotych, które stanowią kredyty. W okresie sprawozdawczym wielokrotnie były wprowadzane uchwałami zmiany. Podano równieŝ przyczyny tych zmian. Planowane dochody zostały w I półroczu wykonane w 49,43 %. W dotacji celowej otrzymanej z budŝetu Państwa na plan 85.106,00 zł wykonano 49.883,49 zł tj. 58,61 %. Przedstawiono dotacje rozwojowe, z funduszy celowych, subwencję ogólną, dochody podatkowe gminy, inne dochody i opłaty lokalne, spłaty kredytów. Główne i największe wydatki dotyczą utrzymania szkół. Komisja przeanalizowała równieŝ wydatki w dziale pomoc społeczna. Komisja Oświaty, Zdrowia, Kultury i Spraw Socjalnych zwróciła uwagę na niskie wykonanie dochodów z tytułu wpływu środków finansowych z podatku od środków transportowych ze względu na wyrejestrowanie niektórych pojazdów. Komisja zapoznała się z innymi dochodami i opłatami lokalnymi, gdzie na plan 1.764.540,00 zł wykonano 243.416,86 zł tj. 13,79 %. Niskie wykonanie planu spowodowane jest rozbudową stacji uzdatniania wody w Grodźcu oraz mniejszym poborem wody ze względu na sytuacje pogodowe. Przeanalizowano wydatki w dziale Administracja Publiczna oraz w dziale Ochrona Zdrowia. 2
Komisja prosi o zamontowanie drzwi w ośrodku zdrowia w Grodźcu dawne wejście do Klubu HDK, z uwagi na konieczność oddzielenia dzieci zdrowych od dzieci chorych, co jest wymagane przez SANEPID aby zapobiec rozprzestrzenianiu się chorób. Komisja zwróciła uwagę na niskie wykonanie wydatków inwestycyjnych, które ogółem na plan 6.126.960,00 zł wykonano 71.291,76 zł tj. 1,16 %. Skarbnik Gminy Ewa Pawlak wyjaśniła, Ŝe po przetargach na inwestycje dochody i wydatki uległy zmianie w stosunku do prognozowanych danych. Komisja zapoznała się równieŝ z informacją, Ŝe w okresie sprawozdawczym nie zaciągano poŝyczek i kredytów. Na uwagę Komisji, Ŝe w sprawozdaniu brakuje informacji, jakie będą zaciągane poŝyczki i kredyty? Pani Skarbnik odpowiedziała, Ŝe będą zaciągane kredyty na zadania inwestycyjne realizowane w gminie. Przeanalizowano dział Obsługa Długu Publicznego gdzie na plan 103.000,00 zł wykonano 28.890,83 zł tj. 28,05 %. Komisja po przeanalizowaniu działu Dotacje Rozwojowe w Zakresie Polityki Społecznej i Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki wnioskuje do Kierowników projektów o dokładne przedstawienie na następnej Sesji informacji z wykorzystania środków na poszczególne projekty z podziałem na poszczególne szkoły oraz Centrum Aktywności Lokalnej, co zorganizowano dla osób starszych z tych środków. Komisja zapoznała się z wydatkami majątkowymi za I półrocze, co wyjaśniła Pani Skarbnik. Komisja Oświaty, Zdrowia, Kultury i Spraw Socjalnych przyjęła Zarządzenie Wójta Gminy Grodziec Nr FN 0151-168/2010 z dnia 30 sierpnia 2010 roku w sprawie informacji o przebiegu wykonania budŝetu Gminy Grodziec i planu finansowego Gminnej Biblioteki Publicznej Gminy Grodziec za I półrocze 2010 roku. Propozycje budŝetowe na rok 2011. P U N K T 3 Komisja zgłosiła następujące wnioski do projektu budŝetu Gminy Grodziec na 2011 rok: 1) Odwodnienie działek w Grodźcu na wszystkich ulicach; 2) Budowa gminnej oczyszczalni ścieków w Grodźcu, jako zadanie priorytetowe gminy; 3) Dokończenie budowy drogi gminnej Grodziec - Stare Grądy; 4) Budowa drogi gminnej do Nowej Ciświcy; 5) Oznakowanie ulic na działkach w Grodźcu i na terenie całego Grodźca; 6) Budowa oświetlenia ulicznego w Królikowie Czwartym; 7) Budowa chodników na działkach w Grodźcu i na ulicach: Parkowa, Wiejska, Główna (przełoŝyć płytki i uzupełnić brakujące elementy) 3
P U N K T 4 Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia projektu Pływać kaŝdy moŝeprojekt nauki i doskonalenia pływania dla uczniów Szkół Podstawowych Gminy Grodziec współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki-działanie 9.5 Oddolne inicjatywy edukacyjne na obszarach wiejskich. zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia projektu Pływać kaŝdy moŝe-projekt nauki i doskonalenia pływania dla uczniów Szkół Podstawowych Gminy Grodziec współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki-działanie 9.5 Oddolne inicjatywy edukacyjne na obszarach wiejskich. P U N K T 5 Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budŝecie Gminy na 2010 rok. Skarbnik Gminy Ewa Pawlak przedstawiła projekt w/w uchwały i poinformowała, Ŝe oprócz przedstawionych zmian wpłynęła dodatkowo decyzja Ministra Finansów o zwiększeniu subwencji oświatowej w kwocie 6.000,00 zł na remont Szkoły Podstawowej w Lipicach (wymiana drzwi i okien). Komisja Oświaty, Zdrowia, Kultury i Spraw Socjalnych po wyjaśnieniach Skarbnika Gminy przyjęła proponowane zmiany do budŝetu gminy na 2010 rok i zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały w tej sprawie. P U N K T 6 Podjęcie uchwały w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budŝetowej Gminy Grodziec. zaopiniowała projekt uchwały w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budŝetowej Gminy Grodziec. 4
P U N K T 7 Podjęcie uchwały w sprawie zmian w Statucie Gminy Grodziec. Komisja Oświaty, Zdrowia, Kultury i Spraw Socjalnych po wyjaśnieniach Pani Beaty Nowickiej Sekretarza Gminy, pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmian w Statucie Gminy Grodziec. P U N K T 8 Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Królików na lata 2010 2017. Komisja Oświaty, Zdrowia, Kultury i Spraw Socjalnych zapoznała się z Planem Odnowy Miejscowości Królików, który to dokument opracowany jest w związku z ubieganiem się o środki strukturalne w ramach Programu Rozwoju Obszaru Wiejskich na lata 2007 2013 działanie Odnowa i rozwój wsi. W dokumencie tym opisano charakterystykę miejscowości Królików, inwentaryzację zasobów słuŝących odnowie miejscowości, mocne i dobre strony miejscowości Królików, opis planowanych zadań inwestycyjnych i przedsięwzięć aktywizujących społeczność lokalną, opis i charakterystykę obszarów o szczególnym znaczeniu dla zaspokojenia potrzeb mieszkańców. Z informacji wynika, Ŝe plan ten opracowano z udziałem mieszkańców i Rady Sołeckiej oraz we współpracy z Fundacją Partnerzy dla samorządu z Poznania. Po dokładnym zapoznaniu się z w/w planem, burzliwej dyskusji i wyjaśnieniach Sekretarza Gminy Pani Beaty Nowickiej, Komisja Oświaty, Zdrowia, Kultury i Spraw Socjalnych, jest za podjęciem uchwały w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Królików na lata 2010 2017. 5 P U N K T 9 Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Grodziec na lata 2010 2014 z perspektywą do 2017 roku. Przedstawiony Program Ochrony Środowiska został opracowany w związku z obowiązkiem nałoŝonym na gminy przez ustawy z zakresu ochrony środowiska. Zawiera charakterystykę gminy, jej połoŝenie, demografię oraz rozwój społeczno gospodarczy, cele itp. Zaktualizowany program ochrony środowiska daje wytyczne w kierunku formułowania polityki w tym zakresie. Wynika, Ŝe w gminie, która ma dobre warunki przyrodnicze, jest tylko jedno gospodarstwo agroturystyczne w Janowie a więc w tym kierunku równieŝ mogłyby iść działania w celu rozwoju
rolnictwa ekologicznego. Natomiast o świadomość ekologiczną, jak wynika z projektu, najbardziej dba Nadleśnictwo Grodziec. Do czasu kiedy nie zostanie wybudowana oczyszczalnia ścieków, trudno mówić o ograniczeniu zanieczyszczeń gleby, wody i powietrza. Pomimo prowadzonej selektywnej zbiórki odpadów nadal śmieci walają się w lasach, w przydroŝnych rowach, na poboczach dróg, a często śmieci takie jak: stare opony czy plastiki wypalane są w domowych piecach. Gmina Grodziec ze względu na największą lesistość wśród gmin powiatu konińskiego, bogatą faunę i florę, powinna w tym kierunku prowadzić największe działania promocję gminy np. Zielona Gmina i szeroko pojętą edukację proekologiczną wśród młodzieŝy i mieszkańców, włączając w te działania Szkoły, Rady Sołeckie i mieszkańców. Przedstawiony dokument szeroko omawia te problemy, a Rada Gminy powinna przenieść to na swój grunt i zadania określić. Komisja podkreśla, Ŝe za programem uchwalonym przez Radę Gminy powinny iść działania np. zatrudnienie pracownika, któryby realizował zadania z zakresu kontroli. zaopiniowała projekt uchwały w sprawie uchwalenia Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Grodziec na lata 2010 2014 z perspektywą do 2017 roku. P U N K T 10 Podjęcie uchwały w sprawie zbycia w drodze bez przetargowej nieruchomości gruntowej niezabudowanej, połoŝonej w Grodźcu oznaczonej numerem ewidencyjnym 2603/1 o pow. 0,0270 ha. zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zbycia w drodze bez przetargowej nieruchomości gruntowej niezabudowanej, połoŝonej w Grodźcu oznaczonej numerem ewidencyjnym 2603/1 o pow. 0,0270 ha. Uwaga Komisji na przyszłość przy podejmowaniu tego typu uchwał, Ŝeby przy zbywaniu nieruchomości gminnych wskazać wycenę działki, krótką lokalizację, mapkę, szkic i właściciela zbywanej działki. 6 P U N K T 11 Podjęcie uchwały w sprawie zbycia w drodze bez przetargowej nieruchomości gruntowej niezabudowanej, połoŝonej w Grodźcu oznaczonej numerem ewidencyjnym 2603/2 o pow. 0,0466 ha. zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zbycia w drodze bez przetargowej nieruchomości gruntowej niezabudowanej, połoŝonej w Grodźcu oznaczonej numerem ewidencyjnym 2603/2 o pow. 0,0466 ha.
P U N K T 12 Zamknięcie posiedzenia. Wobec zrealizowania porządku obrad Przewodnicząca Komisji dokonała zamknięcia posiedzenia. Na tym protokół zakończono. Przewodnicząca Komisji Protokółowała Maria Piniecka Maria Pięciak 7