Protokół z XIII Sesji Rady Gminy Celestynów odbytej w dniu 25 października 2011 roku W sesji udział wzięli: Radni Rady Gminy Celestynów - według załączonej listy obecności Wójt Gminy Celestynów - Stefan Traczyk Skarbnik Gminy - Agnieszka Kurek Sekretarz Gminy - Dariusz Kołodziejczyk Sołtysi - wg załączonej listy obecności Inne osoby zaproszone. Przewodniczący Rady - Mirosław Szyda - dokonał otwarcia sesji, powitał radnych oraz zaproszonych gości. Stwierdził, iż na sali znajduje się 14 Radnych, co stanowi quorum niezbędne do podejmowania przez Radę Gminy prawomocnych uchwał. Oświadczył, że wpłynęła pisemna prośba Pani Marii Dobruckiej o zabranie głosu w pkt 2. odnośnie powodów prośby o zwiększenie w tym roku środków na budowę strażnicy w Dyzinie. Proponowany porządek obrad Sesji Rady Gminy Celestynów: 1.Otwarcie obrad, stwierdzenie quorum Rady oraz przyjęcie porządku obrad Sesji. 2. Podjęcie uchwał w sprawach: a) pozostawienia zgłoszenia kandydata na ławnika bez dalszego biegu, b) wyboru ławników do sądów powszechnych, c) wyrażenia zgody na zbycie udziałów w części nieruchomości w drodze bezprzetargowej oraz udzielenie bonifikaty od ceny sprzedaży udziałów w części nieruchomości na rzecz właścicieli lokali położonych w budynku przy ul. Parkowej 2, d) w sprawie wyrażenia zgody na zbycie udziałów w części nieruchomości w drodze bezprzetargowej oraz udzielenie bonifikaty od ceny sprzedaży udziałów w części nieruchomości na rzecz właścicieli lokali położonych w budynku przy ul. Kolejowej 3, e) w sprawie wyrażenia zgody na zbycie udziałów w części nieruchomości w drodze bezprzetargowej oraz udzielenie bonifikaty od ceny sprzedaży udziałów w części nieruchomości na rzecz właścicieli lokali położonych w budynku przy ul. Kolejowej 4, f) w sprawie wyrażenia zgody na zbycie udziałów w części nieruchomości w drodze bezprzetargowej oraz udzielenie bonifikaty od ceny sprzedaży udziałów w części nieruchomości na rzecz właścicieli lokali położonych w budynkach przy ul. Kolejowej 4, ul. Kolejowej 3, ul. Parkowej 2 oraz ul. Parkowej 1, g) w sprawie oddania w dzierżawę na czas oznaczony części nieruchomości wchodzącej w skład zasobu Gminy Celestynów, (Nr działki 706), h) w sprawie oddania w dzierżawę na czas oznaczony części nieruchomości wchodzącej w skład zasobu Gminy Celestynów, (Nr działki 882/4), i) w sprawie oddania w dzierżawę na czas oznaczony części nieruchomości wchodzącej w skład zasobu Gminy Celestynów, (Nr działki 11/3), j) zatwierdzenia projektu nr POKL.09.01.01-14-071/11 pt.,,celestynowskie Przedszkola Wyrównanych Szans! Program wspracia na rzecz rozwoju edukacji przedszkolnej w Gminie Celestynów, k) przystąpienia Gminy Celestynów do Spółki Wodnej w Glinie, l) przystąpienia Gminy Celestynów do Spółki Wodnej Dyzin-Jatne, m) dokonania zmian w Uchwale Budżetowej na 2011 rok Gminy Celestynów, n) dokonania zmian w wieloletniej prognozie finansowej Gminy Celestynów na lata 2011-2020. 3. Sprawozdanie Wójta Gminy z działalności między Sesjami. 4. Przedstawienie wyników kompleksowej kontroli RIO w Urzędzie Gminy Celestynów za 2010 rok. 5. Zapytania Radnych. 6. Udzielenie odpowiedzi na zapytania Radnych. 7. Wnioski lub oświadczenia Radnych. 8. Sprawy różne. 9. Przyjęcie protokołu z Sesji z dnia 30 sierpnia 2011 roku. 10. Zamknięcie obrad. Radny Zbigniew Konefał wnioskował o 10 minut przerwy w celu zwołania jeszcze raz Komisji Finansów i przedyskutowania wniosku Ochotniczej Straży Pożarnej w Dyzinie o udzielenie dotacji. Wniosek nie został przyjęty. (7 głosów przeciw, 5 za, 2 wstrzymujące).
Pan Daniel Sulejewski wnioskował o zdjęcie z porządku obrad punktów oznaczonych symbolem 2 c), 2 d), 2 e) i 2 f). ze względu na braki formalne. Wniosek został przyjęty. (13 głosów za, 1 wstrzymujący). Radny Jacek Strzeżysz wnioskował o wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy miejscowości Celestynów. Wniosek został przyjęty. (13 głosami za, 1 wstrzymującym). Radny Łukasz Winiarski wnioskował o udzielenie głosu Pani Danucie Czerwińskiej w pkt 2 j na temat informacji o stanie realizacji zadań oświatowych w placówkach oświatowych na terenie Gminy Celestynów w roku 2010 2011. Porządek obrad po zmianach: 1.Otwarcie obrad, stwierdzenie quorum Rady oraz przyjęcie porządku obrad Sesji. 2. Podjęcie uchwał w sprawach: a) pozostawienia zgłoszenia kandydata na ławnika bez dalszego biegu, b) wyboru ławników do sądów powszechnych, c) w sprawie oddania w dzierżawę na czas oznaczony części nieruchomości wchodzącej w skład zasobu Gminy Celestynów, (Nr działki 706), d) w sprawie oddania w dzierżawę na czas oznaczony części nieruchomości wchodzącej w skład zasobu Gminy Celestynów, (Nr działki 882/4), e) w sprawie oddania w dzierżawę na czas oznaczony części nieruchomości wchodzącej w skład zasobu Gminy Celestynów, (Nr działki 11/3), f) zatwierdzenia projektu nr POKL.09.01.01-14-071/11 pt.,,celestynowskie Przedszkola Wyrównanych Szans! Program wspracia na rzecz rozwoju edukacji przedszkolnej w Gminie Celestynów, g) przystąpienia Gminy Celestynów do Spółki Wodnej w Glinie, h) przystąpienia Gminy Celestynów do Spółki Wodnej Dyzin-Jatne, i) dokonania zmian w Uchwale Budżetowej na 2011 rok Gminy Celestynów, j) dokonania zmian w wieloletniej prognozie finansowej Gminy Celestynów na lata 2011-2020, k) zatwierdzenia planu odnowy miejscowości Celestynów, 3. Sprawozdanie Wójta Gminy z działalności między Sesjami. 4. Przedstawienie wyników kompleksowej kontroli RIO w Urzędzie Gminy Celestynów za 2010 rok. 5. Zapytania Radnych. 6. Udzielenie odpowiedzi na zapytania Radnych. 7. Wnioski lub oświadczenia Radnych. 8. Sprawy różne. 9. Przyjęcie protokołu z Sesji z dnia 30 sierpnia 2011 roku. 10. Zamknięcie obrad. Porządek obrad po zmianach został przyjęty jednogłośnie. Ad.pkt 2, ppkt a). Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie pozostawienia zgłoszenia kandydata na ławnika bez dalszego biegu. Radny Jacek Poplewski powiedział, że zespół opiniujący kandydatów na ławników dokonał analizy zgłoszonych kandydatur w szczególności w zakresie spełnienia przez nich wymogów określonych w ustawie Prawo o ustroju sądów powszechnych. Zespół stwierdził, że zgłoszenie kandydatki na ławnika, pani Agnieszki Kazimierczak nie spełnia wymogów formalnych określonych w art. 162 4 ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych, który stanowi, że do zgłoszenia kandydata na ławnika dokonanego na karcie zgłoszenia przez obywateli dołącza się również listę osób zawierającą imię (imiona), nazwisko, numer ewidencyjny PESEL, miejsce stałego zamieszkania i własnoręczny podpis każdej z pięćdziesięciu osób zgłaszających kandydata. Zespół stwierdził, że 3 osoby zgłaszające kandydatkę wpisały w adresie jedynie nazwę i numer ulicy bez wskazania nazwy miejscowości oraz 1 osoba wpisała błędny numer PESEL (brak jednej cyfry). Miejsce stałego zamieszkania należy oceniać stosownie do przepisów prawa cywilnego. Brak oznaczenia miejscowości, w której mieszka osoba zgłaszająca kandydata nie pozwala na stwierdzenie, że podano w pełni miejsce zamieszkania. Miejsce zamieszkania identyfikuje się bowiem przez podanie adresu. Ponadto zgodnie z art. 9b ust. 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych (Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 993, z późn. zm.) 2. Adres określa się przez podanie: 1) w gminach, które uzyskały status miasta - nazwy miasta (dzielnicy), ulicy, numeru domu i lokalu, nazwy województwa oraz kodu pocztowego; 2) w innych gminach - nazwy miejscowości, numeru domu i lokalu, nazwy gminy, nazwy województwa, kodu pocztowego oraz nazwy ulicy, jeżeli w
miejscowości występuje podział na ulice. Brak podania miejscowości jest zatem brakiem formalnym. Z kolei zgodnie z art. 31a ust. 1 ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych numer Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności, zwany w niniejszej ustawie "numerem PESEL", jest to 11-cyfrowy, stały symbol numeryczny, jednoznacznie identyfikujący osobę fizyczną, w którym sześć pierwszych cyfr oznacza datę urodzenia (rok, miesiąc, dzień), kolejne cztery - liczbę porządkową i płeć osoby, a ostatnia jest cyfrą kontrolną służącą do komputerowej kontroli poprawności nadanego numeru ewidencyjnego. Brak jakiejkolwiek cyfry, a więc podanie 10 cyfrowego numeru nie pozwala na zidentyfikowanie takiego numeru jako numeru PESEL. Jest to brak formalny. Biorąc pod uwagę powyższe kandydatka nie uzyskała poparcia ustawowo wymaganej liczby mieszkańców Celestynowa. Ponadto zespół stwierdził, że w karcie zgłoszenia kandydatka nie wpisała imienia ojca. W wyniku wskazanych braków formalnych stosownie do art.162 10 ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych zgłoszenie Pani Agnieszki Kazimierczak należy pozostawić bez dalszego biegu. Pozostawienie zgłoszenia bez dalszego biegu stwierdza rada gminy w drodze uchwały. pozostawienia zgłoszenia kandydata na ławnika bez dalszego biegu. Uchwała została podjęta jednogłośnie. Ad.pkt 2, ppkt b). Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyboru ławników do sądów powszechnych. Radny Jacek Poplewski powiedział, że na podstawie art. 160 1 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. Prawo o ustroju sądów powszechnych Rada Gminy wybiera ławników do sądów okręgowych i sądów rejonowych w głosowaniu tajnym. Liczbę ławników wybieranych przez Radę do poszczególnych sądów ustala kolegium sądu okręgowego, po zasięgnięciu opinii prezesów tych sądów. Kolegium Sądu Okręgowego Warszawa - Praga wystąpiło do Rady Gminy Celestynów o dokonanie wyboru ławników: - do Sądu Rejonowego w Otwocku w liczbie 5 osób, - do Sądu Okręgowego Warszawa Praga w Warszawie w liczbie 1 osób, - do Sądu Rejonowego dla Warszawy Pragi Południe w Warszawie w liczbie 1 osób do orzekania w sprawach z zakresu prawa pracy. Po przeprowadzonym naborze zgłosiła się następująca liczba kandydatów: - do Sądu Rejonowego w Otwocku 2 osoby, z czego jedna nie spełniła wymogów formalnych. - do Sądu Okręgowego Warszawa Praga w Warszawie 1 osoba, - do Sądu Rejonowego dla Warszawy Pragi Południe w Warszawie 0 osób. Zespół opinujący kandydatów na ławników w dniu 22 września 2011 roku jednogłośnie pozytywnie zaopiniował następujące kandydatury na ławników: Pani Lucyna Wanda Rutkowska do Sądu Rejonowego w Otwocku, Pani Teresa Urszula Terlecka do Sądu Okręgowego Warszawa Praga w Warszawie. Przewodniczący Rady poinformował, że wybór ławników odbywa się w głosowaniu tajnym. Rada dokonała wyboru Komisji Skrutacyjnej w składzie: Jacek Poplewski, Paweł Felczyk, Tadeusz Floriańczyk. Komisja Skrutacyjna stwierdziła, że w wyniku tajnego głosowania ławnikiem do Sądu Rejonowego w Otwocku została wybrana Pani Lucyna Wanda Rutkowska oraz ławnikiem do Sądu Okręgowego Warszawa-Praga została wybrana Pani Teresa Urszula Terlecka. Ad.pkt 2, ppkt c). Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie w sprawie oddania w dzierżawę na czas oznaczony części nieruchomości wchodzącej w skład zasobu Gminy Celestynów, (Nr działki 706). Pani Monika Radzikowska powiedziała, że zgodnie z art. 18 ust. 2 pkt. 9 lit. a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym w przypadku gdy po umowie dzierżawy zawartej na czas oznaczony do trzech lat strony zawierają kolejne umowy, których przedmiotem jest ta sama nieruchomość, wymagana jest zgoda Rady Gminy. Nieruchomość oznaczona jako działka ew. nr 706 z obr. Stara Wieś stanowi własność Gminy Celestynów. Położona jest na terenie nie objętym ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, ponieważ obowiązujący dotychczas plan zagospodarowania przestrzennego wraz ze studium zagospodarowania przestrzennego utracił swoją ważność dnia 31 grudnia 2003 roku na mocy art. 87 ust. 3 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Na przedmiotowej części działki usytuowany jest garaż, który stanowi własność dzierżawcy, co potwierdza dokumentacja dostarczona przez dzierżawcę. Dotychczasowa umowa dzierżawy zawarta była na czas określony tj. okres trzech lat i wygasa w dniu 31 października 2011 roku. Przewodniczący Komisji Finansów i Inwestycji Paweł Felczyk powiedział, że Komisja wnioskowała o skrócenie okresu dzierżawy do trzech lat oraz wyrażenie opinii przez Panią Dyrektor Szkoły Podstawowej w Starej Wsi ze względu na to, że obiekt znajduje się na terenie Szkoły a obok ma powstać plac zabaw. Komisja zaopiniowała projekt wraz z poprawką pozytywnie.
Poprawka Komisji Finansów i Inwestycji została przyjeta jednogłośnie. oddania w dzierżawę na czas oznaczony części nieruchomości wchodzącej w skład zasobu Gminy Celestynów, (Nr działki 706). Uchwała została podjęta 12 głosami za, przy 2 głosach wstrzymujących. Ad.pkt 2, ppkt d). Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie w sprawie oddania w dzierżawę na czas oznaczony części nieruchomości wchodzącej w skład zasobu Gminy Celestynów, (Nr działki 882/4). Pani Monika Radzikowska powiedziała, że zgodnie z art. 18 ust. 2 pkt. 9 lit. a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym w przypadku gdy po umowie dzierżawy zawartej na czas oznaczony do trzech lat strony zawierają kolejne umowy, których przedmiotem jest ta sama nieruchomość, wymagana jest zgoda Rady Gminy.Nieruchomość oznaczona jako działka ew. nr 882/4 z obr. Celestynów stanowi własność Gminy Celestynów. Położona jest na terenie nie objętym ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, ponieważ obowiązujący dotychczas plan zagospodarowania przestrzennego wraz ze studium zagospodarowania przestrzennego utracił swoją ważność dnia 31 grudnia 2003 roku na mocy art. 87 ust. 3 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Na przedmiotowej części działki usytuowany budynek handlowousługowy, który stanowi własność dzierżawcy, co potwierdza dokumentacja dostarczona przez dzierżawcę. Dotychczasowa umowa dzierżawy zawarta była na czas określony tj. okres trzech lat i wygasa w dniu 1 stycznia 2012 roku. Przewodniczący Komisji Finansów i Inwestycji Paweł Felczyk powiedział, że Komisja wnioskowała o skrócenie okresu dzierżawy do trzech lat. Komisja zaopiniowała projekt wraz z poprawką pozytywnie. Poprawka Komisji Finansów i Inwestycji została przyjęta jednogłośnie. oddania w dzierżawę na czas oznaczony części nieruchomości wchodzącej w skład zasobu Gminy Celestynów, (Nr działki 882/4). Uchwała została podjęta jednogłośnie. Ad.pkt 2, ppkt e). Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie w sprawie oddania w dzierżawę na czas oznaczony części nieruchomości wchodzącej w skład zasobu Gminy Celestynów, (Nr działki 11/3), Pani Monika Radzikowska powiedziała, że zgodnie z art. 18 ust. 2 pkt. 9 lit. a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym w przypadku gdy po umowie dzierżawy zawartej na czas oznaczony do trzech lat strony zawierają kolejne umowy, których przedmiotem jest ta sama nieruchomość, wymagana jest zgoda Rady Gminy. Nieruchomość oznaczona jako działka ew. nr 11/3 z obr. Stara Wieś stanowi własność Gminy Celestynów. Położona jest na terenie nie objętym ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, ponieważ obowiązujący dotychczas plan zagospodarowania przestrzennego wraz ze studium zagospodarowania przestrzennego utracił swoją ważność dnia 31 grudnia 2003 roku na mocy art. 87 ust. 3 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Na przedmiotowej części działki usytuowany jest garaż, który stanowi własność dzierżawcy, co potwierdza dokumentacja dostarczona przez dzierżawcę. Dotychczasowa umowa dzierżawy zawarta była na czas określony tj. okres trzech lat i wygasła w dniu 30 września 2011 roku. Przewodniczący Komisji Finansów i Inwestycji Paweł Felczyk powiedział, że Komisja zaopiniowała projekt pozytywnie. oddania w dzierżawę na czas oznaczony części nieruchomości wchodzącej w skład zasobu Gminy Celestynów, (Nr działki 11/3), Uchwała została podjęta jednogłośnie. Ad.pkt 2, ppkt f). Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia projektu nr POKL.09.01.01-14-071/11 pt.,,celestynowskie Przedszkola Wyrównanych Szans! Program wspracia na rzecz rozwoju edukacji przedszkolnej w Gminie Celestynów.
Pani Danuta Czerwińska powiedziała, że Gmina Celestynów złożyła wniosek o dofinansowanie projektu z Unii Europejskiej: Europejskiego Funduszu Społecznego - Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytetu IX. Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach, Działania 9.1. Wyrównywanie szans edukacyjnych i zapewnienie wysokiej jakości usług edukacyjnych świadczonych w systemie oświaty pt Celestynowskie Przedszkola Wyrównanych Szans! Program wsparcia na rzecz rozwoju edukacji przedszkolnej w Gminie Celestynów. W/w wniosek zakwalifikował się do dofinansowania. Celem głównym projektu jest poprawa dostępu do edukacji przedszkolnej na terenie wiejskiej gminy Celestynów (w tym dzieci niepełnosprawnych) - poprzez wsparcie dwóch istniejących przedszkoli: w Celestynowie i w Starej Wsi. Uchwała zatwierdzająca projekt do realizacji jest jednym z niezbędnych dokumentów wymaganych przez Mazowiecką Jednostkę Wdrażania Programów Unijnych dla zapewnienia właściwej realizacji projektu. Wartość projektu wynosi: 699 998,00 zł. Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Pomocy Społecznej Łukasz Winiarski powiedział, że Komisja zaopiniowała projekt pozytywnie. Komisja wnioskowała, aby koordynator projektu był wyłoniony w przetargu, konkursie ofert jako firma zewnętrzna. Wniosek Komisji został przyjęty. (13 głosów za, 1 wstrzymujący). zatwierdzenia projektu nr POKL.09.01.01-14-071/11 pt.,,celestynowskie Przedszkola Wyrównanych Szans! Program wspracia na rzecz rozwoju edukacji przedszkolnej w Gminie Celestynów. Uchwała została podjęta jednogłośnie. Pani Danuta Czerwińska przedstawiła informację o stanie realizacji zadań oświatowych w placówkach oświatowych na terenie Gminy Celestynów w roku 2010 2011. Ad.pkt 2, ppkt g). Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przystąpienia Gminy Celestynów do Spółki Wodnej w Glinie. Pani Marta Klimek powiedziała, że w dniu 28 września 2011r. mieszkańcy wsi Glina powołali spółkę wodną, działającą pod nazwą Spółka Wodna Glina. Spółka Wodna prowadzi swoją działalność na terenie obrębu geodezyjnego Glina, gm. Celestynów. Zgodnie z art. 77 ust. 1 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne, Utrzymywanie urządzeń melioracji wodnych szczegółowych należy do zainteresowanych właścicieli gruntów, a jeżeli urządzenia te są objęte działalnością spółki wodnej do tej spółki. Gmina Celestynów jest właścicielem gruntów położonych w Glinie (14 działek), na których znajdują się urządzenia melioracji szczegółowych. Powyższy fakt uzasadnia przystąpienie Gminy Celestynów w charakterze członka do powołanej jw. spółki wodnej. Przewodniczący Komisji Infrastruktury, Bezpieczeństwa Publicznego i Ochrony Środowiska Radny Jacek Strzeżysz powiedział, że Komisja zaopiniowała projekt pozytywnie. przystąpienia Gminy Celestynów do Spółki Wodnej w Glinie. Uchwała została podjęta. (10 głosów za, 4 wstrzymujących). Ad.pkt 2, ppkt h). Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przystąpienia Gminy Celestynów do Spółki Wodnej Dyzin-Jatne. Pani Marta Klimek powiedziała, że w dniu 24 września 2011r. mieszkańcy wsi Dyzin i Jatne powołali spółkę wodną, działającą pod nazwą Spółka Wodna Dyzin Jatne.Spółka Wodna prowadzi swoją działalność na terenie obrębu geodezyjnego Dyzin i Jatne, gm. Celestynów. Zgodnie z art 77 ust 1 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne Utrzymywanie urządzeń melioracji wodnych szczegółowych należy do zainteresowanych właścicieli gruntów, a jeżeli urządzenia te są objęte działalnością spółki wodnej do tej spółki.gmina Celestynów jest właścicielem gruntów położonych w miejscowości Dyzin (4 działki) a w miejscowości Jatne (5 działek), na których znajdują się urządzenia melioracji szczegółowych. Powyższy fakt uzasadnia przystąpienie Gminy Celestynów w charakterze członka do powołanej jw. spółki wodnej. Przewodniczący Komisji Infrastruktury, Bezpieczeństwa Publicznego i Ochrony Środowiska Radny Jacek Strzeżysz powiedział, że Komisja zaopiniowała projekt pozytywnie.
przystąpienia Gminy Celestynów do Spółki Wodnej Dyzin-Jatne. Uchwała została podjęta. (10 głosów za, 4 wstrzymujących). Ad.pkt 2, ppkt i). Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie dokonania zmian w Uchwale Budżetowej na 2011 rok Gminy Celestynów. Pani Skarbnik Agnieszka Kurek powiedziała, że zwiększa się dochody budżetu o kwotę 93.600,00 zł w związku z otrzymaną dotacją z WFOSiGW na realizację zadania Budowa przydomowych biologicznych oczyszczalni ścieków sanitarnych z odprowadzeniem wód oczyszczonych do studni chłonnych w Gminie Celestynów. Jednocześnie o kwotę 93.600,00 zmniejsza się przychody z tytułu zaciągniętych pożyczek.zwiększa się dochody budżetu na 2011 rok o kwotę 140.046,00 zł w związku z rozpoczęciem realizacji projektu unijnego pn. Nauka i zabawa drogą do sukcesu. Dokonuje się zmiany klasyfikacji źródła dochodu (kwota 1.500,00 zł). Zwiększa się wydatki w zadaniu:,,budowa kanalizacji sanitarnej w Celestynowie ul.leśna, Grabowa, Wiosenna, Podgórna, Laskowska, Regucka Zadanie IX o kwotę 27. 000 zł z przeznaczeniem na wykonanie projektu budowy tłoka podciśnieniowego. Zwiększa się wydatki w rozdziale 75412 o kwotę 10.000,00 zł z przeznaczeniem na zakup materiałów i wyposażenia dla OSP. Zwiększa się wydatki z tytułu dotacji dla Stowarzyszenia Rozwoju Wsi Podbiel prowadzącego szkołę podstawową (rozdział 80101 - zwiększenie o kwotę 27.820,00 zł) oraz punkt przedszkolny (rozdział 80106 - zwiększenie o kwotę 2.259,00 zł). Zwiększenie wynika ze zwiększonej liczby dzieci uczęszczających do szkoły i punktu przedszkolnego od września 2011 roku. Przesuwa się wydatki z wynagrodzeń na wydatki bieżące związane z realizacja zadań statutowych rozdział 80101 w kwocie 30.000,00 zł (Szkoła Podstawowa w Regucie). Zwiększa się wydatki na realizację projektu unijnego pn. Nauka i zabawa drogą do sukcesu - rozdział 80195 w kwocie 140.046,00 zł. Zwiększa się wydatki na realizację zadania inwestycyjnego pn. Budowa Punktu Przedszkolnego w Pogorzeli Warszawskiej w kwocie 20.000,00 zł (jednocześnie zmniejszenie wydatków w rozdziale 90095). Zwiększa się wydatki o kwotę 24.600 zł celem zabezpieczenia środków na rozpoczęcie prac związanych z przeprowadzeniem postępowania na dostawę energii elektrycznej na teren Gminy Celestynów. Zwiększa się wydatki w kwocie 12.200,00 na montaż punktów oświetleniowych w ramach zadania inwestycyjnego Oświetlenie uliczne- montaż punktów oświetleniowych w Gminie Celestynów. Zwiększa się środki z tytułu dotacji dla Stowarzyszenia prowadzącego Szkołę Podstawową w Podbieli, zwiększa się środki z tytułu dotacji dla Stowarzyszenia prowadzącego Punkt Przedszkolny w Podbieli. Powyższe zmiany powodują: zmniejszenie przychodów o kwotę 93.600,00 zł z tytułu zaciągniętych pożyczek. W autopoprawce jest zwiększenie wydatków majątkowych: w zadaniu inwestycyjnym modernizacja OSP w Regucie i dostosowanie pomieszczenia na punkt biblioteczny o kwotę 14.000 zł, w zadaniu inwestycyjnym wykonanie trybun na boisku sportowym,,orlik o kwotę 5 000 zł, na powyższe wprowadza się do planu wydatków majątkowych nowe zadanie inwestycyjne pod nazwą:,,zagospodarowanie centrum Celestynowa, zwiększenie wydatków bieżących w kwocie 27. 000 zł z przeznaczeniem na wykonanie generalnego remontu ogrodzenia na terenie Zespołu Szkół, zwiększenie dotacji w zadaniu inwestycyjnym:,,dotacja dla OSP na budowę strażnicy w Dyzinie o kwotę 9.000 zł oraz zwiększenie wydatków bieżących w kwocie 48. 000 zł z przeznaczeniem na rozbiórkę budynku komunalnego,,tęczynek. Na powyższe zadania wynikające z autopoprawki zmniejsza się wydatki opracowanie projektu i wykonanie termomodernizacji Zepsołu Szkół w Celestynowie o kwotę 103.000 zł. Przewodniczący Komisji Finansów i Inwestycji Paweł Felczyk powiedział, że Komisja wnioskowała o wykreślenie w projekcie uchwały: 1) Zwiększenia wydatków w zadaniu:,,budowa kanalizacji sanitarnej w Celestynowie ul.leśna, Grabowa, Wiosenna, Podgórna, Laskowska, Regucka Zadanie IX o kwotę 27.000 zł z przeznaczeniem na wykonanie projektu budowy tłoka podciśnieniowego. 2) Zwiększenia wydatków o kwotę 24.600 zł celem zabezpieczenia środków na rozpoczęcie prac związanych z przeprowadzeniem postępowania na dostawę energii elektrycznej na teren Gminy Celestynów. W autopoprawce Komisja wnioskuje o wykreślenie: 1) wykonania trybun na boisku sportowym,,orlik o kwotę 5 000 zł oraz wprowadzenia do planu wydatków majątkowych nowe zadanie inwestycyjne pod nazwą:,,zagospodarowanie centrum Celestynowa, 2) zwiększenia wydatków bieżących w kwocie 27. 000 zł z przeznaczeniem na wykonanie generalnego remontu ogrodzenia na terenie Zespołu Szkół, 3) zwiększenia dotacji w zadaniu inwestycyjnym:,,dotacja dla OSP na budowę strażnicy w Dyzinie o kwotę 9.000 zł 4) zwiększenia wydatków bieżących w kwocie 48. 000 zł z przeznaczeniem na rozbiórkę budynku komunalnego,,tęczynek oraz wykreślenie zmniejszenia wydatków na opracowanie projektu i wykonanie termomodernizacji Zepsołu Szkół w Celestynowie o kwotę 103.000 zł. Kwotą powstałą ze zmian należy pomniejszyć wolne środki. Upoważnia się Wójta do dokonania wszelkich zmian w uchwale i załącznikach wynikających z przegłosowanych zmian. Radny Zbigniew Konefał wnioskował o głosowanie poprawek Komisji Finansów i Inwestycji każdą odrębnie. Wniosek nie został przyjęty. (4 głosy za, 2 wstrzymujące, 8 przeciw). Poprawki Komisji Finansów i Inwestycji zostały przyjęte. (10 głosów za, 2 przeciw, 2 wstrzymujących).
Radny Zbigniew Konefał wnioskował o zwiększenia dotacji w zadaniu inwestycyjnym:,,dotacja dla OSP na budowę strażnicy w Dyzinie o kwotę 9.000 zł. Na powyższe zabezpiecza się wolne środki w kwocie 9.000 zł, pochodzące z przegłosowanych wcześniej poprawek Komisji Finansów. Wniosek nie został przyjęty. ( 5 głosów za, 7 przeciw, 2 wstrzymujące). dokonania zmian w Uchwale Budżetowej na 2011 rok Gminy Celestynów. Uchwała została podjęta. (11 głosów za, 3 wstrzymujące). Ad.pkt 2, ppkt j). Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie dokonania zmian w wieloletniej prognozie finansowej Gminy Celestynów na lata 2011-2020. Pani Skarbnik Agnieszka Kurek powiedziała, że zmiany dotyczą wprowadzenia wartości zgodnych z uchwałą w sprawie dokonania zmian w uchwale budżetowej na 2011 rok. Dokonano zmian w poszczególnych latach w związku z wprowadzonymi zmianami dotyczącymi zaciągania kredytów i spłaty zobowiązań kredytowych i pożyczkowych: - w 2011 roku zmniejszono przychody o kwotę 93.600,00 zł, w związku z powyższym uległa zmianie prognozowana kwota długu na koniec 2011 roku; - w latach 2012-2016 zmniejszono w wierszu rozchody z tytułu spłaty rat kapitałowych oraz wykupu papierów wartościowych kwoty przypadające do spłaty (w każdym roku o kwotę 18.720,00 zł) w związku ze zmniejszeniem przychodów w 2011 roku o kwotę 93.600,00 zł - aby rozliczenie budżetu bilansowało się, w latach 2012-2016 zwiększono w wierszu 10 - Wydatki majątkowe, w tym: kwoty wydatków (w każdym roku o kwotę 18.720,00 zł). W związku z powyższym uległy zmianie sumy ogólne.wprowadzono nowe przedsięwzięcia: projekt pn. Nauka i zabawa drogą do sukcesu - okres realizacji 2011-2012 rok; - zadanie bieżące Zakup oleju opałowego dla szkół okres realizacji 2011-2013 rok. W związku z powyższym uległy zmianie sumy ogólne. Przewodniczący Komisji Finansów i Inwestycji Paweł Felczyk powiedział, że Komisja zaopiniowała projekt uchwały pozytywnie. Jednocześnie upoważnia się Wójta do dokonania zmian w uchwale i załącznikach, które wynikają z wcześniej przyjętych zmian w uchwale budżetowej na 2011 rok. dokonania zmian w wieloletniej prognozie finansowej Gminy Celestynów na lata 2011-2020. Uchwała została podjęta jednogłośnie. Ad.pkt 2, ppkt h). Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia planu odnowy miejscowości Celestynów. Pani Monika Jankowska powiedziała, że zgodnie z rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 14 lutego 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania Odnowa i rozwój wsi objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013, jednym z dokumentów wymaganych jako załącznik do wniosku o przyznanie dotacji w ramach programu jest Plan Odnowy Miejscowości zaakceptowany przez Radę Gminy w formie uchwały. Przewodniczący Komisji Infrastruktury, Bezpieczeństwa Publicznego i Ochrony Środowiska Radny Jacek Strzeżysz powiedział, że Komisja zaopiniowała projekt pozytywnie. zatwierdzenia planu odnowy miejscowości Celestynów. Uchwała została podjęta. (6 głosów za, 8 głosów wstrzymujących). Ad.pkt 3. Sprawozdanie Wójta z działalności w okresie między Sesjami. Ad.pkt 4. Przedstawienie wyników kompleksowej kontroli RIO w Urzędzie Gminy Celestynów za 2010 rok. Ad.pkt.5. Interpelacje Radnego Leszka Gąsiorowskiego:
1. Kiedy będzie zakończony projekt i pozwolenie na budowę kanalizacji Stara Wieś, Dąbrówka? Interpelacje Radnego Roberta Wicika: 1. Czy z OPWiKA są już ustalone ceny za zrzut ścieków? Jak przedstawia się sprawa dodatkowych opłat? 2. Czy są już badania odnośnie negatywnego wpływu na otoczenie anteny telefonii komórkowej, która stoi na terenie Szkoły Podstawowej w Starej Wsi? Czy Wójt będzie przedstawiał projekt uchwały w sprawie dzierżawy tego terenu? 3. Jakie jest stanowisko Wójta odnośnie rozbudowy składowiska odpadów w Świerku? Interpelacje Radnego Jacka Strzeżysza: 1. Kiedy zostanie naprawiony przepust przy jeziorku na Lasku? 2. Kiedy zostanie przestawiony słup średniego napięcia na końcu ul.wrzosowej? 3. Prośba do Wójta, aby informacje o konsultacjach społecznych pojawiały się na BIP-ie w specjalnej zakładce, ponieważ ostatnia informacja jest z 2008 roku. Czy wszystkie sołectwa mają plany odnowy miejscowości. 4. Jeden z mieszkańców ul.reguckiej poinformował, że ekipa wykonująca kanalizację nie podłączyła jego domu. Jak można tą sprawę rozwiązać? Interpelacje Radnego Jacka Poplewskiego: 1. Czy w tym roku będzie wykonany projekt ul.pogorzelskiej? Jeśli nie będzie wykonany, to czy kwota 50.000 zł zostanie rzeczywiście przeznaczona na remont? Czy jest szansa, że częściowo projekt będzie wykonany a resztę da się przesunąć jako środki niewygasajace na przyszły rok? 2. Czy biorąc pod uwagę osiągnięcia poszczególnych szkół, nie należałoby się zastanowić nad likwidacją np. Szkoły w Regucie, gdzie jest mała liczba dzieci a wyniki nauczania nie są rewelacyjne? Interpelacje Radnego łukasza Winiarskiego: 1. Jakie są plany Urzędu Gminy odnośnie budowy tłoka (kanalizacja Zadanie - IX) w świetle decyzji Komisji Finansów i Inwestycji. Czy została przeprowadzona inwentaryzacja umów przyłączy, czy wszyscy mieszkańcy już się zgłosili? 2. Jakie są szanse powodzenia wniosku mieszkańców do budżetu dotyczącego oświetlenia na ul. Zwycięzców? 3. Czy Urząd Gminy ma plany na przyszły rok związane z funkcjonowaniem Szkoły w Regucie? Interpelacje Radnego Romualda Ziętala: 1. Kiedy będzie wykonany przepust na ul.broniewskiego? 2. Na jakim etapie jest koncepcja ul.mokrej? 3. W miejscu planowanej budowy przedszkola były wykonywane prace ziemne. Czy jest to związane z parkingiem dla ZOZu? Interpelacje Radnego Tadeusza Floriańczyka: 1. W WPI jest szereg inwestycji, które będą wymagały dużych środków. Czy gmina będzie się ubiegać o środki zewnętrzne na te inwestycje, czy są przygotowane projekty. 2. W budżecie na 2011 rok na ul.kolejową i ul.piękną było zaplanowane po 25 000 zł. Kiedy mieszkańcy tych dróg doczekają się rozpoczęcia prac? Interpelacje Radnej Izabelli Filpowicz-Żaroń: 1. Jak długo trwa okres palenia liści? Ad. pkt. 6. Odpowiedź na interpelacje Radnego Leszka Gąsiorowskiego: 1. Pani Katarzyna Bojanowska - Niewczas powiedziała, że sam projekt kanalizacji jest już gotowy. Jednakże są problemy z Lasami Państwowymi. Ponieważ Projektowana kanalizacja przechodzi przez działki leśne Urząd Gminy wystąpił do Nadleśnictwa z wnioskiem o zgodę na dzierżawę i ustanowienie służebności przesyłu. Nadleśnictwo do tej pory nie jest w stanie określić, które części działek należy wyłączyć z produkcji leśnej. Po 1 listopoda odbędzie się kolejne spotkanie z projektantem i nadleśniczym. Odpowiedź na interpelacje Radnego Roberta Wicika:
1. Pani Lucyna Komorowska powiedziała, że na obecnym etapie są negocjowane warunki umowy z OPWiKA. Zobowiązania wobec OPWiKA na dzień 25 października wynoszą: z tytułu opłaty za przekroczony ładunek ścieków 721. 087, 89 zł (za 2007, 2008, 2009, 2010, 2011 rok), z tytułu różnicy w cenie 388. 734, 04 zł, za 2010 rok opiewają one na kwotę 167.619, 38 zł, za 2011 rok 221. 114, 66 zł. Zobowiązania za analizę ścieków za 2007, 2010 i 2011 rok wynoszą 10.311, 77 zł. Całkowita wartość zobowiązań wynosi 1.120.133, 68 zł. Zostało wysłane wyjaśnienie do RIO, w którym zostało wskazane, że nie są to długi spowodowane zobowiązaniami zaciągniętymi tylko są to zobowiązania z tytułu niepłacenia faktur. 2. Pani Monika Radzikowska powiedziała, że wpłynął wniosek firmy Polkomptel o wydzierżawienie części gruntu na terenie Szkoły Podstawowej w Starej Wsi. Z uwagi na to, że wniosek był niepecyzyjny firma została wezwana o sprecyzowanie okresu, na jaki umowa ma zostać zawarta. Urząd Gminy nie powinien na własny koszt wykonywać pomiarów odnośnie negatywnego wpływu na otoczenie anteny telefonii komórkowej. Właściwym rozwiązaniem byłoby wskazanie firmie Polkomptel przez Gminę firmy, która miałaby dokonać tych pomiarów. 3. Odpowiedź stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Odpowiedź na interpelacje Radnego Jacka Strzeżysza: 1. Pan Paweł Szol powiedział, że przepust na Lasku do przyszłej Sesji będzie wykonany. 2. Pani Katarzyna Bojanowska Niewczas powiedziała, że słup średniego napięcia na końcu ul.wrzosowej nie zostanie w tym roku przestawiony z powodu braku środków. 3. Pani Monika Jankowska udzieliła odpowiedzi, że istnieje uchwała z 2005 roku w sprawie przyjęcia planów rozwoju miejscowości na lata 2005-2013 dla miejscowości Dąbrówka, Dyzin, Glina, Jatne, Ostrowik, Ostrów, Podbiel, Pogorzel, Regut, Tabor, Zabieżki i Celestynów. Ponadto jest Plan Odnowy Wsi dla miejscowości Stara Wieś z 2009 roku. 4. Pan Paweł Szol powiedział, że dzisiaj odbyło się spotkanie z przedstawicielem firmy Kombudex, który nie był w stanie do końca odpowiedzieć na jakiej podstawie dużo osób nie zostało podłączonych. Firma przesłała umowę, gdzie były ujęte zbiorczo ulice z Zadania X, IX (365 posesji) i Pogorzel Warszawska (365 posesji), czyli projektantowi została narzucona ilość posesji. Jeśli chodzi o dalszą rozbudowę sieci projektant zobowiązał się na dosłanie opinii, w której stwierdzi czy rozbudowa tej sieci i podłączenie 46 osób jest możliwe. Ogłoszenie o planach dalszej rozbudowy sieci kanalizacyjnej i uzupełnienie jej o mieszkańców, którzy nie zostali podłączeni zostało umieszczone na stronie internetowej i w następnej Celestynce trafi do mieszkańców. Odpowiedź na interpelacje Radnego Jacka Poplewskiego: 1. Pan Paweł Szol powiedział, że w zeszły poniedziałek odbyło się spotkanie z projektantem ul.pogorzelskiej. Umowa nadal obowiązuje do końca listopada. Projektant miał osobiście pojechać do Państwa Kąkolów (Nr 85) i osobiście uzgodnić przebieg rowu. 2. Pani Danuta Czerwińska powiedziała, że im w szkole jest więcej dzieci, tym trudniej jest uzyskać dobry wynik. Są plany, aby w Regucie stworzyć szkołę integracyjną z dziećmi niepełnosprawnymi. Jednym z pomysłów jest, aby w szkole zostały tylko dzieci najmłodsze klasy 1-3 oraz Punkt Przedszkolny a pozostałe dzieci oddać do Szkoły w Celestynowie. Odpowiedź na interpelacje Radnego Łukasza Winiarskiego: 1. Pan Paweł Szol powiedział, że miejsce zakończenia inwestycji kanalizacji Zadanie IX było spowodowane podziałem całego Celestynowa na zadania. Reszta ul. Laskowskiej jest przypisane do zadania XI lub XII. W związku z tym sama kanalizacja tłoczna (250 metrów) zostanie wybudowana w tym samym czasie a projekt na pozostałych mieszkańców (zadanie IX) zostanie wykonany w przyszłym roku w miare posiadanych środków finansowych. 2. Pani Katarzyna Bojanowska Niewczas powiedziała, że w 2010 roku Gmina Celestynów uzyskała cztery pozwolenia na rozbudowę sieci oświetlenia ulicznego (ul. Różana, ul.zycięzców, ul. Szkolna i ul. Laskowska). Referat inwestycji zdecydował, aby środki zagwarantowane na 2011 rok w kwocie 44.000 zł przeznaczyć na budowę jednej sieci ul. Różanej. Ulica Zwycięzców została uwzględniona w budżecie na rok 2012. 3. Pani Danuta Czerwińska powiedziała, że są plany, aby w Regucie stworzyć szkołę integracyjną z dziećmi niepełnosprawnymi. Jednym z pomysłów jest, aby w szkole zostały tylko dzieci najmłodsze klasy 1-3 oraz Punkt Przedszkolny a pozostałe dzieci oddać do Szkoły w Celestynowie. Odpowiedź na interpelacje Radnego Romualda Ziętala: 1. Pan Paweł Szol powiedział, że w przyszłym tygodniu zostanie dogłębnie zbadane czy przepust na ul.broniewskiego jest załamany czy tylko niedrożny i zostaną podjęte dalsze działania.
2. Pan Paweł Szol powiedział, że projektant ul. Mokrej jest na etapie sporządzania kosztorysu. W najbliższym czasie zostanie przekazany Radnym do opiniowania. 3. Pan Paweł Szol powiedział, że nic mu nie wiadmomo na temat prac ziemnych wykonywanych na tym terenie. Odpowiedź na interpelacje Radnego Tadeusza Floriańczyka: 1. Pani Monika Jankowska powiedziała, że nieoficjalnie wiadomo, że 3 listopada będzie ogłoszony nabór z Urzędu Marszałkowskiego zbadania wniosków na budowę kanalizacji. Jeśli Urząd spełni wymogi formalne zostanie złożony taki wniosek (kanalizacja Dąbrówka i Stara Wieś). Natomiast Urząd jest przed ogłoszeniem przetargu na wniosek, który był zgłoszony w tym roku. Są to wnioski konkursowe z Wojewódzkiego Funduszu i odbywają się one corocznie. W związku z tym, w tym roku z tego programu, z którego Gmina otrzymała już dotację i pożyczkę, Urząd Gminy wnioskować nie może. 2. Pan Paweł Szol powiedział, że w najbliższym czasie będzie przygotowana dokumentacja techniczna utwardzania ul.kolejowej w Pogorzeli. Ze wstępnego kosztorysu wychodziła kwota 56.000 zł a w budżecie jest 20.000 zł plus ewentualnie 20.000 zł z ul.pięknej. Można zakupić materiał do wykonywania tych prac. Odpowiedź na interpelacje Radnej Izabelli Filpowicz-Żaroń: 1. Pan Mariusz Wrona powiedział, że liście można wypalać od 1 października do 31 marca. Ad.pkt 7. Wnioski lub oświadczenia Radnych. Radny Tadeusz Floriańczyk wnioskował do Wójta o przedstawienie pełnej informacji na temat dostawy energii z podaniem kosztów i ewentualnych zysków. Radny Łukasz Winiarski przedstawił Stanowisko Klubu Radnych,,Projekt 2014. (stanowi ono załącznik do niniejszego protokołu). Radny Zbigniew Konefał wnioskował o zbadanie przynależności urządzeń melioracyjnych t.j. rowów na terenie Gminy Celestynów. (czy są to rowy prywatne czy gminne). Radny wnioskował o: 1) przygotowanie zestawienia wydatków związanych z podtopieniami na terenie gminy Celestynów oraz przychodów związanych z podniesionym podatkiem; 2) o zakładanie przez Radnych spółek wodnych w swoich sołectwach; 3) o natychmiastowe powołanie Straży Gminnej w Celestynowie; 4) o zakupienie pojemników na piasek i ustawienie ich w odpowiednich miejscach. Radny Leszek Gąsiorowski wnioskował o zorganizowanie roboczego spotkania Rady Gminy celem omówienia zagadnień budżetowych. Ad.pkt 8. Sprawy różne. Przewodniczący Komisji Finansów i Inwestycji Paweł Felczyk powiedział, że Komisja Finansów zaopiniowała pozytywnie wariant VI sprzedaży działek przedstawiony przez Wójta zgodnie z uchwałą Rady Gminy w sprawie zbycia nieruchomości. Wariant VI uwzględnia sprzedaż działek na kwotę 1.732.000 zł i dotyczy wszystkich inwestycji, które miały być finansowane ze sprzedaży działek w 2011 roku. Opinia Komisji została przez Radę Gminy przyjęta jednogłośnie. Ad.pkt 9. Protokół z Sesji z dnia 30 sierpnia 2011 roku został przyjęty. Ad.pkt 10. Zamknięcie obrad. Sporządziła: Katarzyna Świderska Przewodniczący Rady Gminy Celestynów Mirosław Szyda