Protokół Nr X/15 z X Sesji Rady Gminy Celestynów kadencji odbytej w dniu 16 września 2015 roku

Transkrypt

1 Protokół Nr X/15 z X Sesji Rady Gminy Celestynów kadencji odbytej w dniu 16 września 2015 roku W sesji udział wzięli: 1. Radni Rady Gminy Celestynów - wg załączonej listy obecności 2. Wójt Gminy Celestynów - Witold Kwiatkowski, 3. Zastępca Wójta Gminy Celestynów - Piotr Rosłoniec, 4. Skarbnik Gminy Celestynów - Agnieszka Kurek, 5. Sołtysi - wg załączonej listy obecności Inne osoby zaproszone. Przewodniczący Rady Romuald Ziętala dokonał otwarcia sesji, powitał radnych, sołtysów oraz zaproszonych gości. Stwierdził, iż na sali znajduje się 14 Radnych, co stanowi quorum niezbędne do podejmowania przez Radę Gminy prawomocnych uchwał. Do głosu w pkt. Sprawy różne zapisała się Pani Anna Jedynak - Koczuk oraz Pani Marzena Kozłowska. Następnie odczytał proponowany porządek obrad Sesji: Proponowany porządek obrad Sesji Rady Gminy Celestynów: 1. Otwarcie obrad, stwierdzenie quorum Rady oraz przyjęcie porządku obrad Sesji. 2. Podjęcie uchwał w sprawach: a) w sprawie zmiany budżetu Gminy Celestynów na 2015 rok; b) w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Gminy Celestynów na lata ; c) w sprawie zaciągnięcia długoterminowego kredytu przez Gminę Celestynów w 2015 roku; d) w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy gruntu stanowiącego własność Gminy Celestynów na czas określony; e) w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy gruntu stanowiącego własność Gminy Celestynów na czas określony; f) w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy gruntu stanowiącego własność Gminy Celestynów na czas określony; g) nabycia do zasobu nieruchomości Gminy Celestynów prawa własności nieruchomości gruntowej położonej w miejscowości Lasek; h) uzgodnienia przebiegu planowanej budowy kanału sanitarnego i studni kanalizacyjnej względem dębu szypułkowego pomnika przyrody o nr rej. 1231; i) uzgodnienia przebiegu planowanej budowy kanału sanitarnego i studni kanalizacyjnej względem dębu szypułkowego pomnika przyrody o nr rej. 1444; j)powołania zespołu do przedstawienia Radzie Gminy Celestynów opinii o zgłoszonych kandydatach na ławników. 3. Sprawozdanie Wójta z działalności pomiędzy Sesjami. 4. Interpelacje, zapytania i wnioski Radnych. 5. Sprawy różne. 6. Przyjęcie protokołu z Sesji z dnia 15 lipca 2015 roku. 7. Zamknięcie obrad. Radny Zbigniew Konefał wnioskował o przesunięcie pkt.5 Sprawy różne do pkt. 2. Wójt Witold Kwiatkowski wnioskował o wprowadzenie dodatkowego projektu uchwały zmieniającej uchwałę Nr 95/11 Rady Gminy Celestynów z dnia 28 grudnia 2011 roku w sprawie określenia zasad ustalania i poboru oraz terminu płatności i wysokości stawek opłaty targowej na terenie Gminy Celestynów. Przewodniczący Rady Romuald Ziętala poddała pod głosowanie wniosek Radnego Zbigniewa Konefała. 1

2 Wniosek nie został przyjęty. (6 głosów za, 7 przeciw, 1 wstrzymujący). Przewodniczący Rady Romuald Ziętala poddała pod głosowanie wniosek Wójta Witolda Kwiatkowskiego. Wniosek został przyjęty. (14 głosów za). Porządek obrad po zmianie został przyjęty. (14 głosów za). Ad. pkt 2, ppkt a). Podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Celestynów na 2015 rok. Wójt Witold Kwiatkowski powiedział, że projekt uchwały zakłada zwiększenie planu dochodów o kwotę zł i planu wydatków budżetu o kwotę ,00 zł. Dochody ulegają zwiększeniu z następujących tytułów: zwiększeniu wysokości subwencji ogólnej na 2015 rok o kwotę zł, na wyposażenie gabinetów profilaktyki zdrowotnej i pomocy przedlekarskiej; z tytułu otrzymanych dochodów za naliczone opłaty za pobyt w punktach przedszkolnych na terenie gminy dzieci niebędących mieszkańcami Gminy Celestynów o kwotę zł; otrzymanych kar za nieterminowe złożenie sprawozdań przez jednostki zobowiązane do ich składania o kwotę ,00 zł; otrzymanych dochodów za naliczone kary upomnienia o kwotę 2.400,00 zł. W zakresie wydatków proponowane są zmiany polegające na przesunięciach oraz zwiększenia wydatków. W wyniku zmiany przedsięwzięć funduszu sołeckiego przez sołectwo Dąbrówka planowane jest przeznaczenie 8.000,00 zł na modernizację podjazdu do strażnicy OSP w Dąbrówce. Jeśli chodzi o sołectwo Lasek planowane jest przeznaczenie kwoty 1300 zł na doposażenie placu zabaw. Planowane jest przesunięcie kwoty zł z oszczędności z inwestycji drogowej w Glinie na ul. Kwiatowej i przeznaczenie tych środków na wykonanie zadania wykonania wentylacji w przedszkolu w Starej Wsi. Planowane jest przesuniecie kwoty zł z wydatków bieżących na dofinansowanie przedsięwzięcia,,rozwój elektronicznej administracji. Planowane jest zwiększenie o ,00 zł z przeznaczeniem na realizację zadania inwestycyjnego Dotacja dla Ochotniczej Straży Pożarnej w Zabieżkach na modernizację budynku OSP, zwiększenie o kwotę 5.000,00 zł z przeznaczeniem na wyposażenia gabinetów profilaktyki zdrowotnej i pomocy przedlekarskiej w Publicznej Szkole Podstawowej im. Batalionu Zośka w Celestynowie i Gimnazjum, przesunięcie kwoty 3900 zł na realizację badań profilaktycznych w ramach Gminnego Programu Profilaktyki Chorób Układu Oddechowego na 2015 rok jako dotacji dla SPZOZ w Celestynowie, zwiększenie o ,00 zł wydatków na utrzymanie i ochronę terenów zielonych, zwiększenie o kwotę 8.000,00 zł na zapewnienie wkładu własnego na wykonanie Programu Gospodarki Niskoemisyjnej, zwiększenia wydatków o kwotę ,00 zł w zadaniu Zmiana systemu odbioru ścieków bytowych przy budynku przy ul. Dębowej 5 w Celestynowie ta kwota pochodzi z oszczędności po realizacji dwóch zadań w zakresie rozbudowy i modernizacji sieci wodociągowej i kanalizacyjnej na terenie gminy, zwiększenie o kwotę ,00 zł z przeznaczeniem na zapewnienie środków na przeprowadzenie zabiegów sterylizacji i kastracji psów oraz kotów oraz na zapewnienie opieki nad zwierzętami bezdomnymi odłowionymi z terenu gminy Zaproponowane zmiany implikują wprowadzenie konieczność wprowadzenia zmian w załącznikach do projektu uchwały. Deficyt pozostaje bez zmian. W projekcie uchwały dokonuje się zmniejszenia przychodów z tytułu zaciągniętych 2

3 kredytów na spłatę kredytów i pożyczek zaciągniętych w latach poprzednich o kwotę ,79 zł oraz dokonuje się zwiększenia wolnych środków o kwotę ,79 zł. Rozchody z tytułu spłaty pożyczek i kredytów w łącznej kwocie ,79 zł zostaną pokryte przychodami pochodzącymi z zaciągniętych kredytów na kwotę ,00 zł oraz wolnych środków na kwotę ,79 zł. Skarbnik Agnieszka Kurek powiedziała, że w wyniku weryfikacji załącznika Nr 2 nastąpiła pomyłka pisarska na pierwszej stronie tego załącznika w dziale 600, rozdziale 60016, w paragrafie 427, plan na 2015 rok przed zmianą powinna być kwota ,00 zł a w paragrafie 4300 zakup usług pozostałych kwota ,00 zł. Poprosiła o przyjęcie zmiany w formie autopoprawki. Przewodniczący Rady Romuald Ziętala poddał pod głosowanie autopoprawkę. Autopoprawka została przyjęta. Przewodnicząca Komisji Zdrowia, Bezpieczeństwa i Ochrony Środowiska Agnieszka Wojtaś powiedziała, że połączone Komisje zaopiniowały projekt pozytywnie. Wiceprzewodniczący Rady Damian Krysztofik przeprowadziła głosowanie imienne nad projektem uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Celestynów na 2015 rok. Uchwała została podjęta. (14 głosów za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących). Ad. pkt 2, ppkt b). Podjęcie uchwały w sprawie w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Gminy Celestynów na lata Skarbnik Agnieszka Kurek powiedziała, że projekt uchwały dostosowuje dane w załączniku Nr 1 w 2015 roku do zmian w zakresie dochodów bieżących i wydatków bieżących wprowadzonych zarządzeniami Wójta Gminy Celestynów oraz uchwałą Rady Gminy. W załączniku Nr 2 w przedsięwzięciu Dotacje celowe przekazane do samorządu województwa na inwestycje i zakupy inwestycyjne realizowane na podstawie porozumień (umów) między jst projekt "Rozwój elektronicznej administracji w samorządach województwa mazowieckiego " Limit wydatków w 2015 roku ,00 zł (zwiększenie o kwotę 1.045,00 zł). Łączne nakłady finansowe: ,00 zł. Limit zobowiązań 1.045,00 zł. Dokonano zmniejszenia planowanych w 2015 roku wydatków na realizację przedsięwzięcia Przebudowa ulic: Prusa, Wspólna, Kwiatowa, Leśna, Sosnowa, Sadowa, Ogrodowa, Słoneczna w miejscowości Glina Gmina Celestynów", łączne nakłady finansowe ,31 zł, limit wydatków w 2015 roku ,00 zł (zmniejszenie o kwotę 2.720,00 zł). Wprowadza się nowe przedsięwzięcie pn. Zagospodarowanie terenu wokół Szkoły Podstawowej w Ostrowie z okresem realizacji w latach przez Urząd Gminy w Celestynowie, łączne nakłady finansowe ,00 zł, limit wydatków w 2015 roku ,00 zł, limit wydatków w 2016 roku 8.000,00 zł, limit zobowiązań ,00 zł. Przewodnicząca Komisji Zdrowia, Bezpieczeństwa i Ochrony Środowiska Agnieszka Wojtaś powiedziała, że połączone Komisje zaopiniowały projekt pozytywnie. 3

4 Wiceprzewodniczący Rady Damian Krysztofik przeprowadziła głosowanie imienne nad projektem uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Gminy Celestynów na lata Uchwała została podjęta. (14 głosów za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących). Ad. pkt 2, ppkt c). Podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia długoterminowego kredytu przez Gminę Celestynów w 2015 roku. Wójt Witold Kwiatkowski powiedział, że uchwalając budżet na 2015 rok planowaliśmy zaciągniecie kredytu w wysokości ,00 zł. Niniejszy projekt uchwały zakłada zaciągnięcie długoterminowego kredytu do wysokości ,00 zł, w tym na spłatę zaciągniętych pożyczek i kredytów w kwocie ,00 zł i sfinansowanie planowanego deficytu budżetu Gminy Celestynów na 2015 rok w wysokości ,00 zł. Kredyt w wysokości ,00 zł będzie przeznaczony na sfinansowanie budowy przedszkola w Celestynowie i będzie on zaciągnięty na 8 lat, jego spłata jest założona na lata Podjęcie przez Państwa Radnych tej uchwały umożliwi Wójtowi ogłoszenie postępowania przetargowego na realizację inwestycji budowy przedszkola w Celestynowie. Na Sesję przybył Radny Paweł Felczyk. uchwały w sprawie zaciągnięcia długoterminowego kredytu przez Gminę Celestynów w 2015 roku. Ad. pkt 2, ppkt d). Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy gruntu stanowiącego własność Gminy Celestynów na czas określony. Zastępca Wójta Piotr Rosłoniec powiedział, że w związku z tym, że skończyła się umowa dzierżawy na przedmiotowy grunt, dzierżawiący wystąpił z wnioskiem o kontynuowanie tej dzierżawy na okres 5 lat. Jest to na działce nr. 516/2, pow. 39,6 m i jest to budynek usługowy. uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy gruntu stanowiącego własność Gminy Celestynów na czas określony. Ad. pkt 2, ppkt e). Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy gruntu stanowiącego własność Gminy Celestynów na czas określony. 4

5 Zastępca Wójta Piotr Rosłoniec powiedział, że projekt dotyczy dzierżawy działek położonych w Starej Wsi, sposób zagospodarowania to głównie garaże, komórka i panele solarne. Numery działek ro: 707/2, 707/1, 11/4, 4/3,4/4, 10/4,10/3. Dzierżawiący wystąpili o kontynuację umowy dzierżawy. uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy gruntu stanowiącego własność Gminy Celestynów na czas określony. Ad. pkt 2, ppkt f). Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy gruntu stanowiącego własność Gminy Celestynów na czas określony; Zastępca Wójta Piotr Rosłoniec powiedział, że projekt dotyczy działek 515/1 i 881/5 w Celestynowie, sposób zagospodarowania budynek usługowy. Dzierżawcy wystąpili o przedłużenie dzierżawy na okres 3 lat. uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy gruntu stanowiącego własność Gminy Celestynów na czas określony. Ad. pkt 2, ppkt g). Podjęcie uchwały w sprawie nabycia do zasobu nieruchomości Gminy Celestynów prawa własności nieruchomości gruntowej położonej w miejscowości Lasek. Zastępca Wójta Piotr Rosłoniec powiedział, że projekt dotyczy działki drogowej o powierzchni 2295 m o numerze 130/1 w miejscowości Lasek. Jest to nabycie nieodpłatne, po stronie Urzędu pozostają koszty aktu notarialnego. Przekazanie w/w działki na rzecz Gminy Celestynów zapewni dostęp do drogi publicznej przyległym posesjom a także pozwoli na urządzenie przedmiotowej drogi. uchwały w sprawie nabycia do zasobu nieruchomości Gminy Celestynów prawa własności nieruchomości gruntowej położonej w miejscowości Lasek. 5

6 Ad. pkt 2, ppkt h). Podjęcie uchwały w sprawie uzgodnienia przebiegu planowanej budowy kanału sanitarnego i studni kanalizacyjnej względem dębu szypułkowego pomnika przyrody o nr rej Wójt Witold Kwiatkowski powiedział, że podjęcie tej uchwały jest niezbędne do zaprojektowania kanalizacji sanitarnej i studni kanalizacyjnej na ul. Osieckiej w minimalnej koniecznej odległości od pomnika przyrody. Wokół takich pomników przyrody jest strefa ochrony, która liczy 15 metrów od takiego drzewa. W tym wypadku trzeba przejść z tymi urządzeniami w odległości bliższej zarówno z kanałem sanitarnym jak i lokalizacją studni kanalizacyjnej. Niemniej jednak jest taka konieczność. uchwały w sprawie uzgodnienia przebiegu planowanej budowy kanału sanitarnego i studni kanalizacyjnej względem dębu szypułkowego pomnika przyrody o nr rej Ad. pkt 2, ppkt i). Podjęcie uchwały w sprawie uzgodnienia przebiegu planowanej budowy kanału sanitarnego i studni kanalizacyjnej względem dębu szypułkowego pomnika przyrody o nr rej Wójt Witold Kwiatkowski powiedział, że jest pomnik przyrody, który rośnie w pasie drogi gminnej na ul. Orzeszkowej i również tutaj jest planowana budowa kanalizacji, obecnie jest na etapie projektowym i również w tym przypadku należy zbliżyć się z lokalizacją kanału sanitarnego i studni kanalizacyjnej. uchwały w sprawie uzgodnienia przebiegu planowanej budowy kanału sanitarnego i studni kanalizacyjnej względem dębu szypułkowego pomnika przyrody o nr rej Ad. pkt 2, ppkt j). Podjęcie uchwały w sprawie powołania zespołu do przedstawienia Radzie Gminy Celestynów opinii o zgłoszonych kandydatach na ławników. Przewodniczący Rady Romuald Ziętala powiedział, że w dniu wczorajszym projekt został omówiony i zostali zaproponowani kandydaci do zespołu w składzie: przewodniczący Pan Wiesław Muszyńki, Pani Janina Narólska i Pan Wiktor Piasecki. uchwały w sprawie powołania zespołu do przedstawienia Radzie Gminy Celestynów opinii o zgłoszonych kandydatach na ławników. 6

7 Ad. pkt 2, ppkt k). Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę Nr 95/11 Rady Gminy Celestynów z dnia 28 grudnia 2011 roku w sprawie określenia zasad ustalania i poboru oraz terminu płatności i wysokości stawek opłaty targowej na terenie Gminy Celestynów. Skarbnik Agnieszka Kurek powiedziała, że w projekcie uchwały ulega zmianie osoba pobierająca opłatę targową. uchwały zmieniającej uchwałę Nr 95/11 Rady Gminy Celestynów z dnia 28 grudnia 2011 roku w sprawie określenia zasad ustalania i poboru oraz terminu płatności i wysokości stawek opłaty targowej na terenie Gminy Celestynów. Ad. pkt 3. Sprawozdanie Wójta z działalności między Sesjami. Ad. pkt 4. Radny Leszek Gąsiorowski wnioskował, aby Sesje Rady Gminy rozpoczynały się o godzinie 16:30. Sesje odbywają się raz w miesiącu i każdy radny powinien znaleźć czas, aby się na nich pojawić. Radny Henryk Floriańczyk wnioskował, aby Sesje odbywały się o godzinie 18:00, aby mieszkańcy mogli dojechać na Sesję po pracy. Radny Piotr Stelmach powiedział, że w związku z pozytywną opinią ZDP w Otwocku odnośnie zamontowania luster na skrzyżowaniu ul. Zwycięzców i ul. Laskowskiej oraz na końcu Lasku, przy lesie i deklaracją ZDP, że sporządzi odpowiednią dokumentację do zamontowania tych luster a koszty pozostawia po stronie Gminy, wnioskuje do Wójta o wygospodarowanie tych kosztów, aby w tym roku zamontować jeszcze te dwa lustra. Radny Paweł Felczyk wnioskował do redaktora,,celestynki i Wójta o zrobienie korekty odnośnie artykułu w sprawie remontu Szkoły Podstawowej w Ostrowie jaki był przeprowadzony w wakacje. Przewodniczący Rady Romuald Ziętala poddał pod głosowanie wniosek Radnego Leszka Gąsiorowskiego. Wniosek został przyjęty. (11 głosów za, 3 przeciw, 1 wstrzymujący). Przewodniczący Rady Romuald Ziętala poddał pod głosowanie wniosek Radnego Henryka Floriańczyka. Wniosek nie został przyjęty. (3 głosy za, 3 wstrzymujących, 9 przeciw). 7

8 Ad. pkt 5. Pani Marzena Kozłowska powiedziała, że w ostatnią sobotę w Dyzinie odbyło się zebranie sołeckie, na którym został podjęty wniosek o powołaniu społecznego komitetu mieszkańców w celu monitorowania procedur i budowy drogi przy drutach z Dyzina do Starej Wsi. Pani Anna Jedynak- Koczuk zabrała głos w tematach: braku informacji o Sesji w dniu 16 września 2015 roku na bip-ie i na tablicach ogłoszeń, odpowiedzi na pismo w sprawie wezwania do usunięcia naruszenia prawa, pisma Urzędu Gminy w sprawie ustalenia nowej stawki opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, dokumentacji dotyczącej pokwitowania odbioru pojemników. Radny Henryk Floriańczyk zapytał na jakim etapie zostały poczynione zaniedbania odnośnie prac w zakresie wykonania rowów na ul. Leśnej w Celestynowie, kto miał nadzór. Wójt Witold Kwiatkowski powiedział, że to w poprzedniej kadencji był wykonany projekt budowlany na wykonanie ul. Leśnej. Nieszczęśliwie złożyło się to, że aby na tych skarpach porosła trawa to potrzebne są do tego odpowiednie warunki pogodowe. W wyniku braku deszczu posiana trawa nie zadarniła się. Natomiast realizowany był projekt drogowy według projektu zamówionego w poprzedniej kadencji. Umowa została zawarta również w poprzedniej kadencji przez poprzedniego Wójta z takimi a nie innymi postanowieniami. Zawarte umowy trzeba szanować. Rozpoczynając prace w tej kadencji nowy Wójt przejął pewne zobowiązania i umowy. Standardem w kontraktach na roboty budowlane jest, że wykonawca płaci zamawiającemu 20 procent kary umownej za odstąpienie od umowy z przyczyn leżących po stronie wykonawcy. Jeżeli chodzi o stan techniczny ul. Leśnej to zostanie zlecone w ramach gwarancji wystosowanie pisma do wykonawcy, żeby uzupełnił pobocze. Radny Paweł Felczyk poinformował, że Komisje Finansów Inwestycji będą odbywały się o godzinie 16:30. Sołtys Reguta Krzysztof Egert zabrał glos w sprawie remontu tablicy informacyjnej w Regucie. Sołtys Celestynowa Tomasz Wyglądała zabrał glos w sprawach godziny rozpoczęcia Sesji, postanowienia bankomatu firmy Euronet w Celestynowie oraz powołania Komisji Statutowej w celu zmiany statutów sołectw. Wójt Witold Kwiatkowski powiedział, że w sierpniu został przeprowadzony konkurs na Dyrektora w przedszkolu w Starej Wsi i nowym Dyrektorem została Pani Barbara Markiewicz. Ad.pkt 6. Protokół z Sesji z dnia 15 lipca 2015 roku został przyjęty. (13 głosów za, 2 wstrzymujące). Ad.pkt 7. Przewodniczący Rady Romuald Ziętala zamknął obrady. Sporządziła: Katarzyna Świderska Przewodniczący Rady Gminy Celestynów Romuald Ziętala 8