UCHWAŁA NR XLV/506/2014 RADY GMINY LUZINO z dnia 15 października 2014 r. w sprawie uchwalenia 3-letniego Gminnego programu wspierania rodziny w Gminie Luzino na lata 2015-2017 Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. z 2013 r., poz. 594 z późn. zm.) 1) oraz art. 176 pkt 1, art. 179 ust. 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (tj. Dz. U. z 2013 r., poz. 135 z późn. zm.) 2) Rada Gminy Luzino uchwala, co następuje: 1. Uchwala się Gminny program wspierania rodziny w Gminie Luzino na lata 2015-2017 stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Luzino. 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Gminy Bartłomiej Formela 1) Dalsze zm. z 2013 r. poz. 645, poz. 1318; z 2014 r. poz. 379, poz. 1072 2) Dalsze zm. z 2013 r. poz. 154, poz. 866, poz. 1650; z 2014 r. poz. 619 Id: 31371A82-9542-405C-98BD-549C93834C69. Podpisany Strona 1
Załącznik do Uchwały Nr XLV/506/2014 Rady Gminy Luzino z dnia 15 października 2014 roku GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY W GMINIE LUZINO NA LATA 2015-2017 Luzino - wrzesień - 2014 roku Id: 31371A82-9542-405C-98BD-549C93834C69. Podpisany Strona 2
Wstęp Mając na względzie dobro dzieci, które potrzebują szczególnej ochrony i pomocy ze strony dorosłych, środowiska rodzinnego, atmosfery szczęścia, miłości i zrozumienia, w trosce o ich harmonijny rozwój i przyszłą samodzielność Ŝyciową, dla zapewnienia ochrony przysługujących im praw i wolności, a takŝe dla dobra rodziny, która jest podstawową komórką społeczeństwa oraz naturalnym środowiskiem rozwoju i dobra wszystkich jej członków, a w szczególności dzieci, w przekonaniu, Ŝe skuteczna pomoc dla rodziny przeŝywającej trudności w opiekowaniu się i wychowywaniu dzieci oraz skuteczna ochrona dzieci i pomoc dla nich moŝe być osiągnięta przez współpracę wszystkich osób, instytucji i organizacji pracujących z dziećmi i rodzicami ustanawia się niniejszym Gminny Program Wspierania Rodziny na lata 2015 2017. Podstawę prawną opracowania Programu stanowi treść przepisu art. 176 pkt 1 ustawy z 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Podstawą działań ujętych w programie jest: 1) ustawa z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (tj. Dz. U. z 2013 r., poz. 594 z późn. zm)¹; 2) ustawa z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (tj. Dz. U. z 2013 r., poz. 182, z późn. zm.)². ¹ Dalsze zm. z 2013 r. poz. 154, poz. 866, poz. 1650; z 2014 r. poz. 619 ² Dalsze zm. z 2013 r. poz. 509; z 2014 r. poz. 567, poz. 598, poz. 1004 Id: 31371A82-9542-405C-98BD-549C93834C69. Podpisany Strona 3
1. Cel główny Wspieranie rodzin przeŝywających trudności w wypełnianiu funkcji związanych z opieką, wychowaniem i skuteczną ochroną dzieci, a takŝe profilaktyka środowiska lokalnego w zakresie promowania społecznie poŝądanego modelu rodziny. 2. Cele szczegółowe 1) Zabezpieczenie podstawowych potrzeb bytowych dziecka i rodziny poprzez: a) objęcie doŝywianiem wszystkich dzieci tego wymagających na terenie gminy Luzino, uczęszczających do placówek oświatowych; b) zapewnienie pomocy materialnej i rzeczowej ubogim rodzinom w ramach ustawy o pomocy społecznej, między innymi poprzez przyznawanie zasiłków, a takŝe w formie produktów spoŝywczych pochodzących z innych programów; c) monitorowanie sytuacji zdrowotnej dzieci poprzez współpracę z jednostkami świadczącymi usługi medyczne na terenie gminy Luzino. 2) Stworzenie efektywnego systemu wsparcia rodzin w prawidłowym wypełnianiu funkcji opiekuńczo wychowawczych, w szczególności poprzez: a) zapewnienie rodzinie przeŝywającej trudności wsparcia i pomocy asystenta rodziny; b) pracę z rodziną prowadzoną w formie konsultacji i poradnictwa specjalistycznego, w tym: psychologicznego i rodzinnego, terapii i mediacji, a takŝe pomocy prawnej, szczególnie w zakresie prawa rodzinnego; c) podjęcie działań zmierzających do utworzenia i prowadzenia placówki wsparcia dziennego; d) podjęcie działań zmierzających do tworzenia warunków do działania rodzin wspierających; e) prowadzenie monitoringu sytuacji dziecka z rodziny zagroŝonej kryzysem lub przeŝywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo wychowawczych, zamieszkałego na terenie gminy; Id: 31371A82-9542-405C-98BD-549C93834C69. Podpisany Strona 4
f) współfinansowanie pobytu dziecka w rodzinie zastępczej, rodzinnym domu dziecka, placówce opiekuńczo wychowawczej, regionalnej placówce opiekuńczo-terapeutycznej lub interwencyjnym ośrodku preadopcyjnym. 3. Przewidywane efekty realizacji Programu 1) ograniczenie ilości dzieci umieszczanych w rodzinnej pieczy zastępczej i innych placówkach wychowawczych; 2) zapobieganie wykluczeniu społecznemu rodzin dotkniętych kryzysem; 3) podniesienie świadomości społecznej w zakresie planowania oraz funkcjonowania rodziny; 4) stworzenie skutecznego systemu rozwiązywania problemów rodziny, poprzez skoordynowanie działań róŝnych grup społecznych, instytucji i organizacji; 5) wzmocnienie roli i funkcji rodziny. 4. Podmioty realizujące Program. Na terenie Gminy Luzino w budowie lokalnego systemu wspierania rodziny w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych uczestniczą następujące instytucje: 1) Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Luzinie; 2) Gminna Komisja ds. Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w przypadkach, gdy trudnościom w wypełnianiu funkcji opiekuńczo wychowawczych towarzyszy alkoholizm; 3) Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Luzinie; 4) placówki oświatowe; 5) organizacje pozarządowe. 5. Finansowanie Programu. 1) Źródłem finansowania działań określonych w Gminnym Programie Wspierania Rodziny w Gminie Luzino są: a) środki własne gminy; Id: 31371A82-9542-405C-98BD-549C93834C69. Podpisany Strona 5
b) środki z dotacji budŝetu państwa na dofinansowanie zadań własnych gminy z zakresu realizacji zadań wspierania rodziny oraz systemu pieczy zastępczej. Wysokość dotacji nie moŝe przekroczyć 50 % wydatków przeznaczonych na realizację zadania. JeŜeli środki przeznaczone na dotację będą pochodzić z programów rządowych na finansowe wsparcie gminnych programów wspierania rodziny i powiatowych programów dotyczących rozwoju systemu pieczy zastępczej, wysokość dotacji nie moŝe przekroczyć 70 % wydatków przeznaczonych na realizację zadania (art. 197 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej). 2) Program jest finansowany dotacją celową z budŝetu gminy. Wysokość dotacji z budŝetu gminy na realizacje programu będzie określana na kolejne lata w uchwale budŝetowej na dany rok. Koordynowanie i organizowanie działań w ramach Programu, inicjowanie nowych rozwiązań naleŝy do zadań Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Luzinie. Program realizowany będzie na terenie Gminy Luzino w latach 2015 2017. W lokalnym systemie działań w zakresie wsparcia rodziny naleŝy wziąć pod uwagę uczestnictwo róŝnych podmiotów i instytucji. W działaniach profilaktycznych na rzecz rodzin wychowujących dzieci naleŝy szczególną rolę przypisać organizacjom pozarządowym oraz kościelnym. Tak rozumiany program stanowić będzie pełne i kompleksowe ujęcie wsparcia rodziny w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych. Id: 31371A82-9542-405C-98BD-549C93834C69. Podpisany Strona 6