Protokół posiedzenia LR BRD 19 stycznia 2017 r. WORD ZG

Podobne dokumenty
Protokół z posiedzenia Lubuskiej Rady BRD UZ Zielona Góra

Protokół z posiedzenia Lubuskiej Rady BRD w WORD Zielona Góra

Protokół posiedzenia LRBRD - 29 stycznia 2015 r.

Protokół z posiedzenia Lubuskiej Rady BRD w GDDKIA Zielona Góra

Rok 2012: wypadki drogowe i ich skutki

Konferencja prasowa r.

PROTOKÓŁ NR 2/10 z posiedzenia Zachodniopomorskiej Wojewódzkiej Rady Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego z dnia 23 czerwca 2010 r.

Protokół posiedzenia LR BRD RCR Witnica

STAN BRD POLSKA. styczeń czerwiec 2014/2015. Kolizje. Wypadki Zabici Ranni Wypadki ze skutkiem śmiertelnym

BEZPIECZEŃSTWO W RUCHU DROGOWYM

III WARMIŃSKO MAZURSKIE FORUM DROGOWE Realizacja NPBRD na poziomie regionalnym sukcesy i wyzwania. Olsztyn, dnia 26 września 2016 r.

POLICJA.PL KWP: BĘDĘ ODPOWIEDZIALNYM KIEROWCĄ. Strona znajduje się w archiwum.

Stan bezpieczeństwa ruchu drogowego oraz działania realizowane w tym zakresie - sprawozdanie -

WOJEWODA ŚWIĘTOKRZYSKI PROGRAM LIKWIDACJI MIEJSC NIEBEZPIECZNYCH NA DROGACH LOKALNYCH W WOJEWÓDZTWIE ŚWIĘTOKRZYSKIM

Skrót raportu. o stanie bezpieczeństwa ruchu drogowego w województwie Pomorskim w 205 roku

Wspólnie dla poprawy bezpieczeństwa na drogach. Na 5+!

Protokół Nr 26/I/2016 posiedzenia Komisji Edukacji Rady Miejskiej w Łodzi, z dnia 19 stycznia 2016 r.

Wniesiono uwagę do porządku spotkania Pan Szambelan prosił o głos po pkt. 2.

Protokół ze spotkania Komitetu Organizacyjnego Powiatowych Turniejów BRD i Turnieju Motoryzacyjnego w dniu r.

Przyjazna Droga. program poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego na sieci dróg wojewódzkich realizowany przez Zarząd Dróg Wojewódzkich w Olsztynie

NIE ŻYJE ROWERZYSTA - SYMULACJA WYPADKU DROGOWEGO

Stan bezpieczeństwa ruchu drogowego na małopolskich drogach w 2013 roku. WRD KWP w Krakowie

ANALIZA WYPADKÓW NA SIECI DRÓG KRAJOWYCH I AUTOSTRAD zarządzanych przez GDDKiA Oddział w Zielonej Górze ROK 2012

NARODOWY PROGRAM BEZPIECZEŃSTWA RUCHU DROGOWEGO

Protokół z posiedzenia LR BRD r.

AUDYT BEZPIECZEŃSTWA RUCHU DROGOWEG DWA LATA DOŚWIADCZEŃ PO IMPLEMENTACJI DYREKTYWY UNIJNEJ

Skrót raportu. o stanie bezpieczeństwa ruchu drogowego w województwie Pomorskim w 2014 roku

PROTOKÓŁ NR 2/11 z posiedzenia plenarnego Zachodniopomorskiej Wojewódzkiej Rady Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego z dnia r.

BEZPIECZEŃSTWO PIESZYCH W RUCHU DROGOWYM. Warszawa 23 marca 2018 roku

Bezpieczeństwo ruchu drogowego

Realizacja Programu Likwidacji Miejsc Niebezpiecznych na Drogach oraz projekt Programu Uspokajania Ruchu na drogach samorządowych

BEZPIECZEŃSTWO RUCHU DROGOWEGO w Programie Operacyjnym Infrastruktura i Środowisko

Protokół z XI posiedzenia Komisji Budżetu i Finansów Rady Dzielnicy Mokotów m.st. Warszawy w dniu 12 września 2011 r.

WYPADKI DROGOWE W POLSCE W 2013 ROKU Anna Zielińska ITS

PROTOKÓŁ Nr 1/07 z obrad Prezydium ZACHODNIOPOMORSKIEJ WOJEWÓDZKIEJ RADY BEZPIECZEŃSTWA RUCHU DROGOWEGO w dniu 16 stycznia 2007 roku w Szczecinie

Naczelnik Wydziału: mgr inż. Krzysztof Kowalski. inż. Iwona Kaplar inż. Jakub Maśkiewicz. Opracowanie: Czerwiec 2012r.

B & N, Komenda Wojewódzka Policji z siedzibą w Radomiu. czyli B jak BEZPIECZNY i N jak NIECHRONONY. koordynatorem projektu jest

- powiat położony w południowo-wschodniej części województwa mazowieckiego, którego siedzibą jest miasto Zwoleń. Powierzchnia obejmuje 571 km 2, a

Poprawa bezpieczeństwa ruchu drogowego cele i wyzwania. III KRAKOWSKIE DNI BEZPIECZEŃSTWA RUCHU DROGOWEGO 2016 (24-26 lutego 2016 r.

TEST WIEDZY PRZEZNACZONY DO STOSOWANIA TYLKO NA ELIMINACJACH POWIATOWYCH XLI OGÓLNOPOLSKIEGO TURNIEJU BEZPIECZEŃSTWA W RUCHU DROGOWYM

PROBLEMY BEZPIECZEŃSTWA RUCHU W WARSZAWIE

Bezpieczeństwo ruchu drogowego. Synteza wyników kontroli NIK przeprowadzonych w latach

GŁÓWNE KIERUNKI DZIAŁANIA W LATACH

DROGOWEGO. Andrzej Grzegorczyk GETTING ORGANISED TO MAKE ROADS SAFE. Dyrektor Sekretariatu Krajowej Rady

JEST EFEKT WPROWADZENIA NOWYCH PRZEPISÓW. KIEROWCY ZDJĘLI NOGĘ Z GAZU

PROTOKÓŁ NR 1/18 z posiedzenia Komisji Rolnictwa, Gospodarki Żywnościowej i Spraw Samorządu z dnia 19 grudnia 2018r.

ANALIZA STANU BEZPIECZEŃSTWA NA TERENIE POWIATU ZGIERSKIEGO 2010 rok REALIZACJA ZADAŃ STRATEGII KOMENDY WOJEWÓDZKIEJ POLICJI W ŁODZI NA LATA

Komenda Wojewódzka Policji w Katowicach. Wydział Ruchu Drogowego

EUROPEJSKI DZIEŃ BEZPIECZEŃSTWA RUCHU DROGOWEGO

Protokół Nr LVI / 2007 z posiedzenia Zgromadzenia Związku Komunalnego Gmin Komunikacja Międzygminna w Olkuszu z dnia roku i

KRAJOWA MAPA ZAGROŻEŃ BEZPIECZEŃSTWA DOŚWIADCZENIA, WYZWANIA, EWALUACJA

Protokół posiedzenia LR BRD 8 czerwca 2011r. Gminny Ośrodek Kultury Lubniewice, ul. Jana Pawła II nr 51B. Początek posiedzenia godz. 11:00.

PROGRAM REALIZACYJNY NA ROK 2015 do Lubelskiego Programu Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego na lata

Realizacja Program poprawy brd województwa lubuskiego na lata na szczeblu samorządu gminnego. Uwarunkowania skutecznego wdrażania

Protokół Nr X/2011 z sesji Rady Powiatu w Oławie odbytej w dniu 24 sierpnia 2011 r. w sali posiedzeń Starostwa Powiatowego w Oławie

Proces tworzenia i plany wdrażania miejskiego programu poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego w Gdańskuń Agata Lewandowska

NOWY REGULAMIN PRACY PWR BRD. Posiedzenie PWR BRD, 23 października 2014 r.

Poradnik pieszego. czyli przepisy dla każdego

Protokół z posiedzenie MRBRD w dniu 10 grudnia 2012r. Adam Struzik Rafał Batkowski Krzysztof J. KNYŻ

Protokół Nr 7/2012 z posiedzenia Komisji ds. ochrony środowiska i porządku publicznego z dnia 11 czerwca 2012 r.

Protokół. XIII sesji nadzwyczajnej Rady Powiatu w Sanoku IV kadencji. z dnia 9 września 2011r.

Bezpieczne drogi Efekty wojewódzkiego programu poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego po 3 latach funkcjonowania

Narodowy Program Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego

Odcinek Zakres prac Termin realizacji i oddania

PROGRAM POPRAWY BEZPIECZEŃSTWA RUCHU DROGOWEGO W WOJEWÓDZTWIE ŚLĄSKIM NA LATA

które odbyło się w dniu 10 listopada 2008r. w siedzibie Starostwa Powiatowego w Łodzi przy ul. Sienkiewicza 3.

Efekty GAMBITU Warmińsko-Mazurskiego

PROTOKÓŁ NR 25/2017 z posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Promocji odbytego w dniu 12 czerwca 2017 roku

Protokół nr z posiedzenia Zarządu Powiatu Kolskiego w dniu 11 maja 2016 r.

STAN BEZPIECZEŃSTWA NA DROGACH WOJ. LUBUSKIEGO W 2017 ROKU

PROTOKÓŁ NR 9/17 z posiedzenia Komisji do Spraw Rodziny, Młodzieży i Kultury Fizycznej z dnia 23 sierpnia 2017r.

Protokół Nr 56/2014 z posiedzenia Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego w dniu 21 października 2014 r.

Jak jeżdżą Polacy? Czy akceptujemy ograniczenia prędkości? Raport z badań opinii publicznej. Konferencja prasowa Warszawa, 28 października 2013 r.

Vademecum rowerzysty

Protokół Nr VII/11 z sesji Rady Powiatu w Oławie odbytej w dniu 27 kwietnia 2011 r. w sali posiedzeń Starostwa Powiatowego w Oławie

2.1. DYREKTYWA 2008/96/WE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY. Kurs Audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego Politechnika Gdańska 2013 r.

Stan bezpieczeństwa ruchu drogowego w Polsce na przestrzeni ostatnich lat. Warszawa 28 września 2016 r.

RADA GMINY P O C Z E S N A. P r o t o k ó ł Nr XXVI/2017. ze zwyczajnej Sesji Rady Gminy P o c z e s n a w dniu 24 kwietnia 2017 roku.

Protokół Nr 16/12. z posiedzenia Komisji Budżetu, Gospodarki i Promocji w dniu 22 sierpnia 2012 r.

Po przeprowadzonym głosowaniu porządek obrad kształtował się następująco.

INFORMACJA. dotycząca bezpieczeństwa ruchu drogowego na terenie Szczecina

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Zarządzenie Nr V A d Wojewody Dolnośląskiego z dnia /f3* 0^> s 2019 r.

Protokół ze spotkania w dniu r. Wojewódzkiego Komitetu Organizacyjnego Turniejów BRD i Turnieju Motoryzacyjnego

Protokół Nr 1/2011 z posiedzenia Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Pokrzywnica odbytego w dniu 07 marca 2011 r. w lokalu Urzędu Gminy w Pokrzywnicy

Wypadki w stolicy. O 40% więcej zdarzeń z udziałem rowerów

POLICJA.PL SZYBKA JAZDA JEST NIEBEZPIECZNA. Strona znajduje się w archiwum.

Stan BRD w Polsce i działania KRBRD stan obecny i wyzwania na przyszłość

Protokół nr 2/14 z posiedzenia Rady Nadzorczej Spółdzielni Mieszkaniowej Bocianek w Kielcach odbytego w dniu 26 czerwca 2014r.

1. STAN BEZPIECZEŃSTWA W RUCHU DROGOWYM.

INFORMACJA. dotycząca wypadków drogowych i ich skutków zaistniałych na terenie województwa lubuskiego za 10 miesięcy 2008 roku

Protokół Nr 42/2014 z posiedzenia Komisji Zdrowia, Spraw Społecznych i Porządku Publicznego Rady Miejskiej w Policach w dniu 28 marca 2014 roku.

PROTOKÓŁ NR XXI / 17 z obrad posiedzenia XXI Nadzwyczajnej Sesji Rady Gminy w Przerośli odbytej w dniu 24 marca 2017r.

Załącznik nr 1 do Uchwały 1/2011 Ocena realizacji Programu poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego województwa lubuskiego GAMBIT LUBUSKI

PROTOKÓŁ NR 1/18 z posiedzenia Komisji do Spraw Rodziny, Młodzieży i Kultury Fizycznej Rady Miejskiej z dnia 18 grudnia 2018r.

I KONWENT MARSZAŁKÓW WOJEWÓDZTW - OPOLE 2018

BEZPIECZEŃSTWO NA DROGACH POWIATU WOŁOMIŃSKIEGO W 2018 ROKU

Protokół. XXIX sesji nadzwyczajnej Rady Powiatu w Sanoku IV kadencji. z dnia 14 listopada 2012r.

Protokół Nr XIII/11 z odbytej w dniu 28 października 2011 r. sesji zwyczajnej Rady Powiatu w Opatowie

KOMENDA GŁÓWNA POLICJI Biuro Prewencji i Ruchu Drogowego. Bezpieczne Wakacje bezpieczeństwo na drogach

Transkrypt:

Protokół posiedzenia LR BRD 19 stycznia 2017 r. WORD ZG 1. Otwarcie posiedzenia. Posiedzenie otworzył i prowadził Sekretarz LR BRD. Na wstępie powitał wszystkich członków Rady oraz przybyłych gości. 2. Przyjęcie porządku posiedzenia. Prowadzący poinformował, że spotkanie potrwa około dwóch godzin. Poprosił, żeby nie odbiegać od przyjętych tematów. Porządek spotkania przyjęto bez uwag. 3.Realizacja wniosków z poprzedniego posiedzenia: Lubuski Program Poprawy BRD powinien być umieszczony na serwerach wszystkich członków Rady. Najlepiej wraz z dołączonym Programem Realizacyjnym na 2016-2017. Materiały te powinny być dostępne dla społeczeństwa w wielu miejscach, w szczególności u członków Rady. Plik z pełnym Programem zostanie przesłany do wszystkich członków Rady. Sekretarz podziękował wszystkim członkom Rady, którzy umieścili Lubuski Program BRD na swojej stronie www, bowiem społeczeństwo musi mieć pełny dostęp do tego, co w zakresie BRD jest w województwie planowane. Sekretarz poprosił o zaznaczenie na liście obecności, czy Program został umieszczony na stronie członków Rady. Ustalono kolejny termin na przygotowanie cząstkowych programów realizacyjnych. Członkowie Rady, którzy nie przygotowali PR, powinni to zrobić przed 30 października 2016. Sekretarz poinformował, że wpłynęły trzy kolejne PR. Podziękował za ich przygotowanie. Należy zaproponować na posiedzenie Konwentu Samorządowego punkt dotyczący BRD. Sekretarz poinformował o wysłaniu takiego wniosku. Czekamy na pozytywną reakcję. Wysłać do Zrzeszenia Wójtów i Burmistrzów e-mail z prośbą o przesłanie informacji do wójtów i burmistrzów wnioskujący o konsultacje w sprawie Programu Realizacyjnego. Sekretarz poinformował o wysłaniu takiej informacji. Czekamy na pozytywną reakcję. Sekretarz uzupełnił informację o zrealizowanych wnioskach o informację dotyczącą podejmowanych między posiedzeniami działań: Rok 2016 był bardzo bogaty w podejmowanie w naszym województwie nowych inicjatyw w zakresie BRD. Rozpoczęły się przygotowaniem i wdrożeniem Lubuskiego Programu BRD i Programu Realizacyjnego na lata 2016 2017. Teraz czas na ich realizację. Były tam też inicjatywy o charakterze ogólnokrajowym. Jako Lubuska Rada: W lipcu 2016 zwróciliśmy się do MEN o wprowadzenie WK do podstaw programowych SP. Otrzymaliśmy pozytywną odpowiedź z MEN gwarantującą takie prace. Zwróciliśmy się do KRBRD o wsparcie naszego wniosku do MEN i jego rozpowszechnienie. Wystąpiliśmy do północnych i południowych Rad BRD o przekierowanie w okresie lata ruchu drogowego na alternatywne drogi z uwagi na trwającą budowę na S3. Zwróciliśmy się za pośrednictwem Zrzeszenia Gmin Lubuskich i Konwentu Starostów Lubuskich o udział samorządów w tworzeniu PR 2016-2017. Zaprosiliśmy samorządy lubuskie do opracowania Master Planu dla swojego samorządu. Zadeklarowaliśmy daleko idącą pomoc w ich tworzeniu. Wystąpiliśmy do Pana Wojewody o związanie Programu rozwoju gminnej i powiatowej infrastruktury drogowej na lata 2016 2019 z Lubuskim Programem BRD. Wzięliśmy aktywny udział w konsultowaniu podstaw programowych SP w zakresie WK. 4. Zdarzenia drogowe w okresie styczeń - grudzień 2016 r. w kontekście wielkości rekomendowanych przez KRBRD Wiesław Widecki Naczelnik WRD KWP. Rok 2016 zakończył się dla naszego województwa zwiększoną liczbą zdarzeń drogowych i ich konsekwencji. Wzrosła liczba ofiar zdarzeń drogowych do 113 osób. Jest to wzrost o ponad 22% w stosunku do roku 2015 (92 ofiary) i odpowiednio do roku 2014 (81 ofiar). Stanowi to największy w kraju wzrost liczby ofiar. Było to aż 111 ofiar w przeliczeniu na 1 milion mieszkańców. Dla porównania w kraju średnia ta wyniosła 77 ofiar, natomiast w Europie około 50 osób. 1

W ciągu roku zdarzyły się 683 wypadki, najwięcej miało miejsce w miastach Zielona Góra i Gorzów Wlkp. Natomiast największy wzrost liczby wypadków nastąpił w powiatach Świebodzin, Krosno O. i Międzyrzecz. OFIARY. Najwięcej ofiar dotyczy wypadków na terenie Zielonej Góry (1/4 wszystkich ofiar) i Gorzowa Wlkp. Zmieniły się proporcje liczby ofiar w terenie zabudowanym (30%) i poza terenem zabudowanym (2/3 ofiar). Proporcje odwróciły się głównie za sprawą restrykcyjnych działań dotyczących przekraczania prędkości w terenie zabudowanym w ramach tych działań odebrano 650 uprawnień (PJ) za to naruszenie. Niestety uprawnienia do zabierania PJ nie dotyczą dróg w terenie, stąd taki wskaźnik ofiar. Liczba ofiar na drogach krajowych (DK) mimo najlepszej jakości tych dróg jest bardzo duża. Zginęło na nich aż 51 osób, na S 3 21 osób, najwięcej na DK 22. Ofiarochłonność na S 3 może być związana z prowadzeniem budowy i remontów tej drogi, co w pierwszej fazie powoduje wstrzymywanie ruchu, a w kolejnej wpływa na próby nadrabiania straconego czasu ze wszystkimi tego konsekwencjami. Pan Naczelnik zwrócił uwagę, że DK 27 wcześniej określana drogą śmierci nie generuje już tak dużej liczy ofiar. W 2016 roku były tam trzy ofiary śmiertelne. Poprawa jest bardzo widoczna. Jest to wynik zabiegów w infrastrukturze oraz systemowych działań kontrolnych. KOSZTY zdarzeń drogowych wynoszą: ofiara śmiertelna ok. 2 miliony zł, ciężko ranna ok. 2,3 miliona zł, jednorazowe straty materialne ok. 40 tys. zł. Łączny roczny koszt wypadków drogowych na lubuskich drogach wyniósł ok. 2,5 miliarda zł. Dla porównania warto zauważyć, że koszt budowy DK S3 na odcinku Gorzów Szczecin wyniósł ok. 1 miliarda zł. Wskazuje to na skalę problemu i skalę możliwości, gdyby środki wydane na konsekwencje powypadkowe przeznaczyć na inne cele. PRZYCZYNY. Nasze województwo z racji swego położenia jest terenem tranzytowym dla pojazdów ze wschodniej części kraju, a także z krajów sąsiadujących. Powoduje to, że 25 % pojazdów na drogach to ciężarówki. W związku z tym jest ogromny wskaźnik zdarzeń z tymi pojazdami. Na szczęście od lat odnotowujemy niewiele zdarzeń z udziałem dzieci i młodzieży. Zawdzięczamy to na pewno prowadzonym na szeroką skalę szkoleniom w ramach edukacji przedszkolnej i szkolnej w zakresie szkoły podstawowej, działaniom służb, a także właściwej opiece rodziców. Natomiast wskaźnik ten gwałtownie rośnie w grupie 18-24 latków. Aż ¼ wypadków spowodowana jest przez tę grupę osób. Sprawcami aż 77 wypadków były osoby posiadające prawo jazdy (PJ) przez okres do dwóch lat, a więc te, które powinny być obejmowane okresem próbnym, którego wprowadzenie kolejny raz jest odsuwane. Można zaobserwować, że im dłuższy staż w roli kierowcy, tym zagrożenie jest mniejsze. Osobną grupą są osoby bez uprawnień, które spowodowały 46 wypadków, w których zginęło 9 osób. Najczęściej odnotowywane przyczyny to: nadmierna prędkość, nie ustąpienie pierwszeństwa na przejściu (wzrost trzykrotny) spowodowany prawdopodobnie przedwczesnym informowaniem o planach wprowadzenia zmian w zasadach pierwszeństwa na przejściach i w ich okolicy oraz błędnym i bezkrytycznym ich rozpropagowaniem. W wyniku tego nastąpił wzrost niebezpiecznych zachowań pieszych na przejściach. Kolejną przyczyną odnotowywaną dopiero od niedawna jest zaśnięcie. Trwałe od lat przyczyny zdarzeń na lubuskich drogach to: nie ustąpienie pierwszeństwa, nagłe wejście na przejście wprost pod nadjeżdżający pojazd, nagłe wyjście zza pojazdu lub innej przeszkody pod jadący pojazd, najechanie na drzewo (aż 25 ofiar w 73 wypadkach). Najbardziej niebezpiecznie jest na drogach jedno jezdniowych dwu kierunkowych, które dominują na terenie naszego województwa. Bardzo niepokoją ofiary piesze, które zdarzają się także na drogach ekspresowych i autostradzie. Znakomicie sprawdzają się skrzyżowania typu rondo, na których wymuszane spowolnienie krzyżującego się ruchu powoduje, że nie ma ofiar. Bardzo dobrze odbierane są też skrzyżowania równorzędne, gdzie określone zasady wpływają na wzrost uwagi kierujących i zmuszanie do spowolnienia ruchu. Na zakończenie Naczelnik przypomniał o inicjatywie policyjnej: Stop agresji drogowej zachęcił do współpracy z Policją i przesyłania materiałów filmowych dotyczących niebezpiecznych zachowań. Zapewnił, że materiały takie są bardzo pomocne w normowaniu zachowań i w konsekwencji w poprawianiu BRD. W uzupełnieniu do informacji głos zabrał Pan Krzysztof Sidorowicz z-ca komendanta wojewódzkiego Policji nadzorujący działania policjantów ruchu drogowego (RD). Podkreślił, że RD jest w szczególnym zainteresowaniu Policji, dlatego przyjęto, że w systemie w sposób trwały 2

10% funkcjonariuszy pracuje w RD. W naszym województwie liczba policjantów RD wynosi 275 osób, a etaty uzupełniane są w 100%. Zgodnie z zaleceniami wszyscy funkcjonariusze mają pracować w terenie/ na ulicy. Sukcesywnie realizowane są szkolenia, uzupełniany i wymieniany jest sprzęt, pojazdy, poprawia się sprzęt pomiarowy i sprzęt do oznaczania zdarzeń Działania Policji tradycyjnie dotyczą kontroli prędkości, trzeźwości. Policjanci szkoleni są w zakresie wspomagania ratownictwa, organizacji korytarzy życia na drodze. Istotnym kierunkiem zmian jest tworzenie bazy kierowców pouczonych, gdzie w przypadkach kolejnej recydywy drogowej odstępuje się od pouczenia, stosując bardziej dotkliwy mandat. Bardzo dobrze sprawdzają się wizytacje na miejscu zdarzeń mające na celu opracowanie wniosków i wprowadzenie zmian usprawniających w infrastrukturze. W 2016 roku skierowano z takich przeglądów ponad 600 wniosków powypadkowych do zarządców dróg. Na zakończenie Pan Komendant poinformował, że rośnie wydajność pracy lubuskiej Policji, co pozytywnie powinno odebrać społeczeństwo, analizowane są też skutki odebrania samorządom fotoradarów. 5. Sprawozdanie z realizacji działań BRD finansowanych ze środków lubuskich WORD. w 2016 roku oraz plany lubuskich WORD. w zakresie realizacji projektów BRD w 2017 roku Dyrektorzy ośrodków. Uchwała nr 1/2017 w sprawie przyjęcia planów na 2017 r. WORD G. - Informację dotyczącą realizacji planu WORD Gorzów Wlkp. za 2016 w zakresie BRD przedstawiła Pani Halina Lebiedź z-ca dyrektora. W roku 2016 na cele BRD wydatkowano 75.311 zł (plan 70.000 zł). Środki były wydatkowane na: Lubuski Program Poprawy BRD, edukację BRD i ratowniczą dzieci, młodzieży i dorosłych, szkolenia i konferencje, kursy liderów WK, kursy dla nauczycieli, doposażenie oświaty w rowery, odblaski dla niechronionych, zakup nagród w turniejach BRD, pokrycie kosztów wyjazdów na etapy centralne turniejów BRD, na realizację umów dotyczących współpracy oraz na inne inicjatywy wspomagające poprawę BRD. Na rok 2017 WORD Gorzów Wlkp. zaplanował wydatki w kwocie 55.000 zł. Informacja o planowanych wydatkach w poszczególnych grupach (bez wskazania przeznaczenia środków na poszczególne projekty) była wcześniej dostarczona do członków Rady. Przy okazji Pani Dyrektor poinformowała o planowanej budowie ODTJ przez WORD G. WORD ZG Informację przedstawił Pan Dyrektor Rafał Gajewski. W 2016 roku z zaplanowanych 97.800 zł wydatkowano kwotę 86.496 zł przeznaczoną na realizację projektów zgodnie ze złożonymi projektami określonymi w planie. Oszczędność w kwocie 11.300 zł powstała w związku z oszczędnym gospodarowaniem środkami oraz z powodu przesunięcia terminu realizacji projektu Najmłodsi na drodze (film dydaktyczny dla klas I-III szkół podstawowych) na rok 2017. Oszczędne gospodarowanie środkami w żaden sposób nie wpłynęło na jakość realizowanych projektów. Na rok 2017 WORD ZG zaplanował wydatki w wysokości 95.100 zł przeznaczone głównie na cele edukacyjne i wsparcie Policji RD rozpisane szczegółowo w planie. Dyrektor podkreślił, że w planie pojawił się zapis, w którym nie wpisano zaplanowanych kwot, ponieważ na etapie tworzenia planu nie było to możliwe. Zaplanowane w tym miejscu działania dotyczą edukacji dzieci i młodzieży. Jest prawdopodobne, że koszty te spowodują w ciągu roku nawet podwojenie kwoty zaplanowanej przez zielonogórski WORD. W tym miejscu Dyrektor podziękował za umieszczenie w planie delegacji przewidującej możliwość zwiększenia celowych wydatków na konkretne projekty, bowiem sztywne (jak w innych WORD. w kraju) określenie kwot nie dało by możliwości na dostosowanie się do zmieniających się potrzeb. Zaproponował, że jeżeli czas pozwoli, to przedstawi szerzej wspomniane działania na kolejnym posiedzeniu Rady. Przedstawione plany zatwierdzono przez przegłosowanie Uchwały nr 1/2017 LRBRD. 6. Informacja na temat warunków realizacji lubuskiego programu BRD 2016 2025 - Józef Włosek UZ. Prelegent zaprosił wszystkich członków Rady, wszystkie służby do realizacji zapisów Programu BRD dla naszego województwa. Zwrócił uwagę, że obowiązującym standardem w przypadku zdarzeń z ofiarą śmiertelną powinno być działanie na miejscu zdarzenia komisji badającej przyczyny wypadku, ustalającej zalecenia do wprowadzenia zmian a na koniec dopilnowanie 3

realizacji wprowadzonych zaleceń. Zwrócił uwagę, że ciągle jeszcze standardem ustaleń po zdarzeniu jest: zginął, bo nie dostosował się do warunków na drodze. Przypomniał, że organizacja ruchu na zasadzie dróg wolnych od znaków drogowych sprawdza się w wielu krajach, sprawdza się też w wielu miejscach w Polsce. Kierowcy widząc przed sobą system pozbawiony nadrzędności ruchu jadą zdecydowanie ostrożniej. Dlatego system taki powinien być bardziej rozpowszechniony jako system tańszy tak dla uczestników ruchu, jak i dla właściciela drogi. Wskazał, że poprawianie warunków drogowych, wychowanie komunikacyjne w szkołach, szeroko rozumiana edukacja, działania audytorów powinny dotyczyć każdego zakątka naszego województwa, każdej drogi, każdego użytkownika. Audyt powinien obejmować każdą drogę, a więc i te leżące poza korytarzem transeuropejskim. Wszystkie najważniejsze instytucje powinny wspierać realizację Lubuskiego Programu Poprawy BRD na lata 2016-2025. Oczekujemy, że dofinansowanie do Programu poprawy bezpieczeństwa RD na drogach samorządowych będą uzyskiwać te wnioski, które odnoszą się do Lubuskiego Programu. Jest to jedyna możliwość, żeby do poprawy BRD wciągnąć w sposób systemowy gminy oraz powiaty. Rozwój infrastruktury drogowej powinien mieć charakter całościowy, a nie połowiczny z uwagi na brak odniesienia do programu krajowego i lubuskiego. Obecnie sytuacja jest taka, że często w naszym województwie organizacją ruchu drogowego zajmują się ludzie bez przygotowania merytorycznego (technik koronkarstwa). Można przyjąć, że sytuacja jest zdrowa na terenie dróg podlegających GDDKiA działa tam pięcioro audytorów. Na pozostałych drogach audytorów nie ma. Bank Światowy od kilku lat wskazuje, że w Polsce brakuje rzeczywistej instytucji wiodącej w zakresie BRD. Zarządzanie i odpowiedzialność są rozproszone. Jeżeli nie będzie systemowej współpracy wszystkich służb, to sytuacja przez wiele kolejnych lat się nie poprawi w sposób zasadniczy. Obrazem tej prawdy jest wzrost zdarzeń w kraju, wzrost do 113 liczby ofiar w naszym województwie. Informację w sprawie obowiązku realizacji Lubuskiego Programu uzupełnił Sekretarz Rady. Przypomniał, że wzrost liczy ofiar do 113 osób, to ogromna klęska w lubuskich działaniach. Jeszcze nie tak dawno liczba ofiar w naszym województwie była dwa razy większa, ale przez około dziesięć lat udało się zredukować liczbę ofiar o połowę. Wiadomo, że obecnie będzie coraz trudniej redukować liczbę zdarzeń / ofiar / ciężko rannych, żeby dotrzeć do poziomu bezpieczeństwa drogowego Holandii, czy Danii. Dlatego tak ważna jest synergia działań wszystkich służb, instytucji, które mogą w sposób rzeczywisty wpłynąć na poprawę BRD. Szczególne oczekiwania są od członków Rady. Należy sięgnąć także po nowe, nietuzinkowe, do tej pory nie używane metody działania nastawione na rezultaty. Równolegle należy zaprzestać działań o wątpliwym lub udowodnionym braku wpływu na poprawę BRD. W ostatnim czasie pojawił się taki właśnie rodzynek, KRBRD pokazała po raz pierwszy film wskazujący w zdarzeniu jako winnego pieszego. Rzecz w tym, że dotychczas zawsze wskazywano, że to tylko kierowcy powinni poprawić swoje zachowania na drodze. W ogóle nigdy nie oczekiwano zmiany zachowań od niechronionych. A przecież na drodze są to równorzędni partnerzy co do odpowiedzialności i tworzenia sytuacji przyczynowej. Jakże więc jest to inne spojrzenie. Bo przecież nam na pewno nie chodzi o to, żeby po wypadku jedynie ustalić kto jest winny zdarzeniom. Nam chodzi o to, żeby zdarzeń nie było. Żeby nie było ofiar. Trwa budowa niektórych odcinków drogi S3. Docelowo powinna to być droga umożliwiająca przejazd wielu pojazdów w oczekiwanym krótkim czasie. Tymczasem jak widzimy ze statystyk, bardzo wiele zdarzeń ma na niej miejsce. Są to zdarzenia na odcinkach już oddanych do ruchu, jak i na odcinkach w trakcie budowy. W obu przypadkach są to zupełnie niepotrzebne ofiary. Trwanie budowy nie może być przyczyną dla generowania zdarzeń. Budowa wymaga wprowadzania szczególnych zasad od organizatora planującego tymczasowy ruch. 7. Program Realizacyjny (PR) 2016 2017 jako pierwszy etap wdrażania programu Poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego województwa lubuskiego 2016-2025. W punkcie 7 podjęto Uchwałę nr 2/2017 w sprawie przyjęcia Programu Realizacyjnego 2016 2017 do realizacji. Za przyjęciem głosowali wszyscy obecni członkowie Rady. Sekretarz przedstawił kulisy tworzenia PR. 4

Gambit Lubuski 2005 2015 był bardzo dobrym programem, jednak nigdy nie zostały osiągnięte założone w nim cele. Mam odwagę powiedzieć, że jedną z najważniejszych przyczyn tego stanu rzeczy był brak programu realizacyjnego, który byłby jakąś formą rozliczania z podejmowanych działań. Działania raczej miały charakter oczekiwań na poprawę sytuacji niż bezpośredniego wpływania na nią. Dlatego naprawiając ten błąd przygotowany został PR 2016-2017 jako pierwszy etap realizacji Lubuskiego Programu BRD. W tym miejscu chciałbym zwrócić uwagę na problemy jakie zauważyłem przy tworzeniu PR: Zdarzało się, że jako cel działań podawano poprawę BRD zamiast celu konkretnego. To trochę tak, jak byśmy nie wiedzieli, co konkretnie robimy, żeby poprawić bezpieczeństwo. Wiele takich przypadków w trakcie tworzenia udało nam się uporządkować. Niestety kilka takich niejasnych zapisów w PR pozostało. Nie wiem, jak przy tak ogólnie zapisanych celach będzie wyglądało sprawozdanie z realizacji przyjętych celów. Wśród członków Rady mamy trzy garnizony zajmujące się działaniami kontrolnymi na drogach. Są to Policja, LWITD, Straż Graniczna. Zachęcam do wspólnego opracowania przyszłego PR przez te jednostki. Jesteśmy nietypową Radą. W jej skład wchodzą także członkowie, którzy nie przynależą do Rady z litery ustawy. Mówię tu o Straży Granicznej i Uniwersytecie Zielonogórskim. To dobrze, że są środowiska, które chcą wspomagać i wzmacniać kurs na poprawę BRD. W tworzeniu PR nie wszyscy członkowie wzięli udział. Szkoda. Ustawodawca ustalając schemat składu rad wojewódzkich BRD widział potrzebę włączenia szeregu członków z powodu roli jaką mają do odegrania na rzecz BRD. Pragnę zwrócić uwagę, że w PR 2016-2017 znalazło się bardzo dużo znakomitych i nietuzinkowych realizacji. Pośród znanych, tradycyjnych realizacji są one zastrzykiem długo oczekiwanej świeżej krwi do systemu. Być może to one będą miały zasadniczy wpływ na pozytywne zmiany. Jeżeli ktoś jeszcze nie przeczytał lubuskiego PR na 2016 2017 zachęcam, żeby to zrobić. Na zakończenie Sekretarz poinformował, że przygotował Uchwałę nr 3/2017 w sprawie wprowadzenia wychowania komunikacyjnego do podstaw programowych w tworzonej szkole podstawowej 8-klasowej. Poprosił o akceptację treści tej Uchwały. W wystąpieniu w tej sprawie Sekretarz poinformował, że mimo wcześniejszych zapewnień MEN, w tym pozytywnej odpowiedzi na pismo z lipca 2016, którą otrzymaliśmy na piśmie, w konsultowanych do 9 grudnia 2016 podstawach programowych wychowanie komunikacyjne (WK) w ogóle nie znalazło się. Sekretarz podkreślił, że na pewno wychowanie komunikacyjne zostało przez MEN pominięte przez nieuwagę, czy błąd w działaniu. Dlatego celem wysłania Uchwały do MEN jest przypomnienie o tym problemie, dopóki taka możliwość jeszcze istnieje. Skutki braku WK będą problemem przez wiele lat, w czasie których statystyki zdecydowanie pogorszą się. DYSKUSJA: Po wprowadzeniu tematu podstaw programowych rozgorzała bardzo emocjonalna dyskusja, w której wzięła udział większość członków Rady, a także obecni goście. Podejmowano różne aspekty problemu. Podkreślano, że należy podejmować skuteczne działania edukacyjne wobec osób w grupie wiekowej 18-24 i 25-49, czyli wobec osób, które jak wskazują dane SEWIK najczęściej są sprawcami zdarzeń. Należy podjąć na bazie ODTJ działania szkolno edukacyjne, na pewno włączą się do ich organizacji i sponsorowania jednostki zainteresowane. Wskazywano, że niewątpliwą przyczyną problemów w grupie wiekowej 18-24 jest całkowity brak WK w obecnych szkołach gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych. Sytuacja w tych szkołach także wymaga uzupełnienia o treści WK. Wskazywano, że skoro dotąd WK nie znalazło się w podstawach programowych, to tym bardziej należy wystąpić z taką uchwała przypominającą o niezawodnym wprowadzeniu tych zagadnień do MEN. Takie wystąpienie nie ma żadnego podtekstu związanego z krytyką obecnej reformy oświaty. WK jest problemem, ale nie politycznym. 5

Niska statystyka zdarzeń z udziałem dzieci i młodzieży szkolnej wskazuje na to, że są one dobrze przygotowane do udziału w ruchu drogowy. Niewątpliwie największy udział w tych pozytywnych wynikach ma obecnie realizowane WK w szkołach podstawowych. Dopiero na kolejnych poziomach edukacyjnych następują zaniedbania i stąd zdarzenia drogowe z udziałem 18-24 latków. Nie wolno pozwolić, żeby te zagadnienia zginęły z powszechnego procesu edukacyjnego. Dobre podstawy programowe i programy buduje się co najmniej 1-2 lata. Tego wymagają procedury, tego wymaga meritum. Dlatego jest oczywiste, że jeżeli dzisiaj nie ma WK, to najprawdopodobniej przed 1 września 2017 ich nie będzie. W edukacji jest wielka szansa na poprawę BRD. W łańcuchu synergii działań jest to element niezbędny. 8.Inne wnioski i ustalenia Sekretarz przypomniał, że termin nadsyłania Sprawozdania dla KRBRD to 20.01.2017, czyli jutro. Bardzo proszę umieścić Program Realizacyjny 2016-2017 na stronach www wszystkich członków Rady, najlepiej obok Lubuskiego Programu BRD. W kolejnych odsłonach pojawią się tam PR na następne lata. Na zakończenie posiedzenia zostały rozdano wydania książkowe i na CD Lubuskiego Programu Poprawy BRD na lata 2016 2025. Sekretarz podziękował za udział w spotkaniu. Protokołował Marek Pasek Sekretarz LR BRD 6