PROTOKÓŁ Nr 1 z posiedzenia Powiatowej Rady Rynku Pracy które odbyło się w dniu 19.04.2016r. W posiedzeniu udział wzięli członkowie Powiatowej Rady Rynku Pracy (PRRP) zgodnie z załączoną listą obecności. Na 10 członków PRRP obecnych było 8 członków oraz Pan Stanisław Wiszowaty Starosta Kolneński, Pan Wacław Sójko - Dyrektor PUP w Kolnie i Zastępca Dyrektora PUP w Kolnie Pani Dorota Konopka. Ad. 1 Posiedzenie otworzył Pan Józef Dymerski przewodniczący PRRP, który powitał wszystkich obecnych na posiedzeniu członków PRRP. Ad. 2 Następnie Pan Józef Dymerski przewodniczący PRRP przedstawił projekt porządku obrad: 1. Otwarcie posiedzenia. 2. Zapoznanie z porządkiem obrad. 3. Przyjęcie protokołu z posiedzenia PRRP z dnia 29.12.2015r. 4. Przyjęcie planu pracy PRRP na 2016. 5. Sytuacja na lokalnym rynku pracy. 6. Sprawozdanie z działalności Powiatowego Urzędu Pracy w Kolnie za 2015 rok. 7. Podział środków Funduszu Pracy w roku budżetowym 2016 na realizację programów na rzecz promocji zatrudnieni, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej oraz innych fakultatywnych zadań. 8. Zaopiniowanie Programu Aktywizacji i Integracji (PAI). 9. Zaopiniowanie zapotrzebowania na szkolenia finansowane z Krajowego Funduszu Szkoleniowego (KFS) złożonego przez jednostki organizacyjne powiatu. 10. Opinia PRRP w sprawie wyboru Banku do obsługi kasowej wypłaty świadczeń dla bezrobotnych na okres 3 lat 11. Propozycja szkoleń członków PRRP na 2016 rok, dotyczących realizacji przepisów ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. 12. Sprawy różne. Projekt porządku obrad przedstawiony przez Pana Józefa Dymerskiego został przyjęty jednogłośnie w głosowaniu jawnym. Przeciwnych głosów nie było. Nikt się nie wstrzymał.
Ad.3 Pan Józef Dymerski przewodniczący PRRP zwrócił się do członków PRRP o uwagi do protokołu Nr 4 z dnia 29.12.2015r., który w celu zapoznania z jego treścią był zamieszczony na stronie urzędu www.bip.pupkolno.pl. Uwag do protokołu nie wniesiono. Protokół został przyjęty jednogłośnie w głosowaniu jawnym. Przeciwnych głosów nie było. Nikt się nie wstrzymał. Ad. 4 Plan pracy PRRP na rok 2016 przedstawił Pan Wacław Sójko Dyrektor PUP w Kolnie (plan w załączniku). Zaplanowane zostały cztery spotkania, czyli tyle ile nakazuje nam ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku prac. Plan ten będzie na bieżąco uzupełniany w zależności od potrzeb tj. na pewno zostaną poddane opinii PRRP środki z rezerwy Ministra Pracy. Na razie nie został ten temat uwzględniony w planie, a nastąpi to po otrzymaniu decyzji finansowych. Nie uwzględniono również w planie pracy PRRP posiedzenia szkoleniowego, ponieważ nie są znane jego terminy (mimo że została przekazana oferta szkoleniowa, z którą zapoznamy się później). Projekt planu, bez uwag zatwierdzono jednogłośnie w głosowaniu jawnym. Ad.5 Informację o sytuacji na lokalnym rynku pracy w powiecie kolneńskim na dzień 31.03.2016 roku omówiła Pani Dorota Konopka. Jak wynika z przedstawionej informacji liczba osób zarejestrowanych na koniec marca to 2707. Zgodnie z prezentowanym wykresem liczba ta świadczy o spadku bezrobocia o 74 osoby w stosunku do poprzedniego miesiąca, a tym samym wzroście liczby osób, kierowanych do aktywizacji zawodowej. Najwięcej wyrejestrowań było na terenie miasta Kolno a najmniej na terenie gminy Grabowo. Po przedstawieniu przyczyn wyłączeń bezrobotnych w I kwartale i przedstawieniu podjęć pracy z wyszczególnieniem poszczególnych gmin Pani Dorota Konopka dokonała podsumowania omawianych informacji po czym poinformowała zebranych o wysokości stopy bezrobocia na terenie naszego powiatu od której zależna jest długość wypłacanych zasiłków dla bezrobotnych (stopa bezrobocia w naszym powiecie wynosi 17,3% i jest wyższa od krajowej - 10,3% i wojewódzkiej 12,3%, zatem zasiłek będzie obowiązywał przez okres 12 miesięcy. Szczegółowe informacje w załączeniu. Ad. 6 Sprawozdanie z działalności urzędu za 2015 rok przedstawiła Pani Dorota Konopka na podstawie prezentacji, w której ujęte zostały wybrane elementy sprawozdania w całości przedstawionego w broszurce. Omówiła między innymi nowe zagadnienia, które wprowadziła ustawa z dnia 27.05.2014 roku, a które są realizowane ze szczególnym nadzorem tj.: profilowanie osób bezrobotnych, czyli ustalanie zakresu usług jakie urząd może świadczyć wobec osoby bezrobotnej), nowe formy aktywizacji, tj. bony skierowane do osób poniżej 30 roku życia, szkolenia w przedziale wiekowym 40-45+ (2015 rok) w tym roku nie ma ograniczeń wiekowych, Program Aktywizacji i Integracji Społecznej, który połączony jest z organizacją prac społecznie użytecznych,
kierowanie osób bezrobotnych do prywatnej agencji zatrudnienia w celu podejmowania przez agencję działań aktywizacyjnych wobec tych osób. W ciągu 2015 roku zarejestrowało się 3268 osób bezrobotnych przy czym przeważają osoby powtórnie zarejestrowane 84%. Wyrejestrowało się 3468 osób. Zwrócono szczególną uwagę na przyczyny wyrejestrować (rezygnacja ze statusu osoby bezrobotnej na swój wniosek lub z niestawienia w odpowiednim terminie), gdyż jeszcze kilka lat temu niestawienie w wyznaczonym terminie powodowało powyżej 15 % wyrejestrowanie teraz zaledwie 5% - więcej jest wyrejestrowań na wniosek bezrobotnego. Jest to spowodowane inną organizacją pracy z doradcą klienta. Pani Dorota Konopka poinformowała, iż na podstawie zmiany ustawy o ubezpieczeniach społecznych ZUS udostępnił urzędom pracy cztery usługi elektroniczne tj.: U1 pobierania danych przy przydzielaniu zasiłku dla bezrobotnych, na etapie rejestracji, U2 pobierania danych przy utracie statusu osoby bezrobotnej lub zwrotu nienależnie pobranego świadczenia U3 - raport o zbiegach tytułu ubezpieczeń U4 - w celu dokonania oceny efektywności zatrudnieniowej, to jednak nie daje nam informacji nt. umów o dzieło i zgłoszeń ubezpieczenia dzieci do ZUS przez rodziców. Po omówieniu w/w usług Pan Dyrektor Wacław Sójko dodał, że dla urzędu korzystanie z nowych usług elektronicznych to dodatkowa praca, ale wiążą się z tym korzyści, ponieważ na bieżąco można korygować informacje od których zależy rejestracja czy prawidłowe wydanie decyzji itp. Tutaj wywiązała się dyskusja na temat problemów wynikających z niedopełnienia obowiązku wyrejestrowania z ZUS przez pracodawców na co jedynym sposobem jest śledzenie ubezpieczenia poprzez profil zaufania. Sprawozdanie z działalności urzędu za 2015 rok poddano pod głosowanie jawne i zostało przyjęte jednogłośnie. Głosów przeciwnych nie było. Nikt się nie wstrzymał Uchwała: PRRP pozytywnie opiniuje w głosowaniu jawnym sprawozdanie z działalności PUP w Kolnie za 2015 rok Szczegółowe informacje w załączeniu. Ad. 7 Członkowie PRRP zapoznali się z wykazem pracodawców z którymi podpisano umowy w 2015 roku staż oraz listą osób, które otrzymały dotacje w 2015 roku (załączniki przekazane do zapoznania dla członków PRRP). Następnie Pan Wacław Sójko Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Kolnie poinformował, iż urząd posiada decyzje limitowe i w związku z tym zostanie przedstawiony Plan środków Funduszu Pracy w formie ostatecznej przed uzyskaniem dodatkowych środków z rezerwy ministra. Do omówienia planu przeszła Pani Dorota Konopka Zastępca Dyrektora PUP Kolnie. Szczegółowe informacje w załączeniu. Dodatkowo Pan Wacław Sójko poinformował, że na refundację wynagrodzenia poniżej 30 roku życia decyzja limitowa jest na 3 lata z czego każdy rok ma określoną kwotę do zaangażowania. Na chwilę obecną zaangażowanych jest zaledwie 40% z 1 480 000 zł wyznaczonych na ten rok. Zatem istnieje obawa o to że środki te nie zostaną wykorzystane w tym roku. Na spotkaniu z Panem Ministrem Szwedem w ramach konwentu zostanie poruszona kwestia możliwości przesunięcia niewykorzystanych środków na kolejne lata. Na prośbę członków PRRP omówione zostały kryteria możliwości refundacji pracodawcy lub przedsiębiorcy kosztów poniesionych na wynagrodzenia, nagrody oraz składki na ubezpieczenia
społeczne skierowanych bezrobotnych do 30 roku życia oraz konsekwencje niewywiązania się z umowy. Projekt podziału środków związanych z programami na rzecz promocji zatrudnienia i zadania fakultatywne poddano pod głosowanie jawne po czym został jednogłośnie zaopiniowany w tym głosowaniu. Przeciwnych głosów nie było. Nikt się nie wstrzymał. Uchwała: PRRP w głosowaniu jawnym pozytywnie opiniuje podział środków na zadania fakultatywne oraz programy na rzecz promocji zatrudnienia na 2016 rok. Ad. 8 Program PAI został omówiony przez Pana Wacława Sójko. PAI dotyczy osób bezrobotnych mających ustalony III profil i korzystających jednocześnie ze świadczeń pomocy społecznej. Składa się z dwóch elementów tj. prace społeczno-użyteczne i szkolenia I trwa 2 miesiące. Z każdej gminy wyodrębniono 10-osobową grupę uczestników programu, zatem łącznie 60 osób. Szczegółowe informacje w załączeniu. Rada pozytywnie zaopiniowała PAI w głosowaniu jawnym Przeciwnych głosów nie było. Nikt się nie wstrzymał. Ad. 9 Omówienia zapotrzebowania na szkolenia finansowane z KFS dokonał Pan Wacław Sójko Dyrektor PUP w Kolnie. Zasygnalizował iż o środki z KFS mogą ubiegać się jednostki organizacyjne powiatu, bo są to środki skierowane do pracowników i ich pracodawców, a nie osób bezrobotnych. W innych powiatach występuje nadmierne zainteresowanie środkami przez firmy szkoleniowe (u nas nie). Firmy szkoleniowe próbują różnymi sposobami uzyskać środki za pośrednictwem pracodawców (wypełniają wniosek i składają do urzędu po uzyskaniu pieczęci i podpisów pracodawców), chcąc zorganizować szkolenia niekoniecznie podnoszące kwalifikacje zawodowe. Widzą w tym źródło dochodu dla siebie. (Na ten rok mamy 160 tys. zł z czego zaangażowane środki to 80 tys.) W załączeniu zapotrzebowanie powiatowych jednostek organizacyjnych na szkolenia realizowane w ramach KFS w 2016 roku, które po przedstawieniu poddano głosowaniu jawnemu. Przeciwnych głosów nie był. Nikt się nie wstrzymał. Pani Dorota Konopka wyjaśniła, iż poddanie zapotrzebowania w ramach KFS opinii rady wynika z wyjaśnień ministerstwa, jednak nie poddajemy opinii każdorazowo odrębnego wniosku, a robimy to w formie zbiorowej. Dodatkowo wyjaśniła warunki pozyskania tych środków przez pracodawców. Ad. 10 Pan Wacław Sójko Dyrektor PUP w Kolnie poinformował członków PRRP, że w III kwartale 2016 roku zakończą się umowy z bankami na wypłatę świadczeń pieniężnych dla bezrobotnych. W związku z tym umieszczono na stronie internetowej PUP Kolno zaproszenie do składania ofert na obsługę kasową świadczeń dla bezrobotnych. W odpowiedzi na ogłoszenie wpłynęły do Urzędu dwie oferty złożone przez BS Kolno i Hexa Bank Spółdzielczy Oddział w Stawiskach oferujące prowizję w wysokości nieprzekraczającej 0,8%. Z uwagi na to, że banki spełniają wszystkie warunki niezbędne do wykonywania wypłat pieniężnych, a dotychczasowa współpraca była zadawalająca PUP Kolno nadal zamierza korzystać z ich usług. W związku z tym, że potrzebna jest pozytywna opinia PRRP. Temat ten poddano pod głosowanie jawne. Przeciwnych głosów nie był. Nikt się nie wstrzymał.
Rada pozytywnie zaopiniowała obsługę kasową bezrobotnych przez BS Kolno i Hexa Bank Spółdzielczy Oddział w Stawiskach. Ad.11 Pan Wacław Sójko przedstawił propozycje szkolenia dla członków PRRP we współpracy z radami z Zambrowa, Łomży i Moniek. Tytuł szkolenia Wpływ współpracy międzynarodowej na rozwój lokalnego rynku pracy przykłady dobrych praktyk, miejsce szkolenia - Słubice w dniach 16.05.2016-19.05.2016. Organizator to ZDZ w Białystoku. Chęć udziału w szkoleniu pisemnie zadeklarowało 6 członków rady. Ad.12 W sprawach różnych Pan Wacław Sójko Dyrektor PUP Kolno poinformował zebranych, że będzie uczestniczył w spotkaniu szefów konwentów poszczególnych województw w dniu 20.04.2016 roku. Przewodniczący konwentów będą rozmawiali z Ministrem Szwedem na temat aktualnie prowadzonych zmian do ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy są głosy aby służby zatrudnienia wróciły do administracji specjalnej rządowej. Ponadto Pan Wacław Sojko Dyrektor PUP w Kolnie poinformował o wykonaniu sprawozdania do efektywności kosztowej i zatrudnieniowej za ubiegły rok. Jest nadzieja, że po weryfikacji z ZUS-em przyznane zostaną z tego tytułu nagrody dla urzędu. Na koniec przewodniczący PRZ podziękował wszystkim obecnym za przybycie na posiedzenie. Na tym protokół zakończono. Przewodniczący Powiatowej Rady Zatrudnienia Józef Dymerski