Program Rozwoju Pieczy Zastępczej w Powiecie Średzkim na lata 2015-2017



Podobne dokumenty
Załącznik Nr 1 do Sprawozdania z działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej za rok 2017

Załącznik Nr 1 do Sprawozdania z działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej za rok 2018

Instytucjonalna piecza zastępcza to system pieczy zastępczej sprawowany w formie całodobowych placówek opiekuńczo wychowawczych.

Instytucjonalna piecza zastępcza to system pieczy zastępczej sprawowany w formie całodobowych placówek opiekuńczo wychowawczych.

Załącznik Nr 1 do Sprawozdania z działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Krakowie za rok 2014

Gminny Program Wspierania Rodziny w Gminie Krzykosy na lata

Powiatowy program. rozwoju pieczy zastępczej dla powiatu opolskiego. na lata

Uchwała Nr IV/21/15 Rady Powiatu Opolskiego z dnia 12 lutego 2015 r.

Załącznik Nr 1 do Sprawozdania z działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej za rok 2015

Kisielice,

Uchwała Nr Rady Miejskiej w Dąbrowie Górniczej z dnia...

Uchwała Nr XVI/109/12 Rady Powiatu Opolskiego z dnia 29 marca 2012 r.

UCHWAŁA Nr../2012 Rady Powiatu w Elblągu z dnia.. czerwca 2012 roku

Raport z realizacji w 2013 roku Powiatowego Programu Rozwoju Pieczy Zastępczej na lata

Uchwała Nr XXVI/161/16 Rady Powiatu Opolskiego z dnia 22 grudnia 2016 r.

UCHWAŁA NR IV/30/15 RADY POWIATU DZIERŻONIOWSKIEGO. z dnia 27 stycznia 2015 r.

GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY. na terenie miasta Legionowo na lata

SAMORZĄDY W OBLICZU WEJŚCIA W ŻYCIE USTAWY O WSPIERANIU RODZINY I SYSTEMIE PIECZY ZASTĘPCZEJ

POWIATOWY PROGRAM ROZWOJU PIECZY ZASTĘPCZEJ

Program Rozwoju Pieczy Zastępczej w Powiecie Krotoszyńskim

UCHWAŁA NR 105/VI/2019 RADY MIASTA RYBNIKA. z dnia 21 marca 2019 r.

SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI ZADAŃ Z ZAKRESU WSPIERANIA RODZINY ZA ROK 2018

POWIATOWY PROGRAM ROZWOJU PIECZY ZASTĘPCZEJ

POWIATOWY PROGRAM ROZWOJU PIECZY ZASTĘPCZEJ NA LATA

UCHWAŁA NR XII/303/2015 RADY MIASTA GLIWICE. z dnia 17 grudnia 2015 r.

Zadania JST Wspieranie rodziny i piecza zastępcza. Warszawa, 29 września 2011

Powiatowy program rozwoju pieczy zastępczej na lata

Organizator rodzinnej pieczy zastępczej dokonuje oceny sytuacji dziecka umieszczonego w rodzinie

ul. Szkolna Środa Wlkp. Tel./fax: SPRAWOZDANIE

POWIATOWE CENTRUM POMOCY RODZINIE W KOLE ul. Poniatowskiego Koło tel e mail:

Załącznik nr 1 do Uchwały Rady Powiatu w Żywcu Nr... z dnia... POWIATOWY PROGRAM ROZWOJU PIECZY ZASTĘPCZEJ W POWIECIE ŻYWIECKIM NA LATA

SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI PROGRAMU WSPIERANIA RODZINY W GMINIE STAWISKI. za rok 2016

UCHWAŁA NR XII/71/2015 RADY MIEJSKIEJ WIELICHOWA. z dnia 15 grudnia 2015 r.

SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI GMINNEGO ZA ROK 2014

POWIATOWY PROGRAM ROZWOJU PIECZY ZASTĘPCZEJ NA LATA

Piecza zastępcza w m.st. Warszawa. Warszawskie Centrum Pomocy Rodzinie

UCHWAŁA NR IX/47/2015 RADY POWIATU GOLUBSKO-DOBRZYŃSKIEGO. z dnia 26 marca 2015 r.

Sprawozdanie z realizacji zadań z zakresu wspierania rodziny w Gminie Kozienice w 2014 roku i przedstawienie potrzeb związanych z realizacją zadania.

UCHWAŁA Nr / /2018 RADY POWIATU KŁOBUCKIEGO z dnia.. czerwca 2018 rok

UCHWAŁA NR XXXIX/237/2017 RADY POWIATU CHODZIESKIEGO. z dnia 13 grudnia 2017 r.

Załącznik do uchwały Nr XXIII Rady Powiatu Ełckiego z dnia 30 sierpnia 2012 r. POWIATOWY PROGRAM ROZWOJU PIECZY ZASTĘPCZEJ NA LATA

POWIATOWY PROGRAM ROZWOJU PIECZY ZASTĘPCZEJ NA LATA

Powiatowy Program Opieki nad Dzieckiem i Rodziną Powiatu Limanowskiego na lata:

Uchwała Nr Zarządu Powiatu w Opatowie. z dnia 15 marca 2013 r.

3 LETNI POWIATOWY PROGRAM DOTYCZĄCY ROZWOJU PIECZY ZASTĘPCZEJ NA LATA

SPRAWOZDANIE ZA 2018 ROK Z REALIZACJI PROGRAMU ROZWOJU PIECZY ZASTĘPCZEJ NA LATA W POWIECIE RAWICKIM

mgr Małgorzata Bejnarowicz Dyrektor PCPR Kętrzyn, 2013 r.

Wspieranie rodziny i piecza zastępcza

UCHWAŁA NR XLVI/733/18 RADY MIASTA MYSŁOWICE. z dnia 25 stycznia 2018 r.

PROGRAM ROZWOJU PIECZY ZASTĘPCZEJ W MIEŚCIE KALISZU NA LATA

POWIATOWY PROGRAM ROZWOJU PIECZY ZASTĘPCZEJ na lata Goleniów 2015 rok

Załącznik do Uchwały Nr././. Rady Powatu Słupskiego z dnia r. POWIATOWY PROGRAM ROZWOJU PIECZY ZASTĘPCZEJ NA LATA

Załącznik do Uchwały NR XXXIII/307/17 Rady Miejskiej w Gryfinie z dnia 23 lutego 2017 r. GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY NA LATA

zyński Uchwała Nr Rady Powiatu Słubickiego z dnia... w sprawie przyjęcia Powiatowego Programu Rozwoju Pieczy Zastępczej na lata

PROGRAM POMOCY DZIECKU I RODZINIE DLA POWIATU CHOJNICKIEGO NA LATA

Powiatowy program rozwoju pieczy zastępczej na lata

Powiatowy Program. Rozwoju Pieczy Zastępczej

Sprawozdanie z efektów pracy organizatora rodzinnej pieczy zastępczej za rok 2015

UCHWAŁA NR IV/29/15 RADY POWIATU W SULĘCINIE. z dnia 27 stycznia 2015 r.

Organizator rodzinnej pieczy zastępczej

PROGRAM ROZWOJU PIECZY ZASTĘPCZEJ W POWIECIE RAWICKIM NA LATA

POWIATOWY PROGRAM DZIAŁAŃ NA RZECZ OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH Z ZAKRESU REHABILITACJI SPOŁECZNEJ, ZAWODOWEJ I ZATRUDNIANIA ORAZ

Załącznik do projektu uchwały Nr /../.. Rady Powatu Słupskiego z dnia. POWIATOWY PROGRAM ROZWOJU PIECZY ZASTĘPCZEJ NA LATA

PROGRAM ROZWOJU PIECZY ZASTĘPCZEJ W POWIECIE SANDOMIERSKIM na lata

Powiatowy Program Rozwoju Pieczy Zastępczej w Powiecie Jarocińskim na lata

System pieczy zastępczej w Polsce

STATUT POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE W WOŁOMINIE ROZDZIAŁ I POSTANOWIENIA OGÓLNE

POWIATOWY PROGRAM ROZWOJU PIECZY ZASTĘPCZEJ na lata

POWIATOWY PROGRAM ROZWOJU PIECZY ZASTĘPCZEJ DLA POWIATU KŁODZKIEGO NA LATA

mgr Małgorzata Andrzejewska Dyrektor PCPR Kętrzyn, 2015 r.

STATUT POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE W ZŁOTOWIE

Trzyletni, powiatowy program rozwoju pieczy zastępczej w Powiecie Zwoleńskim na lata

Gminny Program Wspierania Rodziny dla Gminy Mieroszów na lata

POWIATOWY PROGRAM ROZWOJU PIECZY ZASTĘPCZEJ NA LATA

Warszawa, dnia 4 lipca 2017 r. Poz. 5815

UCHWAŁA NR ZARZĄDU POWIATU W MIĘDZYRZECZU. z dnia 18 lutego 2015 r.

POWIATOWY PROGRAM OPIEKI NAD DZIECKIEM I RODZINĄ ORAZ ROZWOJU SYSTEMU PIECZY ZASTĘPCZEJ NA LATA

PROGRAM BUDOWANIA MIEJSKIEGO SYSTEMU PROFILAKTYKI I OPIEKI NAD DZIECKIEM I RODZINĄ W LESZNIE NA LATA

DZIENNIK URZĘDOWY. Kielce, dnia 4 czerwca 2012 r. Poz UCHWAŁA NR XXV/21/12 RADY POWIATU W STASZOWIE. z dnia 9 maja 2012 r.

S T A T U T POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE W KĘTRZYNIE

Powiatowy Program Rozwoju Pieczy Zastępczej na lata

POWIATOWY PROGRAM ROZWOJU PIECZY ZASTĘPCZEJ W POWIECIE WŁOSZCZOWSKIM NA LATA

Rodziny zastępcze spokrewnione Rodziny zastępcze niezawodowe Rodziny zastępcze zawodowe Rodzinny dom dziecka Rodziny pomocowe

UCHWAŁA NR VII/41/2015 RADY POWIATU SEJNEŃSKIEGO. z dnia 28 maja 2015 r.

Uchwała Nr XLI/307/2014 Rady Powiatu Mławskiego z dnia 23 września 2014 roku

UCHWAŁA NR XX/499/2012 RADY MIEJSKIEJ W BIELSKU-BIAŁEJ. z dnia 26 czerwca 2012 r.

ZADANIA GMINY I POWIATU W ZAKRESIE PIECZY ZASTĘPCZEJ

SPRAWOZDANIE RZECZOWO-FINANSOWE Z WYKONYWANIA PRZEZ POWIAT ZADAŃ INNYCH NIŻ REALIZACJA DODATKU WYCHOWAWCZEGO ZA OKRES OD DO

POWIATOWY PROGRAM ROZWOJU PIECZY ZASTĘPCZEJ NA LATA

SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI ZADAŃ Z ZAKRESU WSPIERANIA RODZINY ZA r. ORAZ PRZEDSTAWIENIE POTRZEB ZWIĄZANYCH Z REALIZACJĄ ZADAŃ

Uchwała Nr V/26/15 Rady Powiatu w Piszu z dnia 26 marca 2015 r.

Rodziny zastępcze spokrewnione Rodziny zastępcze niezawodowe Rodziny zastępcze zawodowe Rodzinny dom dziecka Rodziny pomocowe

Gminny Program Wspierania Rodziny w Gminie Pszczyna na lata

SPRAWOZDANIE RZECZOWO-FINANSOWE Z WYKONYWANIA PRZEZ POWIAT ZADAŃ INNYCH NIŻ REALIZACJA DODATKU WYCHOWAWCZEGO ZA OKRES OD DO

POWIATOWY PROGRAM ROZWOJU PIECZY ZASTĘPCZEJ DLA POWIATU OTWOCKIEGO NA LATA

POWIATOWY PROGRAM ROZWOJU PIECZY ZASTĘPCZEJ NA TERENIE POWIATU STRZELECKO- DREZDENECKIEGO NA LATA

Informacja o realizacji w roku 2012 Programu rozwoju pieczy zastępczej w powiecie ostrowskim na lata

SPRAWOZDANIE RZECZOWO-FINANSOWE Z WYKONYWANIA PRZEZ POWIAT ZADAŃ INNYCH NIŻ REALIZACJA DODATKU WYCHOWAWCZEGO ZA OKRES OD DO

Warszawa, dnia 5 marca 2012 r. Pozycja 240

Uchwała Nr. Rady Powiatu Nowodworskiego. z dnia.. w sprawie: przyjęcia powiatowego programu dotyczącego rozwoju pieczy zastępczej

Transkrypt:

Załącznik do Uchwały Nr VI/31/2015 Rady Powiatu Średzkiego z dnia 19 lutego 2015 roku Program Rozwoju Pieczy Zastępczej w Powiecie Średzkim na lata 2015-2017 1

Spis treści: I. WPROWADZENIE.3 II. DIAGNOZA POTRZEB OPIEKUŃCZO - WYCHOWAWCZYCH W POWIECIE ŚREDZKIM 4 III. CHARAKTERYSTYKA PIECZY ZASTĘPCZEJ W POWIECIE ŚREDZKIM..4 IV. CELE I KIERUNKI DZIAŁANIA PROGRAMU ROZWOJU PIECZY ZASTĘPCZEJ W POWIECIE ŚREDZKIM NA LATA 2015 2017...7 V. ŹRÓDŁA FINANSOWANIA PROGRAMU..9 VI. VII. VIII. IX. ZAKŁADANE REZULTATY REALIZACJI PROGRAMU...9 ADRESACI PROGRAMU..9 REALIZATORZY PROGRAMU..10 SPOSÓB MONITOROWANIA I EWALUACJI PROGRAMU...10 2

I. WPROWADZENIE Ustawa z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (t. j. Dz. U. z 2013 r., poz. 135 ze zm.) zwana dalej ustawą, nakłada na jednostki samorządu terytorialnego oraz organy administracji rządowej zadania w zakresie wspierania rodziny i organizacji systemu pieczy zastępczej. Od 1 stycznia 2012 r. rodzinie przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo - wychowawczych gmina zapewnienia wsparcie, w tym usługi Asystenta rodziny. Do zadań gminy należy również tworzenie i rozwój systemu opieki nad dzieckiem, w tym placówek wsparcia dziennego, a także współfinansowanie pobytu dzieci z terenu gminy w pieczy zastępczej. Zadaniem powiatu jest zapewnienie dziecku opieki i wychowania w ramach pieczy zastępczej, w przypadku niemożności sprawowania jej przez rodziców biologicznych. Do kompetencji samorządu województwa należy organizowanie i prowadzenie ośrodków adopcyjnych oraz prowadzenie ośrodka preadopcyjnego i regionalnej placówki opiekuńczo - terapeutycznej. Zgodnie z art. 182 ust. 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, zadania powiatu w zakresie pieczy zastępczej starosta wykonuje za pośrednictwem powiatowego centrum pomocy rodzinie oraz organizatorów rodzinnej pieczy zastępczej. Starosta Średzki, Zarządzeniem Nr 14/2011 z dnia 30 września 2011 r. wyznaczył Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Środzie Wlkp., jako organizatora rodzinnej pieczy zastępczej, w związku z powyższym większość zadań powiatu określonych ustawą realizowanych jest przez tę jednostkę. Art. 180 pkt 1 ustawy zobowiązuje powiat do opracowania i realizacji 3-letnich powiatowych programów dotyczących rozwoju pieczy zastępczej, zawierających między innymi coroczny limit rodzin zastępczych zawodowych. Program Rozwoju Pieczy Zastępczej w Powiecie Średzkim na lata 2015-2017 zwany dalej Programem został opracowany przez Zespół do Spraw Pieczy Zastępczej w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Środzie Wielkopolskiej. W Programie wskazano na konieczność rozwoju systemu pieczy zastępczej, w szczególności w zakresie wspierania i tworzenia rodzinnych form pieczy zastępczej. Działania określone w Programie są w znacznej mierze kontynuacją podejmowanych od wielu lat działań w obszarze wsparcia dziecka i rodziny w powiecie średzkim. Program jest zgodny z założeniami Powiatowej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2020. 3

II. DIAGNOZA POTRZEB OPIEKUŃCZO - WYCHOWAWCZYCH W POWIECIE ŚREDZKIM Analiza i ocena zjawisk rodzących zapotrzebowanie na świadczenia w obszarze wspierania rodziny, przeprowadzona przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Środzie Wielkopolskiej ukazała problemy społeczne występujące na terenie powiatu średzkiego. Konieczność umieszczenia dziecka poza rodziną biologiczną wynika przede wszystkim z dysfunkcji rodziny oraz braku kompleksowego systemu wsparcia w zakresie pracy z rodziną w środowisku zamieszkania. Z danych ośrodków pomocy społecznej wynika, że na terenie powiatu średzkiego aż 465 dzieci żyje w 172 rodzinach z problemami opiekuńczo - wychowawczymi, co obrazuje poniższe zestawienie. Tabela 1. Liczba rodzin z małoletnimi dziećmi z problemami opiekuńczo-wychowawczymi zagrożone izolacją dziecka z podziałem na gminy powiatu średzkiego (wg danych OPS - stan na 31.01.2015 r.). Rodziny z małoletnimi dziećmi z problemami opiekuńczo - wychowawczymi Gmina ogółem w tym rodziny objęte Liczba rodzin Liczba dzieci nadzorem kuratora pracą asystenta rodziny nieobjęte pracą asystenta rodziny, a wymagające tej formy wsparcia Dominowo 16 45 1 13 3 Krzykosy 13 35 0 10 3 Nowe Miasto n/wartą 46 138 17 22 24 Środa Wlkp. 93 239 24 41 6 Zaniemyśl 4 8 1 0 4 Ogółem 172 465 43 86 40 Analizując powyższe dane należy stwierdzić, że co najmniej 126 rodzin z małoletnimi dziećmi z uwagi na występujące problemy opiekuńczo - wychowawcze wymaga wsparcia Asystenta Rodziny. W 43 rodzinach z uwagi na złożoność problemów Sąd ograniczył władzę rodzicielską i poddał te rodziny nadzorowi kuratora. Dotyczy to w szczególności rodzin z problemem uzależnienia, przemocy, czy też występujących zaburzeń psychicznych w rodzinie dziecka. W przypadku nie pokonania przez ww. rodziny występujących kryzysów istnieje realne zagrożenie, iż zajdzie konieczność izolacji dziecka ze środowiska rodzinnego i umieszczenie w pieczy zastępczej. III. CHARAKTERYSTYKA PIECZY ZASTĘPCZEJ W POWIECIE ŚREDZKIM Piecza zastępcza jest formą tymczasowej opieki nad dzieckiem w przypadku niemożności zapewnienia opieki i wychowania przez rodziców biologicznych. Piecza zastępcza sprawowana jest w formie rodzinnej i instytucjonalnej. Zgodnie z zapisami ustawy rodzinna piecza zastępcza to system pieczy zastępczej, w skład którego wchodzą: - rodzina zastępcza spokrewniona rodzina zastępcza, którą tworzą małżonkowie lub osoba niepozostająca w związku małżeńskim, będący/będąca krewnymi wstępnymi lub rodzeństwem dziecka, - rodzina zastępcza niezawodowa lub zawodowa rodzina zastępcza, którą tworzą małżonkowie lub osoba niepozostająca w związku małżeńskim, niebędący/ będąca krewnymi wstępnymi lub rodzeństwem dziecka, - rodzina zastępcza zawodowa, pełniąca funkcję pogotowia rodzinnego rodzina zastępcza, w której umieszcza się dziecko do czasu unormowania sytuacji dziecka, nie dłużej niż na okres 4 miesięcy. W szczególnie uzasadnionych przypadkach okres ten może być 4

przedłużony do 8 miesięcy lub do zakończenia postępowania sądowego o powrót dziecka do rodziny, przysposobienie lub umieszczenie w rodzinnej pieczy zastępczej, - rodzina zastępcza zawodowa specjalistyczna rodzina zastępcza, w której umieszcza się w szczególności dzieci niepełnosprawne i dzieci skierowane na podstawie ustawy z dnia 26 października 1982r. o postępowaniu w sprawach nieletnich lub małoletnie matki z dziećmi, - rodzinny dom dziecka tworzony jest przez małżonków lub osobę nie pozostającą w związku małżeńskim, sprawujące opiekę nad łącznie nie więcej niż 8 dzieci oraz osób, które osiągnęły pełnoletność przebywając w pieczy zastępczej. Ustawa określa instytucjonalną pieczę zastępcza jako system pieczy zastępczej sprawowany w formie całodobowych placówek opiekuńczo wychowawczych typu: - rodzinnego zapewnia opiekę dzieciom w różnym wieku, w tym dorastającym i usamodzielniającym się, umożliwia wspólne wychowanie i opiekę licznemu rodzeństwu, - typu interwencyjnego zapewnia doraźną opiekę nad dzieckiem powyżej 10 roku życia w czasie trwania sytuacji kryzysowej w rodzinie, w szczególności w przypadkach wymagających natychmiastowego zapewnienia opieki. Pobyt w placówce nie może trwać dłużej niż 3 miesiące, w szczególnych przypadkach może zostać przedłużony do zakończenia trwającego postępowania sądowego o powrót dziecka do rodziny, przysposobienie lub umieszczenie w pieczy zastępczej, - typu socjalizacyjnego zapewnia całodobową opiekę i wychowanie nad dziećmi powyżej 10 roku życia, - typu specjalistyczno terapeutycznego zapewnia opiekę nad dziećmi o indywidualnych potrzebach w tym: legitymujące się orzeczeniem o niepełnosprawności lub umiarkowanym i znacznym stopniu niepełnosprawności. Na terenie powiatu średzkiego dzieci, które częściowo lub całkowicie są pozbawione opieki rodzicielskiej umieszczane są w pieczy zastępczej. Powiat średzki od lat prowadzi politykę na rzecz wspierania rodzicielstwa zastępczego. W przypadku, gdy nie ma możliwości umieszczenia dziecka w rodzinie zastępczej na terenie powiatu średzkiego lub na terenie innego powiatu, umieszcza się dziecko w placówce opiekuńczo - wychowawczej. Szczegółowe dane liczbowe dotyczące systemu pieczy zastępczej na terenie powiatu średzkiego przedstawiają poniższe zestawienia. Tabela 2. Formy pieczy zastępczej funkcjonujące na terenie powiatu średzkiego w okresie od 1.01.2014 r. do 31.01.2015 r. Rodzinna piecza zastępcza Liczba rodzin ogółem Liczba dzieci w nich umieszczonych Ogółem Rodziny zastępcze ogółem 34 55 31 w tym: Rodziny zastępcze spokrewnione 20 27 18 Rodziny zastępcze niezawodowe 12 16 6 Rodziny zastępcze zawodowe w tym: pełniące funkcje pogotowia rodzinnego 2 12 7 1 9 5 w tym z powiatu średzkiego 5

Tabela 3. Instytucjonalne formy pieczy zastępczej aktualnie funkcjonujące na terenie powiatu średzkiego w okresie od 1.01.2014 r. do 31.01.2015 r. Instytucjonalne formy pieczy zastępczej Publiczna Placówka Opiekuńczo - Wychowawcza w Szlachcinie Typ placówki Placówka typu socjalizacyjnego Liczba Liczba dzieci miejsc w tym w ogółem z powiatu placówce średzkiego 20 19 16 Najczęstszą formą sprawowanej pieczy zastępczej są rodziny spokrewnione z dzieckiem. Zgodnie z przepisami ustawy stanowią je dziadkowie i rodzeństwo dziecka. Drugą co do liczebności rodzin formę pieczy zastępczej stanowią rodziny niezawodowe. Ważną rolę w systemie pieczy zastępczej pełni rodzina zawodowa z funkcją pogotowia rodzinnego. Pogotowie rodzinne w roku 2014 zapewniało opiekę i wychowanie 9 dzieci w wieku od 2 tygodnia życia do 3 roku życia, w tym 5 dzieci z powiatu średzkiego. Ponadto 8 dzieci z naszego powiatu przebywa w rodzinach zastępczych na terenie innych powiatów. W roku 2014 w instytucjonalnej pieczy zastępczej z powiatu średzkiego przebywało 16 dzieci w wieku powyżej 7 roku życia. Zgodnie z założeniami ustawy pobyt w placówce opiekuńczo - wychowawczej ma mieć charakter przejściowy, do czasu powrotu dziecka do rodziny naturalnej, przysposobienia lub umieszczenia w rodzinie zastępczej. Niestety, na terenie powiatu średzkiego do chwili obecnej dla dzieci w tej grupie wiekowej nie została utworzona rodzina zastępcza zawodowa z funkcją pogotowia rodzinnego oraz rodzina zawodowa specjalistyczna. Potrzeby w tym zakresie zawarte były w Programie rozwoju pieczy zastępczej w powiecie średzkim na lata 2012-2014, jednakże ograniczone środki finansowe przeznaczone przez powiat na przedmiotowe zadanie uniemożliwiły powstanie wymienionych form pieczy zastępczej. Ponadto dotychczasowe działania podejmowane przez PCPR w Środzie Wielkopolskiej w zakresie pozyskania kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej wykazują, iż brak jest kandydatów zainteresowanych przyjęciem dziecka powyżej 10 roku życia. Badania struktury wiekowej dzieci przebywających w pieczy zastępczej na terenie powiatu średzkiego również wskazują, że zdecydowana większość rodziców zastępczych podejmuje opiekę nad dziećmi, gdy mają one mniej niż 10 lat. Zatem zasadne jest utrzymywanie w powiecie średzkim, placówki opiekuńczo - wychowawczej, gdyż zapewnia opiekę i wychowanie dzieciom starszym (powyżej 10. roku życia). Diagnoza problemów występujących w rodzinach zastępczych w powiecie średzkim wskazuje obszary występujących potrzeb: - potrzeby finansowe, - usługi społeczne: specjalistyczna pomoc psychologiczna, pedagogiczna, prawna, terapeutyczna zarówno dla dorosłych, jak i dla dzieci, - potrzeby zdrowotne i rehabilitacyjne. Wsparcia w tych obszarach wymagają również pełnoletnie osoby opuszczające pieczę zastępczą. Ponadto usamodzielniani wychowankowie wymagają również pomocy w zakresie zwiększenia umiejętności i kompetencji społecznych, aktywizacji zawodowej oraz pomocy w uzyskaniu mieszkania. Powyższe potrzeby należy uwzględnić w działaniach na lata 2015-2017 w zakresie rozwoju pieczy zastępczej. 6

IV. CELE I KIERUNKI DZIAŁANIA PROGRAMU ROZWOJU PIECZY ZASTĘPCZEJ W POWIECIE ŚREDZKIM NA LATA 2015-2017 Celem głównym Programu Rozwoju Pieczy Zastępczej w Powiecie Średzkim na lata 2015-2017 jest wspieranie i rozwój systemu pieczy zastępczej. 1. Cele szczegółowe oraz kierunki działania Programu na lata 2015 2017: Nr celu szczegółowego Nazwa i opis celu Działania do realizacji w latach 2015-2017 Cel 1 Cel 2 Cel 3 Cel 4 Rozwój rodzinnych form pieczy zastępczej Głównym założeniem jest pozyskiwanie kandydatów do pełnienia niezawodowych i zawodowych rodzin zastępczych Umieszczenie dziecka w rodzinnej pieczy zastępczej zapewni mu uzyskanie warunków bytowych i rozwojowych najbardziej zbliżonych do naturalnego środowiska rodzinnego. Poprawa funkcjonowania rodzinnej pieczy zastępczej Stała praca z rodziną zastępczą, wspieranie rodzin zastępczych w rozwiązywaniu bieżących problemów oraz wzmacnianie w wypełnianiu obowiązków związanych z zapewnieniem opieki i wychowania wychowankom. Podniesienie kompetencji wychowawczych rodzin zastępczych Złożoność występujących problemów wychowawczych w rodzinach zastępczych uzasadnia konieczność podnoszenia kompetencji wychowawczych, co wpłynie na zwiększenie umiejętności w zakresie opieki i wychowania. Integracja środowisk rodzinnej pieczy zastępczej Chodzi o wymianę doświadczeń pomiędzy rodzicami zastępczymi, budowanie właściwych relacji między wychowankami, nawiązanie nowych, wartościowych znajomości i dostarczenie dzieciom pozytywnych wrażeń. 1) promowanie idei rodzicielstwa zastępczego w środowisku oraz budowanie pozytywnego wizerunku rodzinnej pieczy zastępczej; 2) pozyskiwanie kandydatów na rodziny zastępcze oraz do prowadzenia rodzinnych domów dziecka; 3) organizowanie szkoleń dla kandydatów na rodziny zastępcze, do prowadzenia RDD i placówek opiekuńczo-wychowawczych typu rodzinnego. 1) zatrudnianie koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej; 2) prowadzenie grup wsparcia, 3) udzielanie pomocy psychologicznej, pedagogicznej, prawnej, terapeutycznej; 4) pomoc rodzinom w rozwiązywaniu sytuacji konfliktowych; 5) udzielanie wsparcia rodzinom zastępczym poprzez rodziny pomocowe, zatrudnianie osób do pomocy przy sprawowaniu opieki nad dziećmi i przy pracach gospodarskich zgodnie z przepisami ; 6) organizowanie dla rodzin zastępczych pomocy wolontariuszy; 7) wypłatę wynagrodzeń i świadczeń przewidzianych ustawą o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej 8) doskonalenie zawodowe kadry pomocy społecznej oraz innych podmiotów działających w obszarze wsparcia dziecka i rodziny organizacja w szczególności szkoleń, kursów, konferencji. 1) organizowanie szkoleń, spotkań edukacyjno - informacyjnych, kursów, treningów, 2) organizowanie dla dzieci i młodzieży z rodzin zastępczych warsztatów, zajęć o charakterze edukacyjnym, profilaktycznym oraz terapeutycznym. 1) organizowanie spotkań integracyjnych i okolicznościowych dla rodzin zastępczych, 2) umożliwianie rodzinom zastępczym dostępu do kultury, sportu i rekreacji. 7

Cel 5 Cel 6 Cel 7 Cel 8 Wsparcie rodzin biologicznych dzieci umieszczonych w pieczy zastępczej Podejmowanie działań celem zwiększenia szans dzieci na powrót do środowiska rodzinnego. Zapewnienie wsparcia usamodzielniającym się wychowankom rodzinnej i instytucjonalnej pieczy zastępczej Usamodzielniani wychowankowie pieczy zastępczej najczęściej nie mogą liczyć na pomoc ze strony rodziców biologicznych. Dlatego ważnym zadaniem jest proces usamodzielnienia wychowanków poprzez m.in. pomoc w uzyskaniu wykształcenia lub kwalifikacji zawodowych, pomoc w uzyskaniu odpowiednich warunków mieszkaniowych, a także wsparcie finansowe i rzeczowe. Ważnym jest również aktywizowanie do uczestnictwa w życiu społecznym i zawodowym. Podniesienie poziomu usług w zakresie instytucjonalnej pieczy zastępczej Założeniem jest dostosowanie instytucjonalnej pieczy zastępczej do obowiązujących standardówzgodnie z zapisami ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej od 2015 r. w placówkach opiekuńczowychowawczych typu socjalizacyjnego mogą być umieszczane dzieci powyżej 10 roku życia. Integracja działań powiatu i gmin na rzecz wsparcia rodzin z małoletnimi dziećmi z problemami opiekuńczo - wychowawczymi W systemie wsparcia na rzecz dziecka i rodziny konieczne jest zintegrowanie działań w kierunku stworzenia kompleksowego systemu wsparcia rodzin w kryzysie, czego efektem będzie zmniejszenie liczby dzieci umieszczanych w pieczy zastępczej oraz poprawienie funkcjonowanie rodzin biologicznych. 1) pracę Koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej, 2) współpracę z asystentami rodzin biologicznych dzieci umieszczonych w pieczy zastępczej; 3) umożliwianie i pomoc w kontaktach dzieci umieszczonych w pieczy zastępczej z rodzicami biologicznymi (o ile sąd nie postanowił inaczej); 4) prowadzenie warsztatów podwyższających kompetencje opiekuńczo - wychowawcze dla rodziców biologicznych, a także objęcie ich specjalistycznym poradnictwem. 1) pomoc osobom usamodzielnianym w pozyskaniu mieszkania z zasobów gminy, a także umożliwienie zamieszkania w mieszkaniu chronionym; 2) wsparcie finansowe i rzeczowe osób usamodzielnianych; 3) wspieranie osób usamodzielnianych w aktywnym uczestniczeniu w życiu społecznym, zawodowym, a w szczególności kontynuowaniu nauki i uzyskiwaniu kwalifikacji zawodowych, motywowanie do aktywnego poszukiwania pracy, przygotowanie wychowanka do wejścia na otwarty rynek pracy, 4) organizowanie warsztatów i treningów w zakresie podnoszenia kompetencji społecznych i zawodowych osób usamodzielnianych, 5) prowadzenie poradnictwa oraz wsparcia psychologicznego. 1) dokonanie zmian organizacyjnych Publicznej Placówce Opiekuńczo - Wychowawczej w Szlachcinie w celu dostosowania do standardów określonych w ustawie o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej; 2) prowadzenie pracy z rodzicami biologicznymi dziecka w celu zminimalizowania okresu pobytu dziecka w placówce, 3) współpraca z asystentem rodziny w celu powrotu dziecka do rodziny; 4) obejmowanie dzieci działaniami terapeutycznymi oraz rozwijającymi zainteresowania; 5) rozwój wolontariatu na rzecz wychowanków placówki. 1) prowadzenie stałej współpracy z gminnymi ośrodkami pomocy społecznej, asystentami rodziny, pracownikami socjalnymi, sądem rodzinnym, szkołami w zakresie wsparcia rodzin z małoletnimi dziećmi z problemami opiekuńczo wychowawczymi, 2) wypracowanie zintegrowanego systemu wspierania rodzin w sytuacjach zagrażających odebraniem dzieci i umieszczeniem w pieczy zastępczej; 3) prowadzenie szkoleń, konferencji dla przedstawicieli instytucji i organizacji pozarządowych działających w obszarze wsparcia dziecka i rodziny. 8

2. Limit rodzin zastępczych zawodowych planowany na lata 2015 2017 ( w liczbie rodzin zastępczych mieszczą się 2 rodziny zastępcze zawodowe, w tym 1 z funkcją pogotowia rodzinnego aktualnie funkcjonujące na terenie powiatu średzkiego) Rodziny zastępcze zawodowe ogółem Rok 2015 3 w tym pełniące funkcje pogotowia rodzinnego 1 Rok 2016 Rodziny zastępcze zawodowe ogółem 5 w tym Rodziny zastępcze zawodowe pełniące funkcje 2 pogotowia rodzinnego Rodziny zastępcze zawodowe specjalistyczne 1 Rok 2017 Rodziny zastępcze zawodowe ogółem 6 w tym Rodziny zastępcze zawodowe pełniące funkcje 2 pogotowia rodzinnego Rodziny zastępcze zawodowe specjalistyczne 2 Utworzenie nowych rodzin zastępczych zawodowych we wskazanym wyżej limicie uzależnione będzie od zaistnienia konieczności zapewnienia opieki i wychowania dziecku pochodzącemu z terenu powiatu średzkiego, a więc w zależności od aktualnych potrzeb, zmieniającej się sytuacji oraz zabezpieczonych środków finansowych. V. ŹRÓDŁA FINANSOWANIA PROGRAMU Źródłem finansowania zadań Programu Rozwoju Pieczy Zastępczej na lata 2015 2017 będą środki finansowe: 1) z budżetu powiatu średzkiego, 2) z budżetu państwa w ramach dotacji na dofinansowanie zadań własnych powiatu, 3) z budżetów samorządów gminnych, zobowiązanych do współfinansowania pobytu dzieci w pieczy zastępczej, 4) z budżetów innych powiatów, zobowiązanych do zwrotu wydatków za dzieci umieszczone w pieczy zastępczej na terenie powiatu średzkiego, 5) z innych źródeł, w tym Unii Europejskiej. VI. ZAKŁADANE REZULTATY REALIZACJI PROGRAMU 1. Wzmocnienie i rozwój systemu pieczy zastępczej w powiecie średzkim. 2. Zwiększenie liczby zawodowych rodzin zastępczych. 3. Zapewnienie kompleksowej pomocy usamodzielnianym wychowankom pieczy zastępczej. 4. Zwiększenie liczby dzieci wracających z pieczy zastępczej do rodziny biologicznej. 5. Rozwój wolontariatu na rzecz wsparcia dziecka i rodziny w powiecie średzkim. VII. ADRESACI PROGRAMU 1. Dzieci przebywające w pieczy zastępczej. 2. Rodziny zastępcze. 9

3. Publiczna Placówka Opiekuńczo-Wychowawcza w Szlachcinie. 4. Pełnoletni wychowankowie rodzinnej i instytucjonalnej pieczy zastępczej. 5. Rodzice naturalni dzieci umieszczonych w pieczy zastępczej. 6. Kandydaci do pełnienia funkcji rodzin zastępczych. 7. Instytucje i organizacje działające na rzecz wspierania rodzin. VIII. REALIZATORZY PROGRAMU Koordynatorem realizacji programu jest Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Środzie Wielkopolskiej, które przy jego realizacji współpracować będzie z następującymi podmiotami: 1) Rodzinami zastępczymi; 2) Publiczną Placówką Opiekuńczo -Wychowawczą w Szlachcinie; 3) Ośrodkami Pomocy Społecznej z terenu powiatu; 4) Sądem rejonowym w Środzie Wielkopolskiej; 5) Placówkami oświaty; 6) Organizacjami pozarządowe i innymi instytucjami działającymi na rzecz rodziny. IX. SPOSÓB MONITOROWANIA I EWALUACJI PROGRAMU Monitoring Programu polegać będzie na zbieraniu danych dotyczących realizowanych zadań przez Koordynatora Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Środzie Wielkopolskiej, w celu oceny czy zakładane cele zostały osiągnięte. Przedmiotem ewaluacji będzie ocena skuteczności podejmowanych działań w zakresie rozwoju pieczy zastępczej. Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Środzie Wielkopolskiej będzie przedkładał roczny raport z realizacji programu, który będzie stanowił integralna część corocznego sprawozdania z działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Środzie Wielkopolskiej. 10