Według stanu na dzień 31 grudnia 1999r. w powiecie starogardzkim liczba zarejestrowanych bezrobotnych wynosiła 8451 osób w tym 4598 kobiet i jest wyższa o 1793 osoby od liczby bezrobotnych na koniec grudnia 1998r. Z ogólnej liczby bezrobotnych: 3378 to osoby mieszkające w mieście Starogard Gdański, co stanowi 40,0% ogółu bezrobotnych, 4099 osób bezrobotnych mieszka na wsi stanowią one 48,5% ogółu bezrobotnych, 4598 osób to bezrobotne kobiety, stanowią one 54,3% ogółu bezrobotnych, 1760 kobiet to mieszkanki Starogardu tj. 52,1% bezrobotnych w mieście Starogard, 2248 kobiet mieszka na wsi, stanowią one 54,8% bezrobotnych mieszkających na wsi. strona 1
Struktura bezrobocia w powiecie starogardzkim wg płci na dzień 31.12.1999r. Mężczyźni 45,59% Kobiety 54,41% w tym miasto Starogard Mężczyźni 47,90% Kobiety 52,10% strona 2
Przyrost liczby bezrobotnych w powiecie starogardzkim od 1990 do 31.12.1999r. 10000 9000 8000 8041 9018 9369 9416 8982 8451 7000 6000 5939 6686 6712 5000 4000 4038 4487 4671 5049 5114 3978 3843 4598 3000 2000 1000 3193 1588 2770 0 1990r. 1991r. 1992r. 1993r. 1994r. 1995r. 1996r. 1997r. 1998r. 1999r. Kobiety Ogółem strona 3
Wminionym roku zarejestrowało się 9031 osób, w tym 4076 kobiet tj. 45,1% nowo zarejestrowanych, a liczba nowo zarejestrowanych w poszczególnych kwartałach przedstawiała się następująco: Okres Liczba zarejestrowanych ogółem W tym kobiet I kwartał 2681 1018 II kwartał 1909 1066 III kwartał 2171 1096 IV kwartał 2207 896 Spośród osób nowo zarejestrowanych w 1999r.: 2778 osób po raz pierwszy uzyskało status osoby bezrobotnej tj. 30,8% nowo zarejestrowanych, 6253 osoby powróciło do rejestracji po raz kolejny od 1990r. 69,2% nowo zarejestrowanych, 279 osób zostało zwolnionych z przyczyn dotyczących zakładu pracy tj. 3,1% nowo zarejestrowanych, 2659 osób przed uzyskaniem statusu osoby bezrobotnej dotychczas nie pracowały tj. 29,4% nowo zarejestrowanych w tym 1484 absolwentów. strona 4
Wielkość nowo zarejestrowanych bezrobotnych w 1999r. 1800 1663 1600 1400 1311 1200 1018 1066 1075 1096 1000 843 896 800 600 400 200 0 I kwartał II kwartał III kwartał IV kwartał Mężczyźni Kobiety strona 5
Bezrobotni wg miast i gmin powiatu starogardzkiego stan na dzień 31.12.1999r. gm. Osiek m. Czarna Woda gm. Osieczna gm. Bobowo m. Skórcz gm. Skórcz gm. Kaliska gm. Smętowo gm. Lubichowo m. Skarszewy gm. Skarszewy gm. Zblewo gm. Starogard 199 209 235 239 287 358 360 381 433 478 481 700 713 m. Starogard 3378 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 strona 6
W1999r. z ewidencji Powiatowego Urzędu Pracy wyłączono 7292 osoby, w tym 3321 kobiet, stanowią one 45,5% ogółu wyłączeń. Przyczyny wyłączenia: 1) podjęcie zatrudnienia 3724 osób tj. 51,1% ogółu wyłączeń, z tego m. Innymi: a) podjęcie zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych 254 osoby tj. 6,8% ogółu podjęć zatrudnienia, b) podjecie zatrudnienia w ramach robót publicznych 73 osoby tj. 2,0% ogółu podjęcia zatrudnienia, 2) podjęcie szkolenia lub stażu 739 osób tj. 10,1% ogółu wyłączenia, 3) nie potwierdzenie gotowości do podjęcia zatrudnienia 2359 osób tj. 32,3% ogółem wyłączenia, 4) rezygnacja ze statusu osoby bezrobotnej 178 osób tj. 2,4% ogółu wyłączeń, 5) inne przyczyny (np. zmiana miejsca zamieszkania, podjęcia nauki, ukończenie 60/65 lat) 298 osób tj. 4,1% ogółu wyłączeń. strona 7
Bezrobotni wg przyczyn wyłączenia z ewidencji w 1999r. Rezygnacja ze statusu osoby bezrobotnej 2,4% Inne 4,1% Podjęcie szkolenia lub stażu 10,1% Podjęcia zatrudnienia 46,5% Niepotwierdzenie gotowości do podjęcia zatrudnienia 32,3% Roboty Publiczne 1,0% Prace interwencyjne 3,5% strona 8
Bezrobotni wg grup wiekowych na dzień 31.12.1999r. przedstawiają się następująco: 1. najliczniejszą grupę bezrobotnych stanowią osoby w wieku 18-24 lat 2612 osób i w wieku 35-44 lat 2163 osoby, obie te grupy stanowią 56,5% ogółu bezrobotnych, 2. najmniejszą grupę stanowią osoby powyżej 55 roku życia 142 osoby stanowią one 1,4% ogółu bezrobotnych. Bezrobotni wg wykształcenia: 1. najliczniejszą grupę bezrobotnych stanowią osoby z wykształceniem zawodowym 3422 osoby tj. 40,5% ogółu osób bezrobotnych, 2. wykształcenie podstawowe posiada 3367 osób bezrobotnych stanowią oni 39,8% ogółu bezrobotnych, 3. wykształcenie średnie zawodowe i średnie ogólne posiada 1607 osób bezrobotnych, stanowią oni 19,0% ogółu bezrobotnych, 4. wykształcenie wyższe posiada jedynie 55 osób tj. 0,7% ogółu bezrobotnych. strona 9
Bezrobotni wg czasu pozostawania bez pracy: Do 1 miesiąca 750 osób 8,9% 1 do 3 miesięcy 1179 osób 13,9% 3 do 6 miesięcy 1284 osoby 15,2% 6 do 12 miesięcy 1978 osób 23,4% 12 do 24 miesięcy 1681 osób 19,9% Powyżej 12 miesięcy 1579 osób 18,7% Bezrobotni wg stażu pracy: - najliczniejszą grupę bezrobotnych stanowią osoby nie posiadające stażu pracy 1889 osób, stanowią oni 22,4% ogółu osób, - kolejną grupę co do wielkości tworzą bezrobotni posiadający staż pracy 10-20 lat 1841 osób, stanowią oni 21,8% ogółu osób bezrobotnych, - najmniejszą grupę tworzą osoby posiadające 30 letni i większy staż pracy, obecnie zarejestrowanych jest 70 osób stanowią oni 0,8% ogółu bezrobotnych. strona 10
Struktura bezrobotnych w powiecie starogardzkim wg wykształcenia i czasu pozostawania bez pracy na dzień 31.12.1999r. 900 800 822 796 734 730 700 600 588 628 540 500 494 420 409 400 350 347 300 278 266 200 202 219 198 100 94 0 12 8 14 10 9 2 do 1-go miesiąca od 1-3 m-cy od 3-6 m-cy od 6-12 m-cy od 12-24 m-cy powyżej 24-ch m-cy wyższe średnie ogól. polic i śr zaw. zasadnicze zaw. pods i niep podst. strona 11
Strukura bezrobotnych w powiecie starogardzkim wg wykształcenia na dzień 31.12.1999r. 4000 3500 3422 3367 3000 2500 2000 1693 1744 1500 1326 1000 915 500 281 30 55 216 0 wyższe polic i śred zawodowe średnie ogół. zasadnicze zaw. podst i niep podst. kobiety ogółem strona 12
Struktura bezrobotnych w powiecie starogardzkim wg wieku i czasu pozostawania bez pracy. przedziały wiekowe w latach 15-24 25-34 35-44 45-54 powyżej 55 10 47 31 29 12 13 103 163 144 185 190 184 249 248 284 277 290 262 338 392 436 404 444 432 493 501 484 552 671 583 0 100 200 300 400 500 600 700 do 1 m-ca od 1-3 m-cy od 3-6 m-cy od 6-12 m-cy od 12-24 m-cy powyżej 24 m-ce strona 13
W1999 roku Powiatowy Urząd Pracy dysponował 3610 ofertami pracy i jest to 169 ofert mniej niż w 1998r. Z sektora prywatnego pochodzi 3446 ofert pracy co stanowi 95,5% ogółu ofert pracy. Liczba zgłoszonych ofert pracy w poszczególnych w poszczególnych kwartach kształtowała się następująco: I kwartał 823 II kwartał 1032 III kwartał 1052 IV kwartał 703 Najwięcej ofert pracy zgłoszono w następujących zawodach: murarz 176 sprzedawca 141 obuwnik szwacz 108 rolnik upraw polowych 104 stolarz meblowy 99 kopacz 87 aparatowy przetwórstwa owoc.warz. 83 robotnik budowlany 82 szwacz 57 ślusarz 54 referent administracyjno-biurowy 51 obuwnik montażysta 49 spawacz 48 krawiec odzieży lekkiej 43 strona 14
Wyniki pośrednictwa pracy w 1999r. W 1999 roku z rejestru osób bezrobotnych Powiatowego Urzędu Pracy wyłączono 3724 osoby z powodu podjęcia zatrudnienia. 1200 1055 1032 1045 1052 1000 794 823 830 800 703 600 400 200 0 I kw artał II kw artał III kw artał IV kw artał liczba bezrobotnych podejmujących zatrudnienie liczba ofert pracy strona 15
Aktywizacja bezrobotnych z Funduszu Pracy w 1999r. W 1999r. nadal wspierano rynek pracy miejscami subsydiowanymi z Funduszu Pracy, lecz w znacznie mniejszym zakresie niż w latach ubiegłych. W omawianym okresie utworzono: 224 miejsca pracy w ramach prac interwencyjnych 73 miejsca pracy w ramach robót publicznych 80 72 70 60 61 58 63 50 40 40 30 20 10 0 20 12 1 I kwartał II kwartał III kwartał IV kwartał roboty publiczne prace interwencyjne strona 16
Programy specjalne W1999 r. w powiecie starogardzkim podobnie jak w roku ubiegłym utrzymywała się wysoka stopa bezrobocia 17,7% w stosunku do województwa 13,7%, w związku z tym uruchomiono trzy programy specjalne, w tym dwa programy wojewódzkie pod nazwą: Praca dla Pomorzanina i Lider Wiejski. Program specjalny Tubus przewiduje zatrudnienie 40 osób w Przedsiębiorstwie Poligraficzno Introligatorskim M. Przybysz z siedzibą w Szczodrowie, 50% stworzonych miejsc pracy przeznaczonych jest dla osób niepełnosprawnych z gminy Skarszewy. Na koniec grudnia 1999 r. w ramach programów specjalnych uruchomionych w 1998 r. pod nazwą Syrena i Aktywność zawodowa na wsi zatrudnionych było 16 osób z tego 8 kobiet, 14 zatrudnionych to mieszkańcy wsi. Realizując program specjalny Aktywność zawodowa na wsi w ramach pożyczki z Funduszu Pracy pracodawca utworzył 5 miejsc pracy na czas co najmniej 24 miesięcy, a poza programem znalazły zatrudnienie 24 osoby w tym 21 kobiet. strona 17
Realizacja programów ABSOLWENT 98 i ABSOLWENT 99 Wdniu 30 czerwca 1999r. zakończyła się realizacja Programu Absolwent 98. W ramach realizacji tego programu: - 141 absolwentów w tym 67 kobiet podjęło pracę niesubsydiowaną, - 464 absolwentów, w tym 335 kobiet zadeklarowało gotowość uczestnictwa w Warsztatach Poszukiwania Pracy w ramach Indywidualnego Planu Działania. W ramach realizacji programów rynku pracy dla absolwentów w okresie od 01.01.1999 do 30.06.1999 : - 113 absolwentów zatrudniono w ramach umów absolwenckich - 165 absolwentów objętych było stażami zawodowymi - 37 absolwentów objęto szkoleniami - 12 absolwentów objęto pracami interwencyjnymi - 5 absolwentów objęto robotami publicznymi. Od dnia 01.07.1999r. rozpoczęła się realizacja Programu Absolwent 99. W ramach realizacji tego programu: - 158 absolwentów w tym 81 kobiet podjęło pracę niesubsydiowaną - 433 absolwentów, w tym 263 kobiety, zadeklarowało gotowość uczestnictwa w Warsztatach Poszukiwania Pracy w ramach Indywidualnego Planu Działania. W ramach realizacji programów rynku pracy dla absolwentów w okresie od 01.07.1999 do 31.12.1999r. : - 45 absolwentów zatrudniono w ramach umów absolwenckich - 232 absolwentów objętych było stażami zawodowymi - 24 absolwentów objęto szkoleniami - 3 absolwentów objęto pracami interwencyjnymi strona 18
Szkolenia i przekwalifikowania W1999 roku w szkoleniach uczestniczyły 652 osoby z tego skierowano w 1999 roku 551 osób, a szkolenie zakończyło 512 osób. Po ukończonym szkoleniu 278 osób podjęło pracę. Według stanu na dzień 31.12.1999r. odbywa szkolenie 135 osób. Łączny koszt programu szkolenia i przekwalifikowania wraz z dodatkami szkoleniowymi, kosztem badań lekarskich i zwrotem kosztów dojazdu wyniósł 926.210 zł. W ramach szkolenia i przekwalifikowania zorganizowano między innymi następujące kursy: - zbrojarz betoniarz - kucharz kelner - prawo jazdy kategorii C - prawo jazdy kategorii E - uprawnienia na przewóz materiałów niebezpiecznych - glazurnik posadzkarz - cieśla budowlany - ABC Przedsiębiorczości dla osób ubiegających się o pożyczkę z Funduszu Pracy - podstawy obsługi komputera z programem kadry i płace - specjalista ds. ubezpieczeń z obsługą komputera - przedstawiciel handlowy - agroturyzm - szwaczka konfekcyjna - pracownik w przetwórstwie mięsnym - pracownik w przetwórstwie rolno-spożywczym - administrator, manager usług medycznych strona 19
Poradnictwo zawodowe Poradnictwem i informacją zawodową w 1999 roku objęto 2247 osób bezrobotnych i poszukujących pracy, a także młodzież uczącą się. Indywidualnych porad zawodowych udzielono 655 bezrobotnym i poszukującym pracy. Wśród nich było 37 osób niepełnosprawnych. Działania doradców zawodowych w zakresie poradnictwa ukierunkowane były przede wszystkim na pomoc ludziom mającym problemy z identyfikacją swoich preferencji zawodowych i określaniem własnych możliwości związanych z poruszaniem się na rynku pracy. W działaniach tych wykorzystywanymi narzędziami pracy były między innymi program komputerowy DORADCA 2000 oraz testy Johna L. Hollanda na których wykonywanie, doradcy zawodowi posiadają uprawnienia. W sali informacji zawodowej odbywały się spotkania grupowe z młodzieżą szkół średnich, podczas których młodzi ludzie uzyskiwali informację o lokalnym rynku pracy i działaniach podejmowanych przez urzędy pracy w zakresie przeciwdziałania bezrobociu. Nowo rejestrowanym absolwentom proponowano udział w warsztatach, w trakcie których mogli nauczyć się technik aktywnego poszukiwania zatrudnienia i kreowania własnego wizerunku na rynku pracy. Doradcy zawodowi prowadzili także Klub Pracy, czyli cykl spotkań motywujących i pobudzających uczestników do działań, których efektem powinno być znalezienie jak najlepszej pracy w jak najkrótszym czasie oraz wyposażenie w niezbędne w tym zakresie wiadomości i umiejętności. W 1999 roku uczestniczyło w zajęciach Klubu 96 osób. Ponadto doradcy koordynują działalność 7 gminnych klubów pracy. W zajęciach tych klubów udział wzięło 550 osób bezrobotnych i poszukujących pracy. strona 20
Obsługa osób niepełnosprawnych Według stanu na dzień 31.12.1999 r. w Powiatowym Urzędzie Pracy zarejestrowanych było 212 osób niepełnosprawnych w tym 106 kobiet. Osoby niepełnosprawne stanowią 2,5% ogółu bezrobotnych. Prawo do zasiłku dla bezrobotnych posiada 39 osób niepełnosprawnych. Niepełnosprawni wg. stopnia niepełnosprawności: - 2 osoby posiadają znaczny stopień niepełnosprawności - 30 osób posiada stopień umiarkowany - 180 osób posiada stopień lekki Niepełnosprawni wg. wykształcenia: - najliczniejszą grupę stanowią niepełnosprawni z wykształceniem podstawowym 112 osób tj. 52,8% ogółu niepełnosprawnych - wykształcenie zawodowe posiada 65 osób - wykształcenie wyższe posiada 1 osoba W 1999 r. Urząd dysponował 170 ofertami pracy dla osób niepełnosprawnych. Środowisko osób niepełnosprawnych wzbogaciło się o bardzo potrzebny Informator o ulgach i uprawnieniach dla osób niepełnosprawnych, którego współautorem jest pracownik naszego Urzędu Pani Barbara Zakrzewska pośrednik ds. osób niepełnosprawnych. Wyżej wymieniony informator dostępny jest w pokoju Nr 5 tutejszego Urzędu. strona 21
Stosowanie postępowania administracyjnego w Urzędzie W1999 roku w Powiatowym Urzędzie Pracy wydano ogółem 19350 decyzji administracyjnych. Do drugiej instancji wniesionych zostało 46 odwołań z tego: - 31 uchylono we własnym zakresie - 13 zakończono pozytywnie dla Urzędu - 2 zakończono negatywnie dla Urzędu W ubiegłym roku prowadziliśmy 47 postępowań egzekucyjnych w administracji dotyczących nienależnie pobranych świadczeń, z tego: - 34 zakończone w tym spłaconych w całości - 13 postępowań znajduje się w toku Komornik Sądowy przesłał do Urzędu 25 zawiadomień o zajęciu wynagrodzenia za pracę oraz wierzytelności zasiłku chorobowego ii wezwanie do dokonywania potrąceń. We wszystkich przypadkach potrącane kwoty przekazywane są na konto komornika. Jednocześnie pracownicy Urzędu prowadzą obsługę formalną osób bezrobotnych bez prawa do zasiłku w 8 gminach w tzw. gminnych punktach obsługi a mianowicie: w gminach Osieczna, Osiek, Smętowo Skórcz miasto i gmina, Kaliska, Czarna Woda i od lutego 2000 również w gminie Lubichowo. strona 22
Ilość osób uprawnionych do zasiłku dla bezrobotnych w 1999 roku 2450 2400 2350 2300 2250 2200 2150 2100 2050 2000 1950 2410 2396 2324 2230 2143 2118 2148 2177 2139 2130 2273 2377 styczeń luty marzec kwiecień maj czerwiec lipiec sierpień wrzesień październik listopad grudzień Według stanu na dzień 31.12.1999 r. uprawnionych do zasiłku dla bezrobotnych jest 2377 osób w tym 981 kobiet. Pobierający zasiłek dla bezrobotnych stanowią 28,1% ogółu bezrobotnych. Ponadto: - 648 osób pobiera zasiłek przedemerytalny - 79 osób pobiera świadczenie przedemerytalne W 1999 roku 18 zakładów pracy ( z tego 12 z sektora publicznego a 6 z sektora prywatnego) zgłosiło zamiar rozwiązania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn dotyczących zakładów pracy, zgodnie z ustawą z dnia 28.12.1989r. O szczególnych zasadach rozwiązywania stosunków pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy oraz zmianie niektórych ustaw (Dz.U. z 1999r. Nr 4 poz. 19, z późniejszymi zmianami). Zgłoszenia te objęły łącznie 662 pracowników. strona 23