. WSTĘP Naczelnym zadaniem Powiatowego Urzędu Pracy, stanowiącego jednostkę organizacyjną samorządu powiatowego jest realizacja polityki Rządu w dziedzinie promocji zatrudnienia. Do podstawowych celów operacyjnych realizowanych przez Powiatowy Urząd Pracy w 2008 roku należało : zagwarantowanie osobom pozostającym bez pracy, w tym osobom niepełnosprawnym, dostępu do pośrednictwa pracy, poradnictwa i szkoleń na poziomie odpowiadającym ich potrzebom, podtrzymanie dochodów i ich rodzin poprzez poprawne i terminowe stosowanie stworzonego prawnie systemu zasiłków, stymulowanie działań Urzędu w zakresie ożywienia rynku pracy, zwiększanie liczby ofert poprzez tworzenie systemu zachęt dla pracodawców, zapewnienie pracodawcom dopływu wykwalifikowanych pracowników zgodnie ze zgłaszanymi potrzebami, zwiększanie aktywności zawodowej, promowanie nowych miejsc pracy, rozwijanie rynku pracy. Inicjowanie i rozliczanie projektów lokalnych i innych działań na rzecz aktywizacji. 2. INFORMACJA O STANIE I STRUKTURZE BEZROBOCIA W 2008 ROKU. 2.. POZIOM, STOPA I DYNAMIKA BEZROBOCIA. Na koniec 2008 roku w ewidencji Powiatowego Urzędu Pracy w Strzyżowie zarejestrowanych było 563, a w analogicznym okresie ubiegłego roku 5754, a więc w stosunku rocznym liczba zarejestrowanych była o 0,3 % niższa / o 59 osób /. Na przestrzeni ostatniego roku udział bez prawa do zasiłku w zmniejszył się z 84,5 % na koniec 2007 roku do 8,8 % na koniec 2008 roku, a więc o 2,7 %. kobiet zmniejszyła się o 2,8 %, w stosunku do roku ubiegłego. Stopa bezrobocia na 3.2.2008 r. wynosiła 20, %. Tabela nr LICZBA BEZROBOTNYCH W REJONIE DZIAŁ. PUP STRZYŻÓW NA PRZESTRZENI LAT 2005-2008 LATA ( STAN NA DZIEŃ 3.2. ) WYSZCZEGÓLNIENIE 2005 2006 2007 2008 PROCENT LICZBA BEZROBOTNYCH OGÓŁEM 2 3 4 5 6 (5 : 2 ) 6802 6297 5754 563 75,9 W TYM : BEZROBOTNI BEZ PRAWA DO ZASIŁKU 566 582 4860 4223 75,2 UDZIAŁ % W OGÓLNEJ LICZBIE BEZROBOTNYCH 82,6 82,3 84,5 8,8 - W TYM : KOBIETY OGÓŁEM 355 3338 385 2777 79,0 UDZIAŁ % W OGÓLNEJ LICZBIE BEZROBOTNYCH 5,7 53,0 55,4 53,8 - W TYM : KOBIETY BEZ PRAWA DO ZASIŁKU 34 2966 287 2466 79,2 UDZIAŁ % W OGÓLNEJ LICZBIE BEZROBOTNYCH 45,8 47, 49,9 47,8-2
ogółem w latach 2005-2008 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 000 0 6802 6297 5754 563 2.2. ZMIANY W POZIOMIE BEZROBOCIA NA PRZESTRZENI 2008 ROKU Tabela nr 2 NAPŁYW I ODPŁYW BEZROBOTNYCH NA przestrzeni lat 2007-2008 WYSZCZEGÓLNIENIE 2007 r. 2008 r. Różnica Nowozarejestrowani bezrobotni Zarejestrowany po raz pierwszy Powracający do rejestracji po raz kolejny w tym : Powracający do rejestracji po pracach interwencyjnych Powracający do rejestracji po robotach publicznych Wyrejestrowani bezrobotni w tym : 2 3 4 ( 3-2 ) 4938 590 252 959 958-3979 4232 253 79 40-39 0 4 4 ODPŁYW 548 578 300 2560 2322-238 pracy niesubsydiowanej 2264 2054-20 w tym : sezonowej 909 937 28 z powodu podjęcia pracy NAPŁYW pracy subsydiowanej z tego : prac interwencyjnych robót publicznych w tym : z tyt. udziel. dotacji na dział. gosp. wyposażenie i dopos. stanowisk pracy z powodu nie potwierdzenia gotowości do podjęcia pracy Inne ( dobrowolna rezygnacja ze statusu bezrobotnego, podjęcie nauki, nabycie praw emerytalnych, rozpoczęcie stażu absolwenckiego, nabycie praw do zasiłku przedemerytalnego i świadczeń, ukończenie 60/65 lat i innych ) 296 268-28 55 82-73 0 58 58 4 66 25 3 3 640 620-20 28 839 558 3
W omawianym okresie zarejestrowano ogółem 590 oraz wyłączono z ewidencji 578. Zanotowano wzrost zarejestrowanych w stosunku do 2007 roku o 5, %, oraz wzrost w odpływie o 5,5 % ( 252 i 300 osób odpowiednio ). Zmiany w poziomie bezrobocia stanowią wypadkową działania dwóch zmiennych: napływu do bezrobocia i odpływu z bezrobocia. Napływ w 2008 roku był o 59 osób niższy niż odpływ. Najwięcej zarejestrowano w miesiącu grudniu / 776./ W poszczególnych miesiącach 2008 roku rejestrowano średnio 433. Spośród wyłączonych z ewidencji na przestrzeni 2008 roku pracę podjęło 2322 osoby, w tym spośród tej grupy: 88,5 % podjęło pracę nie subsydiowaną (2054 osoby),,5 % podjęło pracę subsydiowaną (268 osób). Dużą grupę osób, bo aż 28,0 % ogółu wyłączonych ( 620 osób ) wykreślono z ewidencji z powodu braku gotowości do podjęcia pracy. 2.3. ZRÓŻNICOWANIE TERYTORIALNE LICZBY BEZROBOTNYCH Tabela Nr 3 GMINA LICZBA BEZROBOTNYCH W POSZCZEGÓLNYCH GMINACH 3.2.2007 ROK 3.2.2008 ROK LICZBA BEZROBOTNYCH OGÓŁEM W TYM KOBIETY UDZIAŁ % POSZCZEGÓLNYCH GMIN W OGÓLNEJ LICZBIE BEZROBOTNYCH LICZBA BEZROBOTNYCH OGÓŁEM W TYM KOBIETY UDZIAŁ % POSZCZEGÓLNYCH GMIN W OGÓLNEJ LICZBIE BEZROBOTNYCH PROCENT ODCHYLENIA 2 3 4 5 6 7 8 9 MIASTO STRZYŻÓW 709 367 2,3 648 336 2,6 9,4-6 GMINA STRZYŻÓW 43 62 9,9 003 5 9,4 87,8-40 GMINA NIEBYLEC 982 548 7, 835 456 6,2 85,0-47 GMINA CZUDEC 072 69 8,6 957 540 8,5 89,3-5 GMINA FRYSZTAK 943 552 6,4 94 538 8,2 99,8-2 GMINA WIŚNIOWA 905 487 5,7 779 396 5, 86, -26 RAZEM 5754 385 00,0 563 2777 00,0 89,7-59 Według stanu na koniec 2008 roku największa liczba występowała w gminie Strzyżów 003 osoby oraz w gminie Czudec 957 osób, co stanowi odpowiednio : 9,4 % i 8,5 % ogółu zarejestrowanych w rejonie. Bezrobotni ogółem wg gmin stan na 3.2.2008 r. Miasto Strzyżów 779 648 Gmina Strzyżów Gmina Niebylec 94 957 835 003 Gmina Czudec Gmina Frysztak Gmina Wiśniowa 4
2.4. REJESTROWANE BEZROBOCIE NA WSI Na dzień 3.2.2008 r. liczba zarejestrowanych zamieszkałych na wsi wyniosła 455 osób, w tym 244 kobiet. Grupa tych osób stanowiła 87,4 % ogółu zarejestrowanych ( w tym kobiety 47,3 % ogółu zarejestrowanych ).W stosunku do roku 2007 liczba zarejestrowanych zamieszkałych na wsi zmniejszyła się o 0,5 % ( 530 osób). Tabela Nr 4 W TYM : STRUKTURA BEZROBOTNYCH ZAMIESZKAŁYCH NA WSI WYSZCZEGÓLNIENIE BEZROBOTNI ZAMIESZKALI NA WSI OGÓŁEM 3.2.2007 ROK 3.2.2008 ROK PROCENT ODCHYLENIA UDZIAŁ % BEZROBOTNYCH ZAM. NA WSI DO OGÓŁU BEZROBOTNYCH W 2008 ROKU. 2 3 4 ( 3 : 2 ) 5 ( 3-2 ) 6 5045 455 89,5-530 87,4 BEZROBOTNI BEZ PRAWA DO ZASIŁKU 4278 3687 86,2-59 7,4 KOBIETY OGÓŁEM 288 244 86,6-377 47,3 KOBIETY BEZ PRAWA DO ZASIŁKU 2552 273 85, -379 42, 2.5.BEZROBOTNI NIE POSIADAJĄCY PRAWA DO ZASIŁKU. Na koniec grudnia 2008 roku w ewidencji Powiatowego Urzędu Pracy w Strzyżowie zarejestrowanych było 4223 bez prawa do zasiłku. Stanowili oni 8,8 % ogółu zarejestrowanych. W analogicznym okresie ubiegłego roku w 5754 prawa do zasiłku nie posiadało 4860 osób, które stanowiły 84,5 % ogółu, czyli udział bez prawa do zasiłku w zmniejszył się na przestrzeni roku o 2,7 %. Bezrobotni nie posiadający prawa do zasiłku za główny powód rejestracji lub pozostawania w ewidencji PUP uznają wzrost szans na znalezienie zatrudnienia lub chęć skorzystania ze świadczeń jakie bezrobotnym oferuje Urząd. Część osób, którym uprawnienia zasiłkowe ustały podtrzymuje rejestrację z uwagi na system ubezpieczeń zdrowotnych i pomocy społecznej. Również osoby, które są bierne i faktycznie nie szukają pracy z tych samych powodów utrzymują status bezrobotnego. 2.6. OFERTY PRACY. Sytuacja rynku ofert pracy w roku 2008 roku uległa poprawie w porównaniu do roku 2007. Do PUP zgłoszono o 27,7 % ofert pracy więcej, w efekcie czego tut. Urząd dysponował 379 miejscami pracy. W porównaniu do 2007 roku - rok 2008 charakteryzował się: wzrostem o 7,6 % liczby ofert pracy subsydiowanej, najczęściej zgłaszano wolne miejsca pracy w takich zawodach jak pracownik administracji, pracownik biurowy i robotnik niewykwalifikowany. Na ofertę pracy przypadało około 4. 5
Tabela Nr 5 Wyszczególnienie OFERTY PRACY 2007 rok 2008 rok Procent Odchylenia 2 3 4 5 ( 3-2 ) 080 379 27,7 299 OGÓŁEM : praca subsydiowana 029 20 7,6 8 w tym : dla niepełnosprawnych 2 64 52,9-57 2.7. ZWOLNIENIA Z PRZYCZYN DOTYCZĄCYCH ZAKŁADU PRACY. W 2008 roku zarejestrowało się 55 osób, które zostały zwolnione z przyczyn dot. zakładu pracy, tj. o 27,9 % więcej niż w roku ubiegłym o / 2 osób /. Na dzień 3.2.2008 w ewidencji PUP łączna liczba osób zwolnionych z przyczyn dot. zakładu pracy wynosiła 28 osób a więc o 22,0 % mniej w porównaniu do analogicznego okresu 2007 roku. Grupa tych osób stanowi 2,5 % ogółu zarejestrowanych. 2.8. CHARAKTERYSTYKA STRUKTURY BEZROBOCIA W 2008 ROKU. Reasumując: cechami charakterystycznymi struktury bezrobocia na przestrzeni 2008 roku były: wysoki udział dotychczas nie pracujących w ( 33,7 %), wysoki poziom bez prawa do zasiłku, kształtującym się na poziomie 8,8 % ogółu ( spadek o 2,7 % na przestrzeni roku ), utrzymująca się wysoka liczba kobiet ( stanowią one 67,3 % ogółu a w tej grupie 88,8 % kobiet nie posiada prawa do zasiłku ), dominacja osób z wykształceniem zasadniczym zawodowym oraz podstawowym 62,3 % ogółu, wzrost liczby zwolnionych z przyczyn dotyczących zakładu pracy - o 27,9 % w porównaniu do roku ubiegłego. 6
Tabela nr 6A STRUKTURA BEZROBOCIA w powiecie 3.2.2007 r. 3.2.2008 r. WYSZCZEGÓLNIENIE Procent Odchylenia 2 3 4 5 6 (4:2) 7 (4-2) OGÓŁEM : 5754 00,0 563 00,0 89,7-59 w tym : bez prawa do zasiłku 4860 84,5 4223 8,8 86,9-637 B E Z R O B O T N I wg. wieku 8-24 lat 267 22,0 224 23,7 96,6-43 25-34 lat 859 32,3 596 30,9 85,9-263 35-44 lat 36 23,7 76 22,8 86,4-85 45-54 lat 028 7,9 92 7,8 89,6-07 55-59 lat 202 3,5 22 4, 05,0 0 60 i więcej lat 37 0,6 34 0,7 9,9-3 B E Z R O B O T N I wg. poziomu wykształcenia wyższe 252 4,4 273 5,3 08,3 2 policealne i średnie zawodowe 44 25,0 343 26,0 93,2-98 ogólnokształcące 474 8,2 445 8,6 93,9-29 zasadnicze zawodowe 2382 4,4 208 40,3 87,4-30 podstawowe i niepełne podstawowe 205 20,9 02 9,8 84,7-84 B E Z R O B O T N I wg. czasu oczekiwania na pracę do miesiąca 43 7,2 369 7, 89,3-44 - 3 miesięcy 828 4,4 07 2,4 33,7 279 3-6 miesięcy 63 0,7 636 2,3 03,8 23 6-2 miesięcy 672,7 639 2,4 95, -33 2-24 miesięcy 696 2, 609,8 87,5-87 powyżej 24 miesięcy 2532 44,0 803 34,9 7,2-729 B E Z R O B O T N I wg. stażu pracy do roku 688 2,0 626 2, 9,0-62,0-5 lat 079 8,8 997 9,3 92,4-82,0 5-0 lat 837 4,5 735 4,2 87,8-02,0 0-20 lat 790 3,7 70 3,6 88,7-89,0 20-30 lat 385 6,7 340 6,6 88,3-45,0 30 lat i więcej 64, 74,4 5,6 0,0 bez stażu 9 33,2 690 32,7 88,4-22,0 7
Tabela nr 6B STRUKTURA BEZROBOCIA w gminie Strzyżów 3.2.2007 r. 3.2.2008 r. WYSZCZEGÓLNIENIE Procent Odchylenia 2 3 4 5 6 (4:2) 7 (4-2) OGÓŁEM : 43 00,0 003 00,0 87,8-40 w tym : bez prawa do zasiłku 969 84,8 796 79,4 82, -73 B E Z R O B O T N I wg. wieku 8-24 lat 285 24,9 246 24,5 86,3-39 25-34 lat 350 30,6 287 28,6 82,0-63 35-44 lat 264 23, 232 23, 87,9-32 45-54 lat 99 7,4 9 9,0 96,0-8 55-59 lat 39 3,4 40 4,0 02,6 60 i więcej lat 5 0,4 7 0,7 40,0 2 B E Z R O B O T N I wg. poziomu wykształcenia wyższe 45 3,9 48 4,8 06,7 3 policealne i średnie zawodowe 283 24,8 240 23,9 84,8-43 ogólnokształcące 2 9,8 97 9,7 86,6-5 zasadnicze zawodowe 479 4,9 425 42,4 88,7-54 podstawowe i niepełne podstawowe 224 9,6 93 9,2 86,2-3 B E Z R O B O T N I wg. czasu oczekiwania na pracę do miesiąca 84 7,3 56 5,6 66,7-28 - 3 miesięcy 80 5,7 229 22,8 27,2 49 3-6 miesięcy 24 0,8 40 4,0 2,9 6 6-2 miesięcy 42 2,4 33 3,3 93,7-9 2-24 miesięcy 26,0 24 2,4 98,4-2 powyżej 24 miesięcy 487 42,6 32 32,0 65,9-66 B E Z R O B O T N I wg. stażu pracy do roku 43 2,5, 77,6-32,0-5 lat 209 8,3 88 8,7 90,0-2,0 5-0 lat 73 5, 62 6,2 93,6 -,0 0-20 lat 58 3,8 4 4, 89,2-7,0 20-30 lat 62 5,4 74 7,4 9,4 2,0 30 lat i więcej 2,0 4,4 6,7 2,0 bez stażu 386 33,8 33 3,2 8, -73,0 8
Tabela nr 6C STRUKTURA BEZROBOCIA miasto Strzyżów 3.2.2007 r. 3.2.2008 r. WYSZCZEGÓLNIENIE Procent Odchylenia 2 3 4 5 6 (4:2) 7 (4-2) OGÓŁEM : 709 00,0 648 00,0 9,4-6 w tym : bez prawa do zasiłku 582 82, 536 82,7 92, -46 B E Z R O B O T N I wg. wieku 8-24 lat 4 9,9 59 24,5 2,8 8 25-34 lat 224 3,6 89 29,2 84,4-35 35-44 lat 37 9,3 23 9,0 89,8-4 45-54 lat 65 23,3 37 2, 83,0-28 55-59 lat 33 4,7 35 5,4 06, 2 60 i więcej lat 0,4 5 0,8 50,0-5 B E Z R O B O T N I wg. poziomu wykształcenia wyższe 57 8,0 62 9,6 08,8 5 policealne i średnie zawodowe 95 27,5 80 27,8 92,3-5 ogólnokształcące 93 3, 04 6,0,8 zasadnicze zawodowe 236 33,3 207 3,9 87,7-29 podstawowe i niepełne podstawowe 28 8, 95 4,7 74,2-33 B E Z R O B O T N I wg. czasu oczekiwania na pracę do miesiąca 50 7, 66 0,2 32,0 6-3 miesięcy 0 4,2 49 23,0 47,5 48 3-6 miesięcy 93 3, 84 3,0 90,3-9 6-2 miesięcy 3 5,9 84 3,0 74,3-29 2-24 miesięcy 95 3,4 78 2,0 82, -7 powyżej 24 miesięcy 257 36,2 87 28,9 72,8-70 B E Z R O B O T N I wg. stażu pracy do roku 68 9,6 72, 05,9 4-5 lat 3 8,5 02 5,7 77,9-29 5-0 lat 06 5,0 88 3,6 83,0-8 0-20 lat 5,7 85 3, 76,6-26 20-30 lat 74 0,4 56 8,6 75,7-8 30 lat i więcej 9,3,7 22,2 2 bez stażu 20 29,6 234 36,,4 24 9
Tabela nr 6D STRUKTURA BEZROBOCIA w gminie Wiśniowa 3.2.2007 r. 3.2.2008 r. WYSZCZEGÓLNIENIE Procent Odchylenia 2 3 4 5 6 (4:2) 7 (4-2) OGÓŁEM : 905 00,0 779 00,0 86, -26 w tym : bez prawa do zasiłku 78 86,3 657 84,3 84, -24 B E Z R O B O T N I wg. wieku 8-24 lat 227 25, 88 24, 82,8-39 25-34 lat 308 34,0 255 32,7 82,8-53 35-44 lat 94 2,4 75 22,5 90,2-9 45-54 lat 48 6,4 28 6,4 86,5-20 55-59 lat 26 2,9 32 4, 23, 6 60 i więcej lat 2 0,2 0, 50,0 - B E Z R O B O T N I wg. poziomu wykształcenia wyższe 32 3,5 34 4,4 06,3 2 policealne i średnie zawodowe 229 25,3 203 26, 88,6-26 ogólnokształcące 8 9,0 67 8,6 82,7-4 zasadnicze zawodowe 372 4, 309 39,7 83, -63 podstawowe i niepełne podstawowe 9 2, 66 2,3 86,9-25 B E Z R O B O T N I wg. czasu oczekiwania na pracę do miesiąca 54 6,0 56 7,2 03,7 2-3 miesięcy 49 6,5 77 22,7 8,8 28 3-6 miesięcy 86 9,5 95 2,2 0,5 9 6-2 miesięcy 02,3 88,3 86,3-4 2-24 miesięcy 20 3,3 94 2, 78,3-26 powyżej 24 miesięcy 394 43,5 269 34,5 68,3-25 B E Z R O B O T N I wg. stażu pracy do roku 3 4,5 23 5,8 93,9-8,0-5 lat 78 9,7 55 9,9 87, -23,0 5-0 lat 25 3,8 02 3, 8,6-23,0 0-20 lat 97 0,7 99 2,7 02, 2,0 20-30 lat 56 6,2 44 5,6 78,6-2,0 30 lat i więcej 8 0,9 4,8 75,0 6,0 bez stażu 30 34,3 242 3, 78, -68,0 0
Tabela nr 6E STRUKTURA BEZROBOCIA w gminie Frysztak 3.2.2007 r. 3.2.2008 r. WYSZCZEGÓLNIENIE Procent Odchylenia 2 3 4 5 6 (4:2) 7 (4-2) OGÓŁEM : 943 00,0 94 00,0 99,8-2 w tym : bez prawa do zasiłku 2,3 794 84,4 666,7 782 B E Z R O B O T N I wg. wieku 8-24 lat 27 23,0 226 24,0 04, 9 25-34 lat 328 34,8 37 33,7 96,6-35 - 44 lat 206 2,8 206 2,9 00,0 0 45-54 lat 6 7, 62 7,2 00,6 55-59 lat 23 2,4 2 2,2 9,3-2 60 i więcej lat 8 0,8 9,0 2,5 B E Z R O B O T N I wg. poziomu wykształcenia wyższe 33 3,5 44 4,7 33,3 policealne i średnie zawodowe 248 26,3 249 26,5 00,4 ogólnokształcące 57 6,0 57 6, 00,0 0 zasadnicze zawodowe 374 39,7 379 40,3 0,3 5 podstawowe i niepełne podstawowe 23 24,5 22 22,5 9,8-9 B E Z R O B O T N I wg. czasu oczekiwania na pracę do miesiąca 63 6,7 75 8,0 9,0 2-3 miesięcy 34 4,2 82 9,3 35,8 48 3-6 miesięcy,8 00 0,6 90, - 6-2 miesięcy 03 0,9 09,6 05,8 6 2-24 miesięcy 3 2,0 07,4 94,7-6 powyżej 24 miesięcy 49 44,4 368 39, 87,8-5 B E Z R O B O T N I wg. stażu pracy do roku 34 4,2 3 3,9 97,8-3,0-5 lat 95 20,7 98 2,0 0,5 3,0 5-0 lat 28 3,6 24 3,2 96,9-4,0 0-20 lat 96 0,2 03 0,9 07,3 7,0 20-30 lat 5 5,4 44 4,7 86,3-7,0 30 lat i więcej 9,0 0,,,0 bez stażu 330 35,0 33 35,2 00,3,0
Tabela nr 6F STRUKTURA BEZROBOCIA w gminie Czudec 3.2.2007 r. 3.2.2008 r. WYSZCZEGÓLNIENIE Procent Odchylenia 2 3 4 5 6 (4:2) 7 (4-2) OGÓŁEM : 072 00,0 957 00,0 89,3-5 w tym : bez prawa do zasiłku 92 85,9 777 8,2 84,4-44 B E Z R O B O T N I wg. wieku 8-24 lat 24 20,0 20 2,9 98, -4 25-34 lat 336 3,3 298 3, 88,7-38 35-44 lat 278 25,9 228 23,8 82,0-50 45-54 lat 203 8,9 70 7,8 83,7-33 55-59 lat 37 3,5 46 4,8 24,3 9 60 i więcej lat 4 0,4 5 0,5 25,0 B E Z R O B O T N I wg. poziomu wykształcenia wyższe 5 4,8 55 5,7 07,8 4 policealne i średnie zawodowe 249 23,2 248 25,9 99,6 - ogólnokształcące 82 7,6 74 7,7 90,2-8 zasadnicze zawodowe 482 45,0 407 42,5 84,4-75 podstawowe i niepełne podstawowe 208 9,4 73 8, 83,2-35 B E Z R O B O T N I wg. czasu oczekiwania na pracę do miesiąca 80 7,5 54 5,6 67,5-26 - 3 miesięcy 45 3,5 20 2,9 44,8 65 3-6 miesięcy 89 8,3 6 2, 30,3 27 6-2 miesięcy 04 9,7 24 3,0 9,2 20 2-24 miesięcy 40 3, 07,2 76,4-33 powyżej 24 miesięcy 54 47,9 346 36,2 67,3-68 B E Z R O B O T N I wg. stażu pracy do roku 0 0,3 95 9,9 86,4-5,0-5 lat 85 7,3 83 9, 98,9-2,0 5-0 lat 5 4, 37 4,3 90,7-4,0 0-20 lat 65 5,4 42 4,8 86, -23,0 20-30 lat 74 6,9 74 7,7 00,0 0,0 30 lat i więcej 5,4 4,5 93,3 -,0 bez stażu 372 34,7 32 32,6 83,9-60,0 2
Tabela nr 6G STRUKTURA BEZROBOCIA w gminie Niebylec 3.2.2007 r. 3.2.2008 r. WYSZCZEGÓLNIENIE Procent Odchylenia 2 3 4 5 6 (4:2) 7 (4-2) OGÓŁEM : 982 00,0 835 00,0 85,0-47 w tym : bez prawa do zasiłku 795 8,0 663 79,4 83,4-32 B E Z R O B O T N I wg. wieku 8-24 lat 83 8,6 95 23,4 06,6 2 25-34 lat 33 3,9 250 29,9 79,9-63 35-44 lat 282 28,7 22 25,4 75,2-70 45-54 lat 52 5,5 33 5,9 87,5-9 55-59 lat 44 4,5 38 4,6 86,4-6 60 i więcej lat 8 0,8 7 0,8 87,5 - B E Z R O B O T N I wg. poziomu wykształcenia wyższe 34 3,5 30 3,6 88,2-4 policealne i średnie zawodowe 237 24, 223 26,7 94, -4 ogólnokształcące 49 5,0 46 5,5 93,9-3 zasadnicze zawodowe 439 44,7 354 42,4 80,6-85 podstawowe i niepełne podstawowe 223 22,7 82 2,8 8,6-4 B E Z R O B O T N I wg. czasu oczekiwania na pracę do miesiąca 82 8,4 62 7,4 75,6-20 - 3 miesięcy 9 2, 60 9,2 34,5 4 3-6 miesięcy 0,2 0 2, 9,8-9 6-2 miesięcy 08,0 0 2, 93,5-7 2-24 miesięcy 02 0,4 99,9 97, -3 powyżej 24 miesięcy 46 46,9 32 37,4 67,7-49 B E Z R O B O T N I wg. stażu pracy do roku 02 0,4 94,3 92,2-8,0-5 lat 8 8,4 7 20,5 94,5-0,0 5-0 lat 54 5,7 22 4,6 79,2-32,0 0-20 lat 63 6,6 3 5,7 80,4-32,0 20-30 lat 68 6,9 48 5,7 70,6-20,0 30 lat i więcej,,3 00,0 0,0 bez stażu 303 30,9 258 30,9 85, -45,0 3
2.9. WSPÓŁPRACA Z LOKALNYMI PARTNERAMI RYNKU W 2008 r. współpraca z lokalnymi partnerami rynku pracy układała się dobrze, a jej wymiernym efektem są między innymi wspólne działania w zakresie; udzielania pomocy bezrobotnym i innym osobom poszukującym pracy w uzyskaniu odpowiedniego zatrudnienia oraz pracodawcom w znalezieniu odpowiednich pracowników. doskonalenia metod i form zwalczania bezrobocia oraz ustalania kierunków i rodzaju szkoleń w oparciu o zmiany dokonujące się na rynku pracy Powiatowy Urząd Pracy współpracuje ze wszystkimi samorządami gmin z terenu powiatu, ośrodkami pomocy społecznej, zakładami z Podkarpacia, Inspekcją Pracy (legalność zatrudnienia), Komornikiem Sądowym (windykacja), Kuratorium Oświaty (opiniowanie kierunków kształcenia zawodowego), Zespołami Szkół w Strzyżowie i Czudcu, Gimnazjami i Szkołami Podstawowymi z terenu Powiatu (informacja zawodowa), wszystkimi jednostkami Samorządu Powiatowego, ZUS-em, Urzędem Skarbowym (ustalenie wiarygodności pracodawców), bankami: Bank Spółdzielczy, PEKAO SA, PKO BP, Podkarpacki Bank Spółdzielczy ( realizacja obligatoryjnych i fakultatywnych świadczeń dla klientów Urzędu Pracy). W ramach tej współpracy skierowano na staż, przygotowanie zawodowe lub prace interwencyjne do samorządowych jednostek powiatowych 32 osoby bezrobotne; do samorządowych jednostek gminnych 329 osób oraz do pozostałych zakładów na terenie powiatu 45 osób. W zakresie informacji zawodowej dla uczniów szkół odbyły się 3 spotkania doradcy zawodowego z młodzieżą Zespołu Szkół w Strzyżowie, Zespołu Szkół w Dobrzechowie i Zespołu Szkół w Żarnowej na temat Formy pomocy świadczonej przez urzędy pracy. Spotkania miały charakter otwarty. Wzięło w nim udział łącznie 204 osoby. Urząd współdziałał z instytucjami i stowarzyszeniami w zakresie szkolenia : ZDZ- ami, Ośrodkami Szkolenia Kierowców, Stowarzyszeniem Inżynierów i Techników Leśnictwa w Krośnie, Centrum Kształcenia Praktycznego, Ośrodkiem Szkolenia Zawodowego, Spółdzielnią Pracy Oświata, Ośrodkiem Szkolenia Spawaczy Inter Petro, WORD Rzeszów. 3. AKTYWNE DZIAŁANIA URZĘDU PRACY W ZAKRESIE PRZECIWDZIAŁANIA I OGRANICZANIA BEZROBOCIA Działania Powiatowego Urzędu Pracy ukierunkowane są na rozszerzenie dla ofert programów aktywizacji zawodowej. Realizowane projekty: Projekt systemowy pod nazwą Więcej szans w powiecie strzyżowskim współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego, Poddziałanie 6..3 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki skierowany do osób. W ramach tego projektu pośrednictwem pracy objęto 556 osób, poradnictwem zawodowym 490 osób, staż odbyło 3 osób ( osoba kontynuuje staż w 2009 r.), przygotowanie zawodowe odbyło 24 osób oraz 2 osobom bezrobotnym przyznano jednorazowe środki na rozpoczęcie działalności gospodarczej w kwocie po 3 500 zł. Wartość projektu 3 34, tys. zł. Projekt pod nazwą Własny biznes realizowany ze środków Funduszu Pracy stanowiących rezerwę Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej skierowany do osób z obszarów wiejskich i miast do 25 tys. mieszkańców na wartość 280 tys. zł. W ramach tego projektu organizowano szkolenia dla dotyczące prowadzenia własnej firmy oraz przyznano środki na rozpoczęcie działalności gospodarczej 20 osobom bezrobotnym. Program 45/50 Plus realizowany ze środków Funduszu Pracy stanowiących rezerwę Ministra Pracy i Polityki Społecznej skierowany do znajdujących się w wieku nie mobilnym, powyżej 45 roku życia na wartość 97 tys. zł. W ramach tego programu działaniami aktywizującymi zostało objętych 25 osób, w tym 25 osób skierowano na szkolenia. W tym 5 osobom zostały przyznane środki na rozpoczęcie działalności gospodarczej. 3.. AKTYWNE FORMY PRZECIWDZIAŁANIA BEZROBOCIU 3.. PRACE INTERWENCYJNE Inicjując prace interwencyjne Urząd przyjął określone kryteria, którymi kierowano się przy rozpatrywaniu wniosków o prace interwencyjne, jak również przy zawieraniu umów z pracodawcami. Wszystkie wnioski o skierowanie do wykonywania prac interwencyjnych podlegały szczegółowej analizie w zakresie: 4
braku spadku zatrudnienia w okresie ostatnich sześciu miesięcy przed zawarciem umowy, braku zobowiązań wobec Skarbu Państwa, stabilizacji zatrudnienia w czasie obowiązywania umowy. W przypadku jakichkolwiek wątpliwości zasięgano informacji w ZUS i Urzędzie Skarbowym. W 2008 r. z tytułu zatrudnienia każdego bezrobotnego tut. Urząd refundował pracodawcy wynagrodzenie do wysokości zasiłku dla i składkę ubezpieczeniową od tego wynagrodzenia. (tj. kwotę 640,42 zł). Na prace interwencyjne w 2008 r. skierowano 84 osoby. Spośród 68 osób kończących prace interwencyjne na 3.2.2008r. roku dalsze zatrudnienie znalazło 36 osób, co stanowi 52,9 % zatrudnionych. W trakcie realizacji umów o prace interwencyjne dokonywano bieżących kontroli zakładów. Zatrudnienie w rejonie kształtowało się następująco : TABELA NR 7 ZATRUDNIENIE BEZROBOTNYCH W RAMACH PRAC INTERWENCYJNYCH Miasto/Gmina liczba umów utworzonych w ramach umów stanowisk pracy Miasto Strzyżów 22 37 Gmina Strzyżów 3 7 Gmina Niebylec Gmina Czudec Gmina Frysztak Gmina Wisniowa Inne rejony zatrudnienia OGÓŁEM 4 2 5 6 0 52 4 22 6 8 0 84 Zatrudnienie w ramach prac interwencyjnych 40 37 35 30 Miasto Strzyżów 25 22 Gmina Strzyżów Gmina Niebylec 20 Gmina Czudec 5 Gmina Frysztak Gmina Wiśniowa 0 5 0 7 4 6 8 0 Inne Rejony 3..2 ROBOTY PUBLICZNE Powiatowy Urząd Pracy w Strzyżowie w 2008 r. zawarł 9 umów na organizację i finansowanie robót publicznych. W 2008 r. z tytułu zatrudnienia każdego bezrobotnego tut. Urząd refundował pracodawcy wynagrodzenie do wysokości najniższego wynagrodzenia za każdego zatrudnionego w ramach umowy bezrobotnego (tj. kwotę 26,00 zł) i składkę ubezpieczeniową. Na roboty publiczne w 2008 r. skierowano 57 osób. Spośród 55 osób kończących roboty publiczne na 3.2.2008r. roku dalsze zatrudnienie znalazło 2 osób, co stanowi 2,8 % zatrudnionych. W trakcie realizacji umów na organizację i finansowanie robót publicznych dokonywano bieżących kontroli zakładów. Zatrudnienie w rejonie kształtowało się następująco : 5
TABELA NR 8 ZATRUDNIENIE BEZROBOTNYCH W RAMACH ROBÓT PUBLICZNYCH Miasto/Gmina liczba umów utworzonych w ramach umów stanowisk pracy Gmina i Miasto Strzyżów 4 2 Gmina Niebylec 4 Gmina Czudec 4 Gmina Frysztak 2 3 Gmina Wisniowa 5 0 OGÓŁEM 9 57 Zatrudnienie w ramach robót publicznych 3 0 2 Gmina i Miasto Strzyżów Gmina Niebylec Gmina Czudec Gmina Frysztak Gmina Wiśniowa 3..3 SZKOLENIA I PRZEKWALIFIKOWANIA Szczególną rolę w ramach aktywnego przeciwdziałania bezrobociu odgrywają szkolenia osób. Stwarzają one bezrobotnym możliwość przyuczenia do zawodu, zmiany posiadanych kwalifikacji lub podwyższenia posiadanych, a tym samym w znacznym stopniu zwiększają szansę na podjęcie pracy. Należy zaznaczyć, że osoby bezrobotne mogą być kierowane na kursy indywidualne i kursy grupowe. W kursach indywidualnych uczestniczą bezrobotni, którzy uprawdopodobnią, iż po ukończeniu szkolenia mają szansę na podjęcie pracy, natomiast kursy grupowe są inicjowane przez Urząd w oparciu o analizę rynku pracy. W minionym 2008 roku skierowano na szkolenia bądź przekwalifikowania 28 osób w tym 277 osób posiadających status bezrobotnego (w tym 73 kobiety) oraz 4 osoby poszukujące pracy. W roku 2008r. szkolenie ukończyło 275 osób, spośród których pracę podjęło 46 osób. Ogółem wydatkowano na tę formę 49 246 złotych. Przeciętne szkolenie -ej osoby wynosiło 53 zł. Tabela Nr 9 SZKOLENIA I ICH EFEKTYWNOŚĆ 2007 rok 2008 rok WYSZCZEGÓLNIENIE Szkolenia Szkolenia Procent Ogółem Ogółem grupowe Indywidualne 2 3 4 5 6 5:2) Bezrobotni, którzy ukończyli szkolenie 230 58 7 275 9,6 w tym kobiety 53 63 8 7 34,0 Bezrobotni, którzy podjęli pracę 42 69 77 46 02,8 w tym: kobiety 7 22 5 27 58,8 6
3..4 PRZYGOTOWANIE ZAWODOWE Tutejszy Urząd w 2008 r. po nawiązaniu współpracy z zakładami pracy zawarł 369 umów na przygotowanie zawodowe 442. TABELA NR 0 PRZYGOTOWANIE ZAWODOWE Miasto/Gmina liczba umów utworzonych w ramach umów stanowisk pracy Miasto Strzyżów 32 68 Gmina Strzyżów 39 48 Gmina Niebylec 27 27 Gmina Czudec 43 52 Gmina Frysztak 53 62 Gmina Wisniowa 44 5 Inne rejony zatrudnienia 3 34 OGÓŁEM 369 442 utworzonych miejsc pracy w ramach przygotowania zawodowego z podziałem na gminy 68 70 60 50 40 30 20 0 00 90 80 70 60 50 40 30 20 0 0 48 27 52 62 5 34 Miasto Strzyżów Gmina Strzyżów Gmina Niebylec Gmina Czudec Gmina Frysztak Gmina Wiśniowa Inne Rejony 7
3..5 STAŻE Powiatowy Urząd Pracy w Strzyżowie w 2008r. zawarł 474 umowy dla 50 osób na organizację i finansowanie staży dla. TABELA NR STAŻE Miasto/Gmina liczba umów utworzonych w ramach umów stanowisk pracy Miasto Strzyżów 84 94 Gmina Strzyżów 3 4 Gmina Niebylec 30 30 Gmina Czudec 63 67 Gmina Frysztak 57 64 Gmina Wisniowa 49 53 Inne rejony zatrudnienia 78 79 OGÓŁEM 474 50 utworzonych miejsc pracy w ramach stażu z podziałem na gminy 53 64 79 67 30 4 94 Miasto Strzyżów Gmina Strzyżów Gmina Niebylec Gmina Czudec Gmina Frysztak Gmina Wiśniowa Inne Rejony 3..6 JEDNORAZOWE ŚRODKI NA PODJĘCIE DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ (DOTACJE) Powiatowy Urząd Pracy w Strzyżowie udzielił w 2008 roku 66 dotacji dla osób na uruchomienie działalności gospodarczej, oraz zawarł 6 umów na doposażenie i wyposażenie stanowisk pracy dla 3. 3..7 PRACE SPOŁECZNIE UŻYTECZNE Powiatowy Urząd Pracy w Strzyżowie w 2008 r. zawarł 3 porozumienia na organizację i finansowanie prac społecznie użytecznych dla z której skorzystało 50. 3.2. INNE DZIAŁANIA SŁUŻĄCE AKTYWIZACJI ZAWODOWEJ BEZROBOTNYCH Innymi działaniami służącymi aktywizacji zawodowej, które owocują dobrymi efektami i cieszą się ze strony coraz większym zaufaniem i uznaniem jest indywidualne i grupowe poradnictwo zawodowe. W 2008 roku szczególny nacisk położyło się na udzielanie profesjonalnej pomocy ze strony doradcy zawodowego osobom długotrwale bezrobotnym i poszukującym pracy, które mają problemy z wyborem kierunku szkolenia lub przekwalifikowania, ponownym wejściem na rynek pracy czy określeniem swej ścieżki zawodowej. W minionym okresie 760 osób skorzystało z porady w formie indywidualnej. Przeprowadzono 3 spotkania w ramach porad grupowych z których skorzystało 23 osoby. Z informacji zawodowych skorzystało 6 klientów indywidualnych w ramach spotkania grupowego. Zorganizowano 2 spotkania z uczniami Zespołu Szkół w Strzyżowie, w którym wzięło udział 49 uczniów, spotkanie dla 26 uczniów Zespołu Szkół w Żarnowej i spotkanie dla 29 uczniów Zespołu Szkół w Dobrzechowie. 8
4. POZIOM I STRUKTURA WYDATKÓW Z FUNDUSZU PRACY Wydatki z Funduszu Pracy w 2008 roku wyniosły ogółem: 4 402,5 tys. zł, w tym na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu wynosiły 7 72,6 tys. zł, co stanowiło 49,8 % ogółu wydatków ze środków Funduszu Pracy i stanowiło wykorzystanie 98,4 % przyznanego limitu. W tym: na prace interwencyjne wydatkowano 258,6 tys. zł, co stanowiło 3,5 % ogółu środków na formy aktywne, na stypendium, staż wydatkowano 2 723,3 tys. zł, co stanowiło 37,3 % ogółu środków na formy aktywne, na przygotowanie zawodowe wydatkowano 2 220,4 tys. zł,, co stanowiło 30,4 % ogółu środków na formy aktywne, na szkolenia wydatkowano 456,6 tys. zł, co stanowiło 6,2 % ogółu środków na formy aktywne, środki na podjęcie działalności gospodarczej wynosiły 89,0 tys. zł, co stanowiło 2,2 % ogółu środków na formy aktywne, na roboty publiczne wydatkowano 389,8 tys. zł, co stanowiło 5,39 % ogółu środków na formy aktywne, koszty wyposażenia i doposażenia stanowiska pracy wynosiły 75,5 tys. zł, co stanowiło 2,4 % ogółu środków na formy aktywne, na refundację składek KRUS wydatkowano 0,5 tys. zł, co stanowiło 0,0 % ogółu środków na formy aktywne, na prace społecznie użyteczne wydatkowano 44,5 tys. zł, co stanowiło 0,6 % ogółu środków na formy aktywne, koszty badań lekarskich wydatkowano 2,4 tys. zł, co stanowiło 0,2 % ogółu środków na formy aktywne, na zasiłki dla wydatkowano 6 60,9 tys. zł, na stypendia za okres nauki wydatkowano 3,0 tys. zł, na dodatki aktywizacyjne wydatkowano 264,0 tys. zł, na koszty obsługi wydatkowano 35,0 tys. zł, na rozwój systemu informatycznego wydatkowano 272,3 tys. zł, dodatki do wynagrodzeń 4,4 tys. zł, koszty wyposażenia i działalność klubu pracy 20,0 tys. zł, informacja i poradnictwo zawodowe,8 tys. zł, badanie rynku pracy 2,0 tys. zł inne wydatki 6,3 tys. zł, W ramach aktywnych form przeciwdziałania bezrobociu utworzono łącznie 484 stanowiska pracy. 9
WYKORZYSTANIE LIMITU ŚRODKÓW FUNDUSZU PRACY I EFS oraz liczba stanowisk pracy utworzonych w ramach środków przeznaczonych na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu w 2007 roku TABELA NR 2 Udział Procent Przyznany Wykorzystanie procentowy wydatkowanych stanowisk poszczególnych środków w pracy WYSZCZEGÓLNIENIE limit limitu form w stosunku do limitu utworzonych w / zł / / zł / wykorzystanym / % / ramach limicie aktywnych / % / form 2 3 4 5 6 SZKOLENIA 483 502 456 60,5 94,4 46 PRACE INTERWENCYJNE 285 97 258 630 6,5 90,4 84 ROBOTY PUBLICZNE 398 700 389 782 9,9 97,8 57 ŚRODKI NA PODJĘCIE DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ KOSZTY WYPOSAŻENIA I DOPOS. STANOWISKA PRACY 89 000 864 000 2,9 97,0 64 75 500 75 500 4,4 00,0 3 STYP. STAŻ 725 46 73 29 8,0 98,3 90 PRZYG. ZAWODOWE 927 828 922 33 23,3 99,4 20 PRACE SPOŁECZNIE UŻYTECZNE 50 000 44 480, 89,0 44 SKŁADKI USR 800 526 0,0 65,8 KOSZTY BADAŃ BEZROBOTNYCH 3 038 2 46 0,3 95,2 RAZEM 3 95 800 3 837 539 97, 97, EUROPEJSKI FUNDUSZ SPOŁ ECZNY PODDZ. 6..3 STAŻE 2 0 300 2 009 957 60,2 99,9 3 PRZYG. ZAWODOWE 302 800 298 40 38,8 99,6 24 DOTACJE 27 000 27 000 0,8 00,0 2 RAZEM 3 34 00 3 335 097 99,8 99,8 554 OGÓŁEM 7 292 900 7 72 636 98,4 98,4 353 20
5. AKTYWIZACJA BEZROBOTNYCH stanowisk pracy utworzonych w ramach aktywnych form 50 442 550 500 450 400 350 300 250 200 50 00 50 0 46 84 66 3 44 6. INSTYTUCJONALNA OBSŁUGA RYNKU PRACY Pracownicy wykonali ogrom żmudnej pracy związanej z rejestracją 3963 osób, potwierdzaniem gotowości do podjęcia pracy ok. 22 000 potwierdzeń, wydawaniem zaświadczeń 9 643 szt., przyjmowaniem wniosków i potwierdzeń faktu podlegania ubezpieczeniu zdrowotnemu. Przygotowano i wydano 3 382 informacje Pit o dochodach i zaliczkach. Wydano około 000 decyzji administracyjnych, od których wpłynęło 2 odwołania. Wznowiono postępowanie administracyjne w 240 przypadkach i orzeczono w trybie. Pośrednicy pracy wydali 265 skierowań do pracy i przeprowadzili około 4 000 rozmów aktywizacyjnych z bezrobotnymi. Zawarto 80 umów na stanowiska refundowane oraz 369 umów o odbycie przygotowania zawodowego u pracodawcy i 474 umowy o odbycie stażu. 7. PODSUMOWANIE Rok 2008 był rokiem trudnym przede wszystkim ze względu na utrzymujące się wysokie bezrobocie. Mimo to na Strzyżowskim rynku pracy można było zaobserwować pozytywne zmiany. W porównaniu z 2007 r. liczba zmniejszyła się o około 0,3 %. Zwiększyła się natomiast liczba ofert pracy o około 27,7 %. Na powyższą sytuację znaczny wpływ miała skierowana do pracodawców szeroka oferta współpracy oparta na prowadzeniu różnorodnych programów aktywizujących. Finansowanie tych programów odbywało się nie tylko w oparciu o środki Funduszu Pracy. 2
8. S P I S T R E Ś C I. WSTĘP 2 2. INFORMACJA O STANIE I STRUKTURZE BEZROBOCIA 2 2.. POZIOM, STOPA I DYNAMIKA BEZROBOCIA 2 2.2. ZMIANY W POZIOMIE BEZROBOCIA NA PRZESTRZENI 3 2.3. ZRÓŻNICOWANIE TERYTORIALNE LICZBY BEZROBOTNYCH 4 2.4. REJESTROWANE BEZROBOCIE NA WSI 5 2.5. BEZROBOTNI NIE POSIADAJĄCY PRAWA DO ZASIŁKU 5 2.6. OFERTY PRACY 5 2.7. ZWOLNIENIA Z PRZYCZYN DOTYCZĄCYCH ZAKŁADU PRACY 6 2.8. CHARAKTERYSTYKA STRUKTURY BEZROBOCIA 6 2.9. WSPÓŁPRACA Z LOKALNYMI PARTNERAMI RYNKU PRACY 4 AKTYWNE DZIAŁANIA URZĘDU PRACY W ZAKRESIE PRZECIWDZIAŁANIA I OGRANICZANIA BEZROBOCIA 4 3. 3.. AKTYWNE FORMY PRZECIWDZIAŁANIA BEZROBOCIU 5 3... PRACE INTERWENCYJNE 5 3..2. ROBOTY PUBLICZNE 6 3..3. SZKOLENIA I PRZEKWALIFIKOWANIA 6 3..4. PRZYGOTOWANIE ZAWODOWE 7 3..5. STAŻE 8 3..6. JEDNORAZOWE ŚRODKI NA PODJĘCIE DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ 9 3..7. PRACE SPOŁECZNIE UŻYTECZNE 9 3.2. INNE DZIAŁANIA SŁUŻĄCE AKTYWIZACJI ZAWODOWEJ BEZROBOTNYCH 9 4. POZIOM I STRUKTURA WYDATKÓW Z FUNDUSZU PRACY 9 5. AKTYWIZACJA BEZROBOTNYCH 2 6. INSTYTUCJONALNA OBSŁUGA RYNKU PRACY 2 7. PODSUMOWANIE 2 22