USTAWA z dnia... 2009 r. PROJEKT o zmianie ustawy o systemie identyfikacji i rejestracji zwierz t Art. 1. W ustawie z dnia 2 kwietnia 2004 r. o systemie identyfikacji i rejestracji zwierz t (Dz. U. z 2008 r. Nr 204, poz. 1281) wprowadza si nast puj ce zmiany: 1) w tytule ustawy dodaje si odno nik nr 1 w brzmieniu: 1) Przepisy ustawy: 1) wykonuj postanowienia: a) rozporz dzenia Komisji (WE) nr 494/98 z dnia 27 lutego 1998 r. ustanawiaj cego szczegó owe przepisy wykonawcze do rozporz dzenia Rady (WE) nr 820/97 w odniesieniu do stosowania minimalnych sankcji administracyjnych w ramach systemu identyfikacji i rejestracji byd a (Dz. Urz. WE L 60 z 28.02.1998, str. 78; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 46, str. 12), b) rozporz dzenia (WE) nr 1760/2000 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 lipca 2000 r. ustanawiaj cego system identyfikacji i rejestracji byd a i dotycz cego etykietowania wo owiny i produktów z wo owiny oraz uchylaj cego rozporz dzenie Rady (WE) nr 820/97 (Dz. Urz. WE L 204 z 11.08.2000, str. 1, z pó n. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 30, str. 248, z pó n. zm.), c) rozporz dzenia Komisji (WE) nr 1082/2003 z dnia 23 czerwca 2003 r. ustanawiaj cego szczegó owe zasady w celu wykonania rozporz dzenia (WE) nr 1760/2000 Parlamentu Europejskiego i Rady w zakresie minimalnego poziomu kontroli przeprowadzanych w ramach systemu identyfikacji i rejestracji byd a (Dz. Urz. UE L 156 z 25.06.2003, str. 9, z pó n. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 39, str. 135, z pó n. zm.), d) rozporz dzenia Rady (WE) nr 21/2004 z dnia 17 grudnia 2003 r. ustanawiaj cego system identyfikacji i rejestracji owiec i kóz oraz zmieniaj cego rozporz dzenie (WE) nr 1782/2003 i dyrektywy 92/102/EWG i 64/432/EWG (Dz. Urz. UE L 5 z 9.01.2004, str. 8,
z pó n. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 42, str. 56), e) rozporz dzenia Komisji (WE) nr 911/2004 z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania rozporz dzenia (WE) nr 1760/2000 Parlamentu Europejskiego i Rady w zakresie kolczyków, paszportów i rejestrów gospodarstw (Dz. Urz. UE L 163 z 30.04.2004, str. 65, z pó n. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 46, str. 242), f) rozporz dzenia Komisji (WE) nr 1505/2006 z dnia 11 pa dziernika 2006 r. wdra aj cego rozporz dzenie Rady (WE) nr 21/2004 w zakresie minimalnego poziomu kontroli prowadzonych w zwi zku z identyfikacj i rejestrowaniem owiec i kóz (Dz. Urz. UE L 280 z 12.10.2006, str. 3), g) rozporz dzenia Komisji (WE) nr 504/2008 z dnia 6 czerwca 2008 r. wykonuj cego dyrektywy Rady 90/426/EWG i 90/427/EWG w odniesieniu do metod identyfikacji koniowatych (Dz. Urz. UE L 149 z 7.06.2008, str. 3); 2) wdra aj postanowienia: a) decyzji Komisji 2006/968/WE z dnia 15 grudnia 2006 r. wykonuj cej rozporz dzenie Rady (WE) nr 21/2004 w odniesieniu do wytycznych i procedur elektronicznej identyfikacji i rejestrowania owiec i kóz (Dz. Urz. UE L 401 z 30.12.2006, str. 41, z pó n. zm.), b) dyrektywy Rady 2008/71/WE z dnia 15 lipca 2008 r. w sprawie identyfikacji i rejestracji wi (Dz. Urz. UE L 213 z 8.08.2008, str. 31). ; 2) w art. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie: 1) zasady identyfikacji i rejestracji zwierz t, w tym tryb nadawania numerów siedzib stad oraz numerów identyfikacyjnych zwierz t, a tak e wpisywania i skre lania podmiotów dostarczaj cych kolczyki lub duplikaty kolczyków, kolczyki lub duplikaty kolczyków zawieraj ce elektroniczne identyfikatory albo czytniki elektronicznych identyfikatorów, zwanych dalej dostawcami, z listy prowadzonej przez Agencj Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa; ; 2
3) w art. 2 w ust. 1: a) pkt 3 otrzymuje brzmienie: 3) koniowate koniowate w rozumieniu art. 2 ust. 2 lit. c rozporz dzenia Komisji (WE) nr 504/2008 z dnia 6 czerwca 2008 r. wykonuj cego dyrektywy Rady 90/426/EWG i 90/427/EWG w odniesieniu do metod identyfikacji koniowatych (Dz. Urz. UE L 149 z 7.06.2008, str. 3), zwanego dalej rozporz dzeniem nr 504/2008 ;, b) pkt 10 otrzymuje brzmienie: 10) zak ad przetwórczy zak ad, w którym jest prowadzona dzia alno w zakresie przetwarzania zw ok zwierz cych, zgodnie z przepisami rozporz dzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1774/2002 z dnia 3 pa dziernika 2002 r. ustanawiaj cego przepisy sanitarne dotycz ce produktów ubocznych pochodzenia zwierz cego nieprzeznaczonych do spo ycia przez ludzi (Dz. Urz. WE L 273 z 10.10.2002, str. 1, z pó n. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 37, str. 92, z pó n. zm.);, c) po pkt 10 dodaje si pkt 10a w brzmieniu: 10a) spalarnia spalarni w rozumieniu pkt 30 za cznika I do rozporz dzenia wymienionego w pkt 10;, d) w pkt 11: lit. c otrzymuje brzmienie: c) w odniesieniu do wi osob fizyczn, osob prawn lub jednostk organizacyjn nieposiadaj c osobowo ci prawnej, w adaj c zwierz ciem, nawet tymczasowo,, dodaje si lit. d w brzmieniu: 3
d) w odniesieniu do koniowatych podmiot, o którym mowa w art. 2 ust. 2 lit. a rozporz dzenia nr 504/2008;, e) po pkt 13 dodaje si pkt 13a w brzmieniu: 13a) winie wszystkie zwierz ta z rodziny Suidae, z wy czeniem dzików wolno yj cych; ; 4) w art. 3 w ust. 1 pkt 4 otrzymuje brzmienie: 4) elementy, o których mowa w art. 3 ust. 3 rozporz dzenia nr 504/2008; ; 5) w art. 8 ust. 3 otrzymuje brzmienie: 3. Dane dotycz ce miejsc unieszkodliwiania zw ok zwierz t gospodarskich mog by usuni te z rejestru zwierz t gospodarskich oznakowanych po up ywie okresu, o którym mowa w art. 11 ust. 2, nie wcze niej jednak ni po up ywie 3 lat od dnia zaprzestania przez te podmioty przetwarzania lub spalania zw ok zwierz t gospodarskich. ; 6) w art. 9: a) w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: Posiadacz zwierz cia gospodarskiego, podmiot prowadz cy miejsce gromadzenia zwierz t oraz podmiot prowadz cy zak ad przetwórczy lub spalarni s obowi zani zg osi kierownikowi biura powiatowego Agencji, zwanemu dalej kierownikiem biura, siedzib stada, miejsce gromadzenia zwierz t oraz miejsce unieszkodliwiania zw ok zwierz t gospodarskich w celu nadania numeru siedziby stada, numeru miejsca gromadzenia zwierz t lub numeru miejsca unieszkodliwiania zw ok zwierz t gospodarskich:, b) w ust. 3 pkt 2 otrzymuje brzmienie: 4
2) dziewi ciu cyfr oznaczaj cych, nadawany na podstawie przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie p atno ci, numer identyfikacyjny posiadacza zwierz cia gospodarczego albo podmiotu prowadz cego zak ad przetwórczy lub spalarni ;, c) ust. 4 otrzymuje brzmienie: 4. Kierownik biura wydaje posiadaczowi zwierz cia gospodarskiego oraz podmiotowi prowadz cemu zak ad przetwórczy lub spalarni za wiadczenie o nadanym numerze w terminie 7 dni od dnia otrzymania zg oszenia, o którym mowa w ust. 1., d) ust. 6 otrzymuje brzmienie: 6. Przepisów ust. 1 5 nie stosuje si do posiadacza: 1) zwierz t gospodarskich w adaj cego nimi tymczasowo w zwi zku z prowadzeniem transportu zwierz t; 2) zwierz t gospodarskich utrzymuj cego je wy cznie do celów rozrywkowych, widowiskowych albo filmowych. ; 7) w art. 12: a) w ust. 1 dodaje si pkt 3 w brzmieniu: 3) ubój, zabicie lub padni cie zwierz cia w terminie 7 dni w przypadku owiec albo kóz., b) uchyla si ust. 2, c) ust. 4 otrzymuje brzmienie: 4. Przepisów ust. 3 nie stosuje si do posiadaczy wi w adaj cych nimi tymczasowo w zwi zku z: 5
1) prowadzeniem zarobkowego przewozu zwierz t; 2) organizowaniem wystaw, pokazów lub konkursów., d) ust. 6 otrzymuje brzmienie: 6. Podmiot prowadz cy zak ad przetwórczy lub spalarni jest obowi zany zg osi kierownikowi biura w terminie 7 dni unieszkodliwienie zw ok zwierz cia gospodarskiego., e) po ust. 6 dodaje si ust. 6a w brzmieniu: 6a. W przypadku, gdy zw oki zwierz cia zostan przekazane do zak adu przetwórczego lub spalarni paszport tego zwierz cia zostaje przekazany kierownikowi biura za po rednictwem podmiotu prowadz cego zak ad przetwórczy lub spalarni., f) ust. 7 otrzymuje brzmienie: 7. Zg osze, o których mowa w ust. 1, 3 i 6, dokonuje si w formie pisemnej na formularzu udost pnionym przez Agencj albo za pomoc formularza umieszczonego na stronie internetowej Agencji, umo liwiaj cego wprowadzenie danych do systemu informatycznego Agencji, w którym jest prowadzony rejestr zwierz t gospodarskich oznakowanych., g) uchyla si ust. 8; 8) art. 13 otrzymuje brzmienie: Art. 13. W rejestrze koniowatych gromadzi si dane okre lone w art. 21 ust. 1 rozporz dzenia nr 504/2008. ; 9) po art. 13 dodaje si art. 13a w brzmieniu: Art. 13a. 1. Rejestr koniowatych, o którym mowa w art. 5 pkt 2, 6
uzupe niony o dane z pozosta ych rejestrów koniowatych stanowi centraln baz danych w rozumieniu art. 23 ust. 1 rozporz dzenia nr 504/2008. 2. Centraln baz danych prowadzi podmiot, o którym mowa w art. 5 pkt 2. 3. Podmioty, o których mowa w art. 5, s obowi zane do wspó pracy oraz przekazywania do centralnej bazy danych informacji okre lonych w art. 21 ust. 1 rozporz dzenia nr 504/2008 w celu prawid owego jej funkcjonowania. 4. Za czynno ci zwi zane z prowadzeniem centralnej bazy danych podmiot, o którym mowa w art. 5 pkt 2, pobiera op aty od pozosta ych podmiotów wymienionych w art. 5. 5. Minister w a ciwy do spraw rolnictwa okre li, w drodze rozporz dzenia, warunki i sposób wspó pracy, o której mowa w ust. 3, oraz sposób wymiany informacji pomi dzy rejestrami koniowatych a centraln baz danych, maj c na wzgl dzie zapewnienie prawid owego funkcjonowania centralnej bazy danych oraz wiarygodno informacji w niej zawartych. 6. Minister w a ciwy do spraw rolnictwa okre li, w drodze rozporz dzenia, wysoko i sposób pobierania op at za prowadzenie centralnej bazy danych, uwzgl dniaj c koszty ponoszone przez podmiot, o którym mowa w art. 5 pkt 2. ; 10) art. 14 16 otrzymuj brzmienie: Art. 14. 1. Koniowate, z wyj tkiem koniowatych wolno yj cych, s zaopatrywane w paszport koniowatego zgodnie z rozporz dzeniem nr 504/2008. 2. Wzór paszportu koniowatego jest okre lony w za czniku I do rozporz dzenia nr 504/2008. 3. Informacje inne ni okre lone w rozporz dzeniu nr 504/2008, umieszcza si w paszporcie koniowatego po informacjach, o których mowa w rozporz dzeniu nr 504/2008, nie naruszaj c struktury tego paszportu przewidzianej w rozporz dzeniu nr 504/2008. 4. W a ciciel koniowatego dokonuje zg oszenia koniowatego, o którym mowa w art. 5 rozporz dzenia nr 504/2008, podmiotowi, o którym mowa w art. 5, przed dniem opuszczenia przez nie siedziby stada, w której si 7
urodzi o, nie pó niej ni w terminie 60 dni przed terminem okre lonym w art. 5 ust. 6 rozporz dzenia nr 504/2008. 5. Po otrzymaniu zg oszenia podmiot, o którym mowa w art. 5, nadaje koniowatemu numer identyfikacyjny w rozumieniu art. 2 ust. 2 lit. d rozporz dzenia nr 504/2008 oraz wydaje zg aszaj cemu paszport koniowatego, w terminie 60 dni od dnia otrzymania zg oszenia. 6. Koniowate urodzone od dnia okre lonego w art. 27 zdanie drugie rozporz dzenia nr 504/2008 s identyfikowane zgodnie z art. 11 tego rozporz dzenia przez osoby posiadaj ce co najmniej rednie wykszta cenie, które zawar y umow z: 1) w a ciwym podmiotem prowadz cym ksi g lub rejestr, w rozumieniu przepisów o organizacji hodowli i rozrodzie zwierz t gospodarskich w przypadku koniowatych hodowlanych; 2) w a ciwym podmiotem prowadz cym ksi g koni rasy polski ko zimnokrwisty, w rozumieniu przepisów o organizacji hodowli i rozrodzie zwierz t gospodarskich w przypadku pozosta ych koniowatych. 7. W a ciciel koniowatego zapewnia, e w trakcie identyfikacji koniowatego w sposób okre lony w art. 11 rozporz dzenia nr 504/2008 koniowaty b dzie czysty i unieruchomiony. 8. Podstaw wystawienia paszportu koniowatego jest: 1) dla koni pe nej krwi angielskiej, koni czystej krwi arabskiej, koni rasy k usak oraz kuców szetlandzkich zidentyfikowanie konia oraz za wiadczenie potwierdzaj ce dokonanie wpisu do ksi gi, wydane na podstawie przepisów o organizacji hodowli i rozrodzie zwierz t gospodarskich; 2) dla koni hodowlanych innych ras ni wymienione w pkt 1 zg oszenie w a ciciela konia zawieraj ce numery identyfikacyjne rodziców konia, do którego do cza si o wiadczenie o posiadaniu prawa w asno ci w stosunku do zg aszanego konia oraz za wiadczenie o wykonaniu sztucznego unasienniania albo wiadectwo pokrycia klaczy, która jest matk identyfikowanego konia, wydane na podstawie przepisów o organizacji hodowli i rozrodzie zwierz t gospodarskich; 3) dla pozosta ych koniowatych zg oszenie w a ciciela koniowatego zawieraj ce numery identyfikacyjne rodziców koniowatego, do którego do cza si o wiadczenie o posiadaniu prawa w asno ci w stosunku do 8
zg aszanego koniowatego oraz za wiadczenie o wykonaniu sztucznego unasienniania albo wiadectwo pokrycia klaczy, która jest matk identyfikowanego konia, wydane na podstawie przepisów o organizacji hodowli i rozrodzie zwierz t gospodarskich albo zg oszenie w a ciciela koniowatego zawieraj ce numer identyfikacyjny matki koniowatego, do którego do cza si o wiadczenie o posiadaniu prawa w asno ci w stosunku do zg aszanego koniowatego oraz wyniki bada tego koniowatego w kierunku nosacizny (Glanders), niedokrwisto ci zaka nej koni (Equine infectious anaemia) i zarazy stadniczej (Dourine). 9. W przypadku koniowatych, o których mowa w art. 7 ust. 1 rozporz dzenia nr 504/2008, pochodz cych z obszarów, na których s utrzymywane koniowate wolno yj ce, podstaw wystawienia paszportu koniowatego jest zg oszenie podmiotu zarz dzaj cego tym obszarem. 10. Zg oszenia, o którym mowa w ust. 9, dokonuje si podmiotowi o którym mowa w art. 5, nie pó niej ni w terminie 60 dni przed opuszczeniem przez koniowatego obszaru, na którym s utrzymywane koniowate wolno yj ce. 11. W a ciciel koniowatego albo podmiot zarz dzaj cy obszarem, o którym mowa w ust. 9, odbiera paszport koniowatego lub jego duplikat osobi cie, chyba e z o y o wiadczenie podmiotowi prowadz cemu rejestr koniowatych, w którym wyrazi zgod na dor czenie mu tego paszportu lub jego duplikatu za po rednictwem: 1) upowa nionego przez siebie posiadacza koniowatego lub 2) operatora wiadcz cego us ugi pocztowe, zgodnie z przepisami Prawa pocztowego, przesy k polecon za potwierdzeniem odbioru. 12. Minister w a ciwy do spraw rolnictwa og osi, w drodze obwieszczenia, wykaz obszarów, na których s utrzymywane koniowate wolno yj ce, o których mowa w ust. 9. Art. 15. 1. Za czynno ci zwi zane z identyfikacj koniowatych w sposób okre lony w art. 11 rozporz dzenia nr 504/2008, dokonywaniem opisu koniowatych, rejestrowaniem i wydawaniem paszportów koniowatych, dokonywaniem zmian w tych rejestrach oraz za dor czenie paszportu koniowatego lub jego duplikatu, w sposób okre lony w art. 14 ust. 11 pkt 2, podmioty wymienione w art. 5 pobieraj op aty. Op aty nie pobiera si za 9
czynno ci zwi zane ze zmian w rejestrze koniowatych dotycz c podania daty uboju koniowatego w rze ni. 2. Op ata wymieniona w ust. 1 dotycz ca wydawania paszportu koniowatych obejmuje równie koszty utylizacji paszportów po ich zwrocie do podmiotu, który je wyda. 3. W przypadku z o enia o wiadczenia o odbiorze paszportu lub duplikatu paszportu koniowatego w sposób okre lony w art. 14 ust. 11 pkt 2, do op at, o których mowa w ust. 1, dolicza si op at za dostarczenie przesy ki ustalon przez operatora wiadcz cego us ugi pocztowe zgodnie z przepisami Prawa pocztowego. 4. Op aty, o których mowa w ust. 1 i 3, s pobierane przed dokonaniem czynno ci, o których mowa w ust. 1 i 3. 5. Minister w a ciwy do spraw rolnictwa w porozumieniu z ministrem w a ciwym do spraw finansów publicznych okre li, w drodze rozporz dzenia, wysoko i sposób pobierania op at za: 1) identyfikacj koniowatego w sposób okre lony w art. 11 rozporz dzenia nr 504/2008, 2) dokonanie opisu s ownego i graficznego koniowatego, a w przypadku koni pe nej krwi angielskiej, koni czystej krwi arabskiej, koni rasy k usak oraz kuców szetlandzkich zidentyfikowanie konia, 3) zarejestrowanie koniowatego, 4) wydanie paszportu koniowatego lub jego duplikatu, oraz ich utylizacj, 5) dokonanie zmian w rejestrze koniowatych - uwzgl dniaj c koszty ponoszone przez podmioty, o których mowa w art. 5, oraz koszty modernizacji centralnej bazy danych, o której mowa w art. 13a ust. 1. Art. 16. 1. W a ciciel koniowatego albo upowa niony przez niego posiadacz koniowatego przywiezionego z pa stwa cz onkowskiego jest obowi zany zg osi podmiotowi, o którym mowa w art. 5, jego wwóz w terminie 30 dni od dnia wwozu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. 2. Posiadacz koniowatego przywiezionego z pa stwa trzeciego jest obowi zany zg osi podmiotowi, o którym mowa w art. 5, jego wwóz w terminie 30 dni od dnia przeprowadzenia weterynaryjnej kontroli granicznej. 10
3. Dokonuj c zg oszenia koniowatych przywiezionych z zagranicy, nale y przedstawi podmiotowi, o którym mowa w art. 5, paszporty lub inne dokumenty tych koniowatych wystawione za granic. 4. Koniowate przywiezione z zagranicy s zaopatrywane w paszporty, z wyj tkiem koniowatych, które posiadaj paszporty spe niaj ce wymagania okre lone w rozporz dzenia nr 504/2008 i przepisach ustawy. 5. W przypadku zmiany w a ciciela koniowatego: 1) paszport koniowatego jest przekazywany nowemu w a cicielowi koniowatego wraz z przekazaniem tego koniowatego; 2) nowy w a ciciel jest obowi zany zawiadomi o tej zmianie, w terminie 7 dni, podmiot, o którym mowa w art. 5, przedstawiaj c: a) umow, na podstawie której zosta o przeniesione prawo w asno ci koniowatego albo o wiadczenie o zakupie koniowatego, w którym zawarte s dane poprzedniego w a ciciela tego koniowatego, a w szczególno ci: imi i nazwisko albo nazw, miejsce zamieszkania i adres albo siedzib i adres, numer ewidencyjny Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludno ci (PESEL) albo numer identyfikacyjny w krajowym rejestrze urz dowym podmiotów gospodarki narodowej (REGON), b) paszport zwierz cia; 3) op at za zmian danych nowego w a ciciela w rejestrze, o którym mowa w art. 13, oraz w paszporcie koniowatego ponosi nowy w a ciciel koniowatego. 6. W przypadku zmiany posiadacza koniowatego: 1) w a ciciel koniowatego lub upowa niony przez niego nowy posiadacz jest obowi zany zawiadomi o zmianie posiadacza koniowatego, w terminie 7 dni, podmiot, o którym mowa w art. 5; 2) poprzedni posiadacz koniowatego jest obowi zany przekaza nowemu posiadaczowi wraz z tym zwierz ciem jego paszport; 3) op at za zmiany w rejestrze, o którym mowa w art. 13, ponosi w a ciciel koniowatego lub upowa niony przez niego nowy posiadacz. ; 11) po art. 16 dodaje si art. 16a w brzmieniu: 11
Art. 16a. 1. Wykaz, o którym mowa w art. 4 ust. 5 rozporz dzenia nr 504/2008, oraz informacje okre lone w art. 22 i art. 23 ust. 3 i 4 akapit trzeci tego rozporz dzenia s publikowane na stronie internetowej administrowanej przez urz d obs uguj cy ministra w a ciwego do spraw rolnictwa. 2. G ówny Lekarz Weterynarii jest punktem kontaktowym, o którym mowa w art. 23 ust. 4 akapit pierwszy rozporz dzenia nr 504/2008. ; 12) w art. 17: a) w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie: 2) oznakowaniu lewej ma owiny usznej owcy i kozy w sposób okre lony w art. 4 ust. 1 i 2 lit. a rozporz dzenia nr 21/2004, a ponadto: a) za o eniu na praw ma owin uszn kolczyka z numerem identyfikacyjnym zwierz cia gospodarskiego lub duplikatu kolczyka w przypadku owiec i kóz nieprzeznaczonych do handlu, albo b) za o eniu na praw ma owin uszn kolczyka zawieraj cego elektroniczny identyfikator spe niaj cy wymagania okre lone w ust. 1 i 3 rozdzia u II za cznika do decyzji Komisji 2006/968/WE z dnia 15 grudnia 2006 r. wykonuj cej rozporz dzenie Rady (WE) nr 21/2004 w odniesieniu do wytycznych i procedur elektronicznej identyfikacji i rejestrowania owiec i kóz (Dz. Urz. UE L 401 z 30.12.2006, str. 41), zwanej dalej decyzj Komisji nr 2006/968, albo duplikatu kolczyka zawieraj cego elektroniczny identyfikator w przypadku owiec i kóz przeznaczonych do handlu;, b) ust. 3 i 3a otrzymuj brzmienie: 3. W przypadku utraty kolczyka lub kolczyka zawieraj cego elektroniczny identyfikator lub uszkodzenia go w sposób uniemo liwiaj cy identyfikacj zwierz cia, zast puje si go odpowiednio duplikatem kolczyka lub duplikatem kolczyka zawieraj cym elektroniczny 12
identyfikator. 3a. Kolczyk lub duplikat kolczyka oraz kolczyk lub duplikat kolczyka zawieraj cy elektroniczny identyfikator zwierz cia gospodarskiego, które zosta o ubite, zabite lub pad o, niszczy si pod nadzorem urz dowego lekarza weterynarii w sposób uniemo liwiaj cy jego powtórne wykorzystanie, z tym e w przypadku: 1) uboju zwierz cia gospodarskiego zniszczenia kolczyka lub duplikatu kolczyka oraz kolczyka lub duplikatu kolczyka zawieraj cego elektroniczny identyfikator dokonuje podmiot prowadz cy rze ni ; 2) zabicia lub padni cia zwierz cia gospodarskiego zniszczenia kolczyka lub duplikatu kolczyka oraz kolczyka lub duplikatu kolczyka zawieraj cego elektroniczny identyfikator dokonuje podmiot prowadz cy zak ad przetwórczy lub spalarni, który unieszkodliwi zw oki tego zwierz cia; 3) uboju na terenie gospodarstwa ciel t do szóstego miesi ca ycia, wi, owiec i kóz, w celu produkcji mi sa przeznaczonego na u ytek w asny, zgodnie z przepisami o produktach pochodzenia zwierz cego zniszczenia kolczyka lub duplikatu kolczyka oraz kolczyka lub duplikatu kolczyka zawieraj cego elektroniczny identyfikator dokonuje posiadacz tych zwierz t. ; 13) w art. 19: a) ust. 1 otrzymuje brzmienie: 1. Posiadacz byd a zg asza kierownikowi biura fakt oznakowania zwierz cia, zgodnie z art. 4 ust. 2 rozporz dzenia nr 1760/2000, w ka dym przypadku przed opuszczeniem przez to zwierz siedziby stada, w której si urodzi o, nie pó niej jednak ni w terminie 7 dni od dnia urodzenia tego zwierz cia, z zastrze eniem art. 22., b) po ust. 1 dodaje si ust. 1a w brzmieniu: 1a. Zg oszenia, o którym mowa w ust. 1, dokonuje si w formie pisemnej na formularzu udost pnionym przez Agencj albo za pomoc 13
formularza umieszczonego na stronie internetowej Agencji, umo liwiaj cego wprowadzenie danych do systemu informatycznego Agencji, w którym jest prowadzony rejestr zwierz t gospodarskich oznakowanych., c) po ust. 2a dodaje si ust. 2b w brzmieniu: 2b. W przypadku wniosku posiadacza o dokonanie korekty w paszporcie byd a lub jego duplikacie w zakresie daty urodzenia, p ci lub rasy zwierz cia Agencja dokonuje tej korekty na podstawie: 1) za wiadczenia lekarza weterynarii, potwierdzaj cego dat urodzenia, p e lub ras zwierz cia albo 2) wiadectwa potwierdzaj cego pochodzenie zwierz cia wydanego przez podmiot upowa niony do prowadzenia ksi g lub rejestrów hodowlanych zwierz t gospodarskich albo podmiot upowa niony do prowadzenia oceny warto ci u ytkowej lub hodowlanej zwierz t gospodarskich na podstawie przepisów o organizacji hodowli i rozrodzie zwierz t gospodarskich w przypadku byd a hodowlanego., d) ust. 5 i 5a otrzymuj brzmienie: 5. Za wydanie paszportu byd a lub jego duplikatu pobiera si op aty. 5a. Posiadacz byd a odbiera paszport byd a lub jego duplikat osobi cie, chyba e z o y o wiadczenie podmiotowi prowadz cemu rejestr zwierz t gospodarskich oznakowanych, w którym wyrazi zgod na dor czenie mu tego paszportu lub jego duplikatu za po rednictwem operatora wiadcz cego us ugi pocztowe zgodnie z przepisami Prawa pocztowego przesy k polecon za potwierdzeniem odbioru., e) po ust. 5a dodaje si ust. 5b i 5c w brzmieniu: 5b. W przypadku z o enia o wiadczenia o odbiorze paszportu lub duplikatu paszportu byd a w sposób okre lony w ust. 5a, do op at, o których mowa w ust. 5, dolicza si op at za dostarczenie przesy ki 14
ustalon przez operatora wiadcz cego us ugi pocztowe zgodnie z przepisami Prawa pocztowego. 5c. Op aty, o których mowa w ust. 5 i 5a, s pobierane przed dokonaniem czynno ci, okre lonych w ust. 1 i 2., f) ust. 8 otrzymuje brzmienie: 8. Minister w a ciwy do spraw rolnictwa w porozumieniu z ministrem w a ciwym do spraw finansów publicznych okre li, w drodze rozporz dzenia, wysoko i sposób pobierania op at za czynno ci zwi zane z wydawaniem paszportów byd a lub ich duplikatów, uwzgl dniaj c koszty druku ponoszone przez Agencj., 14) w art. 20 dodaje si ust. 4 w brzmieniu: 4. Zg oszenia, o którym mowa w ust. 1 i 2, dokonuje si w formie pisemnej na formularzu udost pnionym przez Agencj albo za pomoc formularza umieszczonego na stronie internetowej Agencji, umo liwiaj cego wprowadzenie danych do systemu informatycznego Agencji, w którym jest prowadzony rejestr zwierz t gospodarskich oznakowanych. ; 15) w art. 20a ust. 3 otrzymuje brzmienie: 3. Posiadacz owcy lub kozy, o którym mowa w art. 7 ust. 1 rozporz dzenia nr 21/2004, przekazuje kierownikowi biura, na formularzu udost pnionym przez Agencj albo za pomoc formularza umieszczonego na stronie internetowej Agencji, umo liwiaj cego wprowadzenie danych do systemu informatycznego Agencji, w którym jest prowadzony rejestr zwierz t gospodarskich oznakowanych, liczb i numery identyfikacyjne owiec i kóz ustalone podczas spisu, w terminie 7 dni od dnia dokonania tego spisu. ; 16) art. 21 otrzymuje brzmienie: Art. 21. 1. Posiadacz zwierz cia gospodarskiego nabywa u dostawcy znajduj cego si na li cie, o której mowa w art. 26, kolczyki z numerami 15
identyfikacyjnymi zwierz t gospodarskich oraz kolczyki zawieraj ce elektroniczne identyfikatory, sk adaj c zamówienie bezpo rednio u tego dostawcy. 2. Posiadacz zwierz cia gospodarskiego sk ada zamówienie na duplikaty kolczyków oraz na duplikaty kolczyków zawieraj cych elektroniczne identyfikatory za po rednictwem kierownika biura, w formie pisemnej, na formularzu udost pnionym przez Agencj albo za pomoc formularza umieszczonego na stronie internetowej Agencji i umo liwiaj cego wprowadzenie danych do systemu informatycznego Agencji, w którym jest prowadzony rejestr zwierz t gospodarskich oznakowanych. 3. W zamówieniu, o którym mowa w ust. 2, posiadacz wskazuje dostawc, od którego nabywa duplikat kolczyka albo duplikat kolczyka zawieraj cego elektroniczny identyfikator. 4. Do formularza internetowego umieszczanego na stronie internetowej Agencji, o którym mowa w ust. 2, nie stosuje si przepisów o podpisie elektronicznym. 5. Minister w a ciwy do spraw rolnictwa okre li, w drodze rozporz dzenia, szczegó owe wymagania, jakie powinien spe nia formularz umieszczany na stronie internetowej Agencji, o którym mowa w ust. 2, art. 9 ust. 2, art. 12 ust. 7, art. 18 ust. 5, art. 19 ust. 1a, art. 20 ust. 4 i art. 20a ust. 3, oraz szczegó owe warunki i sposób przekazywania danych za pomoc tego formularza, maj c na uwadze zapewnienie bezpiecze stwa i wiarygodno ci przesy anych informacji. ; 17) w art. 26 ust. 2 otrzymuje brzmienie: 2. Wpis na list dostawców, o której mowa w ust.1, nast puje po: 1) przed o eniu przez wnioskodawc wniosku, do którego do cza si wyniki bada wykonanych przez: a) niezale ne od wnioskodawcy laboratorium, stwierdzaj cych, e dostarczany kolczyk lub duplikat kolczyka spe nia okre lone przepisami wymagania, albo b) niezale ne od wnioskodawcy laboratorium oraz przez laboratorium badawcze, znajduj ce si w wykazie laboratoriów, o którym mowa w art. 32a ust. 5 pkt 2, stwierdzaj cych, e dostarczany kolczyk i duplikat 16
kolczyka zawieraj cy elektroniczny identyfikator spe nia okre lone przepisami wymagania, albo c) laboratorium badawcze, znajduj ce si w wykazie laboratoriów, o którym mowa w art. 32a ust. 5 pkt 2, stwierdzaj cych, e dostarczany czytnik elektronicznych identyfikatorów spe nia okre lone przepisami wymagania; 2) zawarciu umowy, o której mowa w art. 27. ; 18) art. 27 i 28 otrzymuj brzmienie: Art. 27. Umowa mi dzy Agencj a dostawcami zawiera w szczególno ci: 1) okre lenie okresu obowi zywania umowy oraz sposobu rozwi zania umowy; 2) zobowi zanie do: a) terminowego dostarczania kolczyków, duplikatów kolczyków, kolczyków lub duplikatów kolczyków zawieraj cych elektroniczne identyfikatory albo czytników elektronicznych identyfikatorów, spe niaj cych okre lone przepisami wymagania, b) sk adania Prezesowi Agencji miesi cznych raportów dotycz cych dostarczonych kolczyków, duplikatów kolczyków, kolczyków lub duplikatów kolczyków zawieraj cych elektroniczne identyfikatory albo czytników elektronicznych identyfikatorów. Art. 28. Prezes Agencji niezw ocznie rozwi zuje umow z dostawc i skre la go z listy, o której mowa w art. 26, w przypadku gdy dostawca: 1) zaprzesta dostarczania kolczyków lub duplikatów kolczyków, kolczyków lub duplikatów kolczyków zawieraj cych elektroniczne identyfikatory albo czytników elektronicznych identyfikatorów; 2) dostarcza kolczyki lub duplikaty kolczyków, kolczyki lub duplikaty kolczyków zawieraj cych elektroniczne identyfikatory albo czytniki elektronicznych identyfikatorów, które nie spe niaj okre lonych przepisami wymaga ; 3) nie sk ada raportów, o których mowa w art. 27 pkt 2 lit. b. ; 19) po art. 28 dodaje si art. 28a w brzmieniu: 17
Art. 28a. 1. W przypadku zastrze e dotycz cych jako ci dostarczanych przez dostawc kolczyków lub duplikatów kolczyków Agencja mo e zleci wybranemu laboratorium przeprowadzenie kontroli jako ci kolczyków lub duplikatów kolczyków. 2. W przypadku zastrze e dotycz cych jako ci dostarczanych przez dostawc kolczyków lub duplikatów kolczyków zawieraj cych elektroniczne identyfikatory albo czytników elektronicznych identyfikatorów Agencja mo e zleci przeprowadzenie kontroli jako ci kolczyków i duplikatów kolczyków zawieraj cych elektroniczne identyfikatory oraz czytników elektronicznych identyfikatorów laboratorium znajduj cemu si w wykazie, o którym mowa w art. 32a ust. 5. 3. Kontrola jako ci, o której mowa w ust. 1 i 2, jest wykonywana na koszt Agencji. ; 20) w art. 29 w ust. 2 dodaje si pkt 3 w brzmieniu: 3) mog przeprowadza kontrole w Agencji oraz siedzibach podmiotów, o których mowa w art. 5, w zakresie prowadzenia odpowiednio rejestru zwierz t gospodarskich oznakowanych oraz rejestrów koniowatych. ; 21) w art. 30 ust. 3 otrzymuje brzmienie: 3. Agencja mo e przeprowadza kontrol w siedzibie stada. ; 22) w art. 32 ust. 2 i 3 otrzymuj brzmienie: 2. Agencja oraz podmiot, o którym mowa w art. 5 pkt 2, zapewniaj w zakresie nadzoru, o którym mowa w art. 29, oraz wspó pracy, o której mowa w ust. 1, organom Inspekcji Weterynaryjnej lub osobom upowa nionym przez te organy: 1) dost p do odpowiednio danych zawartych w rejestrze zwierz t gospodarskich oznakowanych lub centralnej bazie danych, o której mowa w art. 13a ust. 1, przez: a) umo liwienie wgl du odpowiednio do tego rejestru lub centralnej bazy 18
danych, w tym równie za pomoc sieci Internet, b) udost pnienie informatycznych no ników danych, c) umo liwienie sporz dzania wydruków tych danych; 2) dost p do innych danych Systemu przez: a) umo liwienie wgl du do dokumentów, b) przekazywanie na danie pisemnych lub ustnych informacji obj tych tym Systemem, c) umo liwienie sporz dzania odpisów, wyci gów, kopii lub fotokopii dokumentów; 3) mo liwo : a) wprowadzania odpowiednio do rejestru zwierz t gospodarskich oznakowanych informacji o statusie epizootycznym zwierz t gospodarskich oznakowanych i siedzib stad lub do centralnej bazy danych informacji o statusie epizootycznym koniowatych oraz informacji, o których mowa w art. 21 ust. 1 lit. l rozporz dzenia nr 504/2008, b) dokonywania korekt i uzupe nie danych zawartych w rejestrach, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 4, i w rejestrze zwierz t gospodarskich oznakowanych. 3. Minister w a ciwy do spraw rolnictwa, w drodze rozporz dzenia, okre li: 1) sposób wykonywania nadzoru, o którym mowa w art. 29, 2) warunki i sposób wspó pracy, o której mowa w ust. 1, 3) sposób wprowadzania odpowiednio do rejestru zwierz t gospodarskich oznakowanych informacji o statusie epizootycznym zwierz t gospodarskich oznakowanych i siedzib stad lub do centralnej bazy danych informacji o statusie epizootycznym koniowatych oraz informacji, o których mowa w art. 21 ust. 1 lit. l rozporz dzenia nr 504/2008, 4) zakres i sposób dokonywania korekt i uzupe nie danych zawartych w rejestrach, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 4, i w rejestrze zwierz t gospodarskich oznakowanych - maj c na wzgl dzie zapewnienie prawid owego funkcjonowania Systemu oraz ochron zdrowia ludzi i zwierz t. ; 23) po art. 32a dodaje si art. 32b 32g w brzmieniu: 19
Art. 32b. 1. Na wniosek organu Inspekcji Ochrony rodowiska, podmiotu uznanego do prowadzenia ksi g lub rejestrów zwierz t hodowlanych albo podmiotu upowa nionego do prowadzenia oceny warto ci u ytkowej lub hodowlanej zwierz t gospodarskich na podstawie przepisów o organizacji hodowli i rozrodzie zwierz t gospodarskich Agencja umo liwia dost p do rejestru zwierz t gospodarskich oznakowanych. 2. Wnioskodawca, o którym mowa w ust. 1, okre la we wniosku cel i zakres dost pu do rejestru zwierz t gospodarskich oznakowanych oraz wskazuje sposób zapewnienia ochrony danych osobowych posiadaczy zwierz t zgromadzonych w tym rejestrze. 3. Prezes Agencji w terminie 30 dni od dnia z o enia wniosku, o którym mowa w ust. 1, zawiera z wnioskodawc umow dotycz c dost pu do rejestru zwierz t gospodarskich oznakowanych, która zawiera w szczególno ci: 1) okre lenie okresu obowi zywania umowy; 2) sposób i zakres pobierania danych zawartych w rejestrze zwierz t gospodarskich oznakowanych; 3) cz stotliwo pobierania danych, o których mowa w pkt 2. 4. Prezes Agencji niezw ocznie rozwi zuje umow, o której mowa w ust. 3, w przypadku gdy: 1) dane pobierane z rejestru zwierz t gospodarskich oznakowanych s wykorzystywane niezgodnie z celem okre lonym we wniosku, o którym mowa w ust. 1, albo 2) wnioskodawca nie zapewnia w a ciwej ochrony danych osobowych posiadaczy zwierz t zgromadzonych w tym rejestrze. Art. 32c. Agencja oraz organy Inspekcji Ochrony rodowiska wspó pracuj z organami Inspekcji Weterynaryjnej w zakresie identyfikacji i rejestracji zwierz t gospodarskich w zwi zku z ich utrzymywaniem w siedzibach stad. Art. 32d. Po przeprowadzeniu kontroli, o której mowa w art. 29 ust. 2 pkt 2, na wniosek organu Inspekcji Weterynaryjnej Agencja dokonuje aktualizacji stanu siedziby stada zgodnie z danymi zawartymi w protokole 20
z kontroli, o którym mowa w art. 31 ust. 5. Art. 32e. Po przeprowadzeniu kontroli, o której mowa w art. 29 ust. 3 Agencja dokonuje aktualizacji stanu siedziby stada zgodnie ze stanem faktycznym. Art. 32f. 1. Posiadacz zwierz cia gospodarskiego mo e dokona korekty stanu zwierz t w siedzibie stada, bezpo rednio w biurze Agencji. Podstaw do dokonania korekty jest stan zwierz t zarejestrowany w ksi dze rejestracji prowadzonej dla danego stada. Art. 32g. Je eli istniej rozbie no ci pomi dzy danymi zawartymi w rejestrze koniowatych a stanem faktycznym, podmioty, o których mowa w art. 5, na wniosek w a ciciela koniowatego lub posiadacza koniowatego dzia aj cego z upowa nienia w a ciciela dokonuj aktualizacji danych. ; 24) w art. 33 w ust. 1: a) pkt 1 i 2 otrzymuj brzmienie: 1) b d c posiadaczem zwierz cia gospodarskiego lub podmiotem prowadz cym zak ad przetwórczy lub spalarni, nie zg asza kierownikowi biura siedziby stada lub miejsca unieszkodliwiania zw ok zwierz cych w celu nadania numeru siedziby stada lub numeru miejsca unieszkodliwiania zw ok zwierz t gospodarskich, 2) b d c podmiotem prowadz cym zak ad przetwórczy lub spalarni, nie zg asza faktu unieszkodliwiania zw ok zwierz t gospodarskich kierownikowi biura w terminie 7 dni od dnia jego dokonania,, b) pkt 6 otrzymuje brzmienie: 6) wbrew obowi zkowi okre lonemu w ustawie nie niszczy kolczyka lub duplikatu kolczyka albo kolczyka lub duplikatu kolczyka zawieraj cego elektroniczny identyfikator w sposób uniemo liwiaj cy jego powtórne wykorzystanie lub niszczy go bez nadzoru urz dowego 21
lekarza weterynarii,, c) pkt 13 otrzymuje brzmienie: 13) b d c posiadaczem zwierz cia gospodarskiego lub podmiotem prowadz cym zak ad przetwórczy lub spalarni, nie zg asza kierownikowi biura informacji, o których mowa w art. 12 ust. 1, 3 i 6,, d) dodaje si pkt 15 w brzmieniu: 15) nabywa zwierz ta gospodarskie nieoznakowane lub bez wymaganego dla byd a i koniowatych paszportu lub duplikatu paszportu. Art. 2. Do zamówie na kolczyki lub duplikaty kolczyków z o onych, zgodnie z art. 21 ust. 1 ustawy wymienionej w art. 1, przed dniem wej cia w ycie niniejszej ustawy, stosuje si przepisy dotychczasowe. Art. 3. 1. Dostawcy kolczyków i duplikatów kolczyków wpisani, przed dniem wej cia w ycie niniejszej ustawy, na list dostawców, o której mowa w art. 26 ust. 1 ustawy wymienionej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejsz ustaw, s zobowi zani do z o enia wniosku o wpis na list, w terminie 6 miesi cy od dnia wej cia w ycie niniejszej ustawy. 2. Dostawcy kolczyków i duplikatów kolczyków zawieraj cych elektroniczne identyfikatory lub czytników elektronicznych identyfikatorów wpisani na list dostawców, o której mowa w art. 26 ust. 1 ustawy wymienionej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejsz ustaw, s zobowi zani do uzupe nienia wniosku o wpis na list o wyniki bada wykonanych przez laboratorium badawcze, znajduj ce si w wykazie laboratoriów, o którym mowa w art. 32a ust. 5 pkt 2, stwierdzaj cych, e dostarczane kolczyki i duplikaty kolczyków zawieraj ce elektroniczne identyfikatory spe niaj okre lone przepisami wymagania w terminie 6 miesi cy od dnia wej cia w ycie niniejszej ustawy. 3. Umowa z dostawc, o którym mowa w ust. 1 lub 2, który w terminie 6 miesi cy od dnia wej cia w ycie niniejszej ustawy nie dope ni obowi zku, o którym 22
mowa w ust. 1 lub 2, zostaje niezw ocznie rozwi zana po up ywie tego terminu. Art. 4. Osoby, które uzyska y uprawnienia do identyfikowania koniowatych hodowlanych na mocy przepisów o organizacji hodowli i rozrodzie zwierz t gospodarskich uznaje si za osoby posiadaj ce minimalne kwalifikacje do identyfikowania koniowatych w rozumieniu przepisów niniejszej ustawy. Art. 5. U yty w ustawie, w ró nej liczbie i przypadku, wyraz przewóz zast puje si u ytym w odpowiedniej liczbie i przypadku wyrazem transport. Art. 6. Ilekro w odr bnych przepisach jest mowa zak adzie utylizacyjnym nale y przez to rozumie zak ad przetwórczy. Art. 7. Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 15 ust. 2, art. 19 ust. 8, art. 21 ust. 4 oraz art. 32 ust. 3 ustawy wymienionej w art. 1 zachowuj moc do dnia wej cia w ycie przepisów wykonawczych wydanych odpowiednio na podstawie art. 15 ust. 4, art. 19 ust. 8, art. 21 ust. 5 oraz art. 32 ust. 3 ustawy wymienionej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejsz ustaw. Art. 8. Ustawa wchodzi w ycie z dniem 1 lipca 2009 r. 23
UZASADNIENIE G ównym celem zmiany ustawy z dnia 2 kwietnia 2004 r. o systemie identyfikacji i rejestracji zwierz t (Dz. U. z 2008 r. Nr 204, poz. 1281) jest realizacja obowi zku przyj cia przez Rzeczpospolit Polsk przepisów wykonuj cych przepisy rozporz dzenia Komisji (WE) nr 504/2008 z dnia 6 czerwca 2008 r. wykonuj cego dyrektywy Rady 90/426/EWG i 90/427/EWG w odniesieniu do metod identyfikacji koniowatych (Dz. Urz. UE L 149 z 7.06.2008, str. 3). Dotychczas kwestie zwi zane z identyfikacj i rejestracj zwierz t koniowatych by y uregulowane w decyzji Komisji 93/623/EWG z dnia 20 pa dziernika 1993 r. ustanawiaj cej dokument identyfikacyjny (paszport) towarzysz cy zarejestrowanym zwierz tom z rodziny koniowatych (Dz. Urz. WE L 298 z 3.12.1993, str. 45, z pó n. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 15, str. 207, z pó n. zm.) oraz w decyzji Komisji 2000/68/WE z dnia 22 grudnia 1999 r. zmieniaj cej decyzj Komisji 93/623/EWG oraz ustanawiaj cej identyfikacj hodowlanych i rze nych zwierz t z rodziny koniowatych (Dz. Urz. WE L 23 z 28.01.2000, str. 189; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 28, str. 189), których postanowienia zosta y wdro one w przepisach ustawy z dnia 2 kwietnia 2004 r. o systemie identyfikacji i rejestracji zwierz t. Decyzja 93/623/EWG wprowadzi a metod identyfikacji zarejestrowanych zwierz t z rodziny koniowatych w trakcie ich przemieszczania do celów kontroli zdrowia zwierz t, natomiast decyzja 2000/68/WE okre li a zasady w odniesieniu do dokumentu identyfikacyjnego, towarzysz cego zwierz tom z rodziny koniowatych podczas przemieszczania. Jednak e decyzje te zosta y w ró ny sposób wdro one w pa stwach cz onkowskich Unii Europejskiej, w zwi zku z tym, aby na terytorium Unii Europejskiej obowi zywa y jednolite zasady identyfikacji i rejestracji zwierz t koniowatych kwestie w tym zakresie zosta y uregulowane w rozporz dzeniu wspólnotowym, bezpo rednio obowi zuj cym w systemie prawnym ka dego pa stwa cz onkowskiego Unii Europejskiej. Wy ej wymienione decyzje zostan uchylone z dniem wej cia w ycie rozporz dzenia nr 504/2008, tj. z dniem 1 lipca 2009 r. (art. 25 rozporz dzenia nr 504/2008). W zwi zku z powy szym znaczna cz przepisów ustawy z dnia 2 kwietnia 2004 r. o systemie identyfikacji i rejestracji zwierz t wdra aj cych przepisy decyzji 93/623/EWG i 2000/68/WE, w zwi zku z wej ciem w ycie rozporz dzenia nr 24
504/2008, nie ulega wi kszym zmianom, z wy czeniem tych które obecnie s uregulowane w rozporz dzeniu nr 504/2008 (vide: nowe brzmienie pkt 4 w art. 3 ust. 1 ustawy art. 1 pkt 4 projektu ustawy). W zwi zku z wej ciem w ycie rozporz dzenia nr 504/2008 w celu prawid owego funkcjonowania i zrozumienia systemu identyfikacji rejestracji koniowatych okre lonego w przepisach tego rozporz dzenia nale a o dokona niezb dnych zmian w ustawie w zakresie m. in. terminologii. Dlatego wprowadzono definicje koniowatego oraz posiadacza zwierz cia w przypadku koniowatego (art. 1 pkt 3 lit. a i d projektu ustawy). Art. 21 rozporz dzenia nr 504/2008 okre la, jakie dane obejmuje rejestr koniowatych, w zwi zku z tym proponuje si nada nowe brzmienie art. 13 ustawy (art. 1 pkt 8 projektu ustawy), w którym odes ano do przepisów rozporz dzenia nr 504/2008 i zrezygnowano z upowa nienia dla ministra w a ciwego do spraw rolnictwa do okre lenia, w drodze rozporz dzenia, szczegó owego zakresu danych zamieszczanych w rejestrze koniowatych. Dodanie w ustawie art. 13a (art. 1 pkt 9 projektu ustawy) stanowi wykonanie przepisu zawartego w art. 23 ust. 1 rozporz dzenia nr 504/2008, zgodnie z którym pa stwo cz onkowskie Unii Europejskiej mo e podj decyzj, zgodnie z któr instytucja wydaj ca ma obowi zek wprowadzania informacji okre lonych w art. 21 tego rozporz dzenia, dotycz cych koniowatych urodzonych lub zidentyfikowanych na jego terytorium, do centralnej bazy danych, lub decyzj, zgodnie z któr baza danych instytucji podlega po czeniu w sieci ze wspomnian centraln baz danych. Projektowany przepis art. 13a okre la, e rejestr koniowatych, o którym mowa w art. 5 pkt 2 ustawy (tj. Polski Zwi zek Hodowców Koni PZHK), uzupe niony o dane z pozosta ych rejestrów koniowatych stanowi centraln baz danych w rozumieniu art. 23 ust. 1 rozporz dzenia nr 504/2008. PZHK posiada najwi kszy w Rzeczypospolitej Polskiej zbiór danych dotycz cych zarejestrowanych koni (ok. 350 tys. sztuk), i w zwi zku z tym wydaje si celowe, aby pozosta e podmioty prowadz ce rejestry koniowatych (tj. Polski Klub Wy cigów Konnych, Zwi zek Hodowców i Przyjació Wschodniopruskiego Konia Pochodzenia Trake skiego w Polsce, Polskie Towarzystwo Kuce Szetlandzkie oraz Stowarzyszenie Hodowców i U ytkowników K usaków), które posiadaj znacznie mniejsze liczby zarejestrowanych koni (od ok. 50 do ok. 6 000 sztuk) zosta y zobowi zane do wymiany informacji dotycz cych rejestrowanych koni z baz danych prowadzon przez PZHK. Natomiast minister w a ciwy do spraw rolnictwa okre li, w drodze 25
rozporz dzenia, warunki i sposób tej wspó pracy oraz sposób wymiany informacji pomi dzy rejestrami koniowatych a centraln baz danych. Nowe brzmienie art. 14 16 ustawy (art. 1 pkt 10 projektu ustawy) stanowi dostosowanie ich dotychczasowego brzmienia do postanowie rozporz dzenia nr 504/2008. W stosunku do przepisów obowi zuj cych obecnie obowi zek dokonania wielu czynno ci (np. zg aszanie) dotychczas wykonywanych przez posiadaczy koniowatych zosta przeniesiony na w a cicieli koniowatych. Ponadto, zgodnie z art. 7 ust. 1 rozporz dzenia nr 504/2008, projekt ustawy przewiduje mo liwo zaopatrzenia w paszporty zwierz t pochodz cych z obszarów, gdzie koniowate s utrzymywane w stanie wolno yj cym oraz wprowadzenia tych zwierz t do obrotu. Natomiast minister w a ciwy do spraw rolnictwa og osi, w drodze obwieszczenia, wykaz takich obszarów. Dotychczasowe przepisy nie przewidywa y takiej mo liwo ci. Dodanie w ustawie art. 16a (art. 1 pkt 11 projektu ustawy) stanowi wykonanie przez pa stwo cz onkowskie Unii Europejskiej obowi zków okre lonych w art. 4 ust. 5, art. 22 i art. 23 ust. 3 i 4 akapit pierwszy i trzeci rozporz dzenia nr 504/2008. Pozosta e zmiany ustawy wynikaj z konieczno ci doprecyzowania obecnie obowi zuj cych przepisów w zakresie identyfikacji i rejestracji byd a, owiec, kóz i wi oraz z potrzeby usuni cia nie cis o ci, które wyst pi y w wyniku wcze niejszych zmian ustawy. Ponadto projektowana ustawa ma na celu umo liwienie szerszego korzystania z danych zawartych w systemie identyfikacji i rejestracji zwierz t prowadzonym przez Agencj Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR) oraz umo liwienia dokonania aktualizacji danych zawartych w tym systemie. Nowe brzmienie pkt 1 w art. 1 ustawy (art. 1 pkt 2 projektu ustawy) polega na uzupe nieniu dotychczasowego brzmienia przepisu o duplikaty kolczyków zawieraj cych elektroniczne identyfikatory oraz czytniki kolczyków i duplikatów kolczyków zawieraj cych elektroniczne identyfikatory. Zmiana definicji dotycz cej zak adu przetwórczego w art. 2 ust. 1 pkt 10 ustawy (art. 1 pkt 3 lit. b projektu ustawy) ma na celu uj cie tej definicji od strony przedmiotowej, czyli miejsca, w którym mo na prowadzi dzia alno w zakresie przetwarzania zw ok zwierz cych, nie za od strony podmiotu prowadz cego tak dzia alno. W zwi zku z tym, e dzia alno w zakresie unieszkodliwiania zw ok zwierz cych, zgodnie z rozporz dzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1774/2002 z dnia 3 pa dziernika 2002 r. ustanawiaj cym przepisy sanitarne 26
dotycz ce produktów ubocznych pochodzenia zwierz cego nieprzeznaczonych do spo ycia przez ludzi (Dz. Urz. WE L 273 z 10.10.2002, str. 1, z pó n. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 37, str. 92, z pó n. zm.), mo e by równie prowadzona w spalarniach w rozumieniu tego rozporz dzenia, proponuje si doda do ustawy definicj spalarni (art. 1 pkt 3 lit. c projektu ustawy). Konsekwencj dodania definicji spalarni jest zmiana tych przepisów ustawy, które jako sposób unieszkodliwiania zw ok zwierz cych wskazuj wy cznie przetwarzanie oraz tych, które jako miejsce unieszkodliwiania zw ok zwierz cych, wskazuj jedynie zak ad przetwórczy (art. 1 pkt 5, pkt 6 lit. a c, pkt 7 lit. d oraz pkt 24 lit. a i c projektu ustawy). W celu unikni cia w tpliwo ci interpretacyjnych proponuje si zamie ci definicj wi (art. 1 pkt 3 lit. e projektu ustawy), zgodnie z definicj przyj t w dyrektywie Rady 2008/71/WE z dnia 15 lipca 2008 r. w sprawie identyfikacji i rejestracji wi (Dz. Urz. UE L 213 z 8.08.2008, str. 31), która uchyla i zast puje dotychczas obowi zuj c w tym zakresie dyrektyw Rady 92/102/EWG z dnia 27 listopada 1992 r. w sprawie identyfikacji i rejestracji zwierz t (Dz. Urz. WE L 355 z 5.12.1992, str. 32, z pó n. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 13, str. 232, z pó n. zm.) Nowe brzmienie ust. 6 w art. 9 ustawy (art. 1 pkt 6 lit. d projektu ustawy) wy cza z obowi zku rejestrowania siedzib stad osób prowadz cych transport zwierz t oraz osób utrzymuj cych zwierz ta gospodarskie wykorzystywane wy cznie do celów rozrywkowych, widowiskowych albo filmowych. Wy czenie osób transportuj cych zwierz ta z tego obowi zku jest zgodne z przepisami rozporz dzenia nr 1760/2000 i 21/2004. W przypadku przemieszcze zwierz t cyrkowych na terytorium Unii Europejskiej, podmioty prowadz ce dzia alno cyrkow s zobowi zane do przestrzegania przepisów rozporz dzenia Komisji (WE) nr 1739/2005 z dnia 21 pa dziernika 2005 r. ustanawiaj cego wymogi dotycz ce zdrowia zwierz t w odniesieniu do przemieszczania zwierz t cyrkowych mi dzy Pa stwami Cz onkowskimi (Dz. Urz. UE L 279 z 22.10.2005, str. 47), które nak adaj na te podmioty m. in. obowi zek rejestracji cyrku, prowadzenia rejestru utrzymywanych zwierz t oraz zaopatrywania tych zwierz t w paszporty. Jednocze nie, w przypadku przemieszczania zwierz t na terytoria innych pa stw cz onkowskich podmioty prowadz ce cyrki s obowi zane przedstawi stosowne informacje w a ciwemu organowi w pa stwie cz onkowskim wyjazdu, w celu wype nienia wewn trzwspólnotowego wiadectwa handlowego w systemie TRACES. 27
Przepisy powy szego rozporz dzenia nr 1739/2005 s stosowane równie przy przemieszczaniu cyrków na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. W zwi zku z tym, e powiatowi lekarze weterynarii, pe ni cy na mocy art. 24i ustawy dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierz t oraz zwalczaniu chorób zaka nych zwierz t (Dz. U. Nr 69, poz. 625, z pó n. zm.) funkcj w a ciwej w adzy w rozumieniu przepisów wy ej wymienionego rozporz dzenia, prowadz szczegó owe rejestry, na podstawie których mo na odtworzy tras cyrku, jak równie ewidencjonuj i zaopatruj w odpowiednie dokumenty zwierz ta znajduj ce si w cyrku, dodatkowa rejestracja przemieszcze tych zwierz t w systemie identyfikacji i rejestracji zwierz t nie jest konieczna. Przyczyn dodania pkt 3 w art. 12 ust. 1 ustawy (art. 1 pkt 7 lit. a projektu ustawy) jest doprecyzowanie terminu zg oszenia uboju, zabicia lub padni cia zwierz cia z gatunku byd o, owce albo kozy. Natomiast uchylenie ust. 2 i 8 w tym artykule ma na celu uszczelnienie systemu identyfikacji i rejestracji zwierz t (art. 1 pkt 7 lit. b i g projektu ustawy). Zmiana, o której mowa w art. 1 pkt 7 lit. c projektu ustawy ma charakter korekcyjny, gdy przepis art. 12 ust. 4 ustawy dotyczy wy cznie posiadaczy wi, za w ust. 1 i 2 tego artyku u, do których odsy a ten przepis nie ma mowy o winiach. Ponadto dodanie w art. 12 ust. 6a (art. 1 pkt 7 lit. e projektu ustawy) umo liwi pe n kontrol historii zwierz cia, a do unieszkodliwienia jego zw ok. Propozycja nadania nowego brzmienie ust. 7 w art. 12 ustawy (art. 1 pkt 7 lit. f projektu ustawy) dotyczy wprowadzenia obowi zku zg aszania zdarze dotycz cych unieszkodliwiania zw ok zwierz t gospodarskich przez zak ady przetwórcze na formularzu udost pnionym przez ARiMR. Ponadto wprowadza si mo liwo dokonywania tych zg osze za pomoc formularza internetowego umieszczonego na stronie internetowej ARiMR. W projektowanej ustawie zaproponowano przepisy umo liwiaj ce posiadaczom zwierz t dokonywania wszelkich zg osze i wniosków dotycz cych identyfikacji i rejestracji zwierz t za pomoc formularza internetowego umieszczonego na stronie ARiMR. W zwi zku z tym proponuje si uchylenie ust. 8 w art. 12 ustawy, zgodnie z brzmieniem którego, w przypadku zmiany posiadacza zwierz cia nak adano na poprzedniego i nowego posiadacza tego zwierz cia obowi zek zg oszenia tego faktu kierownikowi biura powiatowego ARiMR na jednym, podpisanym przez nich, formularzu (art. 1 pkt 7 lit. g projektu ustawy). Przepis ten uniemo liwia wprowadzenie elektronicznego zg aszania zmiany posiadacza 28