PROTOKÓŁ Nr 42/16 z posiedzenia Zarządu Powiatu w Żninie w dniu 8 czerwca 2016 r. godz. 9:00 Otwieram posiedzenie Zarządu Powiatu, witam członków Zarządu, Przewodniczącą Rady Powiatu, Sekretarza Powiatu oraz Skarbnika Powiatu. Stwierdzam, że na pięciu członków Zarządu w posiedzeniu uczestniczy pięciu członków. Zarząd jest władny do podejmowania uchwał. Po stwierdzeniu quorum (lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu), proponuję następujący porządek obrad: 1. Otwarcie posiedzenia Zarządu i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Przedstawienie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. 4. Podjęcie uchwały w sprawie zaopiniowania propozycji zaliczenia dróg lokalnych do kategorii dróg gminnych. 5. Podjęcie uchwały w sprawie zaopiniowania propozycji pozbawienia kategorii dróg powiatowych niektórych odcinków dróg położonych w Gminie Łubowo. 6. Podjęcie uchwały w sprawie ogłoszenia konkursu na kandydatów na stanowiska: Dyrektora Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Żninie oraz Dyrektora Centrum Kształcenia Ustawicznego w Żninie. 7. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia harmonogramu kontroli na II półrocze 2016 roku. 8. Zestawienie obowiązujących umów zawartych przez szkoły i placówki oświatowe dla których organem prowadzącym jest Powiat Żniński. 9. Podjęcie uchwały w sprawie oddania w użyczenie pomieszczeń znajdujących się w budynku stanowiącym własność Powiatu Żnińskiego Powiatowemu Centrum Pomocy Rodzinie w Żninie. 10. Podjęcie uchwały w sprawie nieodpłatnego przekazania mienia ruchomego. 11. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie przez Dyrektora I Liceum Ogólnokształcącego im. Braci Śniadeckich w Żninie umowy najmu na czas nieoznaczony. 1
12. Wolne głosy i wnioski. a) Wniosek Dyrektora Domu Pomocy Społecznej w Podobowicach dotyczący likwidacji zużytych składników rzeczowych majątku ruchomego, b) Projekt uchwały dotyczący Stowarzyszenia Metropolia Bydgoszcz skierowany przez Pełnomocnika ds. utworzenia metropolii, c) Wniosek Dyrektora Centrum Kształcenia Ustawicznego w Żninie dotyczący wyrażenia zgody na najem pomieszczeń, d) Wniosek Dyrektora Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Łabiszynie dotyczący wyrażenia zgody na najem mienia. 13. Omówienie materiałów na XII sesję Rady Powiatu w Żninie. 14. Zakończenie. Starosta Żniński czy macie Państwo propozycje zmian do zaproponowanego porządku obrad? Wobec braku propozycji, poddaję pod głosowanie zaproponowany porządek obrad. Kto z członków Zarządu jest za przyjęciem przedstawionego porządku obrad? Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) przyjął zaproponowany porządek obrad. W posiedzeniu Zarządu udział wzięli: Starosta Żniński - Zbigniew Jaszczuk Wicestarosta Andrzej Hłond Członek Zarządu Edyta Szóstak - Ławińska Członek Zarządu Zofia Kozłowska Członek Zarządu Piotr Sadowski oraz Agnieszka Małecka Sekretarz Powiatu Elżbieta Nowak Skarbnik Powiatu z głosem doradczym. Ad. 3. Starosta Żniński stwierdzam, że protokół z ostatniego posiedzenia Zarządu jest napisany. Zapoznałem się z jego treścią i zaparafowałem go. Treść protokołu odzwierciedla formę i przebieg posiedzenia Zarządu. Proszę członków Zarządu 2
o zapoznanie się z jego treścią, zaparafowanie oraz przyjęcie protokołu bez czytania. Starosta Żniński - kto z członków Zarządu jest za przyjęciem protokołu z poprzedniego posiedzenia Zarządu bez czytania? Protokół został przyjęty jednogłośnie (5 za przy pięciu obecnych). Ad. 4. Starosta Żniński zgodnie z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych zaliczenie do kategorii dróg gminnych następuje w drodze uchwały rady gminy po zasięgnięciu opinii właściwego zarządu powiatu. Gmina Janowiec Wielkopolski zwróciła się z wnioskiem do Zarządu Powiatu w Żninie o wyrażenie opinii w sprawie zaliczenia drogi lokalnej o dł. 800 mb (działka nr 107) położonej w Bielawach do kategorii dróg gminnych oraz drogi o dł. 750 mb (działka nr 14, 33/1 i 33/2) położonej w Gączu do kategorii dróg gminnych i zaliczenia tej drogi do jednego ciągu komunikacyjnego tj. drogi gminnej nr 134033C. Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) podjął uchwałę NR 174/2016 w sprawie zaopiniowania propozycji zaliczenia dróg lokalnych do kategorii dróg gminnych. Ad. 5. Starosta Żniński zgodnie z art. 6a ust. 2 w związku z art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych pozbawienie drogi jej kategorii następuje w drodze uchwały rady powiatu w porozumieniu z zarządem województwa, po zasięgnięciu opinii wójtów (burmistrzów, prezydentów miast) gmin, na obszarze których przebiega droga, oraz zarządów sąsiednich powiatów, a w miastach na prawach powiatu - opinii prezydentów miast. Powiat Gnieźnieński zwrócił się z wnioskiem do Zarządu Powiatu w Żninie o wyrażenie opinii w sprawie propozycji pozbawienia kategorii dróg powiatowych niektórych odcinków dróg położonych w Gminie Łubowo. 3
Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) podjął uchwałę NR 175/2016 w sprawie zaopiniowania propozycji pozbawienia kategorii dróg powiatowych niektórych odcinków dróg położonych w Gminie Łubowo. Ad. 6. Starosta Żniński z dniem 31 sierpnia 2016 r. upływa kadencja Dyrektora Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Żninie i Dyrektora Centrum Kształcenia Ustawicznego w Żninie. Zgodnie z zapisami ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty kandydata na stanowisko dyrektora wyłania się w drodze konkursu ogłoszonego przez organ prowadzący szkołę na zasadach określonych rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej z dnia 8 kwietnia 2010r. w sprawie regulaminu konkursu na stanowisko dyrektora publicznej szkoły lub publicznej placówki oraz trybu pracy komisji konkursowej. Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) podjął uchwałę NR 176/2016 w sprawie ogłoszenia konkursu na kandydatów na stanowiska: Dyrektora Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Żninie oraz Dyrektora Centrum Kształcenia Ustawicznego w Żninie. Ad. 7. Starosta Żniński zgodnie z 12 Procedur kontroli zarządczej w jednostkach organizacyjnych Powiatu Żnińskiego oraz zasad jej koordynacji wprowadzonych uchwałą Zarządu Powiatu w Żninie nr 510/2010 z dnia 12 kwietnia 2010r., kontrole w jednostkach organizacyjnych są realizowane w oparciu o półroczny plan kontroli uchwalony przez Zarząd Powiatu. 4
Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) podjął uchwałę NR 177/2016 w sprawie ustalenia harmonogramu kontroli na II półrocze 2016 roku. Ad. 8. Starosta Żniński otrzymaliście Państwo wraz z pozostałymi materiałami na dzisiejsze posiedzenie zestawienie obowiązujących umów zawartych przez szkoły i placówki oświatowe dla których organem prowadzącym jest Powiat Żniński. Proponuję, aby Zarząd Powiatu wypracował jednolite zasady obowiązujące przy zawieraniu umów przez jednostki organizacyjne Powiatu Żnińskiego. Skarbnik Powiatu w związku z nowelizacją ustawy o VAT wszystkie do tej pory zawarte umowy z dniem 1 stycznia 2017 roku będą musiały ulec aneksowaniu. Zarząd Powiatu (jednogłośnie) postanowił wypracować jednolite zasady obowiązujące przy zawieraniu umów przez jednostki organizacyjne Powiatu Żnińskiego. Ad. 9. Starosta Żniński w dniu 1 czerwca 2016 r. Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Żninie wystąpił z wnioskiem o przedłużenie umowy użyczenia pomieszczeń znajdujących się w budynku stanowiącym własność Powiatu Żnińskiego usytuowanym na nieruchomości położonej w Żninie przy ul. Szpitalnej 32. Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) podjął uchwałę NR 178/2016 w sprawie oddania w użyczenie pomieszczeń znajdujących się w budynku stanowiącym własność Powiatu Żnińskiego Powiatowemu Centrum Pomocy Rodzinie w Żninie. 5
Ad. 10. Starosta Żniński w związku z prośbą Dyrektora Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Łabiszynie o nieodpłatne przekazanie mienia ruchomego będącego własnością Powiatu Żnińskiego przekazuje się pomoce dydaktyczne zakupione z Europejskiego Funduszu Społecznego i Powiatu Żnińskiego w ramach realizacji projektów : Wyższe Kwalifikacje Lepsza Perspektywa i Nowa Jakość Kształcenia Zawodowego w Powiecie Żnińskim. Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) podjął uchwałę NR 179/2016 w sprawie nieodpłatnego przekazania mienia ruchomego. Ad. 11. Starosta Żniński w dniu 19 maja 2016 r. Dyrektor I Liceum Ogólnokształcącego im. Braci Śniadeckich w Żninie wystąpił do Zarządu Powiatu w Żninie z prośbą o wyrażenie zgody na zawarcie, na czas nieoznaczony umowy najmu na wywieszenie baneru informacyjno reklamowego. Zgodnie z art. 43 ust. 2 pkt 3 ustawy o gospodarce nieruchomościami jednostka organizacyjna ma prawo do oddania nieruchomości lub jej części w najem na czas nie dłuższy niż czas, na który został ustanowiony trwały zarząd, za zgodą właściwego organu, jeżeli umowa jest zawierana na czas nieoznaczony. Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) podjął uchwałę NR 180/2016 w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie przez Dyrektora I Liceum Ogólnokształcącego im. Braci Śniadeckich w Żninie umowy najmu na czas nieoznaczony. 6
Ad. 12. Starosta Żniński Dyrektor Domu Pomocy Społecznej w Podobowicach zwrócił się z wnioskiem o likwidację zużytych składników rzeczowych majątku trwałego tj. podnośnika łazienkowego oraz zestawu kociołków przechylnych elektrycznych. Urządzenia nie nadają się do dalszej eksploatacji z uwagi na brak części zamiennych oraz nieadekwatne wysokie koszty naprawy. Zarząd Powiatu (jednogłośnie) wyraził zgodę na likwidację rzeczowych składników majątkowych. Starosta Żniński Pan Łukasz Krupa doradca Prezydenta Miasta Bydgoszczy oraz Pełnomocnik ds. utworzenia metropolii informuje, iż radni Miasta Bydgoszczy podjęli uchwałę rozpoczynającą proces utworzenia Stowarzyszenia Metropolia Bydgoszcz. Proponuję na tym etapie wstrzymać się z decyzją o przystąpieniu do Stowarzyszenia. Powyższe spowodowane jest brakiem propozycji przystąpienia do Stowarzyszenia dla 3 gmin (Gąsawa, Rogowo, Janowiec Wlkp.) wchodzących w skład Powiatu Żnińskiego. Zarząd Powiatu (jednogłośnie) postanowił na tym etapie wstrzymać się z podjęciem decyzji o przystąpieniu do Stowarzyszenia Metropolia Bydgoszcz. Starosta Żniński Dyrektor Centrum Kształcenia Ustawicznego w Żninie zwróciła się z prośbą o wyrażenie zgody na wynajem dwóch pomieszczeń na okres jednego roku z przeznaczeniem na cele szkoleniowe. Zarząd Powiatu (jednogłośnie) wyraził zgodę na wynajem pomieszczeń. Starosta Żniński Dyrektor Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Łabiszynie zwróciła się z prośbą o wyrażenie zgody na wynajem sali lekcyjnej oraz boiska szkolnego z przeznaczeniem na kursy nauki jazdy. Zarząd Powiatu (jednogłośnie) wyraził zgodę na wynajem boiska szkolnego i sali lekcyjnej. Piotr Sadowski dokonałem wizytacji ulicy Dąbrowskiego w Żninie, gdzie udaliśmy się wspólnie z Komisją Gospodarki Przestrzennej i Infrastruktury oraz Komisją Polityki Ekologicznej i Obszarów Wiejskich Rady Powiatu w Żninie przy okazji wspólnego wyjazdowego posiedzenia komisji na drogi. Nie stwierdziłem dewastacji nawierzchni o których pisze Burmistrz Żnina. 7
Starosta Żniński obecnie projektowane zjazdy z projektowanej trasy S-5 nie posiadają skomunikowania z drogą Janowiec Wlkp. Żnin, co nie pozwoli na ubieganie się o środki z RPO na lata 2014 2020 na tę drogę. Również pod znakiem zapytania istnieje możliwość skorzystania ze środków finansowych w związku z inwestycjami przewidzianymi w korytarzach transportowych TEN-T. Ad. 13. Starosta Żniński przystępujemy do omówienia materiałów na XII sesję Rady Powiatu w Żninie, która odbędzie się w dniu 29 czerwca 2016 roku o godz.9:00 w Komendzie Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Żninie. Projekt porządku obrad sesji przedstawia się następująco: 1. Otwarcie sesji. 2. Stwierdzenie prawomocności obrad. 3. Przedstawienie porządku obrad. 4. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. 5. Sprawozdanie Zarządu Powiatu z działalności między sesjami Rady, w tym z wykonania uchwał Rady. 6. Interpelacje i zapytania radnych. 7. Rozpatrzenie i zatwierdzenie sprawozdania finansowego Powiatu Żnińskiego na dzień 31 grudnia 2015 roku wraz ze sprawozdaniem rocznym z wykonania budżetu Powiatu Żnińskiego za 2015 rok oraz udzielenie absolutorium Zarządowi Powiatu za 2015 rok: a) omówienie sprawozdania finansowego Powiatu Żnińskiego na dzień 31 grudnia 2015 roku oraz sprawozdania rocznego z wykonania budżetu Powiatu Żnińskiego za 2015 rok wraz z informacją o stanie mienia Powiatu Żnińskiego za 2015 rok, b) przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy o sprawozdaniu z wykonania budżetu Powiatu Żnińskiego za 2015 rok wraz z załączoną informacją o stanie mienia Powiatu, c) przedstawienie wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Żninie w sprawie udzielenia absolutorium Zarządowi Powiatu za 2015 rok, 8
d) przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy o wniosku Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium Zarządowi Powiatu za 2015 rok, e) dyskusja, f) podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Powiatu Żnińskiego na dzień 31 grudnia 2015 roku wraz ze sprawozdaniem rocznym z wykonania budżetu Powiatu Żnińskiego za 2015 rok, g) podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium dla Zarządu Powiatu w Żninie za 2015 rok. 8. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie zadań realizowanych przez Powiat Żniński w 2016 roku finansowanych ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. 9. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Żnińskiego na 2016 rok. 10. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Żnińskiego. 11. Podjęcie uchwały w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej Powiatu Żnińskiego. 12. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia zakresu i formy informacji o przebiegu wykonania budżetu Powiatu Żnińskiego za pierwsze półrocze oraz informacji o kształtowaniu się w pierwszym półroczu wieloletniej prognozy finansowej, w tym o przebiegu realizacji przedsięwzięć, o których mowa w art. 226 ust. 3 ustawy o finansach publicznych. 13. Informacja Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Żninie o stanie bezpieczeństwa sanitarnego i sytuacji epidemiologicznej Powiatu Żnińskiego w 2015 roku. 14. Sprawozdanie Powiatowego Lekarza Weterynarii w Żninie o stanie bezpieczeństwa sanitarno weterynaryjnego na terenie Powiatu Żnińskiego w 2015 roku. 15. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych funkcjonujących na terenie Powiatu Żnińskiego. 9
16. Podjęcie uchwały w sprawie wyboru przedstawiciela Powiatu Żnińskiego do Powiatowej Rady Rynku Pracy w Żninie. 17. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie i realizację projektu Dobry staż i pracę masz w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko Pomorskiego na lata 2014 2020. 18. Sprawozdanie z realizacji Planu Rozwoju Lokalnego Powiatu Żnińskiego na lata 2012 2022. 19. Apel w sprawie Jednomandatowych Okręgów Wyborczych. 20. Odpowiedzi na interpelacje. 21. Wnioski i oświadczenia radnych. 22. Zakończenie sesji. Ad. 14. Starosta Żniński kończę posiedzenie Zarządu, dziękuję członkom Zarządu za udział w obradach i zamykam posiedzenie Zarządu. Posiedzenie zakończono o godz.10.30. Protokołował : Robert Frydryszek Przewodniczący Zarządu Zbigniew Jaszczuk 10