Cześć I INFORMACJE OGÓLNE 1.1. Rodzaj wniosku ZARYS PROJEKTU 1.2. Typ Projektu PROGRAM 1.3. Obszar geograficzny Województwo lubelskie Inne woj.: 1.4. Tytuł Projektu EUROszansa dla Lubelszczyzny - budowanie konsensusu społecznego na rzecz zrównoważonego rozwoju subregionu w krajobrazie kulturowym trójkąta turystycznego: Nałęczów Puławy Kazimierz Dolny 1.5. Budżet Projektu (tylko wartość całkowita) 5 600 000 CHF 1.6. Planowany czas trwania Projektu 2010-04 - 2013-12 1.7. Obszar priorytetowy 1. Bezpieczeństwo, stabilność, wsparcie reform 1.8. Obszar tematyczny Inicjatywy na rzecz rozwoju regionalnego regionów peryferyjnych i słabo rozwiniętych 1.9. Rodzaj kwalifikowalnego projektu Rozwój lokalnej przedsiębiorczości i przetwórstwa rolnego ukierunkowany na tworzenie pozarolniczych źródeł dochodów na obszarach wiejskich. Rozwój zasobów ludzkich, w szczególności młodzieży i osób z obszarów rolniczych, zagrożonych wykluczeniem społecznym, z uwzględnieniem nowoczesnych form szkolenia zawodowego i kształcenia ustawicznego. Rozwój sieci, partnerstw, kapitału społecznego wsparcie pozarządowych instytucji i organizacji zaangażowanych w rozwój rolny. Suma kontrolna: 56CA-C7AE-DA13-FE60 1
Część II OPIS INSTYTUCJI REALIZUJĄCEJ 2.1. Pełna nazwa Instytucji Realizującej Powiat Puławski 2.2. Forma prawna Instytucji Realizującej Władze szczebla lokalnego Uwagi 2.3. Siedziba Instytucji Realizującej Ulica, numer lokalu Al. Królewska 19 Kod pocztowy 24-100 Miejscowość Puławy Województwo Lubelskie Kraj Polska Telefon (081) 886 11 00 Fax. (081) 886 11 79 e-mail starostwo@pulawy.powiat.pl Strona www www.pulawy.powiat.pl 2.4. Adres do korespondencji (należy wypełnić, jeżeli adres do korespondencji jest inny niż adres siedziby) Ulica, numer lokalu Kod pocztowy Miejscowość Województwo Kraj Telefon 2.5. Osoba do kontaktu (opiekun projektu) Imię Andrzej Nazwisko Wenerski Telefon stacjon. (081) 886 12 03 Telefon kom. 665 368 500 Fax (081) 886 11 79 e-mail a.wenerski@pulawy.powiat.pl Osoba do kontaktu (zastępca) Imię Waldemar Nazwisko Mokrzycki Telefon stacjon. ( 081) 886 11 84 Telefon kom. 693 705 121 Fax (081) 886 11 79 Suma kontrolna: 56CA-C7AE-DA13-FE60 2
e-mail inwestycje@pulawy.powiat.pl 2.6. Informacje o Instytucji Realizującej Reprezentantem opisywanego podregionu jest Powiat Puławski, który będzie w Projekcie pełnił rolę Instytucji Realizującej (IR). W granicach administracyjnych powiatu puławskiego znajduje się 11 gmin, w tym jedna miejska (miasto Puławy), 2 miejsko-wiejskie (Kazimierz Dolny i Nałęczów) oraz 8 wiejskich (Baranów, Janowiec, Końskowola, Kurów, Markuszów, Puławy, Wąwolnica i Żyrzyn). IR posiada duże doświadczenie w realizacji Programów o podobnej tematyce. W ostatnim okresie IR zrealizował projekty m.in.: - Aktywizacja i wspieranie jednostek samorządu terytorialnego i organizacji pozarządowych w zakresie udzielania uczniom pomocy materialnej o charakterze edukacyjnym. Dotacja: 264710 PLN. - Stypendia szansą na maturę dla uczniów z terenów wiejskich Powiatu Puławskiego. Dotacja: 1021000 PLN. Program: 2.2 ZPORR i EFS. - Stypendia szansą na maturę dla uczniów z terenów wiejskich Powiatu Puławskiego edycja 2005. Dotacja: 890.998 PLN. Program: 2.2 ZPORR i EFS. - Modernizacja i rozbudowa infrastruktury informatycznej w Starostwie Powiatowym w Puławach. Dotacja: 172794 PLN. Program: 1.5 ZPORR. - Zakup sprzętu na wyposażenie pracowni w Centrum Kształcenia Praktycznego w Puławach. Dotacja: 87700 EUR z Programu PHARE 2003. - Program Aktywizacji Obszarów Wiejskich. Dotacja: 32555 PLN z Banku Światowego. Na potrzeby Projektu IR dysponuje odpowiednim potencjałem administracyjno-kadrowym oraz infrastrukturą techniczno-lokalową. IR będzie realizować Program z wykorzystaniem zasobów ludzkich własnych i partnerów zaangażowanych w realizację Projektu. W tym zakresie IR i partnerzy Projektu posiadają doświadczoną i wykwalifikowaną kadrą do zarządzania projektem oraz obsługi administracyjno-biurowej i finansowo-księgowej Projektu. Poza tym IR i partnerzy Projektu na stałe współpracują z odpowiednio przygotowanym pod względem merytorycznym personelem zewnętrznym (doradcy, eksperci, trenerzy, wykładowcy, tłumacze, informatycy itp.). Jedynie do opracowania dokumentacji strategicznej planu rozwoju turystyki w podregionie będą zaangażowane na zasadzie podwykonawstwa lubelskie ośrodki naukowo-badawcze. Biuro projektu będzie zlokalizowane w Puławach. W tym zakresie IR dysponuje odpowiednią powierzchnią biurową na terenie Starostwa Powiatowym w Puławach. Lokale wyposażone są w niezbędne meble biurowe oraz w sprzęt komputerowy z dostępem do Internetu. Instytucja Realizująca posiada stabilną sytuację finansową, w tym nie ma problemów z płynnością finansową oraz nie zalega z opłacaniem podatków i składek na ubezpieczenie społeczne. Suma kontrolna: 56CA-C7AE-DA13-FE60 3
Część III INFORMACJE O PROJEKCIE 3.1.Opis Projektu Celem ogólnym Projektu EUROszansza dla Lubelszczyzny jest wyrównanie szans rozwojowych obszarów wiejskich w woj. lubelskim poprzez rozwój atrakcyjności turystycznej i inwestycyjnej oraz podniesienie poziomu jakości życia mieszkańców subregionu w krajobrazie kulturowym trójkąta turystycznego: Nałęczów Puławy - Kazimierz Dolny. Cele szczegółowe Projektu: - rozwój współpracy międzysektorowej na rzecz zrównoważonego rozwoju społeczno-gospodarczego obszarów wiejskich, - stymulowanie rozwoju lokalnej przedsiębiorczości w zakresie rozwoju funkcji turystycznej, jako istotnego czynnika aktywizacji mieszkańców podregionu w kontekście organizacji przez Polskę i Ukrainę UEFA EURO 2012, - wyrównanie szans edukacyjnych oraz podniesienie jakości kształcenia ustawicznego, prowadzące do pełnego uczestnictwa mieszkańców obszarów wiejskich w życiu zawodowym i społecznym, - rozwój komunikacji przestrzennej ukierunkowanej na promowanie podregionu oraz wzmocnienie tożsamości kulturowej społeczności lokalnej, - wymiana wiedzy i doświadczeń z wysokorozwiniętymi państwami europejskimi w zakresie budowania partnerstw lokalnych. Projekt zakłada realizację kompleksowego Programu wspierającego oddolne inicjatywy władz samorządowych i społeczności lokalnych na rzecz zrównoważonego rozwoju obszarów wiejskich w woj. lubelskim w subregionie tzw. trójkąta turystycznego: Nałęczów Puławy Kazimierz Dolny. Zakres geograficzny przedsięwzięcia obejmie obszar 10 gmin wiejskich i wiejsko-miejskich w granicach administracyjnych powiatu puławskiego (Baranów, Janowiec, Kazimierz Dolny, Końskowola, Kurów, Markuszów, Nałęczów, Puławy, Wąwolnica i Żyrzyn) oraz gminę wiejską Wojciechów w powiecie lubelskim. Opisywany podregion zajmuje powierzchnię 964 km2 oraz liczy 73,2 tys. mieszkańców. Dział. 1 - Zasadniczą częścią Programu będzie regranting polegający na redystrybucji pomiędzy beneficjentów końcowych grantów na realizację lokalnych projektów. Instytucja Realizująca będzie Operatorem udzielającym dofinansowania ze środków finansowych Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy (S-PPW) na realizację następujących rodzajów projektów konkursowych: - wdrażanie programów edukacyjnych skierowanych do młodzieży szkolnej w zakresie rozwoju przedsiębiorczości oraz innych kluczowych kompetencji zwiększających szansę przyszłego zatrudnienia na lokalnym rynku pracy, - promowanie współpracy lokalnej oraz wspieranie inicjatyw lokalnych na rzecz rozwoju podregionu i społeczności lokalnej (w tym promowanie lokalnych produktów i dziedzictwa kulturowego, wspieranie zespołów artystycznych, organizowanie imprez kulturalnych i sportowych, festynów, wystaw, targów, występów itp.). Przy czym minimalna wysokość grantów na realizację projektów konkursowych wyniesie - 2500 CHF, zaś maksymalna 50000 CHF. Natomiast wkład własny (finansowy i rzeczowy) beneficjentów końcowych wyniesie co najmniej 15% całkowitych kosztów kwalifikowanych projektu. Dział. 2 - Program zakłada realizację szkoleń z elementami doradztwa z przedsiębiorczości połączonych z jednorazowymi dotacjami inwestycyjnymi na rozwój dla podmiotów zamierzających uruchomić działalność gospodarczą na obszarach wiejskich (preferowane będą usługi turystyczne oraz rzemiosło artystyczne). Przy czym planowana pojedyncza dotacja dla przedsiębiorców wyniesie 15000 CHF, Beneficjentami końcowymi Programu będą przede wszystkim: jednostki samorządu terytorialnego, organizacje pozarządowe, partnerzy społeczni, placówki oświatowe, przedsiębiorcy i inni przedstawiciele społeczności lokalnej. Operator będzie pracował w oparciu o regulamin we współpracy z partnerami Projektu. Suma kontrolna: 56CA-C7AE-DA13-FE60 4
W Programie będą realizowane również projekty w ramach partnerstwa projektowego zakładające: Dział. 3 - Opracowanie planu rozwoju turystyki w podregionie Projekt zakłada opracowanie wieloletniego planu rozwoju turystyki w subregionie trójkąta turystycznego: Nałęczów Puławy - Kazimierz Dolny, w granicach administracyjnych powiatu puławskiego oraz gminy Wojciechów w powiecie lubelskim. Zbiorowy dokument strategiczny będzie obejmował tereny m.in.: Doliny Rzeki Bystrej, Pradoliny Rzeki Wieprz, Małopolskiego Przełomu Wisły oraz Krainy Lessowych Wąwozów. Na potrzeby opracowania dokumentu strategicznego zaplanowano m.in.: zinwentaryzowanie zasobów dziedzictwa przyrodniczo-krajobrazowego i kulturowego, rozpoznanie potencjału rozwoju różnych dziedzin turystyki, skompletowanie map i literatury na temat badanego obszaru, opracowanie strategii marketingu turystycznego, przeprowadzenie konsultacji społecznych oraz wydanie dwujęzycznej publikacji (nakład 5000 szt.). Projekt ten będzie realizowany przez partnera Projektu - LGD Zielony Pierścień. Przy opracowywaniu dokumentacji strategicznej będą również zaangażowane instytucje współpracujące na zasadzie podwykonawstwa (w tym lubelskie uczelnie i ośrodki naukowo-badawcze). Dział. 4 - Realizacja szkoleń z elementami doradztwa ukierunkowanego na rozwój lokalnej przedsiębiorczości i przetwórstwa rolnego W projekcie przewidziano realizację szkoleń i kursów mających na celu podniesienie umiejętności i kwalifikacji zawodowych ukierunkowanych na tworzenie pozarolniczych źródeł dochodów na obszarach wiejskich. Przy czym realizacja przez Polskę i Ukrainę tak dużego przedsięwzięcia jakim jest UEFA EURO 2012 sprawi, iż w kontekście najbliższych kilku lat może pojawić się problem deficytu niektórych zawodów na lokalnym rynku pracy. W związku z tym realizacja tego projektu będzie poprzedzona badaniami, które posłużą do stworzenia listy poszukiwanych zawodów i staną się podstawą do przygotowania programu szkoleń. W szkoleniach weźmie udział łącznie 300 rolników z terenu 11 gmin uczestniczących w Projekcie. Program szkoleń będzie obejmował realizację łącznie 1400 godz. szkoleń i warsztatów. Przy czym uzupełnieniem szkoleń stacjonarnych będą szkolenia na odległość (e-learning). Szkolenia będą realizowane przez partnera Projektu w Lubelskim Ośrodku Doradztwa Rolniczego w Końskowoli (LODR) oraz w ośrodkach szkoleniowych na terenie powiatu puławskiego. Poza tym w ramach projektu będą świadczone usługi doradcze dla rolników w zakresie ekologicznego przetwórstwa produktów rolnych i zdobycia nowych kwalifikacji zawodowych poza rolnictwem. W ramach projektu zostanie udzielonych łącznie 400 godz. doradztwa w formie konsultacji indywidualnych lub grupowych. Usługi doradcze będą świadczone w LODR w Końskowoli oraz na terenie gmin uczestniczących w Programie. Dział. 5 - Stworzenie i aktualizacja portalu internetowego Portal internetowy będzie pełnił rolę platformy komunikacyjnej między partnerami Projektu i uczestnikami Programu. Dwujęzyczna strona internetowa będzie rozbudowana o platformę e-learningową służącą do realizacji szkoleń na odległość. Poza tym portal będzie służył promowaniu podregionu w kraju i za granicą. Ponadto platforma będzie ważnym czynnikiem integrującym tożsamość kulturową społeczności lokalnej. Projekt ten będzie realizowany przez Instytucję Realizującą (IR) z partnerem Projektu - Lubelskim Ośrodkiem Samopomocy z siedzibą w Lublinie. Dział. 6 - Zorganizowanie wizyt studyjnych do Szwajcarii i Austrii Realizacja Projektu będzie uzupełniać zintegrowane działania lokalnych władz samorządowych, przedsiębiorców, organizacji pozarządowych i partnerów społecznych, w związku z przygotowaniami do UEFA EURO 2012. W tym zakresie miejscowości: Nałęczów Puławy Kazimierz Dolny, ubiegają się o prawo utworzenia centrum pobytowego i goszczenia jednej z narodowych reprezentacji piłkarskich. W związku z tym pojawia się niepowtarzalna szansa rozwoju sektora turystycznego oraz wypromowania opisywanego podregionu w kraju i za granicą. W tym zakresie istnieje pilna potrzeba wymiany wiedzy i Suma kontrolna: 56CA-C7AE-DA13-FE60 5
doświadczeń z gminami w Szwajcarii i Austrii, które były ostatnio gospodarzami UEFA EURO 2008. Wobec tego projekt zakłada realizację dwóch 3-dniowych wizyt studyjnych w gminach w Szwajcarii i Austrii, w celu wymiany tzw. dobrych praktyk na temat tworzenia lokalnych partnerstw na rzecz promocji i rozwoju usług turystycznych. Wizyty studyjne będą również okazją do nawiązania kontaktu z odpowiednikami LGD, które wspierają rozwój obszarów wiejskich w tych krajach. W każdej wizycie weźmie udział po 44 przedstawicieli: partnerów Projektu oraz 11 gmin uczestniczących w Projekcie (łącznie 88 osób). Podsumowaniem wizyt studyjnych będzie zorganizowanie na terenie powiatu puławskiego regionalnej konferencji EUROszansa dla Lubelszczyzny. W konferencji weźmie udział 40 przedstawicieli sektorów: publicznego, prywatnego i pozarządowego. Na 2-dniową konferencję zostanie zaproszonych również 4 ekspertów ze Szwajcarii i Austrii. Profil udzielonego wsparcia zaproponowany w Programie bezpośrednio wynika ze zdiagnozowanych potrzeb potencjalnych beneficjentów końcowych Projektu. W tym zakresie zidentyfikowanymi problemami, które Program ma w swoim założeniu w znaczącym stopniu wyeliminować, są przede wszystkim: - niska aktywność gospodarcza oraz niski stopień edukacji mieszkańców obszarów wiejskich, - brak spójnego mechanizmu promującego podregion jako atrakcyjny obszar turystyczny i inwestycyjny, - ograniczony dostęp do tzw. dobrych praktyk z zakresu rozwoju partnerstw lokalnych w kontekście UEFA EURO 2012. Oczekiwanymi rezultatami Projektu będą przede wszystkim: - rozwój lokalnej przedsiębiorczości ukierunkowanej na tworzenie pozarolniczych źródeł dochodów, - wzrost poziomu upowszechnia kształcenia ustawicznego na obszarach wiejskich przy wykorzystaniu nowoczesnych technologii informacyjno-komunikacyjnych, - promocja oraz wzrost atrakcyjności turystycznej i inwestycyjnej podregionu w kraju i za granicą w kontekście UEFA EURO 2012, - rozwój kontaktów instytucjonalnych z wysokorozwiniętymi państwami europejskimi w zakresie budowania lokalnych partnerstw, - wzrost profesjonalizacji działań IR i partnerów Projektu. Wymiernym efektem Projektu będzie również rozszerzenie oferty turystycznej całego podregionu poprzez jej dywersyfikację, dzięki wykorzystaniu różnorodnych walorów przyrodniczo-krajobrazowych dostępnych we wszystkich 11 gminach uczestniczących w Projekcie. Podczas wdrażania Projektu mogą pojawić się czynniki ryzyka m.in.: - niska wartość merytoryczna projektów konkursowych; projekty będą musiały osiągnąć założone minimum 60% punktów, - niewielkie zainteresowanie Programem; przeprowadzono konsultacje społeczne Programu, - kwestionowanie oceny projektów konkursowych; przewidziano procedury odwoławcze, - nieprawidłowości w realizacji projektów; będą przeprowadzane kontrole, - ryzyka kursowego w rozliczeniach finansowych; w miarę potrzeby zostaną uruchomione rezerwowe środki finansowe z budżetu IR. Realizacja Programu pozwoli w sposób efektywny osiągnąć założone cele i rezultaty Projektu oraz zapewnić ich trwałość po zakończeniu finansowania z S-PPW. IR będzie realizować Program z wykorzystaniem zasobów ludzkich własnych i partnerów Projektu. Jedynie do opracowania dokumentacji strategicznej będą zaangażowane na zasadzie podwykonawstwa lubelskie ośrodki naukowo-badawcze. Wkład własny zapewni IR i 11 gmin uczestniczących w Programie. Kontynuacja Projektu będzie opierać się na istniejącym partnerstwie gmin w ramach LGD Zielony Pierścień. Dzięki temu cele Projektu będą ciągle aktualne i nierozerwalnie związane z rozwojem LGD. Po zakończeniu Projektu działania zapoczątkowane podczas realizacji Programu będą kontynuowane w pełnym zakresie ze środków finansowych pochodzących z funduszy europejskich przeznaczonych na rozwój obszarów wiejskich. Suma kontrolna: 56CA-C7AE-DA13-FE60 6
Projekt zakłada również kontynuowanie długofalowych celów związanych z funkcjonowaniem portalu internetowego. Przez okres, co najmniej 3 lat po zakończeniu Projektu, aktualizacja portalu będzie finansowana ze środków IR. Trwałym efektem Projektu będzie również współpraca instytucjonalna z gminami w Szwajcarii i Austrii, które pozwolą na realizację partnerskich projektów na rzecz zrównoważonego rozwoju obszarów wiejskich. Projekt w pełni realizuje założenia polityki horyzontalnej w zakresie zrównoważonego rozwoju. Poza tym realizacja Projektu będzie miała wpływ na równość kobiet i mężczyzn w sferze społecznej i gospodarczej. W tym zakresie w Projekcie będą stosowane m.in. mechanizmy równościowe w procesie naboru kadr do Projektu. Ponadto przy ocenie projektów konkursowych będą uwzględniane zagadnienia dotyczące równouprawnienia płci. 3.4. Uzasadnienie potrzeby realizacji Projektu Realizacja Projektu EUROszansza dla Lubelszczyzny wynika z potrzeby rozwiązania problemu dużej dysproporcji w rozwoju społeczno-gospodarczym woj. lubelskiego w porównaniu z innymi regionami kraju oraz znacznych różnic pomiędzy rozwojem ośrodków miejskich a słabo rozwiniętymi strukturalnie obszarami wiejskimi. Lubelszczyzna jest regionem typowo rolniczym, zaliczanym do najsłabiej rozwiniętych gospodarczo obszarów Polski i Unii Europejskiej, charakteryzującym się najniższym poziomem produktu krajowego brutto oraz peryferyjnym położeniem. Z drugiej strony Lubelszczyzna jest regionem atrakcyjnym turystycznie, posiadającym bogate dziedzictwo kulturowe, walory krajoznawczo-przyrodnicze i uzdrowiskowe. Stwarza to szansę rozwoju funkcji turystyki, jako istotnego czynnika aktywizacji obszarów i źródła dochodu mieszkańców. Wobec tego realizacja Programu zakłada wyrównanie szans rozwojowych obszarów wiejskich na Lubelszczyźnie poprzez rozwój atrakcyjności turystycznej i inwestycyjnej oraz podniesienie poziomu jakości życia mieszkańców subregionu w tzw. trójkącie turystycznym: Nałęczów Puławy - Kazimierz Dolny. Turystyka w ciągu najbliższych lat ma szansę stać się kołem zamachowym dla rozwoju gospodarczego całego regionu lubelskiego (zwłaszcza w kontekście przygotowań Polski i Ukrainy do UEFA EURO 2012). Branża turystyczna wymaga zaangażowania czynnika ludzkiego, stąd jej pozytywny wpływ na tworzenie nowych miejsc pracy. Turystyka jest jednocześnie potężnym instrumentem polityki regionalnej, pozwalającym na wyrównywanie różnic społeczno-ekonomicznych, przenosi, bowiem popyt z regionów bogatych do tych mniej rozwiniętych. Rozwój usług turystycznych jest również podstawą do aktywizacji społeczeństwa lokalnego i stymulowania rozwoju podregionów. Projekt realizuje cele i działania przewidziane w ramach obszaru tematycznego związanego z rozwojem inicjatyw na rzecz rozwoju regionów peryferyjnych i słabo rozwiniętych. W ramach Programu będą realizowane projekty promujące i wspierające oddolne inicjatywy władz samorządowych i społeczności lokalnej na obszarach wiejskich w 11 gminach zrzeszonych w LGD Zielony Pierścień. Profil wsparcia udzielanego beneficjentom końcowym w Programie wynika ze zdiagnozowanych potrzeb społeczności lokalnej. Na etapie przygotowywania Programu przeprowadzono liczne spotkania konsultacyjne z udziałem przedstawicieli gmin potencjalnie zainteresowanych udziałem w Projekcie. W związku z tym Program będzie wspierał m.in.: rozwój lokalnej przedsiębiorczości ukierunkowanej na tworzenie pozarolniczych źródeł dochodów, rozwój nowoczesnych form edukacji i podnoszenie jakości kształcenia ustawicznego przy wykorzystaniu nowoczesnych technologii informacyjno-komunikacyjnych (np. e-learning), planowania strategii rozwoju turystyki oraz adaptowania do lokalnych warunków doświadczeń Szwajcarii i Austrii jako gospodarzy UEFA EURO 2008. Dzięki realizacji Projektu zostaną również opracowane mechanizmy promocji podregionu ukierunkowanej na UEFA EURO 2012. Poza tym wymierną korzyścią z realizacji Projektu będzie wzmocnienie tożsamości kulturowej społeczności lokalnej. Suma kontrolna: 56CA-C7AE-DA13-FE60 7
Projekt jest komplementarny z założeniami Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia 2007-2013 w zakresie tworzenia warunków dla wzrostu konkurencyjności gospodarki polskiej opartej na wiedzy i przedsiębiorczości zapewniającej wzrost zatrudnienia oraz wzrost poziomu spójności społecznej, gospodarczej i przestrzennej. Projekt wpisuje się w Strategię Rozwoju Woj. Lubelskiego na lata 2006-2020 poprzez realizację celu nadrzędnego zakładającego osiągnięcie trwałego i zrównoważonego rozwoju społeczno-gospodarczego Lubelszczyzny poprzez zwiększenie konkurencyjności województwa oraz optymalne wykorzystanie jego wewnętrznych potencjałów rozwojowych. Projekt realizuje również w pełni Strategię Rozwoju Powiatu Puławskiego na lata 2008-2015. Oprócz tego Projekt jest zgodny z Planem Marketingu Turystyki w Województwie Lubelskim na lata 2007-2013 oraz Audytem Turystycznym Gmin: Janowiec, Karczmiska, Kazimierz Dolny, Nałęczów, Opole Lubelskie, Poniatowa, Wąwolnica, Wilków, Wojciechów oraz Miasta i Gminy Puławy. 3.5. Organizacja Projektu W Projekcie zaplanowano udział następujących partnerów: 1) Lokalna Grupa Działania Zielony Pierścień (LGD) Zgodnie z ideą podejścia LEADER celem LGD jest budowanie kapitału społecznego poprzez zaktywizowanie społeczności lokalnej oraz lepsze wykorzystanie obszarów wiejskich w ramach Lokalnej Strategii Rozwoju. LGD będzie odpowiedzialny za m.in.: - prowadzenie działań rekrutacyjnych, - opracowanie strategii rozwoju turystyki w podregionie. LGD Zielony Pierścień 24-150 Nałęczów, ul. Lipowa 3 Tel./fax: (081) 501 45 00 www.zielonypierscien.pl 2) Lubelski Ośrodek Doradztwa Rolniczego w Końskowoli (LODR) LODR zajmuje się udzielaniem wsparcia rolnikom w zakresie organizacji produkcji w gospodarstwach praz doradztwem w zakresie technologii produkcji roślin i chowu zwierząt metodami ekologicznymi. LODR będzie odpowiedzialny za m.in.: - zbadanie poszukiwanych zawodów oraz przeprowadzenie szkoleń zawodowych w kontekście UEFA EURO 2012, - realizację szkoleń i warsztatów umożliwiających zdobycie nowych kwalifikacji zawodowych poza rolnictwem, - doradztwo w zakresie ekologicznego przetwórstwa produktów rolnych. LODR w Końskowoli 24-130 Końskowola, ul. Pożowska 8 Tel.: (081) 889 06 00, Suma kontrolna: 56CA-C7AE-DA13-FE60 8
Fax: (081) 881 66 63 www.wodr.konskowola.pl 3) Lubelski Ośrodek Samopomocy (LOS) LOS jest Regionalnym Ośrodkiem Wsparcia dla Organizacji Pozarządowych w woj. lubelskim oraz regionalnym administratorem portalu internetowego lubelskich organizacji pozarządowych www.lubelskie.ngo.pl. LOS będzie odpowiedzialny za m.in.: - stworzenie i aktualizację portalu internetowego, - prowadzenie baz danych, - kontakty z partnerami lokalnymi. LOS 20-016 Lublin, ul. Narutowicza 54 Tel./fax: (081) 743 66 13 www.los.lublin.pl Oprócz tego partnerzy Projektu będą odpowiedzialni za współpracę z Operatorem w zakresie regrantingu, współorganizowanie wizyt studyjnych do Szwajcarii i Austrii oraz konferencji i innych spotkań. Partnerzy wniosą do Programu wsparcie merytoryczne oraz znacząco przyczynią do zwiększenia oddziaływania realizowanego Programu. Wartością dodaną partnerstwa projektowego będzie przede wszystkim integracja i konsolidacja do tej pory rozproszonych działań partnerów w zakresie współpracy międzysektorowej na rzecz zrównoważonego rozwoju obszarów wiejskich (tzw. efekt synergii ). Z kolei w skład zespołu projektowego wejdą: Koordynator projektu, Asystent koordynatora projektu, Specjalista ds. obsługi finansowej projektu, Specjalista ds. monitoringu, kontroli i ewaluacji, Koordynator lokalny ds. strategii i rozwoju, Koordynator lokalny ds. szkoleń i doradztwa i Koordynator lokalny ds. informacji i partnerstwa. Ponadto na potrzeby Projektu zostanie zatrudnionych 3 pracowników ds. administracyjno-biurowych, pracownik ds. techniczno-informatycznych i 2 księgowych. Poza tym pracę zespołu projektowego będą wspierać wolontariusze. 3.6. Szczegółowy harmonogram działań i koszty związane Suma kontrolna: 56CA-C7AE-DA13-FE60 9
Nazwa i zakres działania 1. 2. 3. 4. 5. 6. Redystrybucja grantów na lokalne projekty konkursowe Szkolenia z przedsiębiorczości z elementami doradztwa oraz dotacjami ina rozwój Opracowanie planu rozwoju turystyki w podregionie Realizacja szkoleń z elementami doradztwa ukierunkowanego na rozwój lokalnej przedsiębiorczości i przetwórstwa rolnego Stworzenie i aktualizacja portalu internetowego Zorganizowanie wizyt studyjnych do Szwajcarii i Austrii Czas realizacji od Czas realizacji do Kwota działaniachf Koszty kwalifikowalne wg kategorii Koszty zarządzania Sprzęt Wdrażanie tzw. działań miękkich Informacja i promocja Koszty stałe Koszty audytu projektu/programu Regranting (tylko dla programu) 2010-06 2013-11 4 052 640 303 902 4 500 185 000 54 500 39 738 60 000 3 400 000 5 000 2012-03 2013-03 718 988 41 068 3 000 40 000 9 000 5 370 15 550 600 000 5 000 2010-04 2011-10 169 155 71 505 6 000 15 500 3 850 37 800 0 0 34 500 2010-04 2012-03 310 805 71 505 3 000 170 000 14 500 37 800 0 0 14 000 2010-04 2013-12 148 090 69 390 6 000 5 000 20 400 37 800 0 0 9 500 2011-03 2011-11 75 322 0 4 500 46 000 5 750 3 222 0 0 15 850 5 475 000 557 370 27 000 461 500 108 000 161 730 75 550 4 000 000 83 850 Inne Suma kontrolna: 56CA-C7AE-DA13-FE60 10
Część IV BUDŻET-FINANSOWANIE - PLAN WYPŁAT 4.1. Finansowanie 4.1.1 Wnioskowana kwota dofinansowania ze środków Szwajcarsko Polskiego Programu Współpracy 4 760 000 CHF 85% 4.1.2 Wartość udziału Instytucji Realizującej (IR) 840 000 CHF 15% 4.1.2.1 Udział pieniężny IR w kosztach kwalifikowalnych 715 000 CHF 13% 4.1.2.1.1 Udział pieniężny budżet jednostek centralnych, regionalnych, lokalnych 715 000 CHF 13% 4.1.2.1.2 Udział pieniężny środki niepubliczne 0 CHF 0% 4.1.2.2 Udział rzeczowy IR w kosztach kwalifikowalnych 125 000 CHF 2% 4.1.3 Całkowite koszty kwalifikowalne 5 600 000 CHF 100% 4.1.4 Łączna wartość Projektu 5 600 000 CHF 100% 4.1.5 Wartość wnioskowanej zaliczki 560 000 CHF 10% Uzasadnienie dla zaliczki Udział własny zapewni Instytucja Realizująca i 11 samorządów gminnych uczestniczących w Programie, do mieszkańców których będzie skierowane wsparcie. Jednak ze względu na długotrwałe procedury związane z uzyskaniem środków finansowych zarezerwowanych w budżetach jednostek samorządów terytorialnych na realizację Projektu, wskazane jest dysponowanie przez IR w początkowym etapie zewnętrznymi środkami finansowymi w formie zaliczki na rozruch. Pozwoli to na efektywniejszą realizację założonych celów Projektu oraz dotrzymanie terminów realizacji poszczególnych działań zgodnie z przyjętym harmonogramem Programu. 4.2. Kategorie budżetowe i plan wypłat 2010 2011 2012 2013 Suma Pieniężne wydatki kwalifikowalne Koszty zarządzania 111 474 148 632 148 632 148 632 557 370 Sprzęt 27 000 0 0 0 27 000 Wdrażanie tzw. działań miękkich 115 650 215 050 114 650 16 150 461 500 Informacja i promocja 43 000 25 000 25 000 15 000 108 000 Koszty stałe 32 346 43 128 43 128 43 128 161 730 Koszty audytu projektu/programu 0 15 550 40 000 20 000 75 550 Regranting (tylko dla programu) 500 000 1 200 000 1 800 000 500 000 4 000 000 Inne 23 875 37 300 17 800 4 875 83 850 Całkowite wypływy środków pieniężnych 853 345 1 684 660 2 189 210 747 785 5 475 000 Suma kontrolna: 56CA-C7AE-DA13-FE60 11
Rzeczowe wydatki kwalifikowalne Centralny/regionalny/lokalny budżet 19 600 49 700 50 600 5 100 125 000 Środki niepubliczne 0 0 0 0 0 Całkowite wypływy środków pieniężnych 19 600 49 700 50 600 5 100 125 000 Koszty niekwalifikowalne 0 0 0 0 0 Wydatki całkowite Wydatki kwalifikowalne 872 945 1 734 360 2 239 810 752 885 5 600 000 Wydatki na Projekt 872 945 1 734 360 2 239 810 752 885 5 600 000 4.3 Możliwość odzyskania podatku VAT Nie 4.4. Finansowanie projektu z funduszy UE lub innych źródeł pomocy Nie Suma kontrolna: 56CA-C7AE-DA13-FE60 12
Część VI. INFORMACJA I PROMOCJA Zasięg prowadzonych działań promocyjnych i informacyjnych Projektu obejmie obszar woj. lubelskiego. W ramach promocji szerokie kręgi społeczeństwa oraz grupy potencjalnych beneficjentów końcowych wsparcia, będą informowani o celach Projektu oraz o jego współfinansowaniu z S-PPW. Podstawową formą przekazu informacji będzie utworzona i aktualizowana strona internetowa. Portal internetowy będzie również wykorzystywany do udostępniania drogą elektroniczną materiałów informacyjnych. Stąd też zostanie utworzona elektroniczna baza danych potencjalnych beneficjentów końcowych. Ponadto w Projekcie zostaną zastosowane następujące działania promocyjne i informacyjne: - dystrybucja udostępnianych Instytucji Realizującej materiałów drukowanych na temat S-PPW (broszury, foldery, ulotki, plakaty itp.), - zorganizowanie konferencji (w tym regionalnej konferencji promocyjno-informacyjnej inaugurującej realizację Projektu oraz regionalnej konferencji upowszechniającej rezultaty Programu), - zamieszczanie artykułów i informacji prasowych w regionalnych i lokalnych mediach (oficjalny patronat medialny), - zamieszczanie ogłoszeń prasowych, - przygotowanie i dystrybucja materiałów promocyjnych (broszury, foldery, ulotki i plakaty), - przygotowanie i rozpowszechnianie materiałów audio-wizualnych (np. emisja spotów radiowych i telewizyjnych), - zorganizowanie otwartych imprez promocyjnych (np. targów, seminariów, wystaw), - przygotowanie i dystrybucję drobnych gadżetów promocyjnych (np. PenDrives). Poza tym zakupiony sprzęt oraz przygotowywane materiały (promocyjne, konferencyjne, szkoleniowe, umowy i inne dokumenty projektowe) będą odpowiednio opisane i oznakowane w logotypy S-PPW. Poza tym będą odpowiednio oznakowane pomieszczenia, w których będzie realizowany Projekt (plakaty, tablice informacyjne, banery informacyjne itp.). Przy czym w przypadku realizacji prac inwestycyjnych będą stosowane wymagane tablice informacyjne oraz tablice pamiątkowe. Suma kontrolna: 56CA-C7AE-DA13-FE60 13
Część VII ZAŁĄCZNIKI 1. Tytuł Uchwała Nr III/8/98 w sprawie ustalenia Statutu Puławskiego wraz z załączonym Statutem Powiatu Puławskiego oraz uchwałami dot.zmian 2. Struktura zarządzania Projektem 3. Oświadczenie dot. podstawy prawnej funkcjonowania powiatu 4. Uchwała nr I/3/2006 Rady Powiatu w Puławach 5. 6. Uchwała Nr XXVI/195/2008 Rady Powiatu w Puławach Uchwała Nr XII/84/2007 r. Rady Powiatu w Puławach Uwagi Suma kontrolna: 56CA-C7AE-DA13-FE60 14
Część VIII OŚWIADCZENIE INSTYTUCJI REALIZUJĄCEJ Niniejszym oświadczam, że zostałem należycie upoważniony/-a do reprezentowania Instytucji Realizującej oraz potwierdzam, że wszelkie informacje zawarte w niniejszym wniosku są poprawne i zgodne ze stanem faktycznym. Potwierdzam, że wnioskowane dofinansowanie prawidłowo odzwierciedla minimalną kwotę niezbędną do realizacji i ukończenia Projektu. Oświadczam, że w przypadku uzyskania dofinansowania Projektu, będzie on realizowany w sposób opisany w niniejszym wniosku aplikacyjnym, a cele Projektu zostaną zachowane zgodnie z założeniami niniejszego wniosku, po zakończeniu jego realizacji w okresie wskazanym w Umowie ws. Realizacji Projektu. Imię i nazwisko* Stanowisko Data (dzień/miesiąc/rok) Podpis Sławomir Kamiński Starosta 2008-12-22 Jan Ziomka Członek Zarządu 2008-12-22 Jarosław Gol Skarbnik Powiatu 2008-12-22 * dane osoby/osób zgodne z Krajowym Rejestrem Sądowym lub innym właściwym dokumentem rejestracyjnym Suma kontrolna: 56CA-C7AE-DA13-FE60 15