ZABRZE GIERAŁTOWICE KNURÓW GLIWICE PYSKOWICE PSARY CZELADŹ KATOWICE WOJKOWICE SIEMIANOWICE ŚL. BOBROWNIKI TYCHY PIEKARY ŚL. CHORZÓW ŚWIĘTOCHŁOWICE RADZIONKÓW BYTOM RUDA ŚL. BĘDZIN MYSŁOWICE IMIELIN CHEŁM ŚL. SIEWIERZ SOSNOWIEC JAWORZNO DĄBROWA GÓRNICZA SŁAWKÓW W projekcie udział bierze 21 miast. Kartą można także płacić w pojazdach kursujących na terenie kolejnych 6 gmin (na niebiesko).
śląskich miast we wspólnym systemie 13 października 2009 roku została podpisana Umowa o realizacji wspólnego projektu Śląska Karta Usług Publicznych. Dokument sygnowali przedstawiciele KZK GOP, 19 spośród 25 gmin członkowskich Związku (Będzina, Bytomia, Chorzowa, Czeladzi, Dąbrowy Górniczej, Gliwic, Imielina, Katowic, Knurowa, Mysłowic, Piekar Śląskich, Pyskowic, Radzionkowa, Rudy Śląskiej, Siemianowic Śląskich, Sosnowca, Świętochłowic, Wojkowic, Zabrza) oraz miast Tychy i Jaworzno. Projekt otrzymał dofinansowanie z EFRR w ramach RPO WSL na lata 2007 2013. 9 stycznia 2012 roku, pomiędzy KZK GOP a wykonawcą projektu (Asseco Poland SA i BRE Bank SA) została podpisana umowa na dostawę, wdrożenie i utrzymanie systemu. Jedna karta wiele możliwości Dzięki Śląskiej Karcie Usług Publicznych zwiększy się zakres oraz dostępność usług świadczonych przez instytucje publiczne drogą elektroniczną. Elektroniczna karta bezstykowa pozwoli na obsługę systemu elektronicznych płatności za usługi dostarczane przez instytucje publiczne. Karta stanowić będzie także identyfikator mieszkańca oraz nośnik certyfikatu podpisu elektronicznego. ŚKUP umożliwi wykorzystanie najnowocześniejszych rozwiązań technicznych i technologicznych w codziennym kontakcie mieszkańców województwa śląskiego z instytucjami publicznymi. System pozwoli na korzystanie z usług kulturalnych, sportowo-rekreacyjnych, bibliotecznych, parkowania czy komunikacyjnych. Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego realna odpowiedź na realne potrzeby Projekt współfinansowany przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013 3
4
Projekt swym zakresem obejmuje wdrożenie elektronicznych usług publicznych w stu dwudziestu instytucjach z obszaru dwudziestu jeden gmin. ŚKUP pozwoli na wprowadzenie w województwie śląskim jednolitej strategii w zakresie kształtowania polityki cenowej w obszarze komunikacji i parkowania. Da podstawę do zaprogramowania zasad właściwych dla systemu Park & Ride (Parkuj i Jedź). Pozwoli na kształtowanie popytu na ofertę instytucji zaangażowanych w projekt, między innymi dzięki wdrożeniu spójnej polityki rabatowej, dopasowanej do specyfiki poszczególnych grup użytkowników. Możliwe będzie zastosowanie specjalnych taryf dla konkretnych grup użytkowników systemu. System przyczyni się do popularyzacji nowoczesnych technologii informatycznych wśród mieszkańców województwa śląskiego oraz administracji publicznej regionu. Dzięki uproszczeniu procedur ułatwiony zostanie dostęp do instytucji publicznych, co przełoży się na wzrost poziomu życia w regionie. Obecność poszczególnych instytucji publicznych w systemie pozwoli na ich promocję oraz pozytywnie wpłynie na wizerunek i konkurencyjność miast aglomeracji. 5
Możesz więcej Obszarem realizacji projektu Śląska Karta Usług Publicznych są gminy członkowskie Komunikacyjnego Związku Komunalnego Górnośląskiego Okręgu Przemysłowego oraz miasta Tychy i Jaworzno. Spośród wszystkich gmin należących do KZK GOP, w pełnym zakresie do projektu przystąpiło dziewiętnaście miast. Usługi komunikacyjne w systemie ŚKUP realizowane będą na terenie wszystkich dwudziestu pięciu gmin członkowskich Związku. Jednocześnie otwarty charakter projektu umożliwi dołączanie do niego kolejnych gmin oraz innych podmiotów. ŚKUP będzie dawał użytkownikom systemu możliwość korzystania z usług świadczonych przez jednostki samorządu terytorialnego i jednostki im podległe, będące Partnerami Umowy o realizacji wspólnego projektu Śląska Karta Usług Publicznych. W tym celu w wyznaczonych instytucjach zostaną zainstalowane moduły do pobierania opłat i doładowania kart. 6
Usługi komunikacyjne Karta pozwoli na korzystanie z lokalnego transportu zbiorowego. W autobusach i tramwajach zostaną zainstalowane urządzenia do pobierania opłat za przejazdy. Dodatkowo w Punktach Obsługi Pasażera, Punktach Obsługi Klienta, stu dziewięciu stacjonarnych automatach oraz w ośmiuset kioskach i kolekturach będzie można doładować karty, aktualizować ich stan, jak również zakupić uprawnienia okresowe. Usługi kultury Dzięki specjalnym modułom będzie można kupić bilety wstępu jednorazowe, okresowe lub abonamentowe do rozmaitych instytucji kultury (teatrów, muzeów i centrów kultury). Usługi parkowania W strefach płatnego parkowania w Bytomiu, Chorzowie, Katowicach, Piekarach Śląskich, Pyskowicach, Tychach i Zabrzu zostaną zamontowane parkomaty (223 sztuki) do pobierania opłat za parkowanie, które będą zintegrowane z systemem ŚKUP. Usługi biblioteczne W bibliotekach karty będą pełnić przede wszystkim funkcję identyfikacyjną. Dzięki nim możliwe będzie również uiszczanie opłat za usługi internetowe, skanowanie, kserowanie itp. Biblioteki mające możliwość rezerwacji książek przez swoją stronę internetową będą mogły udostępnić tę funkcję w Portalu Klienta. Usługi rekreacyjno-sportowe Na pływalniach, kąpieliskach, lodowiskach, w halach widowiskowo- -sportowych, na stadionach miejskich i w innych kompleksach sportowych moduły umożliwią zakup różnego typu biletów oraz korzystanie z dodatkowych usług, na przykład wypożyczania sprzętu. Inne usługi W urzędach samorządu terytorialnego dzięki modułom będzie możliwa identyfikacja posiadacza, wypełnianie i wysyłanie formularzy urzędowych oraz dokonywanie płatności bezgotówkowych. Ponadto w wybranych urzędach zainstalowane zostaną urządzenia z funkcją nanoszenia certyfikatu podpisu elektronicznego CC SEKAP. 7
Podsumowanie zbiorcze urządzeń planowanych do zainstalowania w gminach GMINA Moduł do pobierania opłat/doładowania kart liczba sztuk Parkomat liczba sztuk Stacjonarny automat doładowania kart liczba sztuk Będzin 5 0 5 Bytom 41 74 7 Chełm Śląski 0 0 1 Chorzów 9 50 6 Czeladź 8 0 3 Dąbrowa Górnicza 11 0 6 Gliwice 60 0 10 Imielin 5 0 1 Jaworzno 22 0 2 Katowice 116 60 18 Knurów 4 0 2 Mysłowice 9 0 3 Piekary Śląskie 7 18 3 Pyskowice 1 1 1 Radzionków 19 0 2 Ruda Śląska 11 0 7 Siemianowice Śląskie 17 0 3 Sosnowiec 14 0 10 Sławków 0 0 1 Świętochłowice 5 0 4 Tychy 35 19 6 Wojkowice 1 0 1 Zabrze 10 1 7 Razem 410 223 109 8
Ponadto osiemset modułów do pobierania opłat i doładowania kart ŚKUP zostanie zamontowanych w obecnych punktach dystrybucji biletów (kioski, kolektury) na terenie gmin, w których organizatorem komunikacji miejskiej jest KZK GOP oraz w miastach Jaworzno i Tychy. Portal KLIENTA Dzięki stworzeniu zintegrowanego Portalu Klienta, który uruchomiony zostanie pod docelowym adresem www.kartaskup.pl, usługi publiczne w ramach Śląskiej Karty Usług Publicznych będą świadczone także przez Internet. Za pośrednictwem portalu użytkownicy będą mogli korzystać z ofert wielu instytucji zintegrowanych w systemie ŚKUP, bez konieczności wielokrotnego logowania się na różnych stronach internetowych. W jednym miejscu możliwe stanie się między innymi: Z złożenie dokumentów i pobranie formularzy dostępnych w instytucjach partnerów projektu, Z elektroniczne rezerwowanie miejsc w teatrach i podczas imprez sportowych, Z uzyskanie informacji o płatnych strefach parkowania akceptujących płatności kartą ŚKUP, Z uzyskanie informacji o przewoźnikach i ich usługach (ceny biletów, rozkłady jazdy), Z uzyskanie informacji na temat lokalizacji Punktów Obsługi Klienta (POK), Punktów Obsługi Pasażera (POP) i punktów doładowania kart ŚKUP, Z po zalogowaniu się korzystanie z opcji związanych z operacjami na karcie ŚKUP (zmiana numeru PIN, doładowanie karty, sprawdzenie stanu środków pieniężnych dostępnych na karcie, blokowanie karty, wgląd w billing płatności). Na stronie umieszczone zostaną także informacje na temat historii, osiągnięć i planów ŚKUP, a także dane teleadresowe Partnerów projektu, mapki dojazdu do poszczególnych punktów oraz cennik oferowanych produktów i usług. ŚKUP będzie instrumentem pieniądza elektronicznego Karta ŚKUP to instrument pieniądza elektronicznego w rozumieniu Ustawy o elektronicznych instrumentach płatniczych z dnia 12 września 2002 roku (Dz. U. z 2002 roku, nr 169, poz. 1358 z późn. zmianami). W systemie ŚKUP będą występowały dwa typy kart: Z spersonalizowana zawierająca dane identyfikacyjne użytkownika; będzie mógł z niej korzystać jedynie posiadacz karty, Z niespersonalizowana niezawierająca danych osobowych; będzie z niej mogła korzystać każda osoba, która w danej chwili posiada kartę. 9
KARTA SPERSONALIZOWANA Karty wydawane będą na wniosek zainteresowanej osoby. Złożenie wniosku będzie możliwe w dowolnym Punkcie Obsługi Klienta bądź przez Internet (za pośrednictwem Portalu Klienta). Wymagane będą następujące dane identyfikacyjne: imię, nazwisko, adres do korespondencji, data i miejsce urodzenia, numer PESEL. Dodatkowo będzie istniała możliwość zapisania w pamięci karty zdjęcia właściciela. Dane podane w kwestionariuszu zweryfikowane zostaną przez pracownika POK na podstawie dowodu tożsamości użytkownika. Dzięki danym użytkownika zapisanym w pamięci karty możliwa będzie jego sprawniejsza obsługa w instytucjach publicznych. Zakłada się, że system pozwoli na automatyczne zapisywanie informacji w elektronicznych formularzach, co spowoduje skrócenie czasu obsługi dzięki wyeliminowaniu konieczności ręcznego wypełniania formularzy. Karta spersonalizowana umożliwi kodowanie uprawnień do ulg na przejazdy. Wyeliminuje to konieczność legitymowania się dodatkowymi dokumentami podczas kontroli. Podstawą zakodowania tytułu do ulgi oraz okresu jej obowiązywania na karcie będzie okazanie stosownego dokumentu uprawniającego do ulgi pracownikowi Punktu Obsługi Pasażera. Zarówno karta spersonalizowana, jak i niespersonalizowana, będą mogły dodatkowo służyć jako nośnik certyfikatu podpisu elektronicznego. Wydanie oraz aktywacja pierwszej karty spersonalizowanej oraz jej wymiana z przyczyn nieleżących po stronie użytkownika (np. zakończenie okresu ważności) będą bezpłatne. Wydanie duplikatu karty spersonalizowanej, która została zagubiona lub zniszczona, będzie skutkowało pobraniem stosownej opłaty. KARTA NIESPERSONALIZOWANA System ŚKUP przewiduje także wykorzystanie kart niespersonalizowanych. Ten typ kart dostępny będzie dla wszystkich zainteresowanych. Karta niespersonalizowana będzie również elektronicznym instrumentem płatniczym. Nie będzie ona natomiast stwarzała możliwości zapisywania danych użytkownika, a co za tym idzie, niemożliwe będzie jej wykorzystanie w procesach związanych z identyfikacją. Używanie karty niespersonalizowanej w przypadku korzystania z usług komunikacyjnych będzie pociągało za sobą konieczność posiadania dokumentów potwierdzających uprawnienia do posiadanych zniżek. Pozostałe funkcje kart pozostaną identyczne. Kartę na okaziciela można będzie uzyskać bez dodatkowych formalności. Aby ograniczyć możliwość wielokrotnego pobierania niespersonalizowanej karty przez tę samą osobę, zostanie ustalona kaucja zwrotna, którą będzie trzeba uiścić przy odbiorze karty. 10
Porównanie dwóch rodzajów kart ŚKUP Spersonalizowana Niespersonalizowana Opłata przy wydaniu karty Dostępna w POK Dostępna w POP i sieci dystrybucji (agenci sprzedaży oraz automaty) Realizacja płatności z e-portmonetki Zabezpieczenie kodem PIN Możliwość przechowywania certyfikatu podpisu elektronicznego Możliwość zapisywania ulg Możliwość zapisywania biletów ulgowych Możliwość zapisywania imiennych biletów okresowych i abonamentowych (komunikacyjnych oraz innych partnerów projektu) NIE (opłata tylko za wydanie duplikatu) (opcjonalnie) (kaucja) NIE (za wyjątkiem biletów imiennych) NIE Możliwość zapisywania pozostałych biletów Doładowywanie karty za pośrednictwem konta technicznego (przelew bankowy oraz Internet) Okres ważności 48 MIESIĘCY MINIMUM 42 MIESIĄCE od daty pozyskania karty Blokowanie karty OSOBIŚCIE w POK lub POP oraz TELEFONICZNIE na podstawie danych właściciela OSOBIŚCIE w POK lub POP na podstawie dowodu zakupu 11
Ochrona danych Aby zapewnić odpowiedni poziom bezpieczeństwa danych użytkowników, spersonalizowana karta ŚKUP zostanie wyposażona w zabezpieczenia, zgodnie z zapisami Ustawy o ochronie danych osobowych. Odpowiedzialność za przestrzeganie odpowiednich procedur w tym zakresie należy do instytucji pełniącej rolę wydawcy karty (wykonawcy projektu, czyli BRE Banku SA). Wszystkie dane przechowywane w systemie informatycznym zostaną zaszyfrowane, a dostęp do nich będą posiadać wyłącznie osoby lub instytucje upoważnione przez wydawcę karty. Dla KZK GOP przewidziano wyłącznie wgląd w informacje dotyczące liczby i przemieszczania się pasażerów dysponujących kartami ŚKUP, z pominięciem danych personalnych. Oznacza to, że KZK GOP będzie znał dane dotyczące np. liczby pasażerów korzystających z danego kursu, natomiast nie będzie miał dostępu do informacji dotyczących ich danych osobowych. BLOKADA KARTY W razie ewentualnego zgubienia karty bądź jej utraty, na przykład kradzieży, możliwe będzie jej zablokowanie oraz otrzymanie duplikatu. Blokada karty niespersonalizowanej dokonywana będzie w Punktach Obsługi Klienta lub Punktach Obsługi Pasażera na podstawie dowodu uiszczenia kaucji. W przypadku karty spersonalizowanej podstawą blokady karty będzie okazanie dokumentu tożsamości użytkownika. Ponadto karty spersonalizowane będzie można zablokować także poprzez Portal Klienta oraz telefonicznie. Wydanie duplikatu zablokowanej karty dokonywane będzie tylko w POK. 12
Mikropłatności Mikropłatności to transakcje o bardzo niskiej wartości (kwoty do 50 zł). W odróżnieniu od płatności realizowanych z wykorzystaniem standardowych kart płatniczych bądź przelewów, cechują się niskimi kosztami realizacji. Dzięki temu takie płatności, jak zakup uprawnienia do przejazdu jednorazowego w komunikacji miejskiej czy też wniesienie opłaty parkingowej, będą mogły być realizowane za pośrednictwem karty ŚKUP. Mikropłatności z założenia są realizowane na masową skalę i z tego względu pojedyncza transakcja powinna być realizowana w bardzo krótkim czasie. Jest to praktycznie niemożliwe do wykonania przy wykorzystaniu standardowych kart płatniczych, które każdorazowo wymagają połączenia z systemem i autoryzacji. System mikropłatności musi charakteryzować się powszechną dostępnością, szybkością oraz łatwością obsługi. Bardzo ważne jest również przygotowanie odpowiedniego nośnika, na którym przechowywany jest pieniądz elektroniczny. Korzystanie z niego z założenia jest proste i wygodne. Obecnie spotyka się systemy mikropłatności, w których transakcje realizowane są za pośrednictwem telefonów komórkowych, kart przedpłaconych i zbliżeniowych oraz różnego rodzaju breloczków czy naklejek. Nośniki takie potocznie nazywane są e-portmonetką. Aby wykonać transakcję, wystarczy przyłożyć kartę do odpowiedniego czytnika niepotrzebna jest dodatkowa autoryzacja. Taką też funkcję będzie pełniła Śląska Karta Usług Publicznych. ŚKUP umożliwi korzystanie z różnorodnych usług dostępnych w instytucjach publicznych. Za pośrednictwem strony Portalu Klienta będzie możliwy zakup uprawnień okresowych (abonamentowych), np. biletów okresowych komunikacji miejskiej. 13
ŚKUP także dla dzieci System ŚKUP przeznaczony jest także dla najmłodszej grupy użytkowników. Umowy zawierane przy pomocy ŚKUP należą do drobnych, bieżących spraw życia codziennego. Dlatego też z systemu samodzielnie będą mogły korzystać dzieci od 7. roku życia. Spersonalizowaną kartę ŚKUP dla dziecka będzie można uzyskać za zgodą jego prawnego opiekuna. Parkomaty Zgodnie ze wskazaniami gmin będących partnerami projektu ŚKUP, na ich terenie zamontowane zostaną parkomaty. Użytkownik korzystający z karty będzie mógł za jej pośrednictwem zapłacić za parkowanie. Dokonanie transakcji zostanie potwierdzone wydrukowanym przez parkomat biletem parkingowym, informującym o dozwolonym czasie postoju. Informacje o strefach płatnego parkowania akceptujących płatności ŚKUP zamieszczone zostaną na Portalu Klienta. 14
Komunikacja publiczna W środkach komunikacji publicznej zostaną zainstalowane urządzenia do rejestrowania i pobierania opłat za przejazd. Pasażer będzie mógł nabyć uprawnienia okresowe do korzystania z usług komunikacyjnych przez Internet lub w punkcie doładowującym. Płatności za przejazdy jednorazowe uiszczane będą bezpośrednio w pojeździe po przyłożeniu karty do modułu (z elektronicznej portmonetki automatycznie ściągnięta zostanie odpowiednia kwota). Urzędy Czytniki kart zainstalowane w wybranych urzędach samorządu terytorialnego pozwolą na dokonywanie bezgotówkowych płatności. Dzięki indywidualnym numerom nadanym każdej z kart ŚKUP możliwa będzie identyfikacja miejsca, czasu i wartości dokonanej płatności. 15
Elektroniczne bilety jak kupować i kasować? Korzystanie z elektronicznej karty ŚKUP zarówno w przypadku przejazdów na podstawie biletów jednorazowych, jak i okresowych, planowane jest z wykorzystaniem modelu check in check out. Pasażer, wsiadając do środków komunikacji zbiorowej, będzie rejestrować ten fakt w systemie przez przyłożenie karty do czytnika ( kasownika ). Operacja taka powinna zostać powtórzona w momencie wysiadania. Moduły do pobierania opłat za przejazd zamontowane będą w pojazdach przy każdych drzwiach. Przyłożenie karty do czytnika przy wsiadaniu do pojazdu skutkować będzie pobraniem kwoty odpowiadającej zakupowi biletu jednorazowego na całą trasę. Wysiadając pasażer powinien ponownie zbliżyć kartę do czytnika wtedy system zwróci na konto niewykorzystane środki. Przykładowo: pasażer wsiadając do autobusu bądź tramwaju zbliża kartę do czytnika z konta zostaje pobrana suma odpowiadająca zakupowi jednorazowego biletu na całą trasę. Z kolei przy wysiadaniu, po ponownym przyłożeniu karty do czytnika, zostanie zwrócona różnica między biletem na całą trasę, a tym, który został rzeczywiście wykorzystany, np. tylko na jedną strefę, jeśli podróż przebiega w granicach jednego miasta. Pasażerowie dysponujący biletami okresowymi będą dokonywać zbliżenia karty przynajmniej przy wsiadaniu, a w ramach obowiązującej taryfy prawdopodobnie zostaną przewidziane bonifikaty dla pasażerów dokonujących rejestracji przy wysiadaniu. W każdym pojeździe będą znajdować się moduły, które poza funkcją pobierania opłat za przejazd komunikacją miejską pozwolą na aktualizację stanu konta elektronicznej portmonetki na karcie ŚKUP. Naciśnięcie przycisku Aktualizuj stan karty i zbliżenie karty do modułu spowoduje zsynchronizowanie stanu elektronicznej portmonetki ze stanem środków zapisanych w systemie ŚKUP i wyświetlenie na ekranie modułu aktualnego stanu posiadanych środków. W okresie przejściowym, równolegle do nowego systemu, w pojazdach funkcjonować będą jednorazowe bilety papierowe. Będzie można je zakupić między innymi w stacjonarnych automatach oraz stacjonarnej sieci dystrybucji biletów. Kasowanie biletów tradycyjnych będzie możliwe w dualnych modułach do pobierania opłat za przejazd, zamontowanych przy przednim wejściu do pojazdu. Bilety zakupione u kierującego będą traktowane jako już skasowane. Docelowo KZK GOP planuje wycofanie dystrybucji tradycyjnych biletów papierowych. 16
Podpis elektroniczny Zarówno spersonalizowana, jak i niespersonalizowana karta ŚKUP będą mogły stać się nośnikiem certyfikatu podpisu elektronicznego. Mając na uwadze fakt, iż na dzień dzisiejszy coraz więcej spraw załatwianych jest drogą elektroniczną, bez konieczności każdorazowej wizyty w urzędzie, niezwykle istotne stają się kwestie bezpieczeństwa oraz identyfikacji nadawcy czynności urzędowych dokonywanych za pośrednictwem sieci. Podpis elektroniczny został wyposażony w zabezpieczenia pozwalające traktować go jak podpis odręczny. Wygenerowanie podpisu elektronicznego wymaga posiadania certyfikatu; na karcie ŚKUP będzie możliwe zapisanie do trzech takich certyfikatów, między innymi zakłada się możliwość zapisu certyfikatu wydawanego przez Centrum Certyfikacji SEKAP. Podpis elektroniczny ułatwi komunikację z jednostkami administracji publicznej oraz umożliwi za pośrednictwem platformy SEKAP załatwianie spraw w stu szesnastu urzędach administracji publicznej położonych na terenie województwa śląskiego (stan na dzień 1 marca 2012 roku). Pełny wykaz instytucji znajduje się na stronie projektu SEKAP: http://www.e-slask. pl, odnośnik: SEKAP. Certyfikat wydawany użytkownikom kart ŚKUP ważny będzie przez dwa lata od daty wydania, a można go uzyskać w jednym z uprawnionych urzędów lub punktów rejestracji Centrum Certyfikacji SEKAP, znajdujących się na terenie całego województwa. 17
Zasilenie karty Karty ŚKUP będą mogły być zasilane za pośrednictwem Internetu, w punktach wyposażonych w moduły doładowania kart oraz w stacjonarnych automatach doładowujących. Każdorazowo po zbliżeniu karty do czytnika system dokona sprawdzenia, czy karta nie jest zablokowana. Po weryfikacji użytkownik określi kwotę doładowania. Informacja o zasileniu karty przesyłana będzie do systemu, a na karcie zapisane zostaną odpowiednie informacje. Po doładowaniu karty przez Internet wymagana będzie aktualizacja jej stanu przez kontakt z odpowiednim urządzeniem w celu wykonania aktualizacji stanu karty. Użytkownicy będą mogli dokonać takiej aktualizacji w stacjonarnych automatach doładowania kart oraz w punktach wyposażonych w moduły do pobierania opłat (m.in. w POP i POK, a także w kioskach i kolekturach oraz w każdym pojeździe). 18
Bilet okresowy Zakup biletu okresowego będzie polegał na zapisaniu odpowiednich uprawnień na karcie. Użytkownik, zgodnie z obowiązującą taryfą, określi wybrane parametry, takie jak: przysługująca ulga, obszar ważności, rodzaj środka transportu, okres ważności, datę rozpoczęcia obowiązywania (od pierwszego skasowania lub od podanej daty). Po dokonaniu płatności uprawnienia do przejazdów okresowych zostaną zapisane na karcie. Bilet okresowy będzie można nabyć również przez Internet. Podobnie jak przy zasileniu karty, po wykonaniu transakcji zakupu konieczna będzie aktualizacja stanu karty poprzez kontakt z odpowiednim urządzeniem, które spowoduje zapisanie biletu na karcie. Kodowanie ulg Na podstawie dokumentu uprawniającego do ulgi, który zostanie okazany pracownikowi Punktu Obsługi Pasażera, na karcie spersonalizowanej zakodowane zostaną odpowiednie uprawnienia do otrzymywania zniżek na przejazd. Kodowanie ulgi będzie polegało na zapisaniu informacji o rodzaju przysługującej bonifikaty oraz okresie jej obowiązywania. Kodowaniem uprawnień do ulg zajmować się będą pracownicy POP-ów. Zakodowanie uprawnień na spersonalizowanej karcie ŚKUP pozwoli użytkownikom tej karty na korzystanie z biletów ulgowych bez konieczności posiadania przy sobie i każdorazowego okazywania dokumentu upoważniającego do korzystania z ulgi (np. przy kontroli). Dokument potwierdzający uprawnienie do przejazdu zniżkowego będzie wymagany przy korzystaniu przez pasażera z karty niespersonalizowanej oraz karty spersonalizowanej, na której nie zostały zapisane uprawnienia do ulg. Zwrot karty Kartę będzie można w każdym momencie zwrócić do Punktu Obsługi Klienta. W przypadku karty spersonalizowanej trzeba będzie okazać dokument potwierdzający tożsamość jej użytkownika, natomiast przy zwrocie karty niespersonalizowanej dowód jej zakupu. Po dokonaniu weryfikacji stanu karty użytkownikowi zostaną zwrócone środki zgromadzone w elektronicznej portmonetce, a w przypadku karty niespersonalizowanej również wpłacona kaucja. Szczegółowa procedura dokonania zwrotu karty zostanie określona przez jej wydawcę BRE Bank SA w regulaminie karty. 19
20
Ostatnie lata to czas dynamicznego rozwoju społeczeństwa informacyjnego. W wielu miastach w Polsce oraz na świecie wprowadzane są tzw. bilety elektroniczne, które uzupełniają bądź też zastępują w całości system tradycyjnych biletów. W niektórych miejscach, oprócz biletu elektronicznego, wdrażane są również płatności elektroniczne za inne usługi tą samą kartą, dzięki czemu powstają tzw. karty miejskie. ŚKUP, czyli nowoczesna karta miejska, w porównaniu do funkcjonujących rozwiązań cechuje się innowacyjnością, polegającą na możliwości korzystania z szerokiego wachlarza usług w różnych miejscach za pomocą jednej karty, działającej w ramach dużego, spójnego projektu. Ponadto system otwarty będzie na przystępowanie do niego kolejnych instytucji, pozwoli również na obsługę w ramach karty usług transportowych świadczonych przez różnych przewoźników. Karta ŚKUP będzie instrumentem pieniądza elektronicznego, który stworzy możliwość płatności w instytucjach samorządowych i jednostkach im podległych. Dzięki takiemu rozwiązaniu, projekt już na starcie obejmie dwadzieścia jeden gmin, a tym samym około stu dwudziestu instytucji publicznych. Elektroniczny system pozwoli na uzyskanie danych, które umożliwią precyzyjny podział wpływów, należnych z dokonywanych transakcji, pomiędzy jego uczestników. Karta posłuży także jako identyfikator użytkownika w instytucjach uczestniczących w projekcie. ŚKUP dzięki swojej wielofunkcyjności z pewnością będzie stanowił duże ułatwienie dla mieszkańców miast Górnego Śląska i Zagłębia w dostępie i korzystaniu z różnych usług oferowanych przez gminy. 21
Śląska Karta Usług Pu blicznych w liczbach Do podstawowych zadań wykonawcy w związku z wdrażanym projektem Śląskiej Karty Usług Publicznych należy: Utworzenie dwóch Centrów Przetwarzania Danych (podstawowego i zapasowego), wyposażonych w niezbędną infrastrukturę sprzętową (w tym telekomunikacyjną) wraz z oprogramowaniem. Stworzenie Portalu Klienta elektronicznej platformy integrującej świadczone usługi publiczne. Portal pozwoli również na obsługę rachunku przyporządkowanego karcie (np. doładowanie karty przez Internet, podgląd i wydruk przeprowadzonych transakcji). Wydanie 700 000 kart elektronicznych ŚKUP, ich obsługa oraz prowadzenie rozliczeń przez uprawnioną instytucję. 22
Uruchomienie i utrzymanie przynajmniej czterdziestu Punktów Obsługi Klienta oraz wyposażenie do dziesięciu Punktów Obsługi Pasażera i dwudziestu Punktów Zbierania Danych. Uruchomienie i utrzymanie serwisowe prywatnej sieci Access Point Name (APN) dla zapewnienia łączności z pojazdami i parkomatami oraz jako zapasowa łączność z innymi elementami systemu (między innymi ze stacjonarnymi automatami doładowania kart). Wyposażenie sieci akceptacji karty ŚKUP w niezbędną infrastrukturę sprzętową: Z 6032 moduły służące między innymi do pobierania opłat, doładowania kart, identyfikacji użytkownika oraz obsługi podpisu elektronicznego (np. CC SEKAP), Z 109 stacjonarnych automatów doładowujących karty, Z 223 automaty do pobierania opłat parkingowych, Z 320 urządzeń do kontroli wykupionych kartą uprawnień, Z 7740 pozostałych urządzeń niezbędnych do funkcjonowania systemu ŚKUP. Wyżej wymienione urządzenia zainstalowane zostaną między innymi: w 1300 pojazdach, instytucjach gminnych oraz w punktach sprzedaży (kolektury, kioski). 23
Ramowy program realizacji projektu ŚKUP Projekt realizowany będzie w dwóch częściach. Pierwsza część wdrożenie systemu została podzielona na cztery etapy, natomiast druga obejmuje prace powdrożeniowe i nosi nazwę utrzymanie systemu. Część pierwsza realizacji zamówienia Etap 1 4 miesiące od zawarcia umowy Etap 2 8 miesięcy od zawarcia umowy Etap 3 12 miesięcy od zawarcia umowy Etap 4 16 miesięcy od zawarcia umowy Część druga realizacji zamówienia 65 miesięcy od podpisania przez obie strony Protokołu odbioru końcowego wdrożenia systemu (części pierwszej przedmiotu umowy). W ramach pierwszego etapu prac projektowych stworzone zostaną dwa Centra Przetwarzania Danych, z których jedno będzie zlokalizowane w siedzibie KZK GOP, natomiast drugie w budynku Urzędu Miasta Katowice. Prace obejmują dostawę, instalację, uruchomienie sprzętu w obu centrach wraz z oprogramowaniem oraz zapewnienie łączności pomiędzy CPD. Następny z etapów obejmuje dostawę, instalację oraz uruchomienie co najmniej czterdziestu stacjonarnych automatów doładowania kart, wyposażenie przynajmniej sześciuset pięćdziesięciu autobusów i tramwajów we wszystkie urządzenia wraz z oprogramowaniem oraz dostawę i uruchomienie w zajezdniach minimum dziesięciu Punktów Zbierania Danych. Kolejnym krokiem będzie uruchomienie systemu łączności oraz aplikacji ŚKUP przynajmniej w zakresie funkcjonalności lokalizacji pojazdów. Instalacja automatów zostanie poprzedzona uzyskaniem przez wykonawcę stosownych zezwoleń. Trzeci etap zakończony zostanie w momencie, gdy co najmniej osiemdziesiąt stacjonarnych 24
automatów doładowania kart będzie prawidłowo funkcjonować, a przynajmniej tysiąc dwieście autobusów i tramwajów zostanie wyposażonych we wszystkie urządzenia. Ponadto uruchomionych musi być dwadzieścia Punktów Zbierania Danych, a w strefach parkowania objętych projektem funkcjonować będzie przynajmniej pięćdziesiąt parkomatów; wymagana jest także instalacja przynajmniej stu urządzeń w obiektach gminnych. Warunkiem odbioru prac trzeciego etapu będzie także uruchomienie funkcji płatności i rozliczeń dokonywanych kartami ŚKUP oraz przekazanie przez wykonawcę co najmniej stu kart testowych. Ostatni, czwarty etap w ramach pierwszej części prac projektowych będzie obejmował wydawanie kart ŚKUP oraz zainstalowanie i uruchomienie pozostałych urządzeń ujętych w zamówieniu. Druga część zamówienia skoncentrowana będzie na utrzymaniu systemu. Prace świadczone będą w tzw. okresie trwałości projektu, trwającym przez 65 miesięcy od podpisania Protokołu odbioru końcowego wdrożenia Systemu (pierwszej części przedmiotu umowy). Prace obejmą między innymi utrzymanie czterdziestu Punktów Obsługi Klienta, wydawanie kart, świadczenie usług autoryzacji i rozliczeń, jak również utrzymanie serwisowo- -eksploatacyjne wszystkich elementów systemu. Wykonawca w okresie utrzymania systemu zapewni łączność między poszczególnymi komponentami systemu. Ponadto jego zadaniem będzie dostarczanie materiałów eksploatacyjnych i wykonywanie aktualizacji oprogramowania oraz świadczenie usług gwarancji i serwisu. 25
Założenia dofinansowania Projektu ŚKUP Projekt Śląska Karta Usług Publicznych jest dofinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Priorytetu II Społeczeństwo informacyjne, Działania 2.2. Rozwój elektronicznych usług publicznych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007 2013. Umowa o dofinansowanie projektu została podpisana 18 października 2010 roku przez Zarząd Województwa Śląskiego, występujący w roli Instytucji Zarządzającej RPO WSL oraz przez Komunikacyjny Związek Komunalny GOP, który pełni rolę lidera projektu. Całkowita wartość projektu zgłoszona do Urzędu Marszałkowskiego wynosi 130.120.600,02 zł, w tym wartość kwoty dofinansowania to 78.452.197,33 zł (77,44 procent kwoty całkowitej wydatków kwalifikowalnych projektu). Ze względu na wyższe koszty wdrożenia projektu, wynikające z rozstrzygniętego przetargu na dostawę, wdrożenie i utrzymanie systemu ŚKUP, KZK GOP wystąpił do Urzędu Marszałkowskiego z prośbą o rozważenie możliwości zwiększenia dofinansowania projektu. W związku z tym prowadzona jest procedura zmierzająca do zwiększenia dofinansowania projektu o kwotę ponad 19 mln zł. W ramach projektu zakłada się wzrost liczby zadań publicznych świadczonych przy wykorzystaniu nowoczesnych technologii informatycznych. ŚKUP łączy w sobie kilka funkcji: elektronicznej portmonetki, karty identyfikacyjnej oraz nośnika certyfikatu podpisu elektronicznego, dzięki czemu realizuje cele szczegółowe, określone dla Działania 2.2 Rozwój elektronicznych usług publicznych. Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego realna odpowiedź na realne potrzeby 26 Projekt współfinansowany przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013
27
Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego realna odpowiedź na realne potrzeby Projekt graficzny: STUDIO PRESS, M. Dutka