UCHWAŁA NR XX/136/2012 RADY POWIATU GOLUBSKO-DOBRZYŃSKIEGO z dnia 30 marca 2012 r. w sprawie przyjęcia sprawozdania z realizacji Programu współpracy Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w roku 2011 Na podstawie art. 5a ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536 z późn. zm. 1) ) oraz art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 z późn. zm. 2) ) uchwala się, co następuje: 1. Przyjmuje się sprawozdanie z realizacji Programu współpracy Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w roku 2011, stanowiące załącznik do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego. 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Powiatu Golubsko - Dobrzyńskiego Jacek Foksiński 1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2011 r. Nr 112, poz. 654, Nr 149, poz. 887, Nr 205, poz. 1211, Nr 208, poz. 1241, Nr 209, poz. 1244. 2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 23 poz. 220, Nr 62 poz. 558, Nr 113 poz. 984, Nr 153 poz. 1271, Nr 200 poz. 1688, Nr 214 poz. 1806, z 2003 r. Nr 162 poz. 1568, z 2004 r. Nr 102 poz. 1055, z 2007 r. Nr 173 poz. 1218, z 2008 r. Nr 180 poz. 1111, Nr 223 poz. 1458, z 2009 r. Nr 92 poz. 753, Nr 157 poz. 1241, z 2010 r. Nr 28, poz. 142 i 146, Nr 40 poz. 230, Nr 106, poz. 675, z 2011 r. Nr 21, poz. 113, Nr 149, poz. 887, Nr 217, poz. 1281. Strona 1
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XX/136/2012 Rady Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego z dnia 30 marca 2012 r. Sprawozdanie z realizacji Programu współpracy Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w roku 2011 Współpraca Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w 2011 r. oparta była o postanowienia zawarte w Programie współpracy, który przyjęty został przez Radę Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego uchwałą nr III/18/10 z dnia 30 grudnia 2010 r. Celem Programu było budowanie partnerstwa między samorządem powiatowym, a organizacjami pozarządowymi dla pełnej realizacji zadań publicznych, jak również efektywne wykorzystanie społecznej aktywności w zaspokajaniu potrzeb lokalnych społeczności i zwiększenie efektywności wykorzystania środków publicznych. Powyższe cele realizowane były w myśl zasad: pomocniczości, suwerenności storn, partnerstwa, uczciwej konkurencji, efektywności i jawności. Współpraca samorządu powiatowego z organizacjami pozarządowymi odbywała się w następujących formach: - wzajemnego informowania o planowanych kierunkach działalności i współdziałania w celu zharmonizowania tych kierunków, w szczególności poprzez zamieszczanie na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Starostwa Powiatowego oraz przesyłanie do lokalnych instytucji i jednostek pisemnych informacji o podejmowanych przedsięwzięciach, a także informowanie o możliwościach uzyskania wsparcia z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej, - konsultowania projektów aktów normatywnych Rady Powiatu w dziedzinach dotyczących działalności statutowej organizacji, w szczególności poprzez poddanie projektów uchwał pod ocenę poszczególnych komisji Rady Powiatu oraz istniejących na terenie powiatu organów o charakterze opiniodawczym, np. Powiatowej Rady ds. Osób Niepełnosprawnych, - umożliwienia przedstawicielom organizacji pozarządowych uczestnictwa w posiedzeniach organu stanowiącego i wykonawczego Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego, - tworzenia wspólnych zespołów problemowych o charakterze doradczym i inicjatywnym, składających się z radnych powiatowych, przedstawicieli jednostek organizacyjnych powiatu oraz przedstawicieli organizacji pozarządowych do rozpatrywania określonych problemów, ustalania strategii i sposobów wspólnego działania lub podjęcia określonej problematyki dla dobra pożytku publicznego, w szczególności poprzez udział zespołów wdrażających i monitorujących realizację Powiatowej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych oraz lokalnych programów o charakterze długofalowym w przedsięwzięciach wynikających z założeń w/wym. programów. W roku 2011 Zarząd Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego uchwałą nr 14/15/11 z dnia 14 kwietnia 2011 r. ogłosił otwarty konkurs ofert na wykonanie zadań publicznych związanych z realizacją zadań samorządu powiatowego w roku 2011 przez organizacje pozarządowe i inne podmioty w zakresie: kultury fizycznej, w tym wychowania fizycznego, sportu i rekreacji, turystyki i krajoznawstwa, kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji, ochrony i promocji zdrowia oraz wspierania osób niepełnosprawnych. Do konkursu przystąpiło 4 oferentów. Po dokonanej ocenie złożonych ofert, Komisja Konkursowa zarekomendowała Zarządowi Powiatu propozycję ich wyboru, ponieważ spełnili oni wymogi formalne. Uchwałą nr 19/25/11 z dnia 27 maja 2011 r. Zarząd Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego dokonał rozstrzygnięcia otwartego konkursu ofert. Strona 1
Dofinansowanie zadań publicznych związanych z realizacją zadań samorządu powiatowego w roku 2011, na podstawie zawartych umów otrzymali następujący oferenci: 1. Powiatowy Uczniowski Klub Sportowy w Golubiu-Dobrzyniu na realizację zadania publicznego pod nazwą: Nabór i szkolenie dzieci i młodzieży z terenu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego w lekkiej atletyce w kwocie 4.000,00 zł. 2. Powiatowy Uczniowski Klub Sportowy w Golubiu-Dobrzyniu na realizację zadania publicznego pod nazwą: Golubsko-Dobrzyński Bieg Uliczny w kwocie 3.500,00 zł. 3. Stowarzyszenie Świętego Huberta z siedzibą w Lisaku na realizację zadania publicznego pod nazwą: Sarmackie potyczki wierzchem w kwocie 4.000,00 zł. 4. Klub Sportowy Piłkarz w Golubiu-Dobrzyniu na realizację zadania publicznego pod nazwą: I Ogólnopolski Turniej Piłki Nożnej ORLIK 2011 o Puchar Starosty Golubsko-Dobrzyńskiego w kwocie 5.386,00 zł. Powiatowa Społeczna Rada Do Spraw Osób Niepełnosprawnych w Golubiu-Dobrzyniu w roku 2011 odbyła cztery posiedzenia w dniach: 4 marca, 4 czerwca, 19 września oraz 12 grudnia podczas których obecni byli przedstawiciele Polskiego Związku Emerytów, Rencistów i Inwalidów z Golubia-Dobrzynia i z Kowalewa Pomorskiego oraz Polskiego Związku Niewidomych z Golubia-Dobrzynia. Podczas tych spotkań: a) omawiano problemy i potrzeby osób niepełnosprawnych z powiatu golubsko dobrzyńskiego, b) informowano o realizacji zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych, c) informowano o programach realizowanych przez PFRON (Student, Komputer dla Homera, Pegaz, Program Wyrównywania Różnic Między Regionami), d) analizowano projekt Programu Działań Na Rzecz Osób Niepełnosprawnych na lata 2011-2020, e) zapoznano się ze sprawozdaniem z realizacji zadań powiatu na rzecz osób niepełnosprawnych w 2010 r., f) zaopiniowano podział środków PFRON na zadania z zakresu rehabilitacji społecznej osób niepełnosprawnych, a także przeniesienia w/w środków po między zadaniami, g) wybrano nowy skład Powiatowej Społecznej Rady Do Spraw Osób Niepełnosprawnych na lata 2011-2015, w skład której wchodzą: 1. Pani Elżbieta Zapiór przewodnicząca 2. Pani Jadwiga Klugiewicz z-ca przewodniczącego 3. Pani Maria Nowatka sekretarz 4. Pani Iwona Stolarska członek 5. Pani Beata Meredyk Chlebowska członek h) przedstawiano projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka pn. Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu na terenie Województwa Kujawsko Pomorskiego (w ramach tego projektu zostały złożone 52 wnioski), i) przekazywano informacje z realizacji projektu współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki pn. Szansa na aktywną integrację realizowanego przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Golubiu Dobrzyniu, j) poinformowano o przyjęciu uchwałą Rady Powiatu - Powiatowego Programu Działań Na Rzecz Osób Niepełnosprawnych na lata 2011-2020 (kontynuacja wcześniejszego programu). W zakresie współpracy z organizacjami pozarządowymi Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Golubiu-Dobrzyniu w 2011 r. prowadziło następujące działania: a) zaproszono przedstawicieli organizacji pozarządowych działających na rzecz osób niepełnosprawnych na posiedzenia Powiatowej Rady Do Spraw Osób Niepełnosprawnych celem przedstawienia własnych potrzeb, uwag, opinii, postulatów, b) informowano organizacje pozarządowe o możliwościach skorzystania przez osoby niepełnosprawne z dofinansowania ze środków PFRON do sprzętu rehabilitacyjnego, środków pomocniczych, likwidacji barier architektonicznych, technicznych oraz w komunikowaniu się, sportu, kultury, rekreacji i turystyki, Strona 2
c) przyznano dofinansowanie dla 1 instytucji z przeznaczeniem na organizację sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych (Gmina Kowalewo Pomorskie XVII Sportowe Spotkania Osób Niepełnosprawnych Bądźmy Razem 3.000,00 zł(nagrody). W terminie do dnia 30 listopada 2011 r. wpłynęły 3 wnioski na realizację w/w zadania w roku 2012 łącznie na kwotę 9.812,00 zł: Polski Związek Niewidomych w Golubiu-Dobrzyniu: 1-dniowa wycieczka do Warszawy w miesiącu maj/czerwiec 2012 r. 1.752,00 zł, Gmina Kowalewo Pomorskie: XVIII Sportowe Spotkania Osób Niepełnosprawnych Bądźmy Razem w dniu 16.06.2012 r. 5.000,00 zł (nagrody), Stowarzyszenie Wspierające Dzieci i Osoby Niepełnosprawne Daj Szansę w Golubiu-Dobrzyniu: 1- dniowa wycieczka do Warszawy w dniu 5.07.2012 r 3.060,00 zł W 2011 r. dofinansowanie ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych do uczestnictwa w turnusie rehabilitacyjnym otrzymało 20 osób dorosłych, które uczestniczyły w projekcie systemowym POKL pn. Szansa na aktywną integrację oraz ich 6 opiekunów. Uczestnicy wyjechali do Ośrodka Szkoleniowo-Kolonijnego GNIEWKO w Darłówku (pośród w/w osób znajdowało się 6 uczestników Warsztatów Terapii Zajęciowej w Kowalewie Pomorskim). Jednocześnie dofinansowanie ze środków PFRON w zakresie likwidacji barier w komunikowaniu się otrzymały 32 osoby z Polskiego Związku Niewidomych w Golubiu-Dobrzyniu, w tym do zakupu: 28 zegarków mówiących, 1 czytaka, 1 radioodtwarzacza, 1 mini wieży, 1 osoba do zakupu ciśnieniomierza mówiącego. Ponadto 5 osób członków Polskiego Związku Niewidomych w Golubiu - Dobrzyniu skorzystało z dofinansowania ze środków PFRON do likwidacji barier technicznych (kuchenki mikrofalowe). Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Golubiu-Dobrzyniu zrealizowało również projekt systemowym POKL pn. Szansa na aktywną integrację, w którym wzięło udział 6 uczestników Warsztatów Terapii Zajęciowej w Kowalewie Pomorskim. Podczas projektu w/w osoby ukończyły następujące kursy: florystyczny (5 osób), obsługi kasy fiskalnej, cukierniczy i ABC przedsiębiorczości (1 osoba) oraz brali udział w 5 godzinnych warsztatach z doradcą zawodowym i psychologiem. Powiatowy Urząd Pracy w Golubiu-Dobrzyniu współpracował z organizacjami pozarządowymi przede wszystkim w zakresie organizowania stażu. Staż oznacza nabywanie przez bezrobotnego umiejętności praktycznych do wykonywania zadań w miejscu pracy bez nawiązania stosunku pracy z pracodawcą. Pracodawca, z tytułu przyjęcia osoby bezrobotnej na staż nie ponosi żadnych kosztów. W związku z powyższym Powiatowy Urząd Pracy w 2011 r., z uwagi na bardzo ograniczone środki na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu oraz konieczność zapewnienia wysokiej efektywności zatrudnionej po zakończeniu okresu finansowania staży bądź współfinansowania zatrudnienia subsydiowanego zawarł umowy tylko z dwoma niżej wymienionymi instytucjami: Towarzystwo Przyjaciół Dzieci, Zarząd Okręgowy w Toruniu Katolickie Stowarzyszenie Civitas Christiana Oddział w Golubiu-Dobrzyniu Z tytułu zawartych umów z w/w organizacjami wydatki poniesione z Funduszu Pracy wyniosły ok. 15.000,00 zł. Strona 3
Uzasadnienie Zgodnie z art. 5a ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego, nie później niż do dnia 30 kwietnia każdego roku, jest obowiązany przedłożyć organowi stanowiącemu jednostki samorządu terytorialnego sprawozdanie z realizacji programu współpracy za rok poprzedni. Na podstawie z art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym do wyłącznej właściwości rady powiatu należy podejmowanie uchwał w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji rady powiatu. W związku z powyższym przedkłada się Radzie sprawozdanie z realizacji Programuwspółpracy Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w roku 2011. Strona 1