Załącznik nr 1 Politechnika Łódzka Dział Eksploatacji 90-924 Łódź, ul. Żeromskiego 116 OPIS POTRZEB I WYMAGAŃ ZAMAWIAJĄCEGO nr AZP/24/ZP/ATE/U/2012 w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na Usługi telekomunikacyjne w zakresie telefonii stacjonarnej, komórkowej i transmisji danych, z wykorzystaniem istniejącego systemu telefonicznego (telefonicznych central abonenckich oraz infrastruktury sieciowej) Zamawiającego. Tryb postępowania: Dialog Konkurencyjny prowadzony na podstawie art. 60a ustawy z dnia 29.01.2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U.10.113.759 z późn. zm.), według procedury dla wartości przedmiotu zamówienia poniżej 200.000 EUR. 1
I. NAZWA I ADRES ZAMAWIAJĄCEGO Politechnika Łódzka, Dział Eksploatacji ul. Żeromskiego 116 90-924 Łódź NIP 727-002-18-95, Regon 000001583. Godziny pracy Zamawiającego 7³º-15³º, od poniedziałku do piątku. Adres poczty elektronicznej, strony internetowej i numery telefonów Zamawiającego: azp@adm.p.lodz.pl; www.zp.p.lodz.pl tel. 42 631 21 04 II. UWAGI WSTĘPNE 1. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego jest prowadzone w trybie dialogu konkurencyjnego celem wybrania Wykonawcy na Usługi telekomunikacyjne w zakresie telefonii stacjonarnej, komórkowej i transmisji danych, z wykorzystaniem istniejącego systemu telefonicznego (telefonicznych central abonenckich oraz infrastruktury sieciowej) Zamawiającego. 2. Wykonawcy, którzy złożą wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu i będą spełniali określone przez Zamawiającego w ogłoszeniu warunki (w liczbie określonej w ogłoszeniu) zostaną zaproszeni do dialogu (negocjacji). 3. Prowadzony dialog ma charakter poufny i może dotyczyć wszelkich aspektów zamówienia. Żadna ze stron nie może bez zgody drugiej strony ujawnić informacji technicznych i handlowych związanych z dialogiem. 4. O zakończeniu dialogu Zamawiający niezwłocznie informuje uczestniczących w nim Wykonawców. 5. Zamawiający może przed zaproszeniem do składania ofert dokonać zmiany wymagań będących przedmiotem dialogu. 6. W ostatnim etapie postępowania zostanie dokonana ocena złożonych ofert i rozstrzygnięcie postępowania. 7. Zamawiający, zgodnie z art. 60 c) ust. 1 ustawy Pzp, poniżej przedstawia opis potrzeb i wymagań Zamawiającego, dotyczący realizacji zamówienia pod nazwą Usługi telekomunikacyjne w zakresie telefonii stacjonarnej, komórkowej i transmisji danych, z wykorzystaniem istniejącego systemu telefonicznego (telefonicznych central abonenckich oraz infrastruktury sieciowej) Zamawiającego., mający na celu umożliwienie przygotowania się Wykonawców do udziału w dialogu konkurencyjnym. 8. Zamawiający nie przewiduje nagród dla Wykonawców, którzy podczas dialogu przedstawią rozwiązania stanowiące podstawę do składania ofert. 2
III. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA 1. Informacje ogólne. Przedmiotem zamówienia jest: świadczenie publicznie dostępnych usług telefonicznych i faksowych, z wykorzystaniem istniejącego systemu telefonicznego Zamawiającego (zespołu central o aktualnej pojemności 2500 tys. numerów wewnętrznych), świadczenie publicznie dostępnych usług telefonicznych w sieci telefonii komórkowej, dla ok. 150 istniejących stacji telefonicznych GSM Zamawiającego (w tym przejętych wraz z numerami od innych operatorów); usługa winna być dostępna na terenie całego kraju i poza jego granicami, a w szczególności we wszystkich obiektach Zamawiającego; obsługiwane stacje GSM należy zintegrować z wewnętrznym systemem telefonicznym Zamawiającego, świadczenie publicznie dostępnych usług telefonicznych i faksowych dla ok. 250 istniejących stacji (analogowych i ISDN) telefonii przewodowej (tzw. aparatów bezpośrednich ), użytkowanych przez Zamawiającego (w tym przejętych wraz z numerami od ich aktualnych operatorów, niezwłocznie po rozstrzygnięciu postępowania i zawarciu umowy); stacje te nie są obsługiwane przez centrale abonenckie Politechniki Łódzkiej, a w ramach niniejszego zamówienia należy je zintegrować z wewnętrznym systemem telefonicznym Zamawiającego, świadczenie usług transmisji danych w sieciach GSM i sieciach stacjonarnych, świadczenie usługi bramki SMS. Wyżej wymienione usługi będą świadczone 24 godziny na dobę przez wszystkie dni w roku. Wykonawca zapewni Zamawiającemu dostęp do technicznych usług serwisowych (zgłaszanie i usuwanie awarii) przez 24 h na dobę przez 7 dni w tygodniu, przez cały okres trwania umowy. Wykonawca wyznaczy opiekunów: handlowego (w celu zapewnienia bieżącej obsługi zamówienia) i technicznego (wsparcie techniczne dla rozwiązywania bieżących problemów technicznych na styku pomiędzy siecią Wykonawcy, a wewnętrznym systemem telefonicznym Zamawiającego) dostępnych drogą e-mailową oraz telefoniczną od 8ºº do 16ºº w dni robocze. Przejęcie świadczenia ww. usług (od dotychczasowych operatorów) przez Wykonawcę winno odbyć się w sposób niezakłócający normalnej eksploatacji systemu telefonicznego Zamawiającego. 2. Opis stanu istniejącego Zostanie udostępniony Wykonawcom dopuszczonym do udziału w postępowaniu. 3
IV. OPIS POTRZEB I WYMAGAŃ ZAMAWIAJĄCEGO ZWIĄZANYCH Z PRZEDMIOTEM ZAMÓWIENIA Potrzeby Zamawiającego obejmują: A. W zakresie usługi telefonicznej: A1. Korzystanie z publicznie dostępnych usług telefonicznych i faksowych, tj. posiadanie możliwości inicjowania i odbierania połączeń telefonii stacjonarnej (w szczególności strefowych, międzystrefowych, międzynarodowych, połączeń z/do sieci telefonii komórkowej, połączeń z numerami alarmowymi, usługowymi i informacyjnymi), z wykorzystaniem istniejącego abonenckiego systemu telefonicznego Zamawiającego (t.j. systemu central PŁ o aktualnej pojemności 2500 numerów wewnętrznych). Wykonawca winien zorganizować i obsługiwać w sposób ciągły wymianę ruchu telefonicznego pomiędzy ww. systemem abonenckim PŁ, a publiczną siecią telefoniczną (PSTN), w tym w szczególności: zestawić - niezbędne dla realizacji usług - łącze(-a) pomiędzy systemem PŁ a siecią PSTN (wymagane jest łącze o pojemności co najmniej 150 kanałów głosowych - ISDN 30B+D lub SIP Trunk); dodatkowe dane patrz UWAGA na końcu rozdziału: Opis potrzeb..., przejąć aktualnie używaną przez Zamawiającego numerację ( 42-6312000 3999 i 42-6383500 3999 ) od dotychczasowego operatora telefonii stacjonarnej (TP S.A.) i zapewnić dostęp (obsługę ruchu przychodzącego) z sieci publicznej do stacji telefonicznych systemu abonenckiego PŁ o ww. numeracji, zapewnić dostęp (obsługę ruchu wychodzącego) do PSTN z ww. stacji systemu abonenckiego PŁ, zapewnić właściwą prezentację numerów (CLIP) w ruchu wychodzącym do PSTN (również we wszystkich sieciach komórkowych oraz numerach o podwyższonej/obniżonej płatności 070X/080X) i właściwą prezentację numerów (CLIP) od ruchu przychodzącego z PSTN, zapewnić możliwość samodzielnego konfigurowania (przez wskazane służby Zamawiającego), blokad połączeń do numerów o podwyższonej opłacie, Wymagania dodatkowe: Wykonawca zagwarantuje ewentualne rozszerzenie zakresu rzeczowego usługi. w trakcie trwania umowy, (zwiększenie liczby obsługiwanych stacji abonenckich), co będzie realizowane poprzez przyznanie przez Wykonawcę dodatkowej numeracji, lub/i uruchomienie obsługi numeracji własnej Politechniki Łódzkiej (Politechnika Łódzka Centrum Komputerowe jest wpisana do rejestru przedsiębiorców telekomunikacyjnych i może uzyskać taki przydział numerów), Wykonawca wyrazi zgodę na brak wyłączności w obsłudze ruchu wychodzącego i przychodzącego z/do systemu PŁ, t.j. zgodzi się, aby Zamawiający samodzielnie kierował ruch telefoniczny ze swojego systemu również w innych kierunkach i przyjmował ruch przychodzący bezpośrednio z innych kierunków. Wykonawca zapewni biling szczegółowy (z dokładnością do pojedynczego numeru wewnętrznego) dostarczany Zamawiającemu raz w miesiącu w uzgodnionej postaci elektronicznej. 4
A2. Korzystanie z publicznie dostępnych usług telefonicznych, SMS i MMS w sieci telefonii komórkowej GSM na ok. 150 istniejących abonenckich stacjach telefonicznych GSM (służbowych telefonach komórkowych pracowników) Zamawiającego. Usługa winna być dostępna na terenie całego kraju i poza jego granicami w szczególności we wszystkich obiektach Politechniki Łódzkiej. Zamawiający wymaga utworzenia z ww. stacji grupy abonenckiej (podsieci wirtualnej) i jej zintegrowania z usługami wewnętrznego systemu telefonicznego PŁ. W ramach realizacji zamówienia Wykonawca zapewni wymianę użytkowanych aparatów telefonicznych na oczekiwanych przez Zamawiającego warunkach (opisanych w specyfikacji warunków zamówienia ), wg zapotrzebowań Zamawiającego do kwoty 20% wartości świadczonych usług. Zdaniem Zamawiającego realizacja usługi wymaga w szczególności: przejęcia od dotychczasowych operatorów obsługi istniejących stacji telefonicznych GSM Zamawiającego i bezwzględnie koniecznie z zachowaniem dotychczasowych numerów; w koniecznych przypadkach (np. SIM Lock w istniejącym aparacie) Wykonawca zapewni wymianę aparatów telefonicznych na oczekiwanych przez Zamawiającego warunkach (opisanych w specyfikacji warunków zamówienia ), integracji ww. obsługiwanych stacji GSM z abonenckim systemem telefonicznym Zamawiającego na prawach telefonów wewnętrznych; pod określeniem integracja na prawach telefonów wewnętrznych Zamawiający rozumie takie skonfigurowanie usługi, aby wszystkie ww. stacje GSM tworzyły jedną podsieć wirtualną (grupę abonencką) włączoną w wewnętrzny systemem telefoniczny PŁ; cechą szczególną tak skonstruowanego systemu zintegrowanego powinny być specjalne zasady taryfikacji ruchu: rozmowy wewnątrz grupy GSM, oraz pomiędzy stacjami grupy GSM a stacjami systemu PŁ (w obu kierunkach) winny być nielimitowane i nietaryfikowane, zapewnienia właściwej prezentacji numerów (CLIP) w ruchu przychodzącym i wychodzącym, Wymagania dodatkowe: Wykonawca zagwarantuje ewentualne rozszerzenie zakresu rzeczowego usługi. w trakcie trwania umowy, t.j. zwiększenie liczby obsługiwanych stacji abonenckich GSM (nie więcej niż 50 szt.), co będzie realizowane poprzez przyznawanie Zamawiającemu przez Wykonawcę (w miarę przyszłych potrzeb) dodatkowych numerów, aktywację kont i dostarczenie kart SIM oraz aparatów telefonicznych, Wykonawca zapewni biling szczegółowy (z dokładnością do pojedynczego numeru GSM) dostarczany Zamawiającmu raz w miesiącu w uzgodnionej postaci elektronicznej. A3. Korzystanie z publicznie dostępnych usług telefonicznych i faksowych na ok. 250 użytkowanych przez Zamawiającego istniejących stacjach abonenckich telefonii przewodowej (aparaty analogowe i ISDN) obsługiwanych dotychczas przez operatorów publicznych poza systemem abonenckim Politechniki Łódzkiej (tzw. aparaty bezpośrednie ). Zamawiający wymaga utworzenia z ww. stacji podsieci wirtualnej (tzw. grupa Centrex ) i jej zintegrowania z usługami wewnętrznego systemu telefonicznego PŁ. Zdaniem Zamawiającego realizacja usługi wymaga w szczególności: niezwłocznie po rozstrzygnięciu postępowania i zawarciu umowy, przejęcia od dotychczasowych operatorów obsługi ww. istniejących stacji telefonii przewodowej 5
Zamawiającego - bez dodatkowych opłat i bezwzględnie koniecznie z zachowaniem dotychczasowych numerów, integracji ww. stacji telefonii przewodowej z abonenckim systemem telefonicznym Zamawiającego na prawach telefonów wewnętrznych; pod określeniem integracja na prawach telefonów wewnętrznych Zamawiający rozumie skonfigurowanie dla tych stacji usługi grupa Centrex i włączenia jej w wewnętrzny systemem telefoniczny PŁ; cechą szczególną tak skonstruowanego systemu zintegrowanego powinny być specjalne zasady taryfikacji ruchu: rozmowy wewnątrz grupy Centrex, oraz pomiędzy stacjami grupy Centrex a stacjami systemu PŁ (również grupy GSM patrz punkt A2) winny być nielimitowane i nietaryfikowane, a ceny połączeń wykonywanych na zewnątrz jednakowe dla wszystkich stacji - niezależnie od tego do której grupy (podsieci) systemu należy stacja inicjująca połączenie, zapewnienia właściwej prezentacji numerów (CLIP) w ruchu przychodzącym i wychodzącym, Wymagania i informacje dodatkowe: dla wszystkich ww. stacji Wykonawca zapewni jeden zbiorczy biling szczegółowy (ale z rozbiciem na pojedyncze numery) dostarczany Zamawiającemu raz w miesiącu w uzgodnionej postaci elektronicznej, Zamawiający oświadcza, że w tej części zamówienia nie zamierza rozbudowywać liczby stacji telefonicznych, a nawet w przyszłości będzie dążył do ograniczenia zakresu rzeczowego usługi, co będzie realizowane m.in. poprzez stopniową rezygnację z numerów lub samych tylko fizycznych łączy (z pozostawieniem numeru i dołączeniem go do ogólnej puli numeracyjnej zintegrowanego abonenckiego systemu telefonicznego Zamawiającego patrz punkt A1), Zamawiający sugeruje rozważenie przeniesienia części stacji omawianej kategorii do głównej centrali telefonicznej PŁ (fizyczne przełączenie) o ile technicznie możliwe okaże się pozostawienie dotychczasowego numeru telefonicznego stacji; operacja taka może być wykonalna, ponieważ na odcinku ostatniej mili większość ww. stacji (jednak nie wszystkie) jest przyłączona do sieci obsługującego je operatora za pośrednictwem kampusowej sieci kablowej PŁ, a której głównym punktem koncentracji jest przełącznica główna w pomieszczeniu PABX Zamawiającego. B. W zakresie usługi transmisji danych w sieciach stacjonarnych i GSM: B1. Korzystanie z publicznie dostępnych usług transmisji danych i dostępu do Internetu poprzez sieć GSM (modemy GSM, abonamenty ryczałtowe - bez opłat za ruch) dla: wskazanej przez Zamawiającego liczby (nie więcej niż 50 szt.) użytkowanych stacji telefonicznych GSM (telefonów komórkowych) spośród wymienionych w punkcie A2 niniejszego wykazu, wskazanych przez Zamawiającego urządzeń mobilnych (laptopów, notebooków, tabletów itp.) dla których Zamawiający aktualnie posiada i eksploatuje taką usługę (nie więcej niż 50 szt.), jak i tych, dla których zamówi ją w okresie w okresie trwania umowy (nie więcej niż 200 szt. zależnie od ceny usługi). Usługa winna być na terenie całego kraju i poza jego granicami, a w szczególności dostępna we wszystkich obiektach Politechniki Łódzkiej. Zdaniem Zamawiającego jej realizacja wymaga w szczególności: 6
przejęcia od dotychczasowych operatorów obsługi istniejących usług transmisji danych i dostępu do Internetu poprzez sieć GSM, z których aktualnie korzysta Zamawiający - bez dodatkowych opłat; w koniecznych przypadkach (np. obecny typ modemu nie nadaje się do pracy w sieci Wykonawcy) Wykonawca zapewni wymianę modemów na oczekiwanych przez Zamawiającego warunkach (opisanych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia ), aktywacja kont transmisji danych do prywatnego APN Zamawiającego - (patrz punkt B2 niniejszego wykazu) i ewentualnie do Internetu, w tym dostarczenie kart SIM, Wymagania i uwagi dodatkowe: Zamawiający oczekuje, że oferty złożone w niniejszym postępowaniu przetargowym będą na tyle korzystne, że spowoduje to szybki i znaczny rozwój zapotrzebowania Politechniki Łódzkiej na usługi transmisji danych GSM, Wykonawca zagwarantuje ewentualne rozszerzenie zakresu rzeczowego usługi. w trakcie trwania umowy, co będzie realizowane poprzez przyznawanie Zamawiającemu przez Wykonawcę (w miarę przyszłych potrzeb) dodatkowych kont i dostarczenie kart SIM; lub modemów (nie więcej niż 200 szt. na oczekiwanych przez Zamawiającego warunkach (opisanych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia ), Wykonawca przedstawi ofertę usługi transmisji danych w sposób wskazany w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, umożliwiający bezpośrednim użytkownikom wybór zakresu (co do parametrów i ceny) usługi świadczonej dla użytkowanej przez nich stacji abonenckiej GSM, jak również będzie istniała możliwość zmiany tego zakresu w trakcie trwania umowy; Zamawiający oczekuje, że dla niektórych (wybranych przez Zamawiającego) kont dostępu do Internetu będzie istniała możliwość przydzielenia stałego publicznego adresu IP, Wykonawca zapewni szczegółowy wykaz opłat ryczałtowych (w tym ew. biling opłat roamingowych) - z dokładnością do pojedynczego numeru GSM - dostarczany Zamawiającemu raz w miesiącu w uzgodnionej postaci elektronicznej, B2. Korzystanie z publicznie dostępnej usługi prywatnego APN w jednej z sieci GSM. Zdaniem Zamawiającego jej realizacja wymaga w szczególności: aktywowania usługi prywatnego APN w sieci operatora GSM, zestawienie łącza pomiędzy w/w APN a Uczelnianą Siecią Komputerową Politechniki Łódzkiej (węzeł znajduje się w siedzibie Zamawiającego). Wymagania i uwagi dodatkowe: Zamawiający nie ogranicza technologii dla łącza pomiędzy APN a USK PŁ, pozostawiając zagadnienie do etapu negocjacji, Zamawiający wymaga żeby przepustowość łącza pomiędzy siecią szkieletową Zamawiającego a prywatnym APN była skalowalna w zakresie od 2 Mbps do 20 Mbps symetrycznie, Wykonawca zagwarantuje ew. poszerzenie pasma APN na życzenie Zamawiającego w trakcie trwania umowy w miarę możliwości technicznych. B3. Korzystanie z usługi stacjonarnych łączy transmisji danych pomiędzy USK PŁ a poszczególnymi lokalizacjami Politechniki Łódzkiej znajdującymi się poza bezpośrednim zasięgiem sieci teleinformatycznej PŁ (poza kampusami: ośrodki wypoczynkowe, filie). 7
Wymagania ramowe dla tych łączy: technologia łącza: VLAN lub VPN, styk Ethernet 10/100 Mbps, łącza stałe, symetryczne, do węzła sieci USK w siedzibie Zamawiającego, szerokopasmowe (6 20Mbps). Wymagania i uwagi dodatkowe: wykaz lokalizacji zakończeń łączy przedstawiony zostanie Wykonawcom dopuszczonym do udziału w postępowaniu, Zamawiający informuje, że jest w stanie elastycznie reagować na możliwości i propozycje Wykonawcy, pozostawia więc szczegóły techniczne do etapu negocjacji, Wykonawca zapewni o gotowości do ew. odpowiedniego polepszenia jakości usługi w przyszłości na żądanie Zamawiającego i w miarę możliwości technicznych. C. W zakresie usług SMS w sieci GSM Korzystanie z usługi dwukierunkowej bramki SMS. Bramka ma pozwalać na wysyłanie i odbieranie komunikatów SMS w uzgodnionej technologii z/do systemów informatycznych Zamawiającego. Zamawiający zakłada, że otrzyma ofertę korzystniejszą niż detaliczna. Wymagania: głównym zadaniem bramki jest wymiana komunikatów pomiędzy operatorami Uczelnianej Sieci Komputerowej Politechniki Łódzkiej, a automatycznymi systemami nadzoru sieci; z tego względu uzgodniona technologia wymiany danych pomiędzy systemem Zamawiającego a bramką SMS musi funkcjonować całkowicie autonomicznie bez współdziałania z obsługą, istotną funkcjonalnością bramki jest wysyłanie SMSa po otrzymaniu odpowiednio spreparowanej wiadomości email zawierającej jego treść Zamawiający dopuszcza zastosowanie interfejsu WWW służącego do obsługi bramki tylko jako usługę dodatkową (uzupełniającą), szczegóły techniczne realizacji usługi pozostawia się do etapu negocjacji. D. W zakresie dodatkowych rozszerzeń usług oferowanych przez Wykonawcę Skorzystanie z potencjalnych innych usług dodatkowych, towarzyszących zasadniczemu przedmiotowi Zamówienia, które zdaniem Wykonawcy wzbogacają i uatrakcyjniają jego ofertę. Przykładowo mogą to być: funkcjonalność tańszych połączeń na numery wybrane i zarejestrowane przez Zamawiającego, funkcjonalność udostępniania środowiska do samodzielnej konfiguracji profilu użytkownika (konfigurowanie grup użytkowników (przypisywanie do jednostek organizacyjnych Zamawiającego) dla celów zagregowanej akwizycji ruchu, rejestracja numerów dla tańszych połączeń, blokady, itd.), możliwość sprawdzenia online billingu, przekazywanie bezpośrednio do jednostek organizacyjnych Zamawiającego, dodatkowego bilingu i faktur dla skonfigurowanych grup użytkowników dotyczącego numerów telefonii stacjonarnej i komórkowej wg. wykazu numerów i danych odbiorców wskazanych przez Zamawiającego podczas konfiguracji profilu, towarzysząca oferta usług dla pracowników Zamawiającego np. możliwość włączenia telefonu GSM pracownika do systemu telefonicznego PŁ na takich zasadach jak telefon służbowy, lub pakiet bezpłatnych minut dla połączeń do/i z sieci Zamawiającego, 8
inne wg uznania Wykonawcy. UWAGA Centrum Komputerowe PŁ włada infrastrukturą, która w zdecydowany sposób wpływa na potencjalne warunki techniczne świadczenia zamawianej usługi. Sieć LODMAN (której operatorem jest CK PŁ - światłowodowa i IP), posiada - aktualnie, bądź potencjalnie - punkty styku z większością dużych operatorów usług telekomunikacyjnych, działających na terenie Łodzi i Kraju (m.in. TP S.A., Dialog, Netia, Exatel, Telekomunikacja Kolejowa, Polkomtel, ERA GSM, NASK, ATM, GTS itp.), oraz kilkoma o szerszym zakresie usług (np. UPC, TOYA czy Multimedia). Ww. punkty styku pozwalają obniżyć próg wymagań dla Wykonawców chcących wziąć udział w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w trybie dialogu konkurencyjnego, ponieważ nie będą oni zmuszeni do zapewnienia sobie fizycznego łącza dochodzącego do PŁ. Zamiast tego mogą skorzystać z dowolnego z punktów styku z siecią LODMAN. 9