STRATEGIA W LATACH

STRATEGIA W LATACH 2006-2013 1

I. WPROWADZENIE...3 II. TRYB PRZYGOTOWANIA STRATEGII...5 KRAJOWYM I WOJEWÓDZKIM...6...10! "...10 2. INFRASTRUKTURA TECHNICZNA...12 3. OBSZARY CHRONIONE...14 4. GOSPODARKA...14 #$...17 6. OCHRONA ZDROWIA...24 7. EDUKACJA I KULTURA...24 %...25 & $...27 V. ANALIZA SWOT...29 1. UWAGI OGÓLNE...29 2. TABELE ANALIZY SWOT...30 3. PODSUMOWANIE ANALIZY SWOT...33 $...34!...34 2

'...36 3. FINANSOWANIE STRATEGII...49 4. HARMONOGRAM REALIZACJI CELÓW...49 5. MONITOROWANIE STRATEGII...49 $...51 I. WPROWADZENIE 3

!" # "$%#"#! ""#" % " "$ "$ & ' " # %$ % "( #(# # % # #! ")* #(& "% " #! ( $ # % #( +##!,& - +# ). +% % (%! #!( &' % %$ )$ # # %& $+% #"% % # %$ %! #(),& /! " % (# ( )"#!& % $ #, " # # % "% (%""(%")"#%!$"+ (" ##"!!* "(%!+# & 0% % % #(!( " 1 & %& 2 " "%$ " %%! (") "* %"%& 3 % ( %" # %!%" %% ", " &'( " #( # #!( #)! (", # "*"!* & ' "%" # # #(% $%#% )& 4

II. TRYB PRZYGOTOWANIA STRATEGII " (# #"#(& 4 % "*!)& "! ( ", "#((& 3 (% +% (#( "!(% %% & 5 "# $ (%! #( $ (#(!"+& 6 "!" #,( ( "(#%$"$#(( %& -!)"(%"# ) % & 2#!"( - 67$# #* $" *!!$""$& /!)* +( % # %&- #" " $#! *!" "(#!(% # % #& -!) % # " "" %! ",$%# (% %! wykonaniu. Strategia obejmuje okres do 2013 roku. Uzasadnieniem dla tak wybranego horyzontu % %"% +# 8 #(# %!" "" "( # (9$ "(% ) #)* " "#(("# ("%!4:(% #%& +( % $ # )% %$ " ", % " ( +#$ ((# # ##$ # % "#% -67 #% )& ; " ")" ( $!" (" # 06)"#%&!)*! "!"# # %$ (% "" %! ( ## # ( # %& 3( +# # 4:(% #% #) " # % (&- # # #% ;" ( %(((# &- ( " " # #% # " %"& 5

WSPÓLNOTOWYM, KRAJOWYM I WOJEWÓDZKIM. 6 %% $ "(+ " 4 :(%#% % <, #& 3 %! "( " Europejskiej w Lizbonie w marcu 2000 roku. Jej przewodnim celem jest uczynienie z Unii "% "#) #" #(& 7( ( (* %!(%" (%= szybkie przechodzenie do gospodarki opartej na wiedzy, liberalizacja i integracja poszczególnych rynków i sektorów gospodarki, %"!)$ (""( $ ")* +("%()" #(& -" <, #% "! 6% >"?"% (Open Method of Coordination; OMC). 6 >"?"%% " "#"% # # #%# #4:(% #%&>"" %"% "!!*% = uzgodnienie wspólnych celów, przeniesienie tych celów do programów narodowych czy regionalnych, (" %8 #@#9$ $!" % #" "% """& 6>"?"%*!")"#"! ustalonych podczas szczytu Rady Europejskiej w Nicei w grudniu 2000 roku. Wówczas to ":(% # %!:(% # 5"! 8European Social Agenda), która "#(! ("( # ( 8 <, #%9 % # %& 2" #(# # % :(% #5"!% " #+#( " #% ( % %& ( "*! " 6% >"?"%$# "(#% zjawiska ubóstwa do 2010 roku, co jest zgodne z poprzednimi ustaleniami Strategii <, #%&?#% "" % % <, #% :(%#% 5" % %! & #@#&- #;("(#( 6

% #&; " % #, 4:(% #% ( *"( # #(% &/ nicejskie to: 3"!("$ $$"( (" #& Zapobieganie ryzyku wykluczenia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

( #( ( "# ( & # % +((% E#(## %"(&= poprawa warunków powstawania i funkcjonowania rodzin. Wsparcie rodzin w wychowaniu i edukacji dzieci; "#%# %G ## %#% G (# %%% %!, G aktywizacja i mobilizacja partnerów lokalnych; (. " %(( ( G % "& % * )* #) #%%% %&2%+#*# #(% %$!# %( %($ (* %, #$ * # "! #$ * #)* 8##(9$*!%#)& > % "( %" #$ %"#% # % > C %! "( $+## # %$%# =( $($ )*$$ )*& Cele strategiczne to: "% # ", " %"(%! ( $ (!" "!!* % #(#"& 7 " ") % "( ( ")& 3 ( #($%" ($% %%((& 6 ( "!) " ## )"# #& " %#) $ #% % #"" " % %! % # %& % #% # #( # ", %! $ %%! #& 8

- " #(( (& 9

IV.! " 0 % # %. "%!) %" #, #&0 "(%= " #G @'#G 3" #G H, #G 0%# #G #(, #& ""%"(%!) &5" %" % % )& % " # % ) ( % )" #,& Lp. ()*+,-.-/0 Powierzchnia Liczba w km 2 1()+2345,6. 1 Koziebrody 5,06 611 2 Unieck 9,46 482 3?"( 7,94 365 4 # 14,9 355 5 Kaczorowy 5,15 337 6 Stare Gralewo 4,32 271 7! 6,65 254 8 Krajkowo 7,38 241 9? 0( 5,35 239 10 Szapsk 5,6 239 11 I(#- # 5,01 239 12 Szczepkowo 8,27 237 13 Kossobudy 5,59 230 14 2-4,29 229 15 Sierakowo 3,19 221 16 J 3,32 210 17 Cieciersk 3,38 193 10

18 Drozdowo 5,17 190 19 Bielany 6,77 186 20 Dobrska - Kolonia 4,68 157 21 Witkowo 3,43 156 22 Kraszewo - Czubaki 6,23 153 23 Kraszewo - Podborne 2,47 153 24 Kozolin 3,48 152 25 Nowy Komunin 3,59 151 26 -! 3,98 148 27 K # 4,64 141 28 Kraszewo - Falki 3,45 137 29?!H" 4,42 133 30 Nowe Gralewo 3,48 133 31 >- ) 2,18 132 32 I 6,93 131 33 Budy Kraszewskie 6,02 130 34 ;>" 3,49 126 35? 4,3 120 36?) 2,33 120 37 Charzyny 3,83 118 38 Grzybowo 4,82 106 39 Kiniki 5,02 106 40 3 2,67 105 41 Druchowo 2,65 97 42 Stary Komunin 1,23 95 43 L# 1,36 90 44 >";" 2,32 86 45 ' #- ) 2,03 81 46 Bogucin 2,36 71 47 Zdunówek 2,93 71 48 Kruszenica 2,73 69 49 ;" 2,24 68 50 >" 2,47 64 11

51 Lipa 2,45 63 52 I(#( 2,19 63 53 Draminek 1,61 61 54?! 1,42 61 55 Kraszewo - Rory 1,66 55 56?!7# 2,68 53 57 Sikory 2,68 53 58 Krajkowo -Budki 1,26 50 59 Malewo 1,02 44 60! 3,22 41 61 Chyczewo 1,7 38 62 J# 2,19 35 0%(%!1M$EN# 2 &4# #&EEO$ lasy 15%. - " # C & # NN #,& P"! )*(" E A# 2. 2. INFRASTRUKTURA TECHNICZNA 6"" )# - #%," "#)#%&'()* #% % 1&"C$N# ( %"1 89& %)#)# %. )!" #") %& 0 " " " #%% " ) " # #! 8 9$# *"" (#( &- )# % %"#!)* % )"& ; +(#%(% " )# ( <:>;5$#% ( )* C 3 "!&'(#%. )#2" #- % #%'(& Gospodarka odpadami - ) ( %(%! "! 0 "#?(% &&&, #(&4 ("" #" # 12

'#( #, #& 2"# #, % " ( & "!!)* "" + D"# #F) # $?%#$IJ& Zaopatrzenie i pobór wody 7 % ) "& 3 "! % " 0$ 4#($?" #& "!)* #,# "" % " (%!* # &' (%! % # - #$ (%!?8#9(%!(#3(& '()* "% 1&E1$1# ( 1 & 3 "(# N & " 199 dam 3 wody. Elektroenergetyka * % "! %" #%&;!" %"#" "%"!# )% # (" % +&" (%3#":#(& Gazownictwo 6 ""!(" ( "& "% "(")"# %"(#%&> #, # %(((#"& *" ; *" #"%!"#%$ & J "()* " #% N$ #$ N$1 #$ #& 4( "% " ("()CC$E#& ""#%; J"@.?(. #./. 6 >#.H ##%; #., #&-% (#" #(#% %&"!"": EE %! " "($ " krajowa Nr 10 od zachodu. 4 ( # )" "" "!?, #(& 3 # )""%*" - $#/& 13

?%!(%$ "# & Infrastruktura komunikacji elektronicznej ; # "!% *+"%&2" "!" )"##(#%% # ""( "& #. #(#% ( ( % )?"$04#&" %)!((% ##(+##%& 3. OBSZARY CHRONIONE 6 /?%($ ( # %" #4;CNAQAN- ;/"&1&NN& %(%!MN1$1$ C$O %%%& - (#( %% &6 ;"#, #"-#%% "& 2 #% % #$ # ( # # ",&/ # 6 (;"#, # ).)#. #& #, (# )) )%$ #% + #% #& ; (! ((% ## +. $ # " ( # # (# ekologiczne. 4. GOSPODARKA - " +(#% % & ; # % "! "(#% "% # "#% #". & Rolnictwo struktura gospodarstw ; "(% + % ""(& (#( #(%! (#"("&0 " & "O ( " & 14

789:-;+247-.)8<:=36. rolnych Liczba gospodarstw >6?)1 1533 do 1 ha 192 od 1 do 2 ha 85 od 2 do 5 ha 190 od 5 do 7 ha 149 od 7 do 10 ha 221 od 10 do 15 ha 275 od 15 do 20 ha 176 od 20 do 50 ha 232 od 50 do 100 ha 12 pow. 100 ha 0 * Podstawa: Dane GUS Powszechny Spis Rolny 2002 r. =783=8744>747@4>-+9-A47+=.. >1(@()4,(B< O CO O O O O " "" ""C "C"E "E" ""C MO 1O O "C" ""C "C" "(#%)!& (#( "!!(% pszenica - jara - ozima Wyszczególnienie W ha 1295,82 200,79 >6?)1 C-/0 gospodarstw 530 76 3069,69 965 %!, - jary - ozimy 1119,70 78,95 483 29 15

owies 515,25 283 - jare - ozime # - jare - ozime 765,67 729,41 2292,08 729,41 340 308 842 30 ziemniaki 898,04 1028 buraki cukrowe 474,06 237 kukurydza na ziarno 36,37 27 #(#("#! 409,02 228 * Podstawa: Dane GUS Powszechny Spis Rolny 2002 r. - (#( "(%&;" % #(%!)#& R" %(% "! "$ * % " $ #+(#%(%"81C9&.()72D=4E-A-.C4@) C-/0+2=83 C-/0>-+9-A47+=. " - w tym krowy 11058 6286 949 896 trzoda chlewna 25706 839 - w tym lochy 2306 konie 172 110 owce 157 4 kury 68659 bd. * Podstawa: Dane GUS Powszechny Spis Rolny 2002 r. 7 "!!(%= #.CG "!.CG #%.1CG kombajny ziemniaczane 151; kombajny buraczane 27. ")* " 0 % &'(%" "! ( ( $( ( (" # "&'(% """)*"8 # 9& 16

#$ - #)*(% < (") %% (#( % ) % # )&' %% #"+ (#(% %(= # #,G!"" G dodatnie saldo migracji; ) %!" (") #( ""(#%$ produkcyjnym i poprodukcyjnym; (","& %" ""(% & Rok Liczba C8A@-/,( - #)*(% Urodzenia Zgony Przyrost naturalny Saldo migracji 1995 9708 136 115 21-105 1996 9623 138 126 12-97 1997 9532 132 144-12 -79 1998 9458 127 119 8-83 1999 9417 118 126-8 -33 2000 9135 111 100-11 -6 2001 9129 89 100-11 5 2002 9105 99 83 16-40 2003 9014 79 107-28 -63 2004 8954 99 116-17 -43 *Podstawa: Dane GUS Narodowy Spis Powszechny 2002 r. < (") "& "% " # (% "%$%"# # "(",& " %" @ #(% "%! %&:% "(""$)"#"(%#& 17

(,2;4C8A@-/,(.>1(@()4,(B<.C4=4,E!&&#F'GGH C(,2;4-+6; NM N N1 N N MM M M1 NNC NN NNE NNM NNN 1 C4=4 (((")NNN.1" # & 8,E@4=874C@:C8A@-/,(.>1(@()4,(B<.C4=4,E!&&&F'GGH C C(,2;4-+6; C C NNC NN NNE NNM NNN 1 4" 3 "% C C4=4 Struktura wiekowa " (%! ( ( #(!"% *8&9 Grupa wiekowa >6?)1 D<,2:I@( Kobiety 0-4 lata 478 258 220 5-9 lat 660 337 323 10-14 lat 730 363 367 15-19 lat 771 418 353 20-24 lata 639 361 278 25-29 lat 566 314 252 18

30-34 lata 520 266 254 35-39 lat 618 340 278 40-44 lata 643 376 267 45-49 lat 613 335 278 50-54 lata 512 275 237 55-59 lat 328 157 171 60-64 lata 442 199 243 65-69 lat 465 192 273 70-74 lata 472 200 272 75-79 lat 302 120 182 80-84 lata 165 61 104 %MC 95 24 71 Razem 9019 4596 4423 *Podstawa: Dane GUS Narodowy Spis Powszechny 2002 r. ;%% (!"CN#& (#( (") "( #( % #! (#(. #"!!(%= Grupa wiekowa Liczba osób % populacji Wiek przedprodukcyjny: - kobiety!@ 2318 1106 1212 25,70 12,26 13,44 Wiek produkcyjny: - kobiety!@ 4959 2172 2787 54,98 24,08 30,90 Wiek produkcyjny mobilny - kobiety!@ 3307 1486 1821 36,67 16,48 20,19 Wiek produkcyjny niemobilny: - kobiety!@ 1652 686 966 18,32 7,61 10,71 Wiek poprodukcyjny: - kobiety!@ 1742 1145 597 19,31 12,70 6,62 >6?)1 9019 100 *Podstawa: Dane GUS Narodowy Spis Powszechny 2002 6 %!# (! #( "(#%& 2"# )!# *!!"(" #("(#%& 19

# (") - "(% # " & " "" #;" ( &6 """( ( (")" " (( # % "*$ " " # #( #(% % &' %"# # )"$#( #(% # & 6 "% " # " " $ # " & -A24*.:3+2=4?,)@(4 Liczba osób D<,2:I@( Kobiety - 157 61 96 Policealne 76 15 61 P" 1092 472 620 Zasadnicze zawodowe 1934 1205 729 " (#, 3639 1792 1847 " (#, # 534 230 304 *Podstawa: Dane GUS Narodowy Spis Powszechny 2002 0+ %"!!(%= :3+2=4?,)@()C8A@-/,(.>1(@()4,(B< O EO O CO 1NO O )" 3 " " " (#, " (#, # 6 (%! # %% " CO (& 6 # % "O& Poziom bezrobocia # " #( #" $ ("%!% ##( #&;#%!$ ( 20

" +#%!"%") "%)% #"! & '# Liczba bezrobotnych z prawem Liczba bezrobotnych A-24+(?38 Data ->6?)1 kobiet ->6?)1 w tym kobiety 31.12.2003 r. 1027 489 120 36 31.11.2004 r. 997 506 144 51 30.12.2005 r. 970 480 137 34 31.07.2006 r. 921 474 124 41 S" ="4, #( "%# #%( #)"% (" " "(&""# % #% $" MCO % %((" #& )"%(%!4", #(& Stan infrastruktury mieszkaniowej - "04;" ( & #%M 2, z czego 2286 (pow. 180 020 m 2 9 #& Okres budowy (,2;41()+2345 -.()72,E@(48<:=3-.4J1 2 ) przed 1918 69 3900 1918-1944 221 13027 1945-1970 1112 78728 1971 1978 456 36598 1979-1988 300 30760 1989-2002 160 18892 *Podstawa: Dane GUS NSP 2002 2# "* "(% # (" N1C. NE81EO 9&4" #, NE. 1O& 21

()+234@(4.>1(@()4,(B<.>-37)+8(,E;8A-.: O EO O O "NM NMN11 N1CNE NE.NEM O NENNMM 1EO NMN - "(% ("%"" (" "%& (%! # (* "$ "!" #,$ "%% #, (#% " "& " "";" ( "*$ + (#( #%( %%& Liczba m 2 @4!-+-;D (,2;41()+2345 %E 70 od 7 do 9,9 157 0d 10 do 14,9 447 od 15 do 19,99 413 od 20 do 29,99 522!% 677 *Podstawa: Dane GUS NSP 2002 > #) Liczba izb w mieszkaniu (,2;41()+2345 1 izba 26 2 izby 385 3 izby 581 4 izby 752 C!% 542 *Podstawa: Dane GUS NSP 2002 22

Mieszkania wg powierzchni Powierzchnia mieszkania [m 2 ] (,2;41()+2345 do 30 105 30 39 187 40 49 261 50 59 225 60-79 427 80 99 504 100 119 280!% 297 *Podstawa: Dane GUS NSP 2002 #, "$ "!!(%&- # #!#& > # :9-+4<)@()1()+234@(4 (,2;41()+2345 # 2286 " 1641 "# 207 " 1848 "( 432 (! (# 1333 # 1343 " 1234 CO zbiorowe 24 CO indywidualne 1407 piece 742 gaz z sieci 0 gaz z butli 2008 *Podstawa: Dane GUS NSP 2002 23

6. OCHRONA ZDROWIA 4 (# (" %#"%" #, "= Poradnia ZDROWIE w Gralewie; 3 <# ":<>:'4#(G ;(3#"6#3"%>5':;7>:'?"& 4 ( #! % " # #"! (, #(&;"%#(#. #,(%!# (& 7. EDUKACJA I KULTURA Szkolnictwo ;+ (#(!) #"%!= 1. 3 #?"%(%= #!"?"+?.0(G Publiczne Gimnazjum w Koziebrodach; 2. 3 #?%#%(%= #!"?%#G Publiczne Gimnazjum w Krajkowie; 3. 3 #4#(%(%= #!" 4#(+;Komuninie; Publiczne Gimnazjum w Uniecku; 4. #"?"(G 5. #" 0G 6. Publiczne Gimnazjum w Starym Gralewie. #"!"1&!(%= Wyszczególnienie Liczba uczniów Liczba 9-1()+2,2)5 Liczba -AA2(4?6. Liczba komputerów #" 683 60 42 62 gimnazjum 377 21 17 26 *Podstawa: Dane GUS - #( #CA" #" (! EMM"$) (% M& ; # # "%& >"#((% (#! ((, #(& 24

Kultura +#% #%)"#) "(%$ +(#%(%"#(( ##((& > #, # *#( ( (( #, #(& % #(%" %% 06)"#% (& 5" % %!)% " " # "(( "@ $ " "$ " " #(, $ $""#!(& %" """%( # % & Powód trudnej sytuacji <:,(-.)* Liczba rodzin Liczba osób w tych rodzinach 2002 2003 2004 2005 2002 2003 2004 2005 Ubóstwo 86 97 1083 1098 266 349 3790 3843 Sieroctwo 58 46 - - 179 165 - - H")* - - - - - - - -, 47 60 20 15 181 199 78 45 Bezrobocie 336 423 580 581 1041 1622 1276 1336 ; )* 186 112 66 64 558 336 103 118 '( 206 132 104 121 638 475 266 249 H")* #(, wychowawczych i prowadzeniu gospodarstwa domowego 245 172 146 94 884 661 528 432 =" 168 111 103 62 422 296 265 231 - rodziny wielodzietne 77 61 43 32 462 365 263 201 Alkoholizm 146 98 103 112 438 195 214 256 Narkomania - - - - - - - - 7(") (!" ( (#"( karnego 2 3 - - 4 8 - - Przemoc w rodzinie 3 5 8 12 11 17 26 32 H#(%!) (" "( %%# #(, - - - - - - - 25

Zdarzenie losowe i sytuacja kryzysowa - - - - - - - -?! #(# - - - - - - - - S" ='06 ( - # )"#+ 8C&9 Zadania Plan Wykonanie % Zadania zlecone gminie 127 000,00 122 476,05 96 3 #"!% 1 633 332,77 1 593 549,14 98 #"#(" 14 600,00 13 957,79 96 3" w tym: #( "%"" w szkole S" ='06 ( 101 000,00 74 000,00 100 000,00 47 124,22 99 64 Rodzaj pomocy 43?4A: C-/0-+6;K(C-/0/.(4A,2)5 [2005 r.] 3 # 122 476 36/973 3 #" 1 309 217 809/19211 3 #!% 284 322 173/1479 3 ## 123 468 190/692 #"# (& emerytalne i rentowe 22 741 15/167 6"% 1 862 224 1147/21922 S" ='06 ( 06)"#% ("" = ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (tj. Dz. U. Nr 15 z 2003 r., &1M@&&9G ( "MNN& "8&%&'&4&;1&$ &CN@&&9 ( "1& %8'&4&;C1$&CN@& zm.) 5#( 06 ( (" #& =##$ 1 # %$#($#%(%!)""$ #$# #(#"& 7 " 1 % % %(% % )#"&?"( % %" 26

# %& 06 "% #+#%$#(#, ("& & $ -.()72,E@(4(C8A@-/0 0 % %!# (, # "!" %% %!# 8 )"% #9$%"! #,& Gmina Powierzchnia km 2 Liczba 1()+2345,6. D+=-/0 zaludnienia osób/km 2 Baboszewo 162 8338 51 /, # 146 8358 57 ' 102 4139 40 Joniec 73 2585 35 Naruszewo 160 7096 44 Nowe Miasto 118 4922 41, # 127 7008 55 4,(B< 249 9546 38 Sochocin 120 6292 52 3( # 112 5713 51 >, # 11 22700 2063 > 4 4793 1198 B,2@() 1384 91490 66 )27-;-,().9-+2,2)>6C@:,E>1(@4,E9-.(4=89?-5+3()>- Gmina Liczba bezrobotnych w tym kobiet Baboszewo 772 362 /,# 544 257 ' 297 141 Joniec 160 89 Naruszewo 536 253 Nowe Miasto 446 208 27

, # 697 339 4,(B< 970 480 Sochocin 597 315 3( # 425 210 >, # 2200 1099 > 634 341 -,E-A:(.:A4=3(;8A<)=6.>1(@.9-.(),()9?-5+3(1 Gmina Dochody Wydatki Baboszewo 13 858 474 14 022 479 /,# 11 643 567 11 357 218 ' 5 987 424 5 984 865 Joniec 3 592 810 3 637 231 Naruszewo 9 544 956 9 754 448 Nowe Miasto 7 398 015 7 559 718, # 8 054 759 7 616 218 4,(B< 13 430 139 13 060 992 Sochocin 8 429 713 10 016 306 3( # 9 296 160 8 858 997 >, # 35 326 779 35 500 610 > 9 841 647 13 287 534 28

V. ANALIZA SWOT 1. UWAGI OGÓLNE 5-67% %" % %!)% # & # - 67 " " # = Strenghts (silne strony), Weaknesses 8 9$Opportunities (szanse), T 89& %!(*!(%= 35;:! % # "%!(% ($# "" #!" ( %(!(%% #& 350 6I:;B5 #! % # %# " %($(("$""## "&B,( * "(!("%",& >6/;:7 6;T#%((#,!$# %% )"&> * #" (! 8& #( "(#%9%# * (#% )8& #)"!)9& J5H: 7 6;T # #%, " (# ((#,!&>"*%$%#%%!)& > "* # # +(#% $ "@ %% poszczególnych elementów. - )" #!$# (- 67&/% = (#,$ wykorzystywanie szans, $! & %" "- 67&- %"% $ "(% ) & 3(! "#(( # ( # % "(%! " + %#! & 29

2. TABELE ANALIZY SWOT Mocne strony )" #( nienaruszonym stanie, wolne od (,G # "( ")" G istnienie terenów do lokowania ") "% ( (%G " " #% (% (# " #%G!+ (#( "$ energetycznych, telefonii przewodowej (% #! " ") gospodarczej; % # " "%! %( gospodarczego; ")* ( # " )" #% )G # " 0 6)"# % (G # #" pedagogiczna w prowadzonych przez!#)g dobry stan techniczny gminnych #)G "! #@# ) (")?4;)+=7-@: "% #(#(% # ) dywersyfikacji prowadzonej ") "%G "( (" " gruntowej w kategorii dróg gminnych; "! selektywnej zbiórki odpadów oraz % )")* #,# G "% #@# skanalizowania gminy, brak lokalnych, ( " )#G #% # #@# bezrobocia na terenie gminy, ( " i absolwentów; "% # #,G # % % (") % # (! (#(% %#"! G rozdrobnienie rolnictwa oraz niedostateczne wykorzystanie "! + w postaci grup producenckich; "(%!) #% )G "% #) "% % #,G! 30

spowodowane brakiem czynników )" #G "!%!)* na terenie gminy. ) )" # % %G istnienie wielu barier # (("% "! " "( (G # #)*, % G "% + (#( sportowej i rekreacyjnej na terenie gminy. Szanse ((%! " #% " %#) (")G dotacje z Unii Europejskiej przyznawane w ramach funduszy pomocowych; wyhamowanie negatywnych trendów " % (", " "#, G (! " " " ( # )" #,G efekty realizowanych w skali krajowej, wojewódzkiej i powiatowej programów # # %$ #"%",& 4>7-<)@(4 ##(%!" ()"# lokalizacje inwestycji;! %( gospodarczego; ) #, "G "%"%"! # (G ((" % "! " )"# 4:$ # % )"# D#" FG "% " (!) $ " (" "G " ) "(#% % ( #,G!, $ ""G " "" 31

" ( ( " finansowanych w ramach NFZ;!#! $ %!, (narkomania); )* )* %! $! postaw roszczeniowych; % (,)"# " %& 32

3. PODSUMOWANIE ANALIZY SWOT 2# # - 67," %( ((%! + # (% # %& 7# % #%# ( %"% # #) "$ "(% ) + * (, "& B ## "%)" % )$ (!" $ # #( & 2# #(% " ")" *! +% ( %$ ("%%"#*"! ")"") "& ' " "( # +##!$""(#%(& 33

$! ( * " " ",$ %# " % *# # %&3"$"( "MNN& "$%(% ) = ochrony zdrowia, %$)"##"#(,$ gminnego budownictwa mieszkaniowego, edukacji publicznej, kultury, w tym bibliotek gminnych i innych instytucji kultury oraz ochrony zabytków i opieki nad zabytkami, #((+%( #$#%(", $ "#((, % "%$ ($ %"$ )#, & #)%$ # " % # #& # "" ( ", # )"# + %!!# "" ( (%& " ( #"*! # # ", # ( " % "%$ # # ( organizacji, przygotowania i przeprowadzenia wyborów powszechnych oraz referendów. ""( "1& %!(%" -24A45.?4+@:,E>1(@:-,E4743=)72)-;-.(B23-.:1@4C)<:L 1. %% (!" %$ +## #$#% % i rodzin z grup szczególnego ryzyka; 2. " (# %G 3. (" $ #(!"( pozbawionym; 4. ## G 5. #G 34

6. ##"# w wyniku zdarzenia losowego; 7. ##"#)" " " % ""( )( #)", " )" # zdrowotnej; 8. #+(#"G 9. #"#(!$#(% (" #( #) )"%$ % # " "( (!# # " #(%#$%(", G 10. praca socjalna; 11. )"( (#(,$ % $% ( #$ % ( ( #(, " z zaburzeniami psychicznymi; 12. " % # #(, wsparcia dziennego lub mieszkaniach chronionych; 13. (+###""#"G 14. ""G 15. sprawienie pogrzebu, w tym osobom bezdomnym; 16. # " "( % ") #,"(G 17. " ") #%% )( %"$ %#%$ (+G 18. (()"# %$)"# na wynagrodzenia pracowników. -24A45.?4+@:,E>1(@:@4C)<B76.@()<L 1. # %G 2. #( " + #$#(G 3. " % " % )"#!(#" %#G 4. "% ", # ( % #% $% & 35

-24A452C),-@:,E22437)+84A1(@(+=74,*(72BA-.)*7)4C(2-.4@:,E972)2>1(@D @4C)<:L 1. # G 2. #"# ( " #) o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia; 3. )" % ( ( #(, % ( zamieszkania dla osób z zaburzeniami psychicznymi; 4. ##"# #! #(#G 5. " % + (#()" #" " z zaburzeniami psychicznymi; 6. % ", #% " %$ %(!( $"( % specjalistycznego wsparcia. ' ')* " (#(# % %% #, %# % (# ) %(& " %$ %( #(% ) * (!%" #( $# %%((" "!""( ($#!"(((# (% ("(( (# * "#(%! %(& 7# ( # +(* %! # # %& 2-974.4*43-/,(<:,(41()+2345,6.>1(@:2)+2,2)>6C@:18.2>CDA@()@()1-+6;.:3C8,2-@:,E+9-?),2@()(24>7-<-@:,E=43(1.:3C8,2)@()1 - (% % %&- #" "! " # ( ",&!", #" (%! + % % %% )",& 36

Obszar interwencji 1 Ubóstwo Opis problemu 4 "+% %# % # % #(" )"# " #% %" # ( "&- ( %( % ((# )(%& Spór dotyczy zarówno istoty ubóstwa, jego kryteriów i mierników, przyczyn ubóstwa, jak #$, $ ") % "")%" #& 2"# #" "#( " #+ )" "#! & - " ( = H.%#"!) %"MCO " #($#&1O %# % dwóch lat. Bezrobocie szczególnie dotkliwie odczuwane jest w gminach wiejskich, po #"%0 ("#(##"& 3% ". # #,$%#(") #( " %& W wyniku tych zjawisk wzrasta ukryte bezrobocie na wsi. - ")*. ; "! ( " ( " "! 8& U9" % ( %& (% %! "$#" " ""#!% (&- ", 04 " EO " " % w ubóstwie. 5#.( %" "! # +! + " % "& 4 #$ " ""! "!)"# " %% #& 2# # "% % # ( %!M"$#M1 & 37

Realizatorzy i podmioty! 1. '(#%("("@% - % 0$ 0 6)"# +!%)","$""# #$ % ($ # """"& 4", #( 2. '%("()",+!%."% #" #$ #( "!#$( ( #(,% ( # 3. J" #(# ( ( (& 4. % +% % ( # (%! ("## (praca socjalna, wsparcie psychologiczne, doradztwo zawodowe). 5. " #!" (% %%(%!( & 6. +#% )", 8!9$ #$ + " ) %% (%& Okres realizacji 38

Obszar interwencji 2 Bezrobocie Opis problemu H)) % +(#% #(!# )* "" 8 *9 % " & " % (#( " # "$ $ # (#(% (& (%% " $ " % " $% *""#% & # 8 "(9 (% #(# & H " #% %$ "$ %!&- "( # (""+&H! )*$%( "%)$(%! $"(#(%"( %&'( )* ((" ( )& (%% )"# (" "& 0( "% %!# % ) "$ # # "#!" ( )$ "(%" %" #%! +( (% 6# (( %! C & CM "$ # & 39

Realizatorzy i podmioty Okres!!" realizacji! 1. "%", % gminie. 2. - 4 % " ( % %# " (8 #,$#+#9& 3. 5# + " ( 8 %$ ($ $"9& 4. Organizowanie pomocy psychologa w celu eliminacji negatywnych #(# & 5. ' " + # # ) "% " # rynku pracy. 6. ' +% # (% (!"( " (#(%& - % 0$ 0 6)"# % ($ #$ 4", #($"8 9 40

Obszar interwencji 3 Rodziny patologiczne, niewydolne Opis problemu - % ) %$ "!(% ( $ ( " % "& /! (%! " +(#% "&' % " "$")"% " & " # (*$ (#+ "( (""(% "(#%"#& ' " " ( $ % )" #($ # #% & "(% % #""( " +(#%!(%"&'# " + "(#% +##$ %# (" )",!& 4( ", "# % #% " " #!" #& 3 (( ") #(, # ""# C&%!N1"$#1 & 41

Realizatorzy Okres realizacji 1. B+""!+& 2. %)"& - % 0$ 0 6)"# % ($ 3. :"(#%"$ " " # Powiatowe Centrum Pomocy metod wychowawczych. ", #($# 4.?"% ", )"# %$ #$ (% #) # (" rodzinie. 5. ' ##%. "(#% % ( przemocy w rodzinie skierowane do potencjalnych sprawców przemocy w rodzinie. 6. " " "!" ( 8) )" #$ ## $ %! $&9& 42

Obszar interwencji 4 Alkoholizm Opis problemu #( " ) # #%$ #%"#(""(&? #%"( #( #&>%"*= +%8($"!9G problemy psychologiczne i egzystencjalne (próby samobójcze, wyobcowanie, #!! 9G problemy wypadków (wypadki w pracy i wypadki drogowe); " & 5#% $ ((% + (% &- ) # "" (!)$!( $ (% "&'#!)% "$ #% "# " #( #& 5 * #"%(($"+# % (& " % + # "($" "(""&?#" " (#( " +# & 6!# # %( #%&- # ((#(%!C&"$#C & 43

Realizatorzy Okres realizacji 1. % ( " #, - % 0$ 0 6)"# (!" % ""& % ($ 2. %$ %! ($ Powiatowe Centrum Pomocy $#"%!"#& ", #($# 3. -!"# #$$ ## (,"& 4. -" "(#% #" " % # ", # % % ( "!) % # #( " #( % M #( & 44

Opis problemu ; )* $#( #")+(#%( # "(% (("$ ( ( # ", " $ "(! #$ * #)" #$ #(( &; )*"# # # #$ % ) %$ )"#"!%#)*& 3 (#( " $ # #% #$ %# ( ( )* (& 6 )=$(###& ;%!)%!(% )% )*+8( #" " (( # "!9$! )* 8( #". (( #($ 9& (# %" )% )* 8 ( ()" 9& ; )* )" (%! "#!& " # ( " 8 #$ (") ((!$ (")* ( 9 * "(##, $ * ( %)$!%,%&'#% $ +(#%*#% )$(*!%) #& ' % " #(# ) % # (%$%"#!*"%(",%( "( " ) ) 8% " ($% %$+##9& 6# (( ) %! C & 1 "$ #M & 45

! Realizatorzy Okres realizacji 1. %( (#(," & 2. "%", #"% # - % 0$ 0 6)"# 2006-2010 % ($ (%"!""( ( Powiatowe Centrum Pomocy & ", #( 3. #!(#("& 4. ( #, "% )* (# "(% ")& 5. Wsparcie dla oddolnych inicjatyw integracyjnych i kulturalnych osób 8( $?( Seniora itd.). 46

Opis problemu 6, $%# % " ( % %$ # % "!" & - ) + (#( % # #% %! " $ $ (% ##"& ;%! # ( % #)"# " 0 6)"# %$ *! # #( )") # " " ") ( %& 7 % %% "( (#(" (% "#"% )"#&"(%#$# ("#"! %# %& H# ( )"# +#%! )",$! "" "(* ")& $" $# ( % #(% "$! "% "% "" # )"#$#" (%& 47

!"#$% &$#""'$$ Realizatorzy Okres realizacji 1. - #" 0 6)"# % - % 0$ 0 6)"# 2006-2008 (& % ($ 2. - 06 % #"% Powiatowe Centrum Pomocy "%",& ", #(& 3. Wprowadzenie nowoczesnych metod pracy i podnoszenie kwalifikacji ("06 (& 4. 4"#06 #$#( $ & 5. - ")",$# gmin. 48

3. FINANSOWANIE STRATEGII Jednym z warunków realizacji celów zawartych w Strategii jest jej finansowanie. Przewiduje!!(%@"+ ",= )"# "("(+ %%""G )"##("(, 8"%9G )"# +("( #% 8, L("( % 6 ; 9G )"# " +("( 4 :(%#% 83 6% %( $:(% #L("( 9G )"## %(- 6 - % #& 4. HARMONOGRAM REALIZACJI CELÓW "%# ", "(%$# %( * (#"(&'. 1 # $ # $ % "% # ( %&- %#% %", C". " $# #$ *( " ")"#$ przewidywane jest na lata 2006 2008. 5. MONITOROWANIE STRATEGII - ()"! %!" & > %"%! # #%( %! ",$%# (## "& % "#( $ %% 8 )* 9 " & '#% %%!& 6 %"#*!" - % 0 3 3" "& -" $ # %"#!"#06&3 %%#( #"!" - % " % $ # 8!"#9 ##((",& >(=!%", $ prognozowanie ewentualnych zmian warunków realizacji, 49

"####$ "%!",%$ + )#%( ## - #@#!*% %"!"% %!)* )" %! ()"# )" %"%(%& 50

VII. 6 0% % # #( ",&#(#% " #,$ #(% $# " "% % *&/ % #% )!(% % (! ( %&- +# ( %!"*"( )$%! %#% #,& 51