SZKOLENIA KOMPETENCJE SUKCES ZAPRASZA NA SZKOLENIE Inwestycje w pasie drogi publicznej - prawo i praktyka 21 kwietnia 2017 Poznań 25 kwietnia 2017 Olsztyn 1. CHARAKTERYSTYKA SZKOLENIA Cel szkolenia Zrozumienie istoty problemu granic pasa drogi publicznej w inwestycjach drogowych, Poznanie wszelkich regulacji prawnych (ustawy, rozporządzenia i inne akty wykonawcze) w zakresie realizacji inwestycji w pasie drogi publicznej, Określenie możliwych inwestorów w pasie drogi publicznej, Realizacja inwestycji niepublicznej (prywatnej) w pasie drogi publicznej procedury i praktyka, Poznanie etapów inwestycji niepublicznej w pasie drogi publicznej, Poznanie zasad inwestycji zarządcy drogi w pasie drogi publicznej, Zrozumienie zasad realizacji inwestycji zarządcy drogi publicznej w pasie drogi publicznej w trybie specustawy drogowej ( specustawa drogowa: ustawa z dnia 10 kwietnia 2003 roku o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych; decyzje ZRID), Terminy uzyskiwania decyzji ZRID, Procedura uzyskiwania decyzji ZRID, Wnioskodawcy i strony postępowania w sprawie wydania decyzji ZRID, Skutki kumulacji kilku postępowań administracyjnych w postępowaniu o wydanie decyzji ZRID, Sposób i zasady finansowania inwestycji w pasie drogi publicznej (z uwzględnieniem specustawy drogowej). W trakcie szkolenia wykładowca opiera się na przykładach z praktyki oraz wspólnie z grupą rozwiązuje rzeczywiste/symulowane przypadki na podstawie dokonywanych zajęć pasa drogowego (czasowych) i decyzji organu zarządzającego ruchem na drodze na odbycie imprezy. Adresaci szkolenia Szkolenie adresowane jest do deweloperów, zarządców dróg gminnych, powiatowych i wojewódzkich, inwestorów. Ekspert prowadzący Jonatan Hasiewicz - radca prawny, doktor nauk prawnych, wykładowca w INP PAN, właściciel biura projektującego organizację ruchu, pełnomocnik w postępowaniach o zajęcie pasa drogowego, autor wielu opinii prawnych w tym m.in. dla zarządców dróg publicznych, organów zarządzających ruchem na drogach publicznych dotyczących zmian w organizacji ruchu. Doświadczenie w wykonywaniu dokumentacji projektów stałej i czasowej organizacji ruchu. Certyfikaty Uczestnicy otrzymają Zaświadczenia uczestnictwa w szkoleniu.
2. PROGRAM I PLAN SZKOLENIA 1. Granice pasa drogi publicznej a inwestycje drogowe. ustalenie linii rozgraniczających, wpływ granic na inwestycje drogowe, kategorie dróg publicznych, drogi publiczne a drogi wewnętrzne (potencjalne kolizje, problematyka własności). 2. Regulacje prawne (ustawy, rozporządzenia i inne akty wykonawcze) w zakresie realizacji inwestycji w pasie drogi publicznej. 09:00 10:30 Przerwa kawowa 10:30 10:40 3. Inwestorzy robót w pasie drogowym. inwestorzy publiczni (zarządcy dróg publicznych) inwestorzy niepubliczni/prywatni (podmioty spoza kręgu organów administracji publicznej realizujący inwestycje w pasie drogi publicznej). 4. Realizacja inwestycji niepublicznej (prywatnej) w pasie drogi publicznej. co może być przedmiotem takiej inwestycji? czy ogólnodostępne drogi publiczne mogą być przedmiotem inwestycji na wyłączność? podmioty niepubliczne realizujące inwestycje w pasie drogi publicznej. rola projektantów i pełnomocników inwestora (wykonawców robót) w procesie inwestycyjnym w pasie drogi publicznej. 10:40 12:10 Przerwa kawowa 12:10 12:20 5. Etapy inwestycji niepublicznej w pasie drogi publicznej. a) Decyzje lokalizacyjne. b) Niezbędne uzgodnienia administracyjnoprawne: zgłoszenie robót budowlanych, decyzja zatwierdzająca projekt budowlany i udzielająca pozwolenia na budowę (pozwolenie na budowę), uwzględnienie decyzji o warunkach zabudowy, uwzględnienie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, uzyskanie zatwierdzonego projektu czasowej organizacji ruchu: procedura zmiany czasowej organizacji ruchu, problemy prawne i praktyczne zmiany organizacji ruchu, czynniki społeczne, środowiskowe i projektowe w zmianach organizacji ruchu. uzyskanie zatwierdzonego projektu stałej organizacji ruchu: procedura zmiany stałej organizacji ruchu, problemy prawne i praktyczne zmiany organizacji ruchu, czynniki społeczne, środowiskowe i projektowe w zmianach organizacji ruchu. uzyskanie decyzji na zajęcie pasa drogowego u zarządcy drogi publicznej na realizację robót. 12:20 13:50 c) Elementy decyzji na zajęcie pasa drogowego. szczegółowe omówienie decyzji na zajęcie pasa drogowego: jakie elementy powinna zawierać, jakich błędów przy tworzeniu takiej decyzji należy unikać, czas obowiązywania decyzji na zajęcie pasa drogowego, przedłużenie/zmiana decyzji na zajęcie pasa drogowego,
zmiana warunków decyzji na zajęcie pasa drogowego, cofnięcie decyzji na zajęcie pasa drogowego przez zarządcę drogi, naruszenie warunków decyzji na zajęcie pasa drogowego. d) Inne uzgodnienia niezbędne dla realizacji robót w pasie drogi publicznej prowadzenie robót w rejonie obiektu wpisanego do rejestru zabytków, inwestycje oddziałujące na środowisko (obszary Natura 2000), zapewnienie odprowadzania ścieków, uzgodnienia z dostawcami energii elektrycznej, kanały technologiczne i sieci telekomunikacyjne, sieci cieple i sieci gazowe, wycinka drzew (zgody środowiskowe i opłaty z tym związane), odprowadzanie wód opadowych i gruntowych do sieci kanalizacji deszczowej, uzgodnienia dla inwestycji w rejonie rzek, zbiorników wodnych i terenów zalewowych, uzgodnienia dla inwestycji w rejonie infrastruktury kolejowej (przejazdy kolejowe, tunele, wiadukty), uzgodnienia dla inwestycji w rejonie lotniska, lądowisk, obiektów lotniczych, obszaru oddziaływania lotniska, zabezpieczenia przeciwpożarowe inwestycji. 6. Inwestycja zarządcy drogi w pasie drogi publicznej (zagadnienia podstawowe). Szczegółowe omówienie inwestycji/robót realizowanych przez zarządcę drogi publicznej: roboty utrzymaniowe, konserwacja dróg, naprawa, ograniczona przebudowa, remonty. Przerwa obiadowa 13:50 14:30 7. Inwestycja zarządcy drogi w pasie drogi publicznej w trybie specustawy drogowej (SPECUSTAWA drogowa: ustawa z dnia 10 kwietnia 2003 roku o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych). a) Omówienie specyfiki decyzji ZRID w polskim systemie prawa wydawanej na podstawie SPECUSTAWY drogowej. decyzja ZRID w katalogu decyzji administracyjnych, decyzja ZRID w kręgu postępowań administracyjnych. b) Wskazanie na elementy szczególne decyzji ZRID: wymagania dotyczące powiązania drogi z innymi drogami publicznymi, z określeniem ich kategorii; określenie linii rozgraniczających teren, w tym określenie granic pasów drogowych, warunki wynikające z potrzeb ochrony środowiska, ochrony zabytków i dóbr kultury współczesnej oraz potrzeb obronności państwa; wymagania dotyczące ochrony uzasadnionych interesów osób trzecich; zatwierdzenie podziału nieruchomości, oznaczenie nieruchomości lub ich części, według katastru nieruchomości, które stają się własnością Skarbu Państwa lub właściwej jednostki samorządu terytorialnego; zatwierdzenie projektu budowlanego; określenia szczególnych warunków zabezpieczenia terenu budowy i prowadzenia robót budowlanych, określenia obowiązku budowy i okresu użytkowania tymczasowych obiektów budowlanych, 14:30 16:00
określenia obowiązku i terminów rozbiórki istniejących obiektów budowlanych nieprzewidzianych do dalszego użytkowania oraz tymczasowych obiektów budowlanych, określenia szczegółowych wymagań dotyczących nadzoru na budowie, obowiązku budowy lub przebudowy sieci uzbrojenia terenu, obowiązku budowy lub przebudowy urządzeń wodnych lub urządzeń melioracji wodnych szczegółowych, obowiązku budowy lub przebudowy innych dróg publicznych, obowiązku budowy lub przebudowy zjazdów, określenia ograniczeń w korzystaniu z nieruchomości. Omówienie poszczególnych elementów ZRID ze wskazaniem przykładów z praktyki. c) Terminy uzyskiwania decyzji ZRID. d) Procedura uzyskiwania decyzji ZRID. e) Wnioskodawcy i strony postępowania w sprawie wydania decyzji ZRID. f) Skutek kumulacji kilku postępowania administracyjnych w postępowaniu o wydanie decyzji ZRID. g) Czas obowiązywania specustawy drogowej. 8. Sposób i zasady finansowania inwestycji w pasie drogi publicznej (z uwzględnieniem specustawy drogowej). 9. Podsumowanie - panel dyskusyjny.
3. WARUNKI UDZIAŁU Zgłaszanie uczestników Zgłaszania uczestników prosimy dokonywać na formularzu skierowania podpisanym przez osobę upoważnioną w terminie do dnia 07.04.2017 (najlepiej fax na nr 22 630 9914 lub 22 825 9479 albo zeskanowane na e-mail na adres biuro@ikku.pl). Formularz skierowania - w załączeniu. Opłaty Opłata za szkolenie (wraz z wyżywieniem i materiałami szkoleniowymi) wynosi: - 500 zł/os. (VAT = zw.) w przypadku finansowania szkolenia, w co najmniej 70% ze środków publicznych - 500 zł/os. + 23% VAT = 615 zł w pozostałych przypadkach Miejsce szkolenia Szkolenie odbędzie się w Poznaniu i Olsztynie. Dokładna lokalizacja zostanie podana zarejestrowanym uczestnikom najpóźniej na 10 dni przed szkoleniem. Pozostałe informacje W wypadku zgłoszenia większej liczby osób niż planowana liczba miejsc na kursie (do 20), IKKU powiadomi osoby niezakwalifikowane na seminarium oraz dokona zwrotu wpłat. W przypadku zgłoszenia mniejszej liczby uczestników seminarium niż 10 może być ono odwołane (z powiadomieniem zainteresowanych i zwrotem dokonanych przedpłat). Rezygnacja z uczestnictwa w szkoleniu po dniu 07.04.2017 nie zwalnia z obowiązku poniesienia kosztów operacyjnych (20% kosztów szkoleniowych) zgodnie z wyszczególnieniem zawartym w skierowaniu. Rezygnacja z uczestnictwa w szkoleniu po dniu 18.04.2017 nie zwalnia z obowiązku poniesienia kosztów operacyjnych (100% kosztów szkoleniowych) zgodnie z wyszczególnieniem zawartym w skierowaniu. Osoby zakwalifikowane na szkolenie otrzymają (na nr fax lub adres e-mail wskazany w formularzu skierowania) potwierdzenie uczestnictwa (na ok. 10 dni przed rozpoczęciem zajęć) pod warunkiem dokonania w terminie formalności zgłoszeniowych i wpłaty należnej kwoty za udział w szkoleniu. Sprawy organizacyjne Monika Figurska - tel. 22 825 9479, kom. 600 246 445, mfigurska@ikku.pl