Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej Założenia programu Prosument oraz programu dopłat do budowy domów energooszczędnych dr Małgorzata Skucha Prezes Zarządu NFOŚiGW Warszawa 1.04.2014 r. 1
Prosument - Cel Efekt ekologiczny: ograniczenie lub uniknięcie emisji CO 2 w wyniku zwiększenia produkcji energii z odnawialnych źródeł poprzez zakup i montaż małych lub mikroinstalacji oze do produkcji ciepła lub energii elektrycznej w gospodarstwach domowych. Wskaźniki realizacji Zwiększenie produkcji energii - 360 000 MWh/rok Ograniczenie emisji CO 2-165 000 Mg/rok 2
Parametry programu Okres wdrażania: 2014 2020 (umowy do 2018 r.) Budżet : 600 mln zł: 150 mln zł dotacje 450 mln zł niskooprocentowane pożyczki / kredyty 3
Odbiorcy pomocy Część Wniosek składa Wniosek przyjmuje Odbiorca pomocy 4a) JST NFOŚiGW 4b) Osoba fizyczna Wspólnota mieszkaniowa Spółdzielnia mieszkaniowa Bank Osoba fizyczna Wspólnota mieszkaniowa Spółdzielnia mieszkaniowa 4c) WFOŚiGW NFOŚiGW 4
Rodzaje przedsięwzięć mikroinstalacje małe instalacje potrzeby mieszkaniowe beneficjenta (> 50% powierzchni budynku) budynki istniejące budynki nowe produkcja energii elektrycznej produkcja ciepła i energii elektrycznej 5
Rodzaje przedsięwzięć cd. Źródło energii cieplnej do 300 kwt źródła ciepła opalane biomasą pompy ciepła kolektory słoneczne Źródło energii elektrycznej, kogeneracja do 40 kwe systemy fotowoltaiczne małe elektrownie wiatrowe mikrokogeneracja Instalacje hybrydowe 6
Forma dofinansowania Transza pilotażowa 2014-2015: 300 mln zł, Dofinansowanie do100 % kosztów kwalifikowanych: Dotacja: 20% - biomasa, pompa ciepła, kolektory słoneczne 40% - fotowoltaika, elektrownie wiatrowe, mikrokogeneracja (od 2016 r. odpowiednio 15% i 30%) Pożyczka: Minimalna kwota 1 000 tys. Zł (JST) Oprocentowanie 1% Okres udzielenia 15 lat Okres karencji 6 m-cy Realizacja przedsięwzięcia 24 m-ce 7
Maksymalny koszt I. Maksymalny koszt kwalifikowany dla budynku: dla osób fizycznych (bez mikrobiogazowni) a) jedno źródło OZE 100 tys. zł b) kilka źródeł OZE 150 tys. zł dla Spółdzielni/Wspólnot mieszkaniowych (+ mikrobiogazownie) a) jedno źródło OZE 300 tys. zł b) kilka źródeł OZE 450 tys. zł II. Maksymalny jednostkowy koszt kwalifikowany dla instalacji 8
Warunki dofinansowania przedsięwzięcie nie zakończone przed złożeniem wniosku jeden budynek jedno dofinansowanie pomoc de minimis nabór w trybie ciągłym początek: kwiecień 2014 wyłączenie innych środków publicznych 9
Prosument uprawnienia Projektowanie: uprawnienia projektowe w odpowiedniej specjalności Montaż : uprawnienia budowlane w odpowiedniej specjalności świadectwo kwalifikacyjne typu D lub E przedstawiciel producenta certyfikat UDT 10
Prosument plan wdrożenia Przyjęcie programu przez Zarząd/Radę Nadzorczą Cześć 4 a) JST 02. 2014 Część 4 b) bank 02. 2014 Ogłoszenie naboru do programu dla JST - Część 4 a) II kw. 2014 Ogłoszenie postępowania dotyczącego wyboru banku - Część 4 b) II kw. 2014 Nabór wniosków - w trybie ciągłym JST Osoba fizyczna Wspólnota/Spółdzielnia mieszkaniowa NFOŚiGW Bank 11
Prosument - Korzyści Zwiększenie udziału energii z OZE Obniżenie opłat za energię w budżetach domowych Kontynuacja dofinansowania mikroinstalacji OZE ze środków NFOŚiGW (program finansowania kolektorów słonecznych) Ochrona utworzonych miejsc pracy w branży OZE Impuls do powstania do 2020 ponad 43 tys. nowych miejsc pracy Efekt edukacyjny podnoszenie świadomości o energetyce prosumenckiej 12
EWE Część 3) Dopłaty do kredytów na budowę domów energooszczędnych Program funkcjonujący Budżet programu: 300 mln zł Kredyty Częściowa spłata kapitału Beneficjenci: osoby fizyczne dysponujące prawem do dysponowania nieruchomością lub uprawnieniem do przeniesienia przez dewelopera na swoją rzecz prawa własności nieruchomości Program wdrażany w latach 2013 2022 Nabór ciągły realizowany za pośrednictwem wybranych banków 13
Banki Bank Zachodni WBK S.A. Getin Noble Bank S.A. Nordea Bank Polska S.A. Deutsche Bank PBC S.A. Bank Ochrony Środowiska S.A. Bank Polskiej Spółdzielczości S.A. SGB Bank S.A. Łącznie dysponują ok. 6,8 tyś placówek w Polsce 14
EWE Część 3) Dopłaty do kredytów na budowę domów energooszczędnych - dofinansowanie Cel: oszczędność energii do 93 500 MWh/rok i w konsekwencji ograniczenie emisji CO2 o 32 300 Mg/rok Dla domów jednorodzinnych: Standard NF40: EUco 40 kwh(m2*rok) Standard NF15: EUco 15 kwh(m2*rok) Dotacja: 30 000 zł brutto Dotacja: 50 000 zł brutto Dla lokali mieszkalnych: Standard NF40: EUco 40 kwh(m2*rok) Standard NF15: EUco 15 kwh(m2*rok) Dotacja: 11 000 zł brutto Dotacja: 16 000 zł brutto 15
Beneficjenci Osoby fizyczne budujące nowe domy jednorodzinne Osoby fizyczne kupujące domy jednorodzinne i mieszkania w domach wielorodzinnych od deweloperów (spółdzielni mieszkaniowych) 16
1. Osiągnięcie wymaganego zapotrzebowania na energię użytkową (EUco). 2. Spełnienie warunków z wytycznych (zał. do Programu): Minimalne wymagania techniczne Spełnienie wymagań w projekcie budowlanym Spełnienie wymagań przez zrealizowane przedsięwzięcie Zapewnienie jakości robót budowlanych 17
Podwyższona izolacyjność przegród Ograniczenie występowania mostków cieplnych Podwyższona szczelność Parametry wentylacji mechanicznej z odzyskiem ciepła Parametry instalacji co i cwu 18
Podręcznik dobrych praktyk Podręcznik zawiera zalecenia w zakresie: materiałów izolacyjnych, parametrów okien, układów wentylacyjnych niskiego współczynnika kształtu A/V układów instalacji co i cwu okładów oświetleniowych i urządzeń elektrycznych ochrony przed przegrzewaniem zasad eliminacji mostków cieplnych posadowienia budynku i kształtowania przestrzeni stosowania Infrastruktury Sieci Domowych stosowania OZE 19
Korzyści dla gospodarstw domowych dopłata za standard energetyczny ocena jakości projektu i osiągniętego standardu wartość budynku rachunki koszt kredytu 20
DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej 25 lat doświadczenia w finansowaniu projektów z obszaru ochrony środowiska powołany w okresie zmian ustrojowych 1989 roku państwowa osoba prawna unikatowy na skalę światową kluczowy element systemu funduszy ekologicznych i filar ochrony środowiska 21
22
Warunki techniczne 1. Projektowanie instalacji uprawnienia projektanta obliczenie uzysku energii 2. Dobór urządzeń wysoka jakość instalowanych urządzeń (normy, certyfikaty) zakres kosztów kwalifikowanych instalacja liczników energii gwarancja producenta urządzeń 5 lat 3. Montaż instalacji uprawnienia instalatora pisemna umowa z wykonawcą gwarancja uzysków rękojmia wykonawcy - 3 lata 23
Prosument warunki techniczne Kotły na biomasę: Automatyczne lub ręczne, dedykowane dla biomasy Paliwo: pochodzenia drzewnego, nie z drewna i odpadowe Zgodność z normą PN-EN 303-5, klasa 4 lub 5 Pompy ciepła: Różne rodzaje pomp 4 normy Wymagania dla COP i SCOP Instalacja niskotemperaturowa 24
Prosument warunki techniczne Dla wszystkich instalacji: Moc do 300 kwth lub 40 kwe Maksymalny koszt jednostkowy na 1 kw Katalog kosztów kwalifikowanych (urządzenia, magazyny paliwa, energii, liczniki energii, dokumentacja) Gwarancja 5 lat, rękojmia 3 lata Urządzenia fabrycznie nowe 25
Prosument warunki techniczne Kolektory słoneczne: Dla cwu i wspomagania innych odbiorników ciepła Zgodność z normą PN-EN 12975-1 Fotowoltaika: Zgodność z normą PN-EN 61215 lub 61646 Zwiększony koszt jednostkowy w przypadku akumulatorów 26
Samorządy - procedura 1. Wstępne umowy z właścicielami / zarządcami budynków wyboru obiektów do montażu instalacji na podstawie zgłoszeń od osób fizycznych, wspólnot lub spółdzielni mieszkaniowych określenie w umowie warunków realizacji, finansowania, udostępniania nieruchomości, eksploatacji inwestycji oraz kontroli 2. Wniosek o dofinansowanie oszacowanie zakresu zamówienia (rodzaje instalacji, moc) oraz kosztu kwalifikowanego minimum 1 mln zł. kosztów kwalifikowanych za pomocą Generatora Wniosków o Dofinansowanie dwa wnioski łącznie: o pożyczkę i o dotację załączniki: oświadczenie o zawarciu wstępnych umów, arkusz Lista budynków 27
Samorządy procedura cd. 3. Umowa dofinansowania po ocenie wniosku i negocjacjach warunków wg wzoru NF 4. Umowa ostateczna z właścicielami / zarządcami budynków 5. Przetarg na projekt i wykonawstwo wymagania dla instalacji z programu jeden lub kilku wykonawców 5. Realizacja przedsięwzięcia wypłaty pożyczki i dotacji w transzach na podstawie faktur 28
Prosument warunki techniczne Małe elektrownie wiatrowe: Zgodność z normą PN-EN 61400-2 Zwiększony koszt jednostkowy w przypadku akumulatorów Mikrokogeneracja: Paliwo: biogaz, biopłyny, biomasa Zgodność z normą PN-ISO 8528 29
NFOŚiGW BANK BENEFICJENT WERYFIKATOR Procedura - dom Potwierdzenie spełnienia wytycznych Potwierdzenie standardu Projekt budowlany Umowa z wykonawcą Złożenie wniosku o kredyt z dotacją Realizacja przedsięwzięcia Odbiór przedsięwzięcia / Wystąpienie o dotację Częściowa spłata kredytu Umowa o współpracy Zawarcie umowy kredytu z dotacją Kontrola przedsięwzięcia/ Wystąpienie o dotację Przekazanie dotacji na rachunek kredytu Umowa o współpracy Kontrola wystąpienia Wypłata dotacji 30
NFOŚiGW BANK BENEFICJENT DEWELOPER WERYFIKATOR Procedura - mieszkanie Potwierdzenie spełnienia wytycznych Potwierdzenie standardu Projekt budowlany Umowa z wykonawcą Umowa przedwstępna Realizacja przedsięwzięcia / Przekazanie przedsięwzięcia Umowa przedwstępna Złożenie wniosku o kredyt z dotacją Odbiór przedsięwzięcia / Wystąpienie o dotację Częściowa spłata kredytu Umowa o współpracy Zawarcie umowy kredytu z dotacją Kontrola przedsięwzięcia / Wystąpienie o dotację Przekazanie dotacji na rachunek kredytu Umowa o współpracy Informacja na stronie NFOŚiGW Kontrola wystąpienia Wypłata dotacji 31
EWE Część 4) LEMUR - Energooszczędne budynki użyteczności publicznej Cel: ograniczenie emisji CO2 w wyniku oszczędności energii o 28 000 Mg/rok Dokumentacja projektowa Klasa budynku A dotacja do 70% Klasa budynku B dotacja do 50% Klasa budynku C dotacja do 30% Budowa 32
GIS Część 1) - Zarządzanie energią w budynkach użyteczności publicznej Program funkcjonujący środki zagraniczne Budżet programu: Dotacje 312,5 mln zł (GIS) Pożyczka 233,8 mln zł (NFOŚiGW) AUUs Beneficjenci: - Jednostki samorządu terytorialnego oraz ich związki - podmioty świadczące usługi publiczne w ramach realizacji zadań własnych jst - Ochotnicza Straż Pożarna - uczelnie wyższe - samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej - organizacje pozarządowe, kościoły i inne związki wyznaniowe Program wdrażany w latach 2010 2016 Planowany VI konkurs do końca 2013 r. 33
EWE Część 4) LEMUR - Energooszczędne budynki użyteczności publicznej Program funkcjonujący Budżet programu: 300 mln zł Dotacje - 30 mln zł Pożyczki - 270 mln zł Beneficjenci: - Podmioty sektora finansów publicznych - Samorządowe osoby prawne, spółki realizujące zadania własne gmin - Organizacje pozarządowe (m.in.: fundacje, stowarzyszenia, kościoły itp.) Program wdrażany w latach 2013 2020 Nabór ciągły planowany termin rozpoczęcia naboru: listopad 2013 r. 34
GIS Część 1) - Zarządzanie energią w budynkach użyteczności publicznej Cel: ograniczenie lub uniknięcie emisji CO2 w wyniku oszczędności energii o 273 395 Mg/rok Dotacja do 50% Termomodernizacja Pożyczka do 60% Oświetlenie Budynki użyteczności publicznej Max dofinansowanie: 95% 35
EWE Część 4) LEMUR - Energooszczędne budynki użyteczności publicznej Program funkcjonujący Budżet programu: 300 mln zł Dotacje - 30 mln zł Pożyczki - 270 mln zł Beneficjenci: - Podmioty sektora finansów publicznych - Samorządowe osoby prawne, spółki realizujące zadania własne gmin - Organizacje pozarządowe (m.in.: fundacje, stowarzyszenia, kościoły itp.) Program wdrażany w latach 2013 2020 Nabór ciągły planowany termin rozpoczęcia naboru: listopad 2013 r. 36