PRIORYTETY KOMENDANTA GŁÓWNEGO POLICJI NA LATA 2010-2012 styczeń 2010 r. Szanowni Państwo,
Szanowni Państwo, Zadaniem każdej organizacji jest systematyzowanie działania jej pracowników w taki sposób, aby realizowała swe strategiczne cele, osiągała pożądane wyniki oraz wykonywała zadania przy optymalnym wykorzystaniu zasobów ludzkich, finansowych i rzeczowych. Policja wzorem innych organizacji również potrzebuje precyzyjnie zdefiniowanej oraz konsekwentnie realizowanej strategii, pozwalającej nie tylko na określenie celów strategicznych i sposobu ich realizacji, ale także na ograniczenie zadań i czynności zbędnych z punktu widzenia jej ustawowej działalności. W celu sprawnego zarządzania Policją we wszystkich obszarach oraz realizacji oczekiwań społecznych w zakresie bezpieczeństwa publicznego wyznaczyłem pięć Priorytetów, których skuteczna realizacja ułatwi, w moim przekonaniu, urzeczywistnienie tych założeń w latach 2010-2012. Priorytety Komendanta Głównego Policji na lata 2010-2012 zostały opracowane przy wykorzystaniu narzędzi zarządzania strategicznego. Dzięki cyklicznie prowadzonym badaniom i konsultacjom w środowisku policyjnym, analizie otoczenia polityczno-prawnego, ekonomicznego, socjokulturowego i technologicznego, w którym funkcjonuje Policja oraz rządowych i resortowych programów ustanawianych w obszarze bezpieczeństwa publicznego zostały określone priorytetowe kierunki działania. Mam nadzieję, że schemat ich ustanawiania zostanie na stałe wpisany w proces planowania działań polskiej Policji, a one same będą stanowiły wskazówkę i pomoc w planowaniu przedsięwzięć na rzecz bezpieczeństwa kraju i realizacji oczekiwań Polaków. 2 PRIORYTETY KGP NA LATA 2010-2012
PRIORYTETY KOMENDANTA GŁÓWNEGO POLICJI NA LATA 2010-2012 PRIORYTET I WZROST ZADOWOLENIA OBYWATELI Z JAKOŚCI PRACY POLICJANTÓW ORAZ ELIMINACJA ZACHOWAŃ SZCZEGÓLNIE UCIĄŻLIWYCH SPOŁECZNIE PRIORYTET II POPRAWA BEZPIECZEŃSTWA W ZWIĄZKU Z PRZEBIEGIEM IMPREZ MASOWYCH PRIORYTET III PODNIESIENIE JAKOŚCI CZYNNOŚCI PROWADZONYCH NA MIEJSCU PRZESTĘPSTWA I WYKROCZENIA PRIORYTET IV POPRAWA BEZPIECZEŃSTWA W RUCHU DROGOWYM PRIORYTET V ZWIĘKSZENIE POZIOMU ZADOWOLENIA POLICJANTÓW I PRACOWNIKÓW POLICJI POPRZEZ ZAPEWNIENIE OPTYMALNYCH WARUNKÓW DO REALIZACJI ZADAŃ 3 PRIORYTETY KGP NA LATA 2010-2012
PRIORYTET I WZROST ZADOWOLENIA OBYWATELI Z JAKOŚCI PRACY POLICJANTÓW ORAZ ELIMINACJA ZACHOWAŃ SZCZEGÓLNIE UCIĄŻLIWYCH SPOŁECZNIE Identyfikacja stanu zagrożenia przestępczością jest dla polskiej Policji nieodzownym elementem służącym sprawnej realizacji zadań. Informacje pochodzące od obywateli, a dotyczące lęku przed przestępczością - czyli tego, jakich zagrożeń najbardziej obawiają się Polacy - służą właśnie takiej identyfikacji. Działania Policji uwzględniające ścisłą współpracę policjantów służb kryminalnej i prewencyjnej ukierunkowane w najbliższych latach na wykrywanie sprawców przestępstw pospolitych, najbardziej uciążliwych społecznie, takich jak m.in. kradzieże, bójki i pobicia, rozboje, stanowią realizację oczekiwań wyrażonych przez Polaków. Niemniej istotna dla realizacji powyższych oczekiwań jest możliwość niezwłocznego zwrócenia się o pomoc do policjanta tzw. pierwszego kontaktu policjanta patrolującego okolice naszego miejsca zamieszkania oraz miejsca publiczne, w których przebywamy. Dlatego dbamy o to, żeby liczba policjantów i ich obecność w miejscach szczególnie zagrożonych sukcesywnie rosła. Zależy nam również na poprawie organizacji pracy dyżurnego gdyż niejednokrotnie to od jego przygotowania do służby oraz wiedzy, zależy sposób i w rezultacie skuteczność działania innych policjantów przede wszystkim tych podejmujących interwencje. Ponadto, będziemy dążyć do wyposażenia policjantów w nowoczesne środki łączności, wymiany informacji umożliwiające również sprawne dokumentowanie przebiegu służby. To właśnie informacje, łatwość ich przekazywania oraz gromadzenia mają kluczowe znaczenie dla skuteczności podjętej interwencji, wyboru sposobu działania przez policjantów, dostarczenia materiału dowodowego pozwalającego na ujęcie sprawcy - czyli tak naprawdę na bezpieczeństwo Nas wszystkich. Wyżej wymienione działania i wysiłki polskiej Policji w zakresie realizacji niniejszego priorytetu znajdą odzwierciedlenie w opinii Polaków na temat naszej służby i pracy. 4 PRIORYTETY KGP NA LATA 2010-2012
PRIORYTET II POPRAWA BEZPIECZEŃSTWA W ZWIĄZKU Z PRZEBIEGIEM IMPREZ MASOWYCH Bezpieczeństwo obywateli wymaga organizowania wielokierunkowych działań, także w związku z przebiegiem imprez masowych, przede wszystkim o charakterze sportowym. Kwestia ta wydaje się szczególnie istotna w kontekście zbliżających się Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA Euro 2012, których organizację powierzono naszemu krajowi. Zapewnienie bezpiecznego i niezakłóconego przebiegu imprez masowych, zarówno tych o charakterze międzynarodowym, jak i krajowym stawia przed Policją wyzwania, do których musimy się odpowiednio przygotować. Konieczne jest zatem podniesienie efektywności w zakresie utrzymania porządku i bezpieczeństwa publicznego, m.in. poprzez podnoszenie kwalifikacji kadry policyjnej w zakresie przygotowywania, realizacji akcji i operacji policyjnych. Niemniej istotnym aspektem będzie również racjonalizacja kosztów zabezpieczania imprez masowych oraz doposażenie policjantów w sprzęt techniki policyjnej. Wszystkie prowadzone w ramach priorytetu działania mają doprowadzić do osiągnięcia takiego poziomu bezpieczeństwa, w którym przebieg widowisk sportowych, jak również imprez kulturalno-rozrywkowych umożliwi skupienie uwagi widzów wyłącznie na sportowej rywalizacji czy też wrażeniach artystycznych. Priorytetem chcemy uczynić bezpieczeństwo kibiców i fanów, bez którego nie sposób wyobrazić sobie udanego meczu i koncertu. 5 PRIORYTETY KGP NA LATA 2010-2012
PRIORYTET III PODNIESIENIE JAKOŚCI CZYNNOŚCI PROWADZONYCH NA MIEJSCU PRZESTĘPSTWA I WYKROCZENIA Określając niniejszy priorytet, skupiono się na tym na czym Policji zależy najbardziej na ujęciu sprawcy przestępstwa lub wykroczenia. Wykonanie szeregu czynności na miejscu zdarzenia w sposób precyzyjny i skuteczny najczęściej przekłada się na wytypowanie osoby, która dopuściła się czynu zabronionego. Niebagatelne znaczenie ma również czas reakcji na zdarzenie, czyli to jak szybko znajdą się tam policjanci gotowi podjąć interwencję. Niejednokrotnie szybka reakcja funkcjonariuszy pozwala na ujęcie sprawcy na gorącym uczynku i szczegółowe ustalenie przebiegu zdarzenia. Te czynniki oraz fakt, że czynności na miejscu zdarzenia angażują wielu policjantów, począwszy od dyżurnego, poprzez policjantów patrolowointerwencyjnych i kryminalnych, zdecydowały o tym, że podniesienie jakości czynności prowadzonych na miejscu przestępstwa i wykroczenia stało się w latach 2010 2012 zadaniem priorytetowym. 6 PRIORYTETY KGP NA LATA 2010-2012
PRIORYTET IV POPRAWA BEZPIECZEŃSTWA W RUCHU DROGOWYM Znaczący wzrost liczby pojazdów poruszających się po naszych drogach, brawurowo jeżdżący oraz nietrzeźwi kierujący są to czynnik mogące mieć wpływ na liczbę wypadków w ruchu drogowym. Podejmowane przez Policję w 2009 r. działania zaowocowały zdecydowanym spadkiem ilości wypadków. Dążąc do podtrzymania dotychczasowej pozytywnej tendencji, konieczne jest dalsze ograniczanie liczby nietrzeźwych i brawurowo jeżdżących kierujących. Realizacja tego priorytetu będzie wiązała się ze zwiększeniem liczby policjantów pełniących służbę na drodze oraz poprawą stanu wyposażenia jednostek Policji. Jestem przekonany, że wysiłki Policji, takie jak zakup nowych radiowozów oraz doposażenie w sprzęt techniki policyjnej umożliwiający rejestrowanie zachowań kierowców naruszających przepisy prawa, zwiększą efektywność codziennej pracy funkcjonariuszy. W efekcie przyczyni się to do upowszechnienia kształtowania bezpiecznych zachowań uczestników ruchu drogowego. Ważnym zadaniem pozwalającym w pełni zrealizować postawiony przed Policją priorytet będzie zapewnienie policjantom dostępu do zasobów i baz danych, w których gromadzi się i na bieżąco aktualizuje dane na temat kierujących dopuszczających się naruszeń przepisów prawa. 7 PRIORYTETY KGP NA LATA 2010-2012
PRIORYTET V ZWIĘKSZENIE POZIOMU ZADOWOLENIA POLICJANTÓW I PRACOWNIKÓW POLICJI POPRZEZ ZAPEWNIENIE OPTYMALNYCH WARUNKÓW DO REALIZACJI ZADAŃ Systematycznie wzrastająca liczba zadań realizowanych przez jednostki Policji, w tym zadań związanych z członkostwem Polski w Unii Europejskiej powoduje, że Policja chcąc im sprostać winna jeszcze skuteczniej i wydajniej zarządzać własnymi zasobami, pozyskiwać i doskonalić kadry. Za rzecz oczywistą należy uznać fakt, iż wykształcona, zaangażowana i czerpiąca satysfakcję z pracy kadra funkcjonariuszy i pracowników jest najważniejszą wartością Policji. Będąc tego w pełni świadomym za niezmiernie ważne uznałem kształcenie kadr policyjnych, opracowanie nowej koncepcji rozwoju zawodowego funkcjonariuszy i pracowników Policji oraz poprawę wyposażenia na stanowisku pracy poprzez realizację inwestycji i remontów, sprzętu teleinformatycznego czy też broni służbowej. Jednocześnie należy mieć świadomość, że służba policjantów niesie ze sobą ryzyko zagrożeń wynikających z realizowania częstokroć skomplikowanych czynności. Konieczne jest zatem stworzenie kompleksowego systemu ochrony prawnej funkcjonariuszy, w szczególności tych, którzy są narażeni na pomówienia i fałszywe oskarżenia. 8 PRIORYTETY KGP NA LATA 2010-2012