Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej Podlaskie Centrum w Białymstoku 10 maja w Olsztynie NOWELIZACJA PROCEDURY EGZEKUCYJNEJ W ADMINISTRACJI - POSTĘPOWANIE EGZEKUCYJNE PO ZMIANACH WPROWADZONYCH USTAWĄ Z DNIA 10 LIPCA 2015 R. O ADMINISTRACJI PODATKOWEJ (DZ. U. POZ. 1269, Z PÓŹN. ZM.), USTAWĄ Z DNIA 24 SIERPNIA KODEKS POSTĘPOWANIA W SPRAWACH O WYKROCZENIA (DZ. U. Z 2013 R. POZ. 395, Z PÓŹN. ZM.), ORAZ USTAWĄ ORDYNACJA PODATKOWA ORAZ NIEKTÓRYCH INNYCH USTAW (DZ. U. POZ. 1649, Z PÓŹN. ZM.) CEL SZKOLENIA: Celem szkolenia jest praktyczne zapoznanie uczestników z praktyką postępowania egzekucyjnego w administracji począwszy od obowiązków wierzyciela, poprzez postępowanie upominawcze, właściwe postępowanie egzekucyjne, stosowanie środków egzekucyjnych aż do postępowania orzeczniczego. KORZYŚCI ZE SZKOLENIA: Po szkoleniu każdy uczestnik będzie umiał: prawidłowo prowadzić postępowanie przedegzekucyjne, zastosować środki egzekucyjne, wydać prawidłowe orzeczenia w ramach postępowania egzekucyjnego wystawiać prawidłowo tytuły wykonawcze i upomnienia, prawidłowo ustalić właściwość organu egzekucyjnego po zmianach wprowadzonych ustawą o wzajemnej pomocy itp. METODY SZKOLENIOWE: Szkolenie jest prowadzone w taki sposób, aby uczestnicy brali w nim aktywny udział: Interaktywne mini-wykłady casusy dyskusje problemowe. ADRESACI SZKOLENIA: Pracownicy szeroko rozumianej administracji publicznej: urzędy administracji państwowej i samorządowej każdego szczebla, powiatowe inspektoraty nadzoru budowlanego, weterynarii itp., urzędy skarbowe. urzędy gmin, związki gmin, urzędy miast, starostwa, urzędy marszałkowskie, urzędy wojewódzkie, ARiMR, powiatowi lekarze weterynarii i wojewódzcy lekarze weterynarii, powiatowi inspektorzy nadzoru budowlanego, ośrodki opieki społecznej, urzędy skarbowe, zakłady komunalne prowadzące obsługę strumienia odpadów i jednocześnie działające w postępowaniu egzekucyjnym opłaty śmieciowej z ramienia wierzyciela, firmy obsługujące płatne strefy parkowania.
PROWADZĄCA: prawnik, były wieloletni praktyk Izby Skarbowej we Wrocławiu, gdzie zajmowała się zagadnieniami egzekucji administracyjnej, kontroli podatkowej i skarbowej, pracownik merytoryczny organów egzekucji podatkowej, autor licznych opracowań i artykułów z zakresu egzekucji administracyjnej w takich miesięcznikach jak "Dla samorządu", autor podręcznika z zakresu Egzekucji należności z tytułu opłaty śmieciowej, konsultant w przedmiocie egzekucji administracyjnej licznych urzędów marszałkowskich, gmin i miast, certyfikowany trener z ponad 10 letnim doświadczeniem z powodzeniem szkolący w ww. tematyki pracowników ministerstw (min. Ministerstwo Budownictwa), NIK, UOKiK, urzędów wojewódzkich, urzędów i izb skarbowych, radców prawnych, urzędów miast i gmin, starostw, urzędów i izb skarbowych, radców prawnych, komorników sądowych, PUP i innych jednostek organizacyjnych jednostek samorządu terytorialnego. KRÓTKIE INTRO DOTYCZĄCE TEMATYKI SZKOLENIA: Prezentowane szkolenie przygotowane jest dla pracowników urzędów gmin, związków międzygminnych, urzędów miast, starostw powiatowych oraz urzędów marszałkowskich, urzędów wojewódzkich, urzędów skarbowych. Jego celem jest wszechstronne i wyczerpujące przedstawienie materii postępowania egzekucyjnego w administracji ze szczególnym uwzględnieniem interesu prawnego ww. podmiotów łączących trudną funkcję wierzyciela i organu egzekucji administracyjnej. Szkolenie przedstawia w jednolity sposób procedurę egzekucyjną po zmianach wprowadzonych przez ustawy. Ustawy z dnia 10 lipca 2015r. o administracji podatkowej (Dz.U.1269 z późn. zm.), ustawy z dnia 24 sierpnia Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia (Dz. U. z 2013 r. poz. 395, z późn. zm.), oraz ustawy Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1649, z późn. zm.). Szkolenie obejmuje również tematykę zmienionych przepisów wykonawczych, które weszły w życie 1.01.2016 r.: rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 17 grudnia 2015 r. w sprawie wzorów dokumentów stosowanych w egzekucji należności pieniężnych (Dz. U. poz. 2310), które zastąpiło rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 16 maja 2014 r. w sprawie wzorów dokumentów stosowanych w egzekucji należności pieniężnych (Dz. U. poz. 655), rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 22 grudnia 2015 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie określenia należności pieniężnych, których egzekucja może być wszczęta bez uprzedniego doręczenia upomnienia (Dz. U. poz. 2289), na mocy którego egzekucja administracyjna może być wszczęta bez uprzedniego doręczenia upomnienia w odniesieniu do grzywien nałożonych do dnia 31 grudnia 2015 r. w drodze mandatu karnego w postępowaniu w sprawach o wykroczenia, rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 30 grudnia 2015 r. w sprawie postępowania wierzycieli należności pieniężnych (Dz. U. z poz. 2367), które zastąpiło rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 20 maja 2014 r. w sprawie trybu postępowania wierzycieli należności pieniężnych przy podejmowaniu czynności zmierzających do zastosowania środków egzekucyjnych (Dz. U. poz. 656).które wprowadzają między innymi: nowe wzory tytułów wykonawczych, zasady windykacji miękkiej, nowe zasady prowadzenia postępowań upominawczych. Szkolenie ma na celu omówienie zbliżającej się wielkimi krokami kolejnej nowelizacji procedury egzekucyjnej (data wejścia w życie 8 wrzesień 2016r.)
PROGRAM SZKOLENIA 1. Źródła prawne i zasady postępowania egzekucyjnego. akty normatywne regulujące materię egzekucji administracyjnej za szczególnym zmian wprowadzonych przepisami ustawy o Administracji Podatkowej, Ordynacji podatkowej, Kodeksu postepowania w sprawach o wykroczenia zakres stosowania egzekucji administracyjnej, przedmiot egzekucji- nowości podmioty uczestniczące w postępowaniu egzekucyjnym, (zobowiązany, wierzyciel, podmioty na prawach strony wg. Kpa, organ egzekucyjny). przetwarzanie i ochrona danych osobowych w postępowaniu egzekucyjnym w administracji regulacja art. 36 ustawy a przepisy ustawy o ochronie danych osobowych. 2. Pozycja prawna wierzyciela i organu egzekucyjnego w postępowaniu egzekucyjnym w administracji. zmiany w obowiązkach i uprawnieniach wierzyciela oraz kierownik jednostki organizacyjnej samorządu terytorialnego jako organ upoważniony do wykonywania w imieniu jednostki samorządu terytorialnego praw i obowiązków wierzyciela (nowość) naczelnik urzędu skarbowego jako organ egzekucji administracyjnej należności wynikających z grzywien nakładanych w drodze mandatu karnego stanowiących dochód budżetu państwa (nowość), dyrektor izby skarbowej jako organ przejmujący kompetencje wojewody w zakresie dystrybucji i rozliczania formularzy mandatu karnego oraz przydziału i rozliczenia serii i numerów mandatów karnych generowanych przy wykorzystaniu systemu teleinformatycznego (nowość) nowa możliwość powierzenia przez naczelników urzędów skarbowych prowadzenia przez jednostki samorządu terytorialnego lub związek takich jednostek spraw należących do właściwości naczelnika urzędu skarbowego, w tym do przekazania, w drodze porozumienia, egzekucji należności pieniężnych z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. zmiana kompetencji Dyrektorów Oddziałów zakładu Ubezpieczeń Społecznych do prowadzenia postepowania egzekucyjnego w administracji w charakterze organu egzekucji (nowość- 09.2016r.) 3. Stosowanie środków komunikacji elektronicznej w postepowaniu egzekucyjnym w administracji. (nowość 8 wrzesień 2016r.). 4. Postępowanie przedegzekucyjne. obowiązki wierzyciela w zakresie kontroli wpłat dokonywanych przez zobowiązanych, nowe zasady podejmowania przez wierzycieli wobec zobowiązanego działań informacyjnych zmierzających do dobrowolnego wykonania przez niego obowiązku, windykacja miękka, obowiązek wystawienia upomnienia i prawne konsekwencje naruszenia obowiązku, okoliczności wyłączające obowiązek wystawienia tytułu wykonawczego w świetleniowych przepisów wykonawczych tytuł wykonawczy-nowy obowiązek wskazywania przez wierzyciela w tytule wykonawczym i zarządzeniu zabezpieczenia numeru PESEL lub NIP, jeżeli zobowiązany taki numer posiada, z zagrożeniem nieprzystąpienia do egzekucji lub wykonania zarządzenia, 5. Przebieg egzekucji administracyjnej. zasady prowadzenia egzekucji, wszczęcie postępowania egzekucyjnego a wszczęcie egzekucji administracyjnej, postanowienie o nieprzystąpieniu do egzekucji (rozszerzono przesłanki nieprzystąpienia do egzekucji przez organ egzekucyjny o przypadki, gdy zostanie uprawdopodobnione, iż nie uzyska się kwoty przewyższającej wydatki egzekucyjne,), nowe uprawnienie wierzyciela do odstąpienia od czynności zmierzających do zastosowania środków egzekucyjnych wobec zobowiązanego w sytuacji, gdy nie upłynęło 12 miesięcy od dnia wydania postanowienia o umorzeniu postępowania egzekucyjnego z przyczyny określonej w art. 59 2 ustawy, ustalanie właściwości organu egzekucyjnego właściwego do prowadzenia postępowania egzekucyjnego,
6. Środki obrony zobowiązanego w postepowaniu egzekucyjnym w administracji. zarzuty jako środek obrony dłużnika i udział wierzyciela w postępowaniu w sprawie o zarzuty, wniosek z art. 13 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji w sprawie zwolnienia przedmiotu spod zajęciu, skarga na czynności organu egzekucyjnego a pozycja wierzyciela (zmianie uległa właściwość organu do rozpatrywania skargi na czynności egzekucyjne, przewlekłość postępowania egzekucyjnego, naruszenie przepisów o przeprowadzeniu licytacji), nowa zasada stosowania instytucji wstrzymania czynności egzekucyjnych lub postępowania egzekucyjnego wyłącznie z urzędu, zawieszenie i umorzenie egzekucji. 7. Zbieg egzekucji (sądowa i administracyjna)- całkowicie nowe zasady rozstrzygania zbiegów egzekucji administracyjnej i sądowej, nowe zasady rozliczania kosztów egzekucyjnych w efekcie rozstrzygnięcia zbiegu, komunikacja elektroniczna między organami ( 8 wrzesień 2016r.). 8. Egzekucja obowiązków o charakterze niepieniężnym. - środki stosowane w postępowaniu zwykłym - stosowanie przymusu natychmiastowego - uproszczone postępowanie egzekucyjne 9. Egzekucja należności pieniężnych. podstawy prawne obowiązków o charakterze pieniężnym podlegających egzekucji administracyjnej, organy wykonujące egzekucję administracyjną należności pieniężnych i organy nadzoru, środki egzekucji należności pieniężnych /ogólny zarys/, egzekucja z wynagrodzenia za pracę, egzekucja ze świadczeń zaopatrzenia emerytalnego i ubezpieczenia społecznego, egzekucja z rachunków bankowych i wkładów oszczędnościowych, egzekucja z innych wierzytelności pieniężnych i innych praw majątkowych, podstawa do zastosowania środków egzekucyjnych, wstąpienie w całość uprawnień zobowiązanych postępowanie w sprawie nakazania wyjawienia majątku, kontrolowanie dłużników zajętych wierzytelności, egzekucja z ruchomości, egzekucja z nieruchomości ( zmiany wprowadzone ustawą o wzajemnej pomocy uchylenie przesłanek formalnych wszczęcia postępowania egzekucyjnego z nieruchomości, postanowienie w przedmiocie nieprzystąpienia do egzekucji w konsekwencji niewpłacenia zaliczki przez wierzyciela). 10. Problematyka kosztów egzekucyjnych, zaliczek i opłaty komorniczej w postępowaniu egzekucyjnym. nowy rozszerzony katalog wydatków egzekucyjnych obciążających zobowiązanego o koszty przekazania państwom członkowskim lub państwom trzecim środków pieniężnych wyegzekwowanych w postępowaniu egzekucyjnym, nowa podstawa prawna do nieobciążania kosztami egzekucyjnymi oraz opłatą, o której mowa w art. 64c 2 ustawy, wierzyciela będącego naczelnikiem urzędu skarbowego albo dyrektora izby celnej, zmiana procedury ustalania wysokości kosztów egzekucyjnych; 11. Indywidualne konsultacje.
SZKOLENIE: NOWELIZACJA PROCEDURY EGZEKUCYJNEJ W ADMINISTRACJI POSTĘPOWANIE EGZEKUCYJNE PO ZMIANACH WPROWADZONYCH USTAWĄ Z DNIA 10 LIPCA 2015 R. DANE DO KONTAKTU: Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej Podlaskie Centrum ul. Choroszczańska 31 15-732 Białystok (Dawny budynek Wyższej Szkoły Ekonomicznej) tel./fax. 85 732 17 88, 85 732 94 84 e-mail: frdl-pc@frdl.bialystok.pl www.frdl.bialystok.pl OSOBA DO KONTAKTU: Urszula Szczesiul uszczesiul@frdl.bialystok.pl Agnieszka Lipińska alipinska@frdl.bialystok.pl Marlena Dojlidko mdojlidko@frdl.bialystok.pl Miejsce: Warmińsko-Mazurska Agencja Rozwoju Regionalnego S. A. w Olsztynie Plac Gen. Józefa Bema 3, 10-516 Olsztyn Termin i godzina: 10 maja 2016 r. godz. 10.00-15.00 Cena: 330 zł/os. + 23% VAT Rabat: 10% - za zgłoszenie 2 lub więcej osób Zwolnione z VAT przy finansowaniu szkolenia ze środków publicznych. Cena zawiera materiały szkoleniowe, zaświadczenie o ukończeniu szkolenia, lunch i serwis kawowy. Zgłoszenia: Wypełnioną kartę zgłoszenia (zamieszczona poniżej) należy przesłać faksem lub mailem do 29 kwietnia 2016 r. Płatność przelewem na podstawie faktury otrzymanej po szkoleniu. Karta zgłoszenia (e-mail: frdl-pc@frdl.bialystok.pl, fax 85 732 94 84) (prosimy o wypełnienie drukowanymi literami) Dane do faktury:... Adres... NIP... L.p. Imię i nazwisko Dział/Wydział Tel. kontaktowy e-mail 1. 2. 3. Zgodnie z Ustawą o Ochronie Danych Osobowych z dnia 29.08.1997 r. wyrażam zgodę na przetwarzanie moich danych osobowych dla potrzeb działalności szkoleniowej FRDL Podlaskie Centrum - Oświadczam, że udział w szkoleniu finansowany jest w co najmniej 70% ze środków publicznych lub samorządowych, w związku z tym proszę o wystawienie faktury zwolnionej z podatku VAT. UWAGA!... podpis zgłaszającego uczestników Warunkiem uczestnictwa jest dokonanie zgłoszenia faksem pod nr (85) 732 94 84, na adres e-mail: frdl-pc@frdl.bialystok.pl lub drogą pocztową na adres Ośrodka. Rezygnacja z uczestnictwa w szkoleniu może nastąpić telefonicznie na 2 dni robocze przed planowanym terminem szkolenia. W przypadku rezygnacji z potwierdzonego wcześniej uczestnictwa Centrum obciąży instytucje delegujące 50% kosztami ww. szkolenia. Konto: BPH 65 1060 0076 0000 3210 0019 7575 NOWELIZACJA PROCEDURY EGZEKUCYJNEJ W ADMINISTRACJI - POSTĘPOWANIE EGZEKUCYJNE PO ZMIANACH WPROWADZONYCH USTAWĄ Z DNIA10 LIPCA 2016 R. 10.05.2016 r.