W O JE W Ó D Z K I INSPEKTORAT O C H R O N Y Ś R O D O W ISK A w Białymstoku 15-264 Białystok, ul. Cl0t^ ws.k'e9 04 tpl 85 742-53-78, fax 85 742-21-04 16 NIP 966-05-90-188 Białystok, 12.08.2014 r. Do wszystkich Wykonawców WA.272.5.2014 Dot.: Postępowania o udzielenie zamówienia publicznego nr WA.272.5.2014 w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę mobilnego zespołu pomiarowego monitoringu powietrza WYJAŚNIENIE treści SIWZ nr 1 Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Białymstoku, w nawiązaniu do pisma Wykonawcy z dnia 11.08.2014 r., działając zgodnie z art. 38 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ) wyjaśnia treść Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia sporządzonej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na dostawę mobilnego zespołu pomiarowego monitoringu powietrza Pytania Wykonawcy: Pytanie nr 1: 1. Wymóg posiadania certyfikatu zgodności CE (lub równoważnego). Stacja składa się z kontenera oraz zamontowanych w środku modułów pomiarowych. Zazwyczaj zamiast jednego ogólnego certyfikatu dala całego zespołu mierników zamontowanych w kontenerze, wymagane jest przedstawienie certyfikatów CE dla poszczególnych zainstalowanych modułów pomiarowych. Czy Zamawiający zaakceptuje takie rozwiązanie? Jako wyjaśnienie informujemy, że większość mobilnych stacji pomiarowych jest projektowana i produkowana w oparciu o standardowe mierniki imisyjne powietrza atmosferycznego posiadające wszelkie niezbędne certyfikaty i atesty dopuszczające do pracy na terenie Unii Europejskiej. Wg. Posiadanej wiedzy jedynym wyjątkiem są kontenery pomiarowe firmy Recordum reprezentowaną na polskim przez przedsiębiorstwo MLU Polska sp. z 0.0.. które posiadają atest Ce na cały kontener wraz z zainstalowanymi wewnątrz miernikami - a są nimi standardowe mierniki emisyjne produkowane przez koncern Thermo. Pytanie nr 2 Odpowiedź: Zamawiający podtrzymuje wymóg posiadania certyfikatu zgodności CE (lub równoważnego na cały mobilny zespół pomiarowy monitoringu powietrza. Posiadanie takiego certyfikatu gwarantuje dostawę urządzenia sprawdzonego na rynku i eliminuje ryzyko otrzymania systemu sporządzonego jednorazowo na potrzeby zamawiającego. 2. Wymiary i waga. Czy zamawiający dopuszcza aby wysokość stacji wynosiła 140 cm zamiast 120 cm a waga 140 kg zamiast 120 kg. Z dalszych zapisów SIWZ dotyczących m. in. Przyczep transportowych jak również z analizy przepisów drogowych oraz BHP wynika, że zmiana
jednego gabarytu jak również stosunkowo nieduże podwyższenie wagi nie spowoduje żadnych kłopotów logistycznych i użytkowych, natomiast umożliwi przystąpienie do przetargu większej ilości oferentów. Odpowiedź: Zamawiający dopuszcza nieznaczna zmianę gabarytów stacji (w tym wypadku wysokość do 140 cm i wagę do 140 kg. Pytanie nr 3 3. Generator powietrza zerowego. Brak jakichkolwiek danych. Bardzo prosimy o podanie podstawowych wymogów Zamawiającego dotyczącego generatora powietrza zerowego. Pytanie nr 4 4. Prosimy o bliższe wyjaśnienie tego zagadnienia. Jaka jest wymagana pojemność butli? Jakie są wymagane parametry techniczne adaptera do napełniania butli kalibracyjnej? Jak często ma być dokonywana kalibracja modułów pomiarowych? Jakie jest wymagane stężenie gazów kalibracyjnych? Czy wymagana jest mieszanka kalibracyjna wysoko czy nisko stężona? Jakie jest wymagane ciśnienie gazu kalibracyjnego? Pytanie nr 5 5. Generator ozonu. Jaka jest wymagana minimalna i maksymalna wydajność generatora ozonu? Pytanie nr 6 6. Wewnętrzny układ rozcieńczania gazu wzorcowego. Brak jest podstawowych danych odnośnie wymagań jakościowych powyższego układu. a) W jaki sposób ma być dokonywany pomiar i Ew. regulacja przepływu gazu kalibracyjnego zerowego tj czy przy pomocy zwężki czy przy pomocy MFC. b) Czy w układzie m ają być użyte materiały odporne na gazy korozyjne? c) Z jakiego materiału ma być zbudowana komora reakcyjna? d) Jak powinna być minimalna funkcjonalność: - Czy wymagana jest funkcja automatycznego wyliczania i dozowania gazu rozcieńczanego i rozcieńczającego w oparciu o zadane stężenia wynikowe. - Czy wymagana jest możliwość zaprogramowania stężeń sekwencji automatycznej kalibracji dla min. 5 punktów. - Odczyt jakich parametrów pracy jest wymagany? - Czy wymagana jest możliwość wykonania wewnętrznego testu szczelności? - Czy system powinien posiadać interfejs użytkownika?
- Czy istnieje wymóg zdalnego ustawiania parametrów pracy kalibratora? e) Jakie powinny być poziomy przepływów gazu kalibracyjnego i zerowego? Czy przepływy powinny być regulowane? f) Jak powinna być minimalna powtarzalność ustawień natężenia przepływu gazów? g) Jaka powinna być minimalna dokładność pomiarów przepływu gazów? h) Jaka powinna być minimalna liniowość pomiarów przepływu gazów? i) Jakie dokumenty i świadectwo należy dołączyć w przypadku wymogu zastosowania MFC? Pytanie nr 1 7. Układy poboru prób gazowych i pyłowych - czy ma być wykonane zgodnie z normą????? Czy układ poboru prób gazowych ma być wyposażony w czujnik przepływu? Jaki jest maksymalny czas przepływu gazu przez układ poboru? Z jakiego materiału ma być wykonany układ poboru. W jakiej wysokości od górnej krawędzi kontenera pomiarowego mają być zainstalowane głowice samplujace? Pytanie nr 8 8. Czujnik prędkości i kierunku wiatru działający na zasadzie pomiaru różnicy temperatur elementów ceramicznych. Prosimy o podanie następujących podstawowych parametrów wiatromierza: - Zakres pomiarowy Rozdzielczość Dokładność Próg zadziałania - Ogrzewanie - Częstotliwość pomiarów Prosimy o informacje nt. miejsca i wysokości instalacji wiatromierza. Informujemy, że zgodnie z zleceniami WMO prawidłowy pomiar prędkości i kierunku wiatru powinien odbywać się na wysokości 10m nad poziomem gruntu. Pomiary na wysokości np. jednego metra nie są miarodajne i są całkowicie nieprzydatne. Czy zamawiający dopuści zainstalowanie tradycyjnego wiatromierza ultradźwiękowego lub obrotowego? Pytanie nr 9 9. Moduł pomiarowy pyłu zawieszonego.
Bardzo prosimy o całkowitą zmianę specyfikacji technicznej niniejszego urządzenia. W obecnej formie wskazuje ona tylko i wyłącznie na jeden typ wyboru a mianowicie urządzenie Sharp SHARP Monitor, Model 5030 produkowane przez firmę Thermo Scientific, której urządzenia są rozprowadzane przez firmę MLU Polska Sp. z o.o. Takie wymogi jak zakres pomiarowy 0-10.000 ug/m3, granica wykrywalności 0,5 ug/m3 czy wymóg hybrydowego pomiaru za pomocą metody tłumienia beta i nefelometrycznej naszym zdaniem łam ią zasady uczciwej konkurencji. Nadmieniamy, że: - Metoda nefelometryczna jest niedokładna i zgodnie z rozporządzeniem Unii Europejskiej jak również Ministra Środowiska RP nie jest wykorzystywana a uzyskane wyniki nie m ogą być używane do podejmowania wiążących prawnie decyzji. - Wymóg zakresu pomiarowego do 10.000 ug/m3 jest całkowicie przesadny, gdyż praktycznie nigdy nie zdarzają się koncentracje powyżej 1.000 ug/m3. - Granica wykrywalności poniżej 0,5 ug/m3 jest charakterystyczna tylko dla urządzeń stosujących optyczne metody pomiarowe, wyklucza mierniki stosujące metodę tłumienia promieniowania beta i też nie ma zastosowania w pomiarach jakości powietrza prowadzonych przez Wojewódzkie Inspektoraty Ochrony Środowiska. Standardowo przyjmuje się że granica wykrywalności powinna być poniżej 5 ug/m3 i wówczas powietrze jest traktowane jako bardzo czyste. W związku z powyższym prosimy o usunięcie wymogu hybrydowej metody pomiaru w oparciu o tłumienie promieniowania beta i metodę nefelometryczną, dopuszczenie mierników pracujących tylko w oparciu o metodę spektroskopii (metoda optyczna) oraz o dostosowanie wymaganych parametrów technicznych urządzeń do naprawdę potrzebnych wartości. Pytanie nr 10 10. Parametry mierników S02, CO, NOx i 03. Bardzo prosimy o podanie właściwych danych odnośnie wymaganych dokładności mierników. Zazwyczaj dokładność jest podawana w procentach odczytywanej wartości tj podaje się np. 1% odczytu. W obecnej specyfikacji Zamawiający podał tylko wartości absolutne (tj 1 ppb lub 0,5 ppb)stawiając np. dla miernika S02 wymóg dolnej granicy wykrywalności 0,5 ppb przy dokładności pomiaru 1 ppb. Podanie bezwzględnych wartości dokładności jest charakterystyczne dla strony internetowej firmy Recordum. Miernik NOx. Czy zamawiający wyraża zgodę oby minimalny dryft zera wynosił 0,5 ppb? Obecna wartość 0,4 ppb odpowiada wartości podanej na stronie internetowej firmy Recordum. Miernik 03. Czy zamawiający wyraża zgodę oby zakres pomiarowy wynosił 0-10 ppm zamiast 0-20 ppm. Wartość 20 ppm jest zapisane na stronie Recordum? Czy Zamawiający wyraża zgodę aby granica wykrywalności była niższa niż 0,6 ppb zamiast 0,5 ppb (co jest zapisane na stronie Recordum)? Czy zamawiający wyraża zgodę aby szum zera był mniejszy niż 0,3 ppm zamiast obecnie wymaganej wartości 0,3 ppm (wartość 0,3 ppm jest zapisana na stronie internetowej Recordum)?
Pytanie nr 11 11. W zakresie mierników S02, NOx i CO zamawiający sformułował następujący wymóg: Automatyczne, programowane czasowo sprawdzenia zero/span przy użyciu generatora powietrza zerowego oraz wewnętrznego układu rozcieńczania z butlą kalibracyjną, lub pieca permeacyjnego z rurką perm eacyjną. Czy oznacza to wymóg dostarczenia mierników gazu wyposażonych w piece z rurkami permeacyjnymi? Odpowiedź: Zamawiający dopuszcza sprawdzanie w zakresie mierników S O ^i NOv przy użyciu generatora powietrza zerowego oraz wewnętrznego układu rozcieńczania z butla kalibracyjną lub opcjonalnie przy braku możliwości zastosowania takiego rozwiązania sprawdzanie przy użyciu pieca permeacyjnego z rurka permeacyjną. Pytanie nr 12 12. Ze względu na brak podstawowych informacji pozwalających na obecnym etapie przygotowanie rzetelnej oferty przetargowej EAS Enyimet zwraca się z prośbą o przesunięcie terminu składania ofert o 7 dni od daty uzyskania odpowiedzi na niniejsze pismo. Odpowiedź: Zamawiający wyraża zgodę na przedłużenie terminu składania ofert. Oferty należy składać w siedzibie Zamawiającego, w Punkcie Kancelaryjnym WIOŚ w Białymstoku: pokój nr 11- do dnia 18 sierpnia 2014 r. do Qodz.10.00. Oferty zostaną otwarte w siedzibie Zamawiającego, w sali konferencyjnej Laboratorium w dniu 18 sierpnia 2014 r.. o godz. 10.15 Pytanie nr 13 13. Sporządzający niniejsze pismo odnosi wrażenie, że obecna specyfikacja została sporządzona w sposób jednoznacznie faworyzującą jednego producenta, co może świadczyć o złamaniu przepisów ustawy o zamówieniach publicznych. Zastanawiająca jest również, nieprecyzyjność zapisów SIWZ, duże wymogi kompletacyjne (przyczepa, stelaże, wymóg połączenia 2 datalogerów w celu stworzenia jednej wirtualnej stacji monitoringowej itd.) z niezwykle krótkim terminem złożenia oferty. Odpowiedź: Zamawiający nie złamał przepisów ustawy o Prawie zamówień publicznych. Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia została sporządzona w sposób dokładny, rzetelny i zgodnie z wymogami Zamawiającego. Termin składania ofert został podany zgodnie z ustawa, o którym mowa w art. 43 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, zgodnie z jest do wyznaczenia terminu składania ofert z uwzględnieniem czasu niezbędnego do przygotowania i złożenia oferty. Jednocześnie, termin ten w przypadku dostaw oraz usług nie może być krótszy niż 7 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych oraz nie krótszy niż 14 dni dla robót budowlanych. Treść wyjaśnienia SIWZ są wiążące dla wszystkich Wykonawców. Z lip. Podlaskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska Naczelnik \V. di u Administracyjno-Technicznego