-PROJEKT- Uchwała Nr 40/2009 Zgromadzenia Górnośląskiego Związku Metropolitalnego z dnia 15 października 2009 r. w sprawie: zmiany porozumienia o współpracy w celu stworzenia kompleksowego systemu gospodarki odpadami komunalnymi dla miast na prawach powiatu członków GZM Na podstawie art. 10 ust. 1 i 2 w zw. z art. 6 ust. 1 i 2, art. 7 ust. 1 pkt 1 i 3, art. 9 ust. 1 4 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tj. Dz.U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) art. 5 ustawy z 20 grudnia 1996r. o gospodarce komunalnej (Dz.U. z 1996r. Nr 9, poz. 43 ze zm.), art. 167 ust. 2 pkt 4 ustawy z 30 czerwca 2005r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2005r. Nr 249, poz. 2104 ze zm) oraz 6 pkt 2,3,5 i 9 w zw. z 5 i 13 pkt 6 i 7 Statutu Górnośląskiego Związku Metropolitalnego (Dz.Urz. Województwa Śląskiego z 2007r. Nr 108, poz. 2163) na wniosek Zarządu Związku Zgromadzenie uchwala, co następuje: 1 Wyrazić zgodę na zmianę porozumienia o współpracy zawartego w dniu 30 września 2008r. pomiędzy miastami Bytom, Chorzów, Dąbrowa Górnicza, Gliwice, Jaworzno, Katowice, Mysłowice, Piekary Śląskie, Ruda Śląska, Siemianowice Śląskie, Sosnowiec, Świętochłowice, Tychy, Zabrze i Górnośląskim Związkiem Metropolitalnym w Katowicach, przyjętego Uchwałą nr 25/2008 z dnia 30 września 2008r., w drodze aneksu nr 1 stanowiącego załącznik do niniejszej uchwały. 2 Wykonanie uchwały, w tym zawarcie aneksu, o którym mowa w 1 powierzyć Zarządowi Związku. 3 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
ANEKS nr 1 z dnia.. 2009 r. do Porozumienia o współpracy zawartego w dniu 30 września 2008r. dotyczącego koordynacji działań mających na celu stworzenie kompleksowego systemu gospodarki odpadami komunalnymi dla miast na prawach powiatu członków GZM (z uwzględnieniem działających i projektowanych elementów systemu na terenie miast członkowskich), przygotowanie decyzji prawno-organizacyjnych koniecznych dla zbudowania tego systemu oraz opracowanie dokumentacji przedprojektowej i wniosku do Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko na dofinansowanie inwestycji w tym zakresie na warunkach określonych w Porozumieniu, zawartego pomiędzy 1. Miastem Bytom, reprezentowanym przez Piotra Koja, Prezydenta Miasta, działającym na podstawie uchwały Rady Miejskiej nr XXXIV/447/08 z dnia 24 września 2008r. 2. Miastem Chorzów, reprezentowanym przez Marka Kopla, Prezydenta Miasta, działającym na podstawie uchwały Rady Miasta nr XXVII/472/08 z dnia 25 września 2008r. 3. Miastem Dąbrowa Górnicza, reprezentowanym przez Zbigniewa Podrazę, Prezydenta Miasta, działającym na podstawie uchwały Rady Miejskiej nr XXX/504/08 z dnia 24 września 2008r. 4. Miastem Gliwice, reprezentowanym przez Zygmunta Frankiewicza, Prezydenta Miasta, działającym na podstawie uchwały Rady Miejskiej nr XVIII/585/2008 z dnia 18 września 2008r. 5. Miastem Jaworzno, reprezentowanym przez Pawła Silberta, Prezydenta Miasta, działającym na podstawie uchwały Rady Miejskiej nr XXV/331/2008 z dnia 25 września 2008r. 6. Miastem Katowice, reprezentowanym przez Arkadiusza Godlewskiego, Zastępcę Prezydenta Miasta, działającym na podstawie uchwały Rady Miasta nr XXX/648/08 z dnia 29 września 2008r. 7. Miastem Mysłowice, reprezentowanym przez Tadeusza Chowaniaka, Zastępcę Prezydenta Miasta, działającym na podstawie uchwały Rady Miasta nr XXIX/647/08 z dnia 25 września 2008r. 8. Miastem Piekary Śląskie, reprezentowanym przez Stanisława Korfantego, Prezydenta Miasta, działającym na podstawie uchwały Rady Miasta nr XXVIII/302/08 z dnia 18 września 2008r. 9. Miastem Ruda Śląska, reprezentowanym przez Andrzeja Stanię, Prezydenta Miasta, działającym na podstawie uchwały Rady Miasta nr 605/XXX/2008 z dnia 3 września 2008r. 1
10. Miastem Siemianowice Śląskie, reprezentowanym przez Dariusza Bochenka, Zastępcę Prezydenta Miasta, działającym na podstawie uchwały Rady Miasta nr 320/2008 z dnia 25 września 2008r. 11. Miastem Sosnowiec, reprezentowanym przez Michała Kondka, Sekretarza Miasta, działającym na podstawie uchwały Rady Miejskiej nr 444/XXXIII/08 z dnia 25 września 2008r. 12. Miastem Świętochłowice, reprezentowanym przez Eugeniusza Mosia, Prezydenta Miasta, działającym na podstawie uchwały Rady Miejskiej nr XXIII/188/08 z dnia 10 września 2008r. 13. Miastem Tychy, reprezentowanym przez Andrzeja Dziubę, Prezydenta Miasta, działającym na podstawie uchwały Rady Miasta nr 0150/XXIII/509/08 z dnia 25 września 2008r. 14. Miastem Zabrze, reprezentowanym przez Małgorzatę Mańkę-Szulik, Prezydenta Miasta, działającym na podstawie uchwały Rady Miejskiej nr XXX/377/08 z dnia 15 września 2008r. zwanymi dalej Miastami, i 15. Górnośląskim Związkiem Metropolitalnym w Katowicach, reprezentowanym przez Zarząd Związku, w imieniu którego działają Piotr Uszok, Przewodniczący Zarządu oraz Kazimierz Górski, Członek Zarządu, na podstawie uchwały Zgromadzenia Górnośląskiego Związku Metropolitalnego nr 25/2008 z dnia 30 września 2008r. zwanym dalej GZM łącznie zwanymi dalej Stronami. Strony uzgadniają następujące zmiany: 1. W 1 pkt 2 Porozumienia o współpracy otrzymuje brzmienie: Działania wskazane w punkcie 1 mają na celu w szczególności przejęcie przez GZM roli beneficjenta końcowego projektu System gospodarki odpadami dla miast Górnośląskiego Związku Metropolitalnego wraz z budową zakładów termicznej utylizacji odpadów, wskazanego w Obwieszczeniu Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie listy projektów indywidualnych dla Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007 2013 (Monitor Polski ) pod pozycją 2.1-10, zwanego dalej Projektem, po odpowiedniej modyfikacji jego zakresu zgodnie z przyjętymi wynikami dokumentu Koncepcja rozwiązań organizacyjnych i technicznych systemu gospodarki odpadami komunalnymi dla Górnośląskiego Związku Metropolitalnego, którego opracowanie zostało zlecone przez GZM. 2
1. Treść załącznika nr 1 do Porozumienia zastępuje się treścią w brzmieniu wg załącznika nr 1 do niniejszego Aneksu. 2. Treść załącznika nr 2 do Porozumienia zastępuje się treścią w brzmieniu wg załącznika nr 2 do niniejszego Aneksu. 3. Treść załącznika nr 3 do Porozumienia zastępuje się treścią w brzmieniu wg załącznika nr 3 do niniejszego Aneksu. 3 2. Pozostałe postanowienia Porozumienia pozostają bez zmian. 4 1. Aneks wchodzi w życie z dniem podpisania. 2. Aneks sporządzono w piętnastu jednobrzmiących egzemplarzach, po jednym dla każdej ze stron. Podpisy: 1. Miasto Bytom 5. Miasto Jaworzno 2. Miasto Chorzów 6. Miasto Katowice 3. Miasto Dąbrowa Górnicza 7. Miasto Mysłowice 4. Miasto Gliwice 8. Miasto Piekary Śląskie 3
9. Miasto Ruda Śląska 10. Miasto Siemianowice Śląskie 11. Miasto Sosnowiec 12. Miasto Świętochłowice 13. Miasto Tychy 14. Miasto Zabrze 15. Górnośląski Związek Metropolitalny Górnośląski Związek Metropolitalny 4
Załącznik nr 1 do Porozumienia z dnia 30 września 2008r. Wykaz dokumentacji niezbędnej do ubiegania się o dofinansowanie dla systemu gospodarki odpadami komunalnymi dla Górnośląskiego Związku Metropolitalnego w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko" w trybie projektów indywidualnych zgodnie z art. 28, ust. 1 pkt 1 ustawy o prowadzeniu polityki rozwoju z dnia 6 grudnia 2006 r. (Dz. U. z dn. 11 grudnia 2006 r., nr 227, poz. 1658) oraz dodatkowych działań z tym związanych 1. Opracowanie Koncepcji rozwiązań organizacyjnych i technicznych systemu gospodarki odpadami komunalnymi dla Górnośląskiego Związku Metropolitalnego". 2. Akceptacja wyników Koncepcji przez uczestników Porozumienia 3. Podpisanie Pre-umowy pomiędzy GZM a WFOŚiGW w Katowicach 4. Powołanie Koordynatora Projektu (MAO - Measure Authorising Officer) 5. Zlecenie opracowania dokumentacji przedprojektowej, w skład którego wchodzą następujące zadania: a. Zadanie 1: Wstępne studium wykonalności budowy systemu gospodarki odpadami w oparciu o technologię Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych dla Górnośląskiego Związku Metropolitalnego b. Zadanie 2: Analiza lokalizacyjna budowy instalacji Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych dla Górnośląskiego Związku Metropolitalnego c. Zadanie 3: Badanie składu morfologicznego odpadów powstających na terenie objętym przedsięwzięciem d. Zadanie 4: Ocena oddziaływania na środowisko (OOŚ) e. Zadanie 5: Sporządzenie programu funkcjonalno użytkowego f. Zadanie 6: Studium Wykonalności Przedsięwzięcia g. Zadanie 7: Sporządzenie wniosku o dofinansowanie przedsięwzięcia; obejmujące następujące dokumenty : - studium wykonalności, w tym m.in. analiza i prognoza popytu, analiza opcji, analiza instytucjonalna przedsięwzięcia, analiza oddziaływania na środowisko, plan wdrożenia, plan finansowania przedsięwzięcia, analiza finansowa, społeczno - ekonomiczna, analiza wrażliwości i ryzyka - program funkcjonalno-użytkowy - harmonogram realizacji projektu - dokumentacja związana z zagospodarowanie przestrzennym: decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz mapy i szkice lokalizujące projekt - wykaz przetargów - dokumentacja związana z przygotowaniem raportu o środowiskowych uwarunkowaniach przedsięwzięcia i uzyskaniem decyzji o środowiskowych 5
uwarunkowaniach przedsięwzięcia oraz oddziaływaniem na obszary Natura 2000 - analiza lokalizacji i konsultacje społeczne - inne dokumenty i opracowania wymagane przez właściwe Instytucje 6. Akceptacja dokumentacji przedprojektowej 7. Zapewnienie finansowania wkładu własnego oraz montaż finansowy dla Projektów 8. Opracowanie projektu wniosku oraz skompletowanie niezbędnej dokumentacji 9. Akceptacja projektu wniosku przez uczestników Porozumienia i aktualizacja Porozumienia 10. Akceptacja wniosku przez IP, IW i KE 11. Zawarcie umowy o dofinansowanie projektu 6
załącznik nr 2 do Porozumienia z dnia 30 września 2008r. Harmonogram zadań związanych z opracowaniem wniosków l.p. zadanie szacunkowy termin realizacji FAZA PRZYGOTOWAWCZA objęta postanowieniami Porozumienia uwagi 1. Decyzja o umieszczeniu na liście projektów indywidualnych PO IiŚ projektów gospodarki odpadami 8.kwietnia 2008r. 2. opracowanie koncepcji systemu gospodarki odpadami w Metropolii ok. 15 sierpnia 2008r. 3. Opracowanie harmonogramu prac nad projektem systemu gospodarki odpadami (załącznik do pre-umowy) 1.05.2008 r. - 31.08.2008r. 4. Ustalenia instytucjonalno - prawne realizacji projektu oraz przekazania zadań do GZM 1.05.2008 r. - 31.12.2008r. zmiana zapisu na liście indykatywnej PO IiŚ 5. Podpisanie pre-umowy o finansowanie projektu do 8 października 2008r. zależnie od informacji z Instytucji Zarządzającej ws. trybu zmiany zapisów na liście projektów indykatywnych PO IiŚ prace przygotowawcze i opracowanie dokumentacji przedprojektowej DOKUMENTACJA: 6. Zadanie 1. Wstępne studium wykonalności budowy systemu gospodarki odpadami w oparciu o technologię Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych dla Górnośląskiego Związku Metropolitalnego Zadanie 2. Analiza lokalizacyjna budowy instalacji Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych dla Górnośląskiego Związku Metropolitalnego Zadanie 3. Badania składu morfologicznego odpadów powstających na terenie objętym przedsięwzięciem 455 dni od dnia podpisania umowy z wykonawcą realizacji zadania: październik 2009r. - grudzień 2010r. czas przewidziany na realizację zlecenia: 455 dni od daty podpisania umowy z wykonawcą Zadanie 4. Ocena oddziaływania na środowisko (OOŚ) Zadanie 5. Sporządzenie programu funkcjonalno-użytkowego Zadanie 6. Studium Wykonalności Przedsięwzięcia Zadanie 7. Sporządzenie wniosku o dofinansowanie przedsięwzięcia 7
7. Skompletowanie i złożenie dokumentacji na projekt w ramach PO IiŚ 60 dni od dnia otrzymania dokumentacji od wykonawcy realizacji zadania: styczeń 2011r. - luty 2011r. 8. Ocena wniosku w NFOŚiGW 60 dni od otrzymania wniosku realizacji zadania: marzec 2011r. - kwiecień 2011r. szacunkowy termin na podstawie informacji WFOŚ / NFOŚ 9. Ocena wniosku przez Komisję Europejską 180 dni od przekazania dokumentacji do Komisji Europejskiej realizacji zadania: maj 2011r. - październik 2011r. szacunkowy termin na podstawie informacji WFOŚ / NFOŚ 10. Podpisanie umowy na dofinansowanie projektu umowa o dofinansowanie Projektu porozumienie miast o realizacji Projektu 30 dni od otrzymania decyzji o finansowaniu projektu realizacji zadania: listopad 2011r. FAZ A REALIZACJI PROJEKTU realizowana po uzyskaniu decyzji o finansowaniu, podpisaniu porozumienia o realizacji i umowy o dofinansowanie 11. Ogłoszenie przetargu na zaprojektowanie i wykonanie Zakładu Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych 10 dni od otrzymania decyzji o finansowania projektu - 360 dni od ogłoszenia przetargu realizacji zadania: listopad 2011r. - grudzień 2012r. SIW Z - ok. 3 miesiące; procedura - ok. 9 m.; 3 m - odbiory; - nie uwzględniono etapowania 12. Realizacja i rozliczenie projektu nie więcej niż 3 lata od daty podpisania umowy z wykonawcą realizacji zadania: styczeń 2013r. - grudzień 2015r. Długość budowy uzależniona od projektu technicznego / najpóźniejszy termin rozliczenia 30 września 2015r. 13. koniec okresu kwalifikowalności wydatków 31 grudnia 2015 r. 8
załącznik nr 3 do Porozumienia z dnia 30 września 2009r. Szacunkowy budżet Projektu Obwieszczenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia ws. listy projektów indywidualnych dla PO IiŚ 2007-2013 (opublikowane w dn...., Monitor Polski...) l.p. projekt wartość projektu 1. System gospodarki odpadami dla miast Górnośląskiego Związku Metropolitalnego wraz z budową zakładów termicznej utylizacji odpadów 1 081 160 000 pln (300,32 mln euro) koszty kwalifikowane 1 078 060 000 pln (300 mln euro) wartość dofinansowania 592 933 000 pln (165 mln euro) RAZEM: 1 081 160 000 pln 1 078 060 000 pln 592 933 000 pln Propozycja budżetu dla projektu: System gospodarki odpadami dla miast Górnośląskiego Związku Metropolitalnego wraz z budową zakładów termicznej utylizacji odpadów lp. zadanie koszt zadania 1. koszty przedprojektowe 1.1 Zadanie 1. Wstępne studium wykonalności budowy systemu gospodarki odpadami w oparciu o technologię Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych dla Górnośląskiego Związku Metropolitalnego 1.2 Zadanie 2. Analiza lokalizacyjna budowy instalacji Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych dla Górnośląskiego Związku Metropolitalnego 1.3 Zadanie 3. Badania składu morfologicznego odpadów powstających na terenie objętym przedsięwzięciem 1.4 Zadanie 4. Ocena oddziaływania na środowisko (OOŚ) 1.5 Zadanie 5. Sporządzenie programu funkcjonalnoużytkowego 1.6 Zadanie 6. Studium Wykonalności Przedsięwzięcia 1.7 Zadanie 7. Sporządzenie wniosku o dofinansowanie przedsięwzięcia koszty kwalifikowane wartość dofinansowania 2.000.000 zł 1.900.000 zł 1.045.000 zł uwagi 9
2. koszty realizacji projektu 1.057.630.000 zł 1.057.630.000 zł 581.696.500 zł 2.1 opracowanie SIWZ na dokumentację techniczną 3.900.000 zł 3.900.000 zł 2.145.000 zł 2.2 dokumentacja techniczna (projekt budowlany, projekt wykonawczy, przedmiar robót) 78.000.000 zł 78.000.000 zł 42.900.000 zł 2.3 koszt realizacji projektu 975.730.000 zł 975.730.000 zł 536.651.500 zł 3. koszty zarządzania projektem 16.280.000 zł 16.280.000 zł 8.954.000 zł 3.1 koszty nadzoru inwestorskiego 10.780.000 zł 10.780.000 zł 5.929.000 zł 3.2 koszty koordynatora projektu 1.000.000 zł 1.000.000 zł 550.000 zł 3.3 koszty funkcjonowania zespołu projektowego 3.000.000 zł 3.000.000 zł 1.650.000 zł 3.4 koszty administracyjne 1.500.000 zł 1.500.000 zł 825.000 zł 4. koszty kampanii edukacyjnej i promocyjnej 5.250.000 zł 2.250.000 zł 1.237.500 zł 4.1 kampania społeczna nt. gospodarki odpadami 4.500.000 zł 1.500.000 zł 825.000 zł 4.2 zlecenie kampanii promocyjnej projektu 750.000 zł 750.000 zł 412.500 zł RAZEM: 1.081.160.000 zł 1.078.060.000 zł 592.933.000 zł 5% wartości dokumentacji technicznej 1 % wartości projektu funkcjonowanie przez ok. 5 lat UWAGA Prace przygotowawcze obejmują 7,79 % kosztów kwalifikowanych projektu Zarządzanie projektem obejmuje 1,51% kosztów kwalifikowanych Kampanie społeczne obejmują 0,49% kosztów całkowitych 10