OR-12.3410-106/06 Kraków, 6 września 2006 r. Dotyczy: zamówienia publicznego na: Ubezpieczenie mienia i odpowiedzialności cywilnej przedszkoli, szkół oraz placówek oświatowych prowadzonych przez Gminę Miejską Kraków. Informacja o pytaniach do treści siwz wraz z wyjaśnieniami Zamawiający na podstawie art. 38 ust. 2 ustawy Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. z 2004 r. Nr 19, poz. 177 z późn. zm.) zwanej dalej ustawą informuje, Ŝe w niniejszym postępowaniu w dniach 4 i 5 września 2006 r. wpłynęły od wykonawców zapytania do treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia (siwz). PoniŜej przedstawiamy treść pytań i odpowiedzi zamawiającego. Pytanie z dnia 4 września 2006 r. W nawiązaniu do SIWZ proponujemy zmianę jednego zdania w klauzuli automatycznego pokrycia. Zamiast zapisu: Składka z tytułu zwiększenia sumy ubezpieczenia obliczana jest z zastosowaniem 1/6 stawki za 36 miesięczny okres ubezpieczenia sugerujemy jednoznaczny, odpowiadający obowiązkowi aktualizacji sum ubezpieczenia po kaŝdym 12 miesięcznym okresie jak i faktowi, Ŝe w przetargu przedstawiamy stawkę za 12 miesięcy zapis: Składka z tytułu zwiększenia sumy ubezpieczenia obliczana jest z zastosowaniem 1/2 stawki za 12 miesięczny okres ubezpieczenia. Odpowiedź: Zamawiający dokonuje zmiany brzmienia istniejącego zapisu na: /KLAUZULA AUTOMATYCZNEGO POKRYCIA/ Z zachowaniem pozostałych, nie zmienionych niniejszą klauzulą, postanowień umowy ubezpieczenia, w tym określonych we wniosku i ogólnych (szczególnych) warunkach ubezpieczenia strony uzgodniły, Ŝe: Ubezpieczyciel obejmie automatyczną ochroną ubezpieczeniową nowo nabyte środki trwałe lub wzrost wartości środków trwałych wskutek modernizacji, inwestycji itp. Odpowiedzialność Ubezpieczyciela rozpoczyna się z chwilą przejścia na Ubezpieczonego ryzyka. Limit automatycznego pokrycia w 12 miesięcznym podokresie ubezpieczenia: 20 000 000 PLN. *) Limit automatycznego pokrycia w 12 miesięcznym podokresie ubezpieczenia: 2 000 000 PLN. **) 1
Zasady rozliczania: Zmiany sumy ubezpieczenia zgłaszane są do 45 dnia po kaŝdym 12 miesięcznym podokresie ubezpieczenia. Składka z tytułu zwiększenia sumy ubezpieczenia obliczana jest z zastosowaniem 1/2 stawki za 12 miesięczny podokres ubezpieczenia. Składka jest płatna w terminie 14 dni od momentu doręczenia ubezpieczającemu dokumentu rozliczeniowego wystawionego przez ubezpieczyciela. Klauzula /Rozliczenia składek/ nie ma zastosowania. *) ubezpieczenie od ognia i wszystkich zdarzeń losowych **) ubezpieczenie sprzętu elektronicznego od wszystkich ryzyk Pytania z dnia 5 września 2006 r. W nawiązaniu do otrzymanej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na ubezpieczenie mienia oraz OC przedszkoli, szkół i placówek oświatowych prowadzonych przez Gminę Miejską Kraków, uprzejmie prosimy o przesłanie dodatkowych informacji: Pytanie 1 Czy oświadczenie, o którym mowa w pkt. 6.2.4 SIWZ (oświadczenie o udzieleniu w ciągu ostatnich 3 lat ochrony ubezpieczeniowej w ramach, co najmniej dwóch umów ubezpieczenia mienia od ognia i innych Ŝywiołów lub na bazie ryzyk nazwanych z sumą ubezpieczenia przekraczającą 50 000 000,00 zł) powinno być uwierzytelnione referencjami podpisanymi przez Klientów? Odpowiedź na pytanie 1: Ze względu na fakt, iŝ szacunkowa wartość zamówienia nie przekracza kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy zamawiający nie skorzystał w tym zakresie z uprawnienia do Ŝądania dokumentów potwierdzających spełnianie warunków, co oznacza, iŝ spełnianie warunku weryfikowane jest wyłącznie na podstawie oświadczenia Wykonawcy. Pytanie 2 Czy sumy ubezpieczenia zadeklarowane do ubezpieczenia od ognia i innych Ŝywiołów uwzględniają podatek VAT? Odpowiedź na pytanie 2: Sumy ubezpieczenia podane są wraz z podatkiem VAT w odniesieniu do środków nabytych po dacie wprowadzenia stosownych przepisów podatkowych. Pytanie 3 Czy w ofercie ubezpieczenia sprzętu elektronicznego odnośnie rozszerzenia o szkody w trakcie tymczasowego magazynowania, Wykonawca moŝe zastosować klauzulę 104 (w treści poniŝej) zawartą w o.w.u sprzętu elektronicznego: klauzula 104 Tymczasowe magazynowanie lub chwilowa przerwa w eksploatacji sprzętu Ustala się z zachowaniem pozostałych niezmienionych niniejszą klauzulą postanowień ogólnych warunków ubezpieczenia sprzętu elektronicznego, iŝ Wykonawca rozszerza zakres ochrony ubezpieczeniowej i przyjmuje odpowiedzialność za szkody z tytułu utraty lub uszkodzenia sprzętu elektronicznego, który wcześniej sprawny technicznie i eksploatowany pozostaje chwilowo nie uŝytkowany lub tymczasowo magazynowany w miejscu ubezpieczenia wskazanym w polisie. Przez termin tymczasowo rozumie się okres nie przekraczający 6 m- cy. 2
Ubezpieczający zobowiązany jest. w terminie 7 dni roboczych od dnia zajścia zmian powiadomić Wykonawcę o dacie rozpoczęcia tymczasowego magazynowania oraz o miejscu magazynowania jeŝeli jest ono inne niŝ było to określone w polisie. Zaniechanie tego obowiązku powoduje wygaśnięcie ochrony ubezpieczeniowej sprzętu ubezpieczonego na podstawie niniejszej Klauzuli. Wykonawca nie ponosi odpowiedzialności za sprzęt magazynowany w celach handlowych lub najmu. Odpowiedź na pytanie 3: Dopuszczalne jest zastosowanie klauzul z OWU Wykonawcy. JednakŜe, jeŝeli postanowienia treści klauzuli pozostają w sprzeczności z postanowieniami SIWZ zastosowanie znajdą postanowienia SIWZ. Pytanie 4 Proszę o przesłanie informacji na temat ilości wszystkich pracowników zatrudnionych w placówkach oświaty zarządzanych przez Gminę Miejską Kraków. Odpowiedź na pytanie 4: Liczba osób zatrudnionych w placówkach wynosi około 16 000 osób. Zamawiający udzielił odpowiedzi na powyŝsze pytanie juŝ w piśmie z dnia 1 września 2006 r. Pytanie 5 Czy w ubezpieczeniu Odpowiedzialności Cywilnej w ramach rozszerzeń zakresu ubezpieczenia o szkody OC pracodawcy z tytułu wypadków przy pracy (pkt. 5.2.2 SIWZ), OC w mieniu powierzonym (pkt 5.2.3 SIWZ) oraz OC najemcy (pkt. 5.2.4 SIWZ), Wykonawca moŝe zastosować klauzule, które zawarte są w o.w.u. OC KK w treści poniŝej? Klauzula Nr 5 Rozszerzenie zakresu o szkody wyrządzone pracownikom ubezpieczonego, powstałe w następstwie wypadku przy pracy. 1. Z zachowaniem pozostałych nie zmienionych niniejszą klauzulą postanowień OWU, strony postanowiły rozszerzyć zakres ubezpieczenia o szkody obciąŝające ubezpieczonego, gdy w okresie trwania ubezpieczenia w związku z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz posiadaniem mienia uŝywanego w tej działalności, określonymi w umowie ubezpieczenia, zaistnieją wypadki przy pracy, w następstwie których ubezpieczony zobowiązany jest do naprawienia szkód rzeczowych lub osobowych poniesionych przez jego pracowników. 2. Wykonawca wypłaca świadczenie w wysokości róŝnicy między odszkodowaniem przysługującym pracownikowi na podstawie przepisów prawa cywilnego a kwotą świadczenia naleŝnego z ubezpieczenia społecznego na podstawie Ustawy o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych. 3. Ochrona ubezpieczeniowa nie obejmuje szkód: 1) powstałych w pojazdach mechanicznych posiadanych przez pracowników; 2) powstałych w wyniku uŝycia sprzętu lub urządzeń w złym stanie technicznym lub o niewłaściwych ze względu na wymogi techniczne lub technologiczne parametrach; 3) będących następstwem choroby zawodowej. 4. Za rozszerzenie zakresu ubezpieczenia w sposób określony w pkt 1 ubezpieczający zapłaci dodatkową składkę w wysokości określonej w umowie. Klauzula Nr 10 Rozszerzenie zakresu o szkody powstałe w mieniu przechowywanym, kontrolowanym lub chronionym przez ubezpieczonego. 3
1. Z zachowaniem pozostałych nie zmienionych niniejszą klauzulą postanowień OWU, strony postanowiły rozszerzyć zakres ubezpieczenia o odpowiedzialność cywilną za szkody rzeczowe w mieniu przechowywanym, kontrolowanym lub chronionym przez ubezpieczonego w ramach działalności gospodarczej objętej ubezpieczeniem. 2. Ubezpieczenie obejmuje odpowiedzialność cywilną za szkody wynikłe z czynów niedozwolonych (OC delikt) oraz odpowiedzialność cywilną z tytułu niewykonania lub nienaleŝytego wykonania umów (OC kontrakt). 3. Ochrona ubezpieczeniowa nie obejmuje szkód: 1) powstałych w mieniu powierzonym stanowiącym przedmiot obróbki, naprawy, czyszczenia lub innych usług o podobnym charakterze, 2) powstałych w mieniu z którego ubezpieczony korzystał na podstawie umowy najmu, dzierŝawy, uŝytkowania, leasingu lub innej podobnej formy korzystania z cudzej rzeczy, 3) w pojazdach oraz ich wyposaŝeniu i mieniu pozostawionym w tych pojazdach, 4) powstałych w następstwie utraty sprzętu elektronicznego i komputerowego z innych przyczyn niŝ zniszczenie lub uszkodzenie, 5) powstałych w następstwie uŝycia broni ostrej lub gazowej przez osobę nie mającą pozwolenia na jej posiadanie, 6) polegających na zaginięciu, podmianie, brakach inwentarzowych mienia, powstałych w związku z poświadczeniem nieprawdy, podstępem, wymuszeniem, szantaŝem, przywłaszczeniem, niszczeniem, usuwaniem, ukrywaniem, przerabianiem lub podrabianiem dokumentów lub znaków identyfikacyjnych przez ubezpieczonego. 4. W razie zaginięcia lub kradzieŝy mienia, ubezpieczony jest zobowiązany niezwłocznie powiadomić o zdarzeniu policję pod rygorem ograniczenia lub odmowy wypłaty odszkodowania. 5. Za rozszerzenie zakresu ubezpieczenia w sposób określony w pkt 1 ubezpieczający zapłaci dodatkową składkę w wysokości określonej w umowie. Klauzula Nr 7 Rozszerzenie zakresu o szkody powstałe w nieruchomościach, z których ubezpieczony korzystał na podstawie umowy najmu, dzierŝawy, uŝytkowania, leasingu lub innej podobnej formy korzystania z cudzej rzeczy. 1. Z zachowaniem pozostałych nie zmienionych niniejszą klauzulą postanowień OWU, strony postanowiły rozszerzyć zakres ubezpieczenia o odpowiedzialność cywilną za szkody rzeczowe w nieruchomościach, z których ubezpieczony korzystał na podstawie umowy najmu, dzierŝawy, uŝytkowania, leasingu lub innej podobnej formy korzystania z cudzej rzeczy. 2. Ubezpieczenie obejmuje odpowiedzialność cywilną za szkody wynikłe z czynów niedozwolonych (OC delikt) oraz odpowiedzialność cywilną z tytułu niewykonania lub nienaleŝytego wykonania umów (OC kontrakt), o których mowa w pkt 1. 3. Ochrona ubezpieczeniowa nie obejmuje szkód: 1) w gruntach, 2) wynikłych z normalnego zuŝycia mienia, 3) powstałych we wszelkiego rodzaju urządzeniach albo instalacjach lub innych rzeczach ruchomych o ile nie stanowią one części składowej nieruchomości, z których ubezpieczony korzystał na podstawie umowy najmu, dzierŝawy, uŝytkowania, leasingu lub innej podobnej formy korzystania z cudzej rzeczy. 4) powstałych w następstwie prac budowlano-montaŝowych lub remontowych. 4
4. Za rozszerzenie zakresu ubezpieczenia w sposób określony w pkt 1 ubezpieczający zapłaci dodatkową składkę w wysokości określonej w umowie. Odpowiedź na pytanie 5: Odpowiedź jak w pytaniu trzecim. Pytanie 6 Czy zapis określony w pkt. 1.6.1 zdanie 2 Załącznika nr 1 do SIWZ oznacza, Ŝe zgłoszenie szkody z umowy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej odbywa się na zasadach określonych przez ubezpieczyciela w ogólnych warunkach ubezpieczenia? JeŜeli nie, prosimy o interpretacje tego zapisu. Odpowiedź na pytanie 6: Zgłaszanie szkód w ubezpieczeniu odpowiedzialności cywilnej poddane jest rygorom OWU. Pytanie 7 W jakie zabezpieczenia przeciwpoŝarowe są wyposaŝone placówki oświatowe zgłaszane do ubezpieczenia? Odpowiedź na pytanie 7: Zamawiający dokonał modyfikacji treści klauzuli zabezpieczeń przeciwpoŝarowych (pismo z dnia 1 września 2006r.) wobec czego naleŝy przyjąć, iŝ jednostki podlegające ubezpieczeniu zabezpieczone są zgodnie z minimalnymi wymaganiami stawianymi w tym zakresie przez przepisy prawa. Pytanie 8 Do którego ubezpieczenia do której części SIWZ ma zastosowanie klauzula skaŝenia lub zanieczyszczenia mienia zacytowana w załączniku nr 1 do SIWZ? Odpowiedź na pytanie 8: Klauzula ta ma zastosowanie do ubezpieczenia mienia od ognia i innych Ŝywiołów. Ponadto Zamawiający dokonuje zmiany postanowień SIWZ w ten sposób, iŝ punkt 3.5.1. załącznika numer 1 do SIWZ otrzymuje dodatkową literę l w brzmieniu: l) klauzula skaŝenia lub zanieczyszczenia mienia. Dodatkowo Zamawiający udziela odpowiedzi na pytania z dnia 31 sierpnia 2006 r. e) Prosimy o podanie wykazu zabezpieczeń przeciw kradzieŝowych i przeciw poŝarowych. Odpowiedź do lit. e: Jak wyŝej wspomniano, Zamawiający dokonał modyfikacji treści klauzuli zabezpieczeń przeciwpoŝarowych wobec czego wykonawcy winni przyjąć do wiadomości, iŝ jednostki podlegające ubezpieczeniu zabezpieczone są zgodnie z minimalnymi wymaganiami stawianymi w tym zakresie przez przepisy prawa. Co się zaś tyczy zabezpieczeń przeciwkradzieŝowych, zamawiający rezygnuje z postanowień punktu 4.4. lit. f załącznika numer 1 do SIWZ poprzez wykreślenie przedmiotowego zapisu. Oznacza to, iŝ kwestie dotyczące wymagań przeciwkradzieŝowych poddane zostaną rygorom OWU stosowanym przez wykonawcę w obrocie gospodarczym. f) Prosimy o podanie stanu technicznego budynków z uwzględnieniem wieku budynków. Odpowiedź do lit. f: Posiadane aktualnie przez Zamawiającego dane przekazujemy w załączniku do niniejszego pisma. Stan budynków jest dobry. 5
g) Prosimy o podanie czy na terenie przyjmowanych do ubezpieczenia lokalizacji w ciągu ostatnich 10 lat wystąpiła powódź? Odpowiedź do lit. g: Zamawiający informuje, Ŝe na przestrzeni ostatnich 10 lat jedynie powódź z 1997 roku spowodowała niewielkie szkody w 11 budynkach oświatowych. Jednocześnie uprzejmie informuję, Ŝe w związku z wprowadzonymi modyfikacjami treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia na podstawie art. 38 ust. 6 ustawy Zamawiający przedłuŝa termin składania ofert i termin wniesienia wadium. Dotychczasowy termin składania ofert 13 września 2006 r. do godz. 10 00. Po zmianie termin składania ofert wyznaczono na 15 września 2006 r. do godz. 8 00. W konsekwencji tej zmiany otwarcie ofert odbędzie się 15 września 2006 r. o godz. 9 00 w sali im. J. Dietla Urzędu Miasta Krakowa, Plac Wszystkich Świętych 3-4, 31-004 Kraków. W pozostałym zakresie treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia nie ulega zmianie. Z powaŝaniem Z upowaŝnienia Prezydenta Miasta Krakowa (-) Anna Szeliga 6