Zamówienie publiczne współfinansowane przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Infrastruktura i Środowisko 2007-2013 oraz Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego 2007-2013 Znak pisma: BRPS/809/15 Warszawa, dnia 20 sierpnia 2015 r. Wykonawcy zainteresowani udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia Dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego pn. Dostawa oprogramowania dla Wydziału Transportu Politechniki Warszawskiej oraz Centrum Zarządzania Innowacjami i Transferem Technologii Politechniki Warszawskiej prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego, znak postępowania: BRPS/ZP08/2015 WYJAŚNIENIA TREŚCI SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA NR 2 W związku z wnioskami o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia (zwanej dalej SIWZ) złożonymi przez Wykonawców w dniu 05 sierpnia 2015 r., działając w imieniu Zamawiającego, na podstawie art. 38 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.), wyjaśniam co następuje: Dot. część nr 3 w ogłoszeniu o zamówieniu/ część nr 2.2 w dokumentacji przetargowej System zarządzania terminalem intermodalnym: Pytanie nr 1: 1. Termin realizacji zamówienia: W ogłoszeniu o zamówieniu, Sekcja II Przedmiot zamówienia, punkt II.3), strona 5 znajduje się zapis: Czas trwania zamówienia lub termin realizacji: Okres w miesiącach : albo w dniach: (od udzielenia zamówienia) albo Rozpoczęcie: 21/09/2015 (dd/mm/rrrr) Zakończenie: 23/09/2015 (dd/mm/rrrr) Proszę o wyjaśnienie jak należy rozumieć ten zapis. Czy istnieje możliwość wydłużenia terminu realizacji do 30.11.2015r. Zamawiający w ogłoszeniu o zamówieniu - Sekcja VI.3) Informacje dodatkowe zdanie ostatnie doprecyzował: Uwaga dotycząca terminu rozpoczęcia realizacji zamówienia: Termin rozpoczęcia realizacji zamówienia wskazany w pkt. II.3 niniejszego ogłoszenia (21/09/2015) wymuszony został przez formularz przekazywania ogłoszenia o zamówieniu, a faktycznym dniem rozpoczęcia realizacji zamówienia będzie dzień podpisania umowy. W tej samej sekcji ogłoszenia o zamówieniu pkt. 7.5.3. Zamawiający zastrzegł: 7.5.3. Zamawiający dopuszcza możliwość przedłużenie terminu realizacji dostawy określonego w pkt. 2.4 SIWZ [tj. 23.09.2015 r. z zastrzeżeniem pkt. 7.5.3 SIWZ] o 30 dni, pod warunkiem uzyskania stosownej decyzji Instytucji Wdrażającej w sprawie przedłużenia okresu realizacji projektu, w ramach którego dane oprogramowanie jest kupowane. Ewentualne uzyskanie zgody Instytucji Wdrażającej na wydłużenie terminu realizacji przedmiotu zamówienia o 30 dni w żaden sposób nie spowoduje rozciągnięcia okresu realizacji do 30.11.2015 r. Politechnika Warszawska Biuro Rozwoju i Projektów Strategicznych ul. Polna 50, 00-644 Warszawa fax: 22 234 71 53 str. 1 z 7 Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, znak postępowania: BRPS/ZP08/2015
Pytanie nr 2: 2. Terminale mobilne. W załączniku nr 1.2.2. do SIWZ, Opis przedmiotu zamówienia, Część nr 2.2. System zarządzania terminalem mobilnym (ZLiST), str. 1, Składniki rzeczowe pozycji, pkt 2) znajduje się zapis Mobilne terminale do rejestracji operacji wykonywanych na jednostkach transportu intermodalnego ; a na str. 2, Dodatkowe funkcjonalności i cechy laboratoryjne systemu zarządzania terminalem intermodalnym, pkt 1) znajduje się zapis dotyczący wykorzystania kodów kreskowych. Czy są określone parametry dla terminali mobilnych czy też Dostawca ma wybrać urządzenia bazując na swoim doświadczeniu? Kody kreskowe - czy jest to warunek konieczny? Obecnie na terminalach kontenerowych nie są wykorzystywane kody kreskowe do identyfikacji kontenerów. Numery kontenerów są pobierane z awizo lub wprowadzane ręcznie przez użytkowników terminali. Wykorzystywane są do tego urządzenia z ekranem ok 10, które zapewniają lepszą widoczność i wygodniejszą pracę z aplikacją. Zamawiający wyjaśnia: Dla terminali mobilnych nie zostały określone parametry. Wykonawca wybierze urządzenie bazując na swoim doświadczeniu. Terminal będący przedmiotem zamówienia jak najbardziej powinien umożliwiać ręczne wprowadzanie danych o jednostkach transportu intermodalnego oraz pobieranie tych danych z awizo. Możliwość sczytywania kodów kreskowych z modeli jednostek transportu intermodalnego jest konieczna dla celów dydaktycznych oraz w celu ułatwienia wprowadzania danych o tych jednostkach. Pytanie nr 3: 3. Tryb pracy i parametry serwera, wymagane licencje System KONTI instalowany jest na serwerze terminalowym, a użytkownicy łączą się z nim za pomocą pulpitów zdalnych. Opis komputera, który znajduje się w załączniku nr 1.2.2. do SIWZ i ma być wykorzystywany jako serwer nie pozwala na dokładne określenie jego parametrów. Wymagane parametry dla 17 użytkowników oraz 3 terminali mobilnych to: a) W przypadku instalacji na oddzielnym serwerze terminali i aplikacji i oddzielnym serwerze bazodanowym: Serwer terminali i aplikacji Procesor Pamięć RAM HDD Serwer bazodanowy Procesor Pamięć RAM HDD 1x 6 Core 2,93 GHz Intel Xeon 16 GB 4x146GB SAS RAID10 1x 6 Core 2,93 GHz Intel Xeon 16 GB 4x146GB SAS RAID10 Wymagania dotyczące oprogramowania Serwer terminali i aplikacji System operacyjny MS Windows 2012 server R2 64 Bit Serwer bazodanowy System operacyjny MS Windows 2012 server R2 64 Bit System bazodanowy MS SQL server 2014 Std. Ed. str. 2 z 7
b) W przypadku instalacji na jednym serwerze: Procesor 1x 6 Core 2,93 GHz Intel Xeon Pamięć RAM 32 GB HDD 4x146GB SAS RAID10 Wymagania dotyczące oprogramowania System operacyjny MS Windows 2012 server R2 64 Bit System bazodanowy MS SQL server 2014 Std. Ed. Czy komputer opisany w załączniku nr 1.2.2. do SIWZ spełnia te wymagania? Czy w ramach dostawy systemu dostawca musi również dostarczyć wymagane oprogramowanie bazodanowe i niezbędna ilość licencji dla użytkowników (licencje dostępowe typu CAL do MS SQL). Zamawiający wyjaśnia: Serwer w laboratorium stanowić będzie komputer prowadzącego. Opis komputera wskazany w załączniku nr 1.2.2. do SIWZ nie odpowiada proponowanym wyżej parametrom w zakresie Pamięci RAM oraz Procesora. Minimalne wymagania dla komputera wskazane w załączniku nr 1.2.2. to Pamięć RAM 16 GB oraz Procesor 4-rdzeniowy. W ramach dostawy systemu Wykonawca zobowiązany jest dostarczyć również wymagane oprogramowanie bazodanowe i niezbędną liczbę licencji dla użytkowników (licencje dostępowe typu CAL do MS SQL). Pytanie nr 4: 4. Topologia terminali umieszczonych na makiecie. Rysunki 1 oraz 2 umiejscawiają terminale na makiecie, nie ma natomiast informacji na temat topologii terminali, podziału na sektory itp. Do poprawnej pracy z systemem KONTI niezbędne jest stworzenie tzw. mapy terminala, która jest graficznym odzwierciedleniem rzeczywistych warunków terminala: tory, sektory, drogi dojazdowe, wysokość spiętrzania kontenerów. Czy możemy uzyskać od Państwa taką informację, czy też sami mamy zaproponować układ terminali? Czy możemy uzyskać od Państwa mapkę uzupełniającą do rysunków, która zawierać będzie informacje na temat miejsca przeznaczonego na składowanie kontenerów, lokalizacji bram, dróg na terenie terminala itd.? Topologię terminali w systemie do zarządzania terminalem intermodalnym, podział terminali na strefy, lokalizację bram, dróg, itp., Wykonawca zaproponuje bazując na własnym doświadczeniu. Zaproponowana topologia musi wpisywać się w makietę kolejową, której szkice oraz opis stanowią Załącznik nr 2 do opisu przedmiotu zamówienia, stanowiącego Załącznik nr 1.2.2 do SIWZ. Szkice makiety kolejowej dostępne są pod adresem http://www.zamowienia.pw.edu.pl/files/ph05154z014.zip. Jednocześnie dostawca przeszkoli administratora systemu pod kątem możliwości wprowadzania zmian w zaproponowanej przez Wykonawcę topologii. Pytanie nr 5: Współpraca systemu z makietą. Na jakim poziomie musi system współpracować z makietą? Czy jest wymagany jakiś interfejs w tym zakresie? System zarządzania terminalem intermodalnym nie będzie współpracował z makietą. Interfejs nie jest w tym zakresie wymagany. Pytanie nr 6: Utrzymanie systemu Czy znajdujący się w załączniku nr 1.2.2. do SIWZ zapis dotyczący utrzymania systemu (str. 4), należy rozumieć w ten sposób, że nie przewiduje się podpisania oddzielnej umowa na serwis i wsparcie techniczne, a usługi te mają być świadczone przez okres 5 lat w ramach ceny dostawy? str. 3 z 7
Nie przewiduje się podpisania oddzielnej umowy na serwis i wsparcie techniczne, a usługi te mają być świadczone przez okres określony w OPZ lat w ramach ceny dostawy. Dot. część nr 23 w ogłoszeniu o zamówieniu/ część nr 8 w dokumentacji przetargowej Oprogramowanie do analiz marketingowych: Załącznik nr 2 do SIWZ - Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści umowy w sprawie zamówienia publicznego : Pytanie nr 7: Par. 2. pkt. 1 1. Wykonawca zobowiązuje się dostarczyć i przenieść na Zamawiającego własność licencji na oprogramowanie określone w Opisie przedmiotu zamówienia stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszej umowy (dalej OPZ ) (...). W przypadku dostawy oprogramowania, którego wykonawca nie jest producentem, Wykonawca dostarcza egzemplarz(e) oprogramowania z licencją producenta (nie może przenieść licencji, której nie posiada). Wnioskujemy o zmianę zapisu na: 1. Wykonawca zobowiązuje się dostarczyć do Zamawiającego egzemplarz(e) oprogramowania z licencją producenta określonego w Opisie przedmiotu zamówienia stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszej umowy (dalej OPZ ) (...). Zamawiający informuje, że dokona modyfikacji brzmienia 2 ust. 1. Pytanie nr 8: Par. 3. pkt. 1 1. Wykonawca jest zobowiązany do zrealizowania zamówienia w terminie od dnia zawarcia umowy do dnia 23.09.2015 r. Wykonawca zwraca się z wnioskiem o zmianę terminu realizacji na 30 dni od dnia podpisania umowy i zmianę brzmienia punktu na: 1. Wykonawca jest zobowiązany do zrealizowania zamówienia w terminie 30 dni od dnia zawarcia umowy. Zamawiający nie dokona zmiany brzmienia 3 ust. 1. W 8 ust. 3 Zamawiający dopuścił możliwość przedłużenia terminu realizacji dostawy określonego w 3 ust. 1 umowy o 30 dni pod warunkiem wyrażenia zgody na przedłużenie okresu realizacji projektu przez stosowną Instytucję Wdrażającą. O terminie realizacji zamówienia traktuje również odpowiedź na pytanie nr 1. Pytanie nr 9: Par. 4. pkt. 5 5. Podstawą rozliczenia będzie faktura wystawiona przez Wykonawcę na podstawie podpisanego przez upoważnionych przedstawicieli Stron, protokołu odbioru bez zastrzeżeń. W związku z tym, że płatność wynagrodzenia jest uzależniona od podpisania protokołu odbioru, termin podpisania protokołu odbioru powinien być określony. Wnioskujemy o dodanie do pkt. 5 poniższej treści: Zamawiający podpisze protokół odbioru w terminie do 2 dni od otrzymania przedmiotu umowy. Jeśli Zamawiający w tym terminie nie podpisze protokołu odbioru, ani nie zgłosi rozbieżności w otrzymanym przedmiocie zamówienia w stosunku do postanowień Umowy, zamówienie uznane zostanie za wykonane zgodnie z umową i faktura VAT będzie mogła być zapłacona bez załączonego Protokołu odbioru. str. 4 z 7
Mając na uwadze krótki okres realizacji zamówienia i cel obu Stron by sprawnie i skutecznie dokonać przekazania i odbioru oprogramowania, którego potwierdzeniem będzie niezwłoczne podpisanie protokołu odbioru bez zastrzeżeń, Zamawiający nie przychyla się do wniosku Wykonawcy by modyfikować obecne brzmienie 4 ust. 5 Załącznika nr 2 do SIWZ ( Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści umowy w sprawie zamówienia publicznego ). Pytanie nr 10: Par. 4. pkt. 8 8. Za datę zapłaty należności wynikającej z faktury uznaje się dzień obciążenia rachunku Zamawiającego. Wykonawca zwraca się z wnioskiem o zmianę tego zapisu na: 8. Za datę zapłaty należności wynikającej z faktury uznaje się dzień uznania rachunku Wykonawcy. Brzmienie 4 ust. 8 to standardowe zapisy stosowane przez Zamawiającego. Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę, gdyż nie ma wglądu w rachunek i nie będzie ponosił odpowiedzialności za działanie banku Wykonawcy, w przypadku opóźnień w księgowaniu przelewów. Pytanie nr 11: Par. 5. pkt. 1 1. Strony postanawiają, iż odpowiedzialność Wykonawcy z tytułu rękojmi za wady przedmiotu umowy wynosi 1 rok, licząc od dnia sporządzenia protokołu odbioru bez zastrzeżeń. W przypadku oprogramowania rękojmia dotyczy nośnika (CD/DVD - o ile oprogramowanie jest dostarczane na fizycznym nośniku). Prosimy o potwierdzenie, że w przypadku oprogramowania zamawiający ma na myśli taką rękojmię i wnioskujemy o zmianę brzmienia tego punktu na: 1. Strony postanawiają, iż odpowiedzialność Wykonawcy z tytułu rękojmi za wady nośnika, na którym jest dostarczany przedmiot umowy (o ile oprogramowanie jest dostarczane na fizycznym nośniku) wynosi 1 rok, licząc od dnia sporządzenia protokołu odbioru bez zastrzeżeń. Zamawiający wyjaśnia, że udzielona rękojmia ma dotyczyć zarówno nośnika dostarczonego oprogramowania, jak i prawidłowego funkcjonowania samego oprogramowania, np. kompatybilności ze sprzętem komputerowym i dodatkowymi urządzeniami, zgodnie z zapisami w OPZ w zakresie każdej z części niniejszego postępowania. Wszelkie błędy oprogramowania będą także usuwane w ramach rękojmi przez Wykonawcę poprzez np. aktualizację zamówionego oprogramowania. Biorąc pod uwagę powyższe Zamawiający podtrzymuje dotychczasowe brzmienie treści istotnych postanowień umowy w tym zakresie. Pytanie nr 12: Par. 5. pkt. 2, 3, 4 2. W przypadku ujawnienia wad w przedmiocie zamówienia, Wykonawca ponosi odpowiedzialność za wady w ramach rękojmi na zasadach określonych w przepisach Kodeksu cywilnego. 3. Strony umowy postanawiają, że odpowiedzialność Wykonawcy z tytułu rękojmi zostanie rozszerzona przez udzielenie gwarancji na okres określony w pkt. 8 załącznika nr 2 do niniejszej umowy, tj.. lat, licząc od dnia sporządzenia protokołu odbioru bez zastrzeżeń. 4. Dokumenty gwarancyjne Wykonawca zobowiązany jest dostarczyć jako załącznik do protokołu odbioru bez zastrzeżeń. Warunki gwarancji i rękojmi są określone w umowie transakcyjnej producenta dostarczanej do Zamawiającego wraz z egzemplarzem oprogramowania. W związku z tym wnioskujemy o usunięcie ww. punktów, a dodanie zapisu: 2. Warunki gwarancji i rękojmi są określone w umowie transakcyjnej producenta dostarczanej do Zamawiającego wraz z egzemplarzem oprogramowania str. 5 z 7
Zamawiający informuje, że w dniu 06.08.2015 r. dokonał modyfikacji treści 5 załącznika nr 2 do SIWZ. Zmianie uległo brzmienie ust. 3. Dodano nową treść w ust. 4. Cytowany powyżej ust. 4 stał się ust.5. Warunki gwarancyjne między producentem oprogramowania (podmiotem trzecim), a Wykonawcą nie stanowią przedmiotu umowy. W ramach zamówienia Zamawiający oczekuje udzielenia gwarancji na minimalny okres 2 lat lub dobrowolnego wydłużenia okresu gwarancji o maksimum 3 lata, w ramach drugiego kryterium oceny ofert opisanego w pkt. 5.4 SIWZ. Uzyskanie dodatkowych punktów w kryterium okres gwarancji może zadecydować w znacznym stopniu o wyborze oferty najkorzystniejszej. Reasumując Zamawiający nie dokona modyfikacji treści istotnych postanowień umowy w tym zakresie. Pytanie nr 13: Par. 5. pkt. 5 5. W ramach udzielonej gwarancji, Zamawiający ma prawo: 1) instalacji udostępnianych przez producenta oprogramowania wszelkich uaktualnień i poprawek 2) korzystania ze wsparcia technicznego Wykonawcy, 3) korzystania ze wsparcia technicznego producenta oprogramowania. W Opisie Przedmiotu Zamówienia jest mowa o tym, że Zamawiający ma mieć prawo do korzystania z serwisu, obejmującego: aktualizację do nowych polskich wersji oprogramowania oraz pomoc techniczną. Nie ma to związku z gwarancją. Prosimy o potwierdzenie, że zapisy punktu 5 odnoszą się do takiej właśnie sytuacji serwisu (nie są świadczone w ramach gwarancji ) i zmianę brzmienia punktu 5 na. 5. W okresie, o którym mowa w, Zamawiający ma prawo do: 1) instalacji udostępnianych przez producenta oprogramowania wszelkich uaktualnień i poprawek 2) korzystania ze wsparcia technicznego Wykonawcy, 3) korzystania ze wsparcia technicznego producenta oprogramowania. Po modyfikacji w dniu 06.08.2015 r. treści 5 załącznika nr 2 do SIWZ powyżej cytowany ust. 5 stał się ust.6. Zamawiający oczekuje serwisu gwarancyjnego w okresie udzielonej gwarancji przez Wykonawcę w zakresie opisanym w 5 ust.6 istotnych postanowień umowy. Przyszły administrator oprogramowania musi mieć pewność, że dostęp do uaktualnień i poprawek nie zostanie wyłączony w trakcie trwania gwarancji. Pytanie nr 14: Par. 7. Zamawiający umieścił w projekcie umowy nieadekwatnie wysokie i niesymetryczne kary umowne. W związku z tym prosimy o zmianę: a) Par. 7. pkt. 1 1. W przypadku zwłoki Wykonawcy w wykonaniu przedmiotu umowy, Zamawiający ma prawo do naliczenia kary umownej w wysokości 1% kwoty wynagrodzenia brutto, o którym mowa w 4 ust. 1, za każdy dzień zwłoki. Wnioskujemy o zmianę na: 1. W przypadku zwłoki Wykonawcy w wykonaniu przedmiotu umowy, Zamawiający ma prawo do naliczenia kary umownej w wysokości 0,1% kwoty wynagrodzenia brutto, o którym mowa w 4 ust. 1, za każdy dzień zwłoki. Kara umowna pełni przede wszystkim funkcję kompensacyjną, a zatem z założenia stanowi odpowiednik odszkodowania. b) Par. 7. pkt. 2 2. W przypadku niewykonania umowy, Zamawiający ma prawo rozwiązać umowę, a Wykonawca jest zobowiązany do zapłaty kary umownej w wysokości 50% kwoty wynagrodzenia brutto, o którym mowa w 4 ust. 1. Wnioskujemy o zmianę na: 2. W przypadku niewykonania umowy, Zamawiający ma prawo rozwiązać umowę, a Wykonawca jest zobowiązany do zapłaty kary umownej w wysokości 10% kwoty wynagrodzenia brutto, o którym mowa w 4 ust. 1. c) Par. 7. pkt. 4 str. 6 z 7
4. Wykonawca oświadcza, iż wyraża zgodę na potrącenie przez Zamawiającego z wynagrodzenia Wykonawcy naliczonych kar umownych. Wnioskujemy o usunięcie powyższego punktu. d) Par. 7. pkt. 6 Intencją Wykonawcy jest ustalenie poziomu odpowiedzialności adekwatnego do wielkości kontraktu, dlatego prosimy o dodanie w par. 7 punktu o następującej treści: 6. Całkowita odpowiedzialność Wykonawcy z tytułu realizacji przedmiotu umowy jest ograniczona do kwoty wypłaconego Wykonawcy wynagrodzenia. Odpowiedź na pytanie 14 a)-d): Zamawiający działający w interesie publicznym, mając na uwadze bliski termin zakończenia realizacji projektu liczy się brakiem czasu na ewentualne powtórzenie przedmiotowego postępowania, a co za tym idzie z konsekwencjami ryzyka zwrotu niewykorzystanych środków Instytucji Wdrażającej w sytuacji gdy Wykonawca, z którym zawarta zostanie umowa w sprawie zamówienia publicznego, będzie w zwłoce w wykonywaniu przedmiotu umowy lub jej nie wykona. Stąd przeniesienie w umowie adhezyjnej ciężaru ryzyk na Wykonawcę w określonych procentach. Biorąc pod uwagę powyższe wyjaśnienia i ryzyka związane z niewykonaniem bądź nienależytym wykonaniem umowy, Zamawiający nie dokona modyfikacji treści 7 istotnych postanowień umowy. Pytanie nr 15: Par. 9. Pkt. 1-4. Zamawiający umieścił w projekcie umowy Zabezpieczenie należytego wykonania umowy. Ponieważ w przypadku dostarczenia oprogramowania przebiega ono w sposób nie budzący wątpliwości co do jego należytego wykonania automatycznym potwierdzeniem tego jest protokół odbioru przedmiotu zamówienia, nie ma potrzeby wnoszenia przez Wykonawcę dodatkowego zabezpieczenia. W związku z tym wnioskujemy o usunięcie tego paragrafu. Zgodnie z brzmieniem 9 ust. 1 zabezpieczenie należytego wykonania umowy będzie obejmować nie tylko okres trwania umowy ale i rękojmi za wady, która wynosi 1 rok. Powyższe wyjaśnienia należy traktować jako integralną część SIWZ. Modyfikacje treści SIWZ wprowadzone w wyniku udzielonych odpowiedzi stają się wiążące. w/z Zastępca Kanclerza Politechniki Warszawskiej ds. Technicznych /-/ mgr inż. Tadeusz Byczot str. 7 z 7