Szanowni Państwo, Szpital Wolski informuje, że do Zarządzenia nr 194/2015 Dyrektora Szpitala Wolskiego w Warszawie z dnia 13 sierpnia 2015 roku w sprawie określenia przedmiotu postępowania konkursowego, warunków zawarcia i realizacji umowy na udzielanie świadczeń zdrowotnych z zakresu diagnostyki laboratoryjnej wpłynęły następujące zapytania: Zarządzenie: 1. Par 5 ust. 4 (s. 4 wiersz 2 ) czy Zamawiającemu chodziło o pocztę pneumatyczną (użyto słowa elektroniczną )? 2. Par. 5 ust. 4 prosimy o szczegółowe wyjaśnienie kwestii własnościowych dotyczących funkcjonującego u Zamawiającego obecnie systemu poczty pneumatycznej. 3. Par. 5 ust. 4 prosimy o wskazanie terminu kiedy możliwe będzie dokonanie oględzin istniejącej poczty pneumatycznej pod kątem jej aktualnego spełniania wymogów Zamawiającego oraz ustalenia jakie jej elementy będzie mógł z niej usunąć obecny właściciel tej instalacji. 4. Par. 5 ust. 4 pkt. 4 prosimy o podanie nazwy tabeli, jej kolumn a także skryptów wprowadzających do niej dane. 5. Par. 7 ust. 1 jakie normy umożliwiające akredytację i certyfikację ma na myśli Zamawiający? 6. Par. 7 ust. 6 lit e) prosimy o ustalenie maksymalnej liczby rutynowych kontroli na koszt Przyjmującego zamówienia celem umożliwienia skalkulowania maksymalnego poziomu mogących z tego wynikać kosztów (obecne postanowienie wskazuje na możliwość wykonywania rutynowych a wiec bez żadnych uzasadnionych przyczyn kontroli nawet kilka razy dziennie). 7. Par. 7 ust. 8 prosimy o wskazanie czy system informatyczny szpitala zapewnia prawidłowe wysyłanie zleceń badań w formacie zgodnym z protokołem HL7 oraz prawidłowe odbieranie i przetwarzanie wyników badań wysłanych w formacie zgodnym z protokołem HL7, prosimy o wskazanie osoby zdolnej do udzielenia szczegółowych informacji technicznych związanych z systemem informatycznym szpitala. 8. Par. 7 ust. 10 prosimy o potwierdzenie, iż Udzielający zamówienia pisząc o mikrobiologu klinicznym ma na myśli specjalistę mikrobiologa - diagnostę laboratoryjnego ze specjalizacją z zakresu mikrobiologii? 9. Par. 10 ust. 11 prosimy o wyjaśnienie o jakie rabaty udzielone na poszczególne badania diagnostyczne chodzi? 10. Par. 11 ust. 3 kryterium nr 3 czy przedstawienie certyfikatu ISO 15189 będzie traktowane jako wykazanie się posiadaniem certyfikatu ISO dla usług w zakresie diagnostyki laboratoryjnej, mikrobiologicznej, serologii transfuzjologicznej a co za tym idzie zapewni zarówno 2 punkty przewidziane imiennie za ten certyfikat jak i 1 punkt przewidziany za dowolny certyfikat ISO? 11. Par. 11 ust. 3 kryterium nr 3 prosimy o wskazanie przykładowych innych certyfikatów, które zapewnią punkt w ramach tego kryterium.
12. Par. 11 ust. 3 kryterium nr 4 prosimy o wskazanie ile punktów zostanie przyznanych za realizację 4 umów spełniających określone warunki (określone bowiem liczby punktów dla 1 umowy, 2 lub 3 umów oraz powyżej 4 umów co nie obejmuje przypadku przedłożenia dowodów na realizację 4 umów danego typu. 13. Par. 11 ust. 3 kryterium nr 4 prosimy o potwierdzenie, iż wskazana przez Udzielającego zamówienia kwota wartości umowy dotyczy całego okresu trwania umowy. Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia: 14. Punkt I podpunkt 10.3 prosimy o wyjaśnienie, co Udzielający zamówienia rozumie jako sytuacja braku możliwości bezpośredniego przesłania preparatów krwi przez RCKiK czy są to sytuacje sporadycznie zdarzające się czy też występują one częściej? Prosimy również o informacje czy Udzielający zamówienia posiada podpisaną umowę na transport krwi i jej preparatów z RCKiK? 15. Punkt II podpunkt 4 prosimy o wyjaśnienie, w jaki sposób Przyjmujący zamówienia ma zapewnić Udzielającemu zamówienia stały i nieprzerwany dostęp do prowadzonego Banku Krwi, skoro znajduje się on na terenie pomieszczeń, które zostaną opuszczone przez dotychczasowego Najemcę nie wcześniej niż 28 października br. a które zostaną przekazane nowemu Najemcy z dniem ich opuszczenia przez obecnego? Załącznik nr 3A do Zarządzenia: 16. Poz. 131 i 133 czy badania te różnią się czymś od siebie a jeżeli nie to czy ich ilości podlegają sumowaniu? 17. Prosimy o wyjaśnienie czy w przypadku oznaczenia wirus Coxackie antygeny Udzielający zamówienia ma na myśli oznaczenie przeciwciał skierowanych przeciwko poszczególnym antygenom tego wirusa? 18. Prosimy o wyjaśnienie czy badanie nr 214 Diagnostyka gruźlicy (metody klasyczne i genetyczne), która została umieszczona w części Autoimmunologia nie powinno znaleźć się w części Mikrobiologia i w jakich materiałach ma być oznaczane? Badania w poz. 172, 177, 180, 181, 182 są również oznaczeniami z zakresu diagnostyki prątka czy nie są to powtórzone pozycje, których ilości się zwielokrotniają? Załącznik nr 4 do Zarządzenia - Umowa na świadczenie usług: 19. Par. 1 ust. 5 Prosimy o wyjaśnienie czy w przypadku nie zatwierdzenia przez Udzielającego zamówienia wpisu do raportu, dotyczącego badań spoza umowy skutkować będzie brakiem płatności za wykonane badania przez Udzielającego zamówienia Przyjmującemu zamówienia? 20. Par. 3 ust. 5 prosimy o wskazanie mechanizmu wyznaczania ilości materiałów niezbędnych do realizacji badań laboratoryjnych (ustalenie naturalnego odsetku strat w tym materiale) albowiem materiały zniszczone lub skradzione po ich przekazaniu Zamawiającego nie stanowią materiałów niezbędnych do realizacji badań laboratoryjnych a zatem do ich zastąpienia (bez odrębnego wynagrodzenia) Przyjmujący zamówienie nie będzie zobowiązany. W świetle powyższego
niezbędne jest ustalenie o ile % więcej materiałów (w stosunku do liczby badań) obowiązany jest dostarczać Przyjmujący zamówienie (tak by pokryć naturalne straty niewynikające z przyczyn leżących po stronie pracowników Zamawiającego). 21. Par. 5 ust. 8 prosimy o zmianę postanowienia i wskazanie, iż również zmniejszenie ilości badań nie powinno powodować różnicy pomiędzy wartością badań prognozowaną a rzeczywistą o więcej niż 20%. Prosimy o wskazanie czy Zamawiający ustalając prognozowaną ilość badań uwzględnił wszelkie znane mu okoliczności, które mogą skutkować obniżeniem wartości zlecanych badań o ponad 20% (zwłaszcza planowane lub brane pod uwagę zamknięcie oddziałów, łączenie oddziałów, zmniejszanie liczby łóżek na oddziałach) a co za tym idzie czy dołożył należytej staranności dla rzetelnego ustalenia prognozowanej wartości umowy? 22. Par. 13 prosimy o potwierdzenie, że Udzielający zamówienia udostępni wszelkie informacje związane z integracją systemów informatycznych, dotyczące systemu AMMS m.in. danych słownikowych systemu wykorzystywanego przez Udzielającego zamówienia, zaraz po podpisaniu umowy. Umowa najmu: 23. Par. 15 ust. 1 prosimy o wskazanie, iż zwrot pomieszczeń powinien nastąpić w stanie niepogorszonym ponad normalne zużycie (stosownie do ogólnej reguły wynikającej z przepisów kodeksu cywilnego) a to z tego względu, że pomieszczenia do ostatniego dnia będą użytkowane w celu udzielania świadczeń Zamawiającemu a zatem nie będzie możliwe ich odnowienie przed wydaniem Zamawiającemu. 24. Par. 19 ust. 12 w zw. z par. 17 prosimy o wyjaśnienie jak ma postępować Przyjmujący zamówienie w razie gdyby uznał, ze dostosowanie pomieszczeń do świadczenia usług będzie wymagało prac budowlanych (zwłaszcza związanych z instalacją poczty pneumatycznej) skoro nie może on wystąpić o pozwolenie na przebudowę pomieszczeń? Załącznik nr 8 do Zarządzenia: 25. Rozdział I punkt 2 podpunkt 6) czy przedmiotowe postanowienie (z uwagi na użycie liczby mnogiej) należy rozumieć jako obowiązek wskazania co najmniej dwóch diagnostów laboratoryjnych posiadających tytuł specjalisty z zakresu diagnostyki laboratoryjnej? 26. Rozdział I punkt 2 podpunkt 10) prosimy o wskazanie zamkniętej listy certyfikatów (poprzez wskazanie norm) jakie Zamawiający będzie uznawał za umożliwiające przyjęcie oferty. 27. Prosimy o wyjaśnienie czy Udzielający zamówienia planuje przekazać na podstawie art. 23 1 KP pracowników, którzy w 2012 r. zostali przejęci przez podmiot wygrywający wówczas prowadzone postępowanie a którzy na mocy ww. art. 23 1 KP mogą stać się ponownie pracownikami Udzielającego zamówienia, w przypadku zmiany obecnego wykonawcy. Pragniemy wskazać, iż przepisy prawa pracy nie wymagają żadnych dokumentów lub uzgodnień stron w przypadku, gdy ziszczają się przesłanki określone w tym przepisie. Sąd
Najwyższy w licznych orzeczeniach jasno i bez żadnych wątpliwości kwestie dotyczące tej sprawy rozstrzygnął. Należy podkreślić, iż zastosowanie postanowień art. 23 1 Kodeksu pracy następuje z mocy samego prawa, bez konieczności dokonywania uzgodnień pomiędzy stronami, a często nawet wbrew takim ustaleniom stron. W drodze umowy strony nie mogą bowiem wyłączyć zastosowania tej regulacji. Jesteśmy zmuszeni ponownie wskazać za Sądem Najwyższym, że Podstawowym celem art. 23 1 1 KP jest ochrona interesów pracowników i dlatego przyjmuje się, że przejście zakładu pracy na nowego pracodawcę może nastąpić także wtedy, gdy przejmuje on zadania wykonywane przez poprzednika, przy czym nie jest niezbędne przejęcie znaczącego substratu majątkowego (sygn. III PK 36/11). Dodatkowo należy zauważyć, iż Artykuł 23 1 KP jest przepisem bezwzględnie obowiązującym (ius cogens). Powstanie stosunku pracy z nowym pracodawcą na poprzednich warunkach następuje nawet wtedy, gdy strona przekazująca zakład i strona przejmująca go umówiły się inaczej. Nie można w szczególności wyłączyć stosowania tego przepisu umową cywilnoprawną (np. umową dzierżawy). Przekształcenie stosunku pracy po stronie podmiotowej następuje automatycznie w wyniku przejścia zakładu pracy na innego pracodawcę, niezależnie od tego, czy i jakiego rodzaju decyzja (porozumienie) została podjęta co do "przekazania" pracowników (wyrok Sądu Najwyższego z dnia 9 marca 2010 r., sygn. akt I UK 326/10). Stan faktyczny istniejący w sprawie jednoznacznie wskazuje, iż zachodzi w tym przypadku przejście części zakładu pracy w rozumieniu art. 23 1 Kodeksu pracy, wynikające z potencjalnego rozwiązania umowy dzierżawy z obecnym Wykonawcą i przejęcia przez Szpital prowadzenia laboratorium analitycznego od obecnego Wykonawcy. Niedopuszczalnym jest brak analizy odpowiednich przepisów prawa i działanie na szkodę pracowników, z naruszeniem przepisów prawa pracy. Jeżeli Udzielający zamówienia planuje przekazać pracowników na podstawie art. 23 1 KP bardzo prosimy o podanie następujących informacji: 1. Stanowisko, 2. Kwalifikacje z podaniem stopnia specjalizacji, 3. Posiadanych uprawnień w zakresie badań immunohematologicznych i prowadzenia banku krwi, 4. Wynagrodzenie brutto wraz z dodatkami wynikającymi z organizacji pracy (dodatki nocne, świąteczne) oraz dodatków pracodawcy, 5. Terminu uzyskania uprawnień emerytalnych, 6. Forma zatrudnienia (umowa o pracę, umowa zlecenie), 7. Stażu pracy ogółem.
28. Prosimy o wyjaśnienie czy w ramach umowy najmu pomieszczeń Wynajmujący udostępnia również umeblowanie, okablowanie strukturalne, biały montaż, system klimatyzacji oraz stolarkę drzwiową? 29. Czy wymagają Państwo jakiegokolwiek certyfikatu kontroli zewnątrz laboratoryjnej czy wymagana jest akredytacja 15189. Chcieliśmy nadmienić, że nasze laboratorium jest w zawansowanym procesie akredytacyjnym i certyfikacja odbędzie się w marcu 2016. Jesteśmy w stanie załączyć do dokumentacji konkursowej zaświadczenie z firmy wdrażającej akredytację o zaawansowanym procesie akredytacyjnym oraz zobowiązanie że w tym samym czasie jesteśmy otrzymać certyfikat akredytacji w razie pomyślnego dla nas rozstrzygnięcia u Państwa w jednostce. 30. Czy takie rozwiązanie pozwalałoby na złożenie oferty konkursowej. Oczywiście inne certyfikaty kontroli zewnątrz laboratoryjnych posiadamy i załączymy do oferty.