Protokół Nr 185/14 z posiedzenia Zarządu Powiatu Świebodzińskiego w dniu 16 czerwca 2014 roku w siedzibie Starostwa Powiatowego w Świebodzinie, ul. Kolejowa 2. BR.0022.25.2014.BC Posiedzenie Zarządu Powiatu otworzył o godz. 15:00 i prowadził Starosta Zbigniew Szumski. Stwierdził, że na stan 5 członków Zarządu na posiedzeniu obecnych jest 5, w związku z tym Zarząd jest władny, aby podejmować prawomocne uchwały. W posiedzeniu uczestniczyli następujący członkowie: Zbigniew Szumski, Jakub Jarecki, Alicja Hoppen-Anyszko, Lesław Gordzelewski, Marcin Minta. Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu. Oprócz członków Zarządu w posiedzeniu uczestniczyły następujące osoby: -Pani Dorota Karbowiak - Skarbnik Powiatu; -Pan Tomasz Olesiak Sekretarz Powiatu; -Pani Lidia Gintowt-Listowska Dyrektor Centrum Administracyjnego; -Pani Beata Hordziejczuk Audytor Wewnętrzny; -Pani Jolanta Wesołowska Naczelnik Wydziału GN; -Pan Leszek Cenin Naczelnik Wydziału BOŚ; -Pan Artur Karkocki Naczelnik Wydziału ESO; -Pani Olga Gałązka Naczelnik Wydziału DG: -Pan Alojzy Jokiel Przewodniczący Rady Powiatu; -Pani Bernarda Czajkowska - Naczelnik Wydziału BR. Starosta Zbigniew Szumski przedstawił następujący porządek posiedzenia: 1. Wyrażenie zgody na przekazanie w formie darowizny samochodów osobowych marki VOLKWAGEN TRANSPORTER z Domów Dziecka Nr 1 i 4 do Centrum Administracyjnego do Obsługi Placówek Opiekuńczo- Wychowawczych w Świebodzinie /przedstawia pani Lidia Gintowt-Listowska/. 2. Wystąpienia pokontrolne do dyrektora Centrum Administracyjnego po przeprowadzonych kontrolach w Domach Dziecka /przedstawia pani Beata Hordziejczuk/. 3. Ustalenie wysokości czynszu dzierżawnego dla Powiatowego Ośrodka Rehabilitacyjno- Wypoczynkowego PAŁAC Spółka z o.o. w Przełazach. 4. Ustalenie ceny, daty i warunków przeprowadzenia II przetargu ustnego nieograniczonego na sprzedaż nieruchomości lokalowej stanowiącej własność Powiatu Świebodzińskiego (lokal w Rogozińcu). 5. Podjęcie decyzji w sprawie wygaśnięcia decyzji w części jako bezprzedmiotowej (ul. Wojska Polskiego). 6. Wniosek Gminy Świebodzin o ustanowienie nieodpłatnej służebności drogowej. /pkt 3-6 przedstawia pani Jolanta Wesołowska/ 7. Wyrażenie zgody dla ZHP Zielona Góra oraz OSP Bytom Odrzański na pływanie jednostkami pływającymi napędzanymi silnikami spalinowymi po jeziorze Niesłysz /przedstawia pan Leszek Cenin/. 8. Projekty uchwał: - w sprawie w sprawie powierzenia Gminie Lubrza wykonania zadania pn. Budowa chodnika w ciągu drogi powiatowej nr 1241F Buczyna Zagaje, gmina Lubrza, dz. nr: 31/7, 31/8, 31/6, 32/1, 117/4, 117/5, 117/2, 155/1, 155/2, 16, powiat świebodziński ; - w sprawie powierzenia Gminie Lubrza wykonania zadania pn. Przebudowa dróg powiatowych: nr 1242F i 1239F wraz z budową chodnika i ścieżki rowerowej na dz. nr: 161, 356/2, 356/3 w m. Lubrza. 9. Wniosek Firmy Usługowo-Handlowej Przemysław Ławniczak o umorzenie kary umownej z tytułu niezrealizowanej umowy. /pkt 7-9 przedstawia pani Olga Gałązka/ Strona 1 z 12
10. Wniosek PZON w Świebodzinie o zwiększenie wydatków Zespołu w związku z nałożonym obowiązkiem wydawania kart parkingowych. 11. Prognozowana wysokość niedoborów w szkołach, dps-ach i domach dziecka w 2014r. 12. Wnioski ZSO w Świebodzinie o zmiany w planie dochodów i wydatków na 2014 rok. /pkt 10-12 przedstawia pan Artur Karkocki/ 13. Rozliczenie planów finansowych PUP za lata 2012-2014. 14. Projekt uchwały w sprawie powołania Komisji Przetargowej do przygotowania, i przeprowadzenia procedury przetargu nieograniczonego o wartości szacunkowej poniżej 207.000 EURO na wykonanie zadania pod nazwą Zaciągnięcie długoterminowego kredytu bankowego w wysokości 6.000.000 zł. 15. Autopoprawka do projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Świebodzińskiego na 2014 rok. 16. Projekty uchwał w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Świebodzińskiego na 2014 rok. 17. Podpisanie bilansu skonsolidowanego Powiatu Świebodzińskiego za 2013 rok. /pkt 13-17 przedstawia pani Dorota Karbowiak/ 18. Przyjęcie protokołów z posiedzeń Zarządu w dn. 19.05, 26.05 i 02.06.2014r. 19. Sprawy różne: - opinie i wnioski z posiedzeń Komisji; - informacja o realizacji uchwał i interpelacji z ostatniej sesji; Porządek ten został w obecności 5 członków przyjęty jednogłośnie. Ad.1 Pani Lidia Gintowt-Listowska Dyrektor Centrum Administracyjnego do Obsługi Placówek Opiekuńczo-Wychowawczych wystąpiła z wnioskami o wyrażenie zgody na przekazanie w formie darowizny samochodu osobowego marki VOLKSWAGEN TRANSPORTER o numerze rejestracyjnym FSW 84AK będącym na stanie Domu Dziecka Nr 4 do Centrum Administracyjnego do Obsługi Placówek Opiekuńczo- Wychowawczych w Świebodzinie (załącznik nr 2) oraz samochodu osobowego marki VOLKSWAGEN TRANSPORTER o numerze rejestracyjnym FSW 45EK będącym na stanie Domu Dziecka Nr 1 do Centrum Administracyjnego do Obsługi Placówek Opiekuńczo- Wychowawczych w Świebodzinie (załącznik nr 3). Spowodowane jest to tym, iż obecnie koszty utrzymania samochodów znacznie zawyżają koszty domów dziecka nr 1 i 4. Po przekazaniu ww. samochodów do Centrum Administracyjnego koszty ich utrzymania będą dzielone proporcjonalnie na wszystkie domy. W związku z tym pani Dyrektor przedstawiła projekty uchwał w sprawie wyrażenia zgody na przekazanie w formie darowizny samochodu osobowego marki VOLKWAGEN TRANSPORTER do Centrum Administracyjnego do Obsługi Placówek Opiekuńczo- Wychowawczych w Świebodzinie (załącznik nr 4). wyraził zgodę na przekazanie w formie darowizny samochodu osobowego marki VOLKSWAGEN TRANSPORTER o numerze rejestracyjnym FSW 84AK będącym na stanie Domu Dziecka Nr 4 do Centrum Administracyjnego do Obsługi Placówek Opiekuńczo- Wychowawczych w Świebodzinie i podjął Uchwałę Nr 407/2014 w sprawie wyrażenia zgody na przekazanie w formie darowizny samochodu osobowego marki VOLKWAGEN TRANSPORTER do Centrum Administracyjnego do Obsługi Placówek Opiekuńczo- Wychowawczych w Świebodzinie. Uchwała stanowi załącznik nr 5. Strona 2 z 12
wyraził zgodę na przekazanie w formie darowizny samochodu osobowego marki VOLKSWAGEN TRANSPORTER o numerze rejestracyjnym FSW 45EK będącym na stanie Domu Dziecka Nr 1 do Centrum Administracyjnego do Obsługi Placówek Opiekuńczo- Wychowawczych w Świebodzinie i podjął Uchwałę Nr 408/2014 w sprawie wyrażenia zgody na przekazanie w formie darowizny samochodu osobowego marki VOLKWAGEN TRANSPORTER do Centrum Administracyjnego do Obsługi Placówek Opiekuńczo - Wychowawczych w Świebodzinie. Uchwała stanowi załącznik nr 6. Ad.2 Pani Beata Hordziejczuk Audytor Wewnętrzny omówiła wyniki kontroli problemowych przeprowadzonych w Centrum Administracyjnym oraz Domach Dziecka w Świebodzinie w zakresie prawidłowości realizacji budżetu za rok 2013, w tym ocena procesu dokonywania zamówień publicznych do 14.000 euro, aktualizacja zarządzeń kierownika jednostki w sprawie gospodarki finansowej w związku z nowelizacją ustawy o finansach publicznych oraz rozporządzenia w sprawie szczególnych zasad rachunkowości (okres objęty kontrolą: wrzesień grudzień 2013r. oraz wynagrodzenia 2014r.). Następnie przedstawiła projekty wystąpień pokontrolnych po przeprowadzonych kontrolach: 1/w Centrum Administracyjnym do Obsługi Placówek Opiekuńczo-Wychowawczych w Świebodzinie (załącznik nr 7); 2/ w Domu Dziecka Nr 1 w Świebodzinie (załącznik nr 8); 3/ w Domu Dziecka Nr 2 w Świebodzinie (załącznik nr 9); 4/ w Domu Dziecka Nr 3 w Świebodzinie (załącznik nr 10); 5/ w Domu Dziecka Nr 4 w Świebodzinie (załącznik nr 11); 6/ w Domu Dziecka Nr 5 w Świebodzinie (załącznik nr 12); zaakceptował treść przedstawionych wystąpień pokontrolnych. Termin realizacji zaleceń pokontrolnych - 30 dni od daty otrzymania niniejszego wystąpienia. Ad.3 Pani Jolanta Wesołowska poinformowała, że zgodnie z zapisami umowy dzierżawy z dnia 30 czerwca 2011r. zawartej pomiędzy Powiatem Świebodzińskim a Powiatowym Ośrodkiem Rehabilitacyjno-Wypoczynkowym PAŁAC Spółka z o.o. w Przełazach do końca czerwca br. należy podjąć decyzję co do zmiany wysokości czynszu dzierżawnego dla Powiatowego Ośrodka Rehabilitacyjno-Wypoczynkowego PAŁAC Spółka z o.o. w Przełazach z tytułu dzierżawy nieruchomości zabudowanej stanowiącej własność Powiatu Świebodzińskiego, położonej w Przełazach gmina Lubrza, oznaczonej ewidencyjnie działką nr 199 o powierzchni 2,11 ha. Zgodnie z umową wysokość czynszu można podnieść maksymalnie o 10%. Obecnie czynsz wynosi 14.520zł netto, a po podwyżce 10% czynsz wyniesie 15.972zł. W związku z tym przedstawiła projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości czynszu dzierżawnego (załącznik nr 13). Zarząd uważa, że ustalona stawka wysokości czynszu była niska ze względu na okres ochronny związany z rozwinięciem działalności. W latach ubiegłych były już podejmowane rozmowy w zakresie podwyższenia stawki czynszu dzierżawnego. Z uwagi na upływ 3 lat Zarząd uważa, że okres ochronny powinien się skończyć i należy stawkę podwyższyć. Pani Skarbnik dodała, ze w budżecie powiatu jest wpisany dochód z tego tytułu w wysokości 62.520zł. Mając powyższe na względzie Zarząd Powiatu w obecności 5 członków większością głosów (Zbigniew Szumski za, Jakub Jarecki za, Alicja Hoppen-Anyszko za, Lesław Gordzelewski za, Marcin Minta przeciw) ustalił czynsz dzierżawny dla Powiatowego Strona 3 z 12
Ośrodka Rehabilitacyjno-Wypoczynkowego PAŁAC Spółka z o.o. w Przełazach z tytułu dzierżawy nieruchomości zabudowanej stanowiącej własność Powiatu Świebodzińskiego, położonej w Przełazach gmina Lubrza, oznaczonej ewidencyjnie działką nr 199 o powierzchni 2,11 ha, objętej księgą wieczystą ZG1S/00015850/0, w okresie od dnia 01 lipca 2014r. się w wysokości: 65.000 zł (słownie: sześćdziesiąt pięć tysięcy zł 00/100) netto rocznie i podjął Uchwałę Nr 409/2014 w sprawie ustalenia wysokości czynszu dzierżawnego. Uchwała stanowi załącznik nr 14. Jednocześnie ustalono, że należy pozostawić na zasadach dotychczasowych warunki zmiany wysokości czynszu. Ww. zmiana zostanie wprowadzona aneksem do umowy. Ponadto w podjętej uchwale dostosowano podstawę prawną do podjętych decyzji. Ad.4 Wobec negatywnego wyniku I przetargu ustnego nieograniczonego ustalić datę i warunki II przetargu ustnego nieograniczonego na sprzedaż nieruchomości lokalowej należącej do zasobu nieruchomości Powiatu Świebodzińskiego, obejmującej lokal mieszkalny nr 4 w budynku wielorodzinnym nr 115/4 w Rogozińcu gmina Zbąszynek wraz z udziałem 88/1000 we wspólnych częściach budynku i w gruncie pani Wesołowska zaproponowała, aby ustalić warunki II przetargu i przedstawiła projekt uchwały w sprawie ustalenia ceny, daty i warunków przeprowadzenia II przetargu ustnego nieograniczonego na sprzedaż nieruchomości lokalowej stanowiącej własność Powiatu Świebodzińskiego (załącznik nr 15). Dodała, że jeśli nie sprzedamy tej nieruchomości, powiat jak udziałowiec będzie partycypował w kosztach remontów ww. nieruchomości. Nieruchomość ta została wyceniona na kwotę na kwotę 69.920zł i to była też cena wyjściowa do sprzedaży w I przetargu. Radny Lesław Gordzelewski oraz Wicestarosta Jakub Jarecki proponowali kwotę 60.000zł. Natomiast za kwotą 50.000zł opowiedzieli się radna Alicja Hoppen-Anyszko, radny Marcin Minta oraz Starosta Zbigniew Szumski. Wobec powyższego Zarząd Powiatu w obecności 5 członków większością głosów (Zbigniew Szumski za, Jakub Jarecki przeciw, Alicja Hoppen-Anyszko za, Lesław Gordzelewski przeciw, Marcin Minta za) ustalił datę i warunki II przetargu ustnego nieograniczonego na sprzedaż nieruchomości lokalowej należącej do zasobu nieruchomości Powiatu Świebodzińskiego, obejmującej lokal mieszkalny nr 4 w budynku wielorodzinnym nr 115/4 w Rogozińcu gmina Zbąszynek wraz z udziałem 88/1000 we wspólnych częściach budynku i w gruncie oznaczonym ewidencyjnie działką nr 572 o powierzchni 0,6806 ha, dla której Sąd Rejonowy w Świebodzinie prowadzi księgę wieczystą nr ZG1S/00030548/1, w następujący sposób: 1) cena wywoławcza nieruchomości: 50.000,00 zł netto; 2) wadium: 5.000,00 zł; 3) II przetarg ustny nieograniczony odbędzie się dnia 25 lipca 2014 r. o godz. 10.00; 4)Wyciąg z ogłoszenia o II przetargu ustnym nieograniczonym zamieścić w tygodniku Dzień za Dniem; i podjął uchwałę Nr 410/2014 w sprawie ustalenia ceny, daty i warunków przeprowadzenia II przetargu ustnego nieograniczonego na sprzedaż nieruchomości lokalowej stanowiącej własność Powiatu Świebodzińskiego. Uchwała stanowi załącznik nr 16. Ad.5 Pani Wesołowska przedstawiła projekt decyzji w sprawie wygaśnięcia decyzji w części jako bezprzedmiotowej (załącznik nr 17). Wyjaśniła, że istnieje konieczność wygaszenia trwałego zarządu na dz. nr 259/3 o powierzchni 0,2077 ha w związku ze zbyciem tej nieruchomości w trybie przetargu ustnego nieograniczonego. Strona 4 z 12
stwierdził z urzędu wygaśnięcie jako bezprzedmiotowej w części dotyczącej działki nr 259/3 o powierzchni 0,2077 ha decyzji Nr 8/11 Zarządu Powiatu Świebodzińskiego z dnia 01 września 2011r. znak:gn.6844.1.9.2011.bd w sprawie ustanowienia trwałego zarządu na rzecz Powiatowego Zespołu Szkół Technicznych i Zawodowych w Świebodzinie z siedzibą w Świebodzinie przy ul.generała Świerczewskiego 76a, nieruchomością zabudowaną położona w jednostce ewidencyjnej Świebodzin miasto, obręb ewidencyjny: 1 przy ul.wojska Polskiego 4,6, powiat świebodziński, województwo lubuskie, oznaczonej ewidencyjnie działką nr 259/1 o powierzchni 1,6090 ha (aktualnie w wyniku podziałów geodezyjnych składającej się z działek oznaczonych ewidencyjnie nr 259/3 o pow. 0,2077 ha, nr 259/5 o pow. 0,3471 ha, nr 259/6 o pow. 1,0542 ha) z przeznaczeniem na cele statutowe Szkoły i wydał decyzję Nr 25/2014 w sprawie wygaśnięcia decyzji w części jako bezprzedmiotowej. Decyzja stanowi załącznik nr 18. Ad.6 Pani Jolanta Wesołowska przedstawiła wniosek Gminy Świebodzin (załącznik nr 19) o ustanowienie nieodpłatnej służebności drogowej na nieruchomości oznaczonej ewidencyjnie dz. nr 523 (II obręb Świebodzina) stanowiącej własność Powiatu Świebodzińskiego w celu swobodnego przejścia i przejazdu do działki gminnej nr 524/6 przy ul. J. Piłsudskiego. wyraził zgodę na ustanowienie nieodpłatnej służebności drogowej na nieruchomości oznaczonej ewidencyjnie dz. nr 523 (II obręb Świebodzina) stanowiącej własność Powiatu Świebodzińskiego w celu swobodnego przejścia i przejazdu do działki gminnej nr 524/6 przy ul. J. Piłsudskiego. Ad.7 Pan Leszek Cenin przedstawił wnioski Komendy Chorągwi Ziemi Lubuskiej Związku Harcerstwa Polskiego w Zielonej Górze (załącznik nr 20) oraz Ochotniczej Straży Pożarnej z Bytomia Odrzańskiego (załącznik nr 21) o wyrażenie zgody na pływanie jednostkami pływającymi napędzanymi silnikami spalinowymi po jeziorze Niesłysz. Zaproponował, aby przychylić się do wniosków i przedstawił projekty postanowień: - w sprawie wyrażenia zgody na pływanie jednostkami pływającymi napędzanymi silnikami spalinowymi po jeziorze Niesłysz (załącznik nr 22); - w sprawie wyrażenia zgody na pływanie łodzią z silnikiem zaburtowym po jeziorze Niesłysz (załącznik nr 23). wyraził zgodę Komendzie Chorągwi Ziemi Lubuskiej Związku Harcerstwa Polskiego, ul. Boh. Westerplatte 27, 65-034 Zielona Góra na użycie na jeziorze Niesłysz w okresie od 16.06.2014r. do 16.09.2014r. jednostek pływających typu: - łódź motorowa typu Cameo o numerze rejestracyjnym FZ 009 z silnikiem zaburtowym Evinrude o mocy 35 KM, - jacht żaglowy typu Sportina 595 o numerze rejestracyjnym Z-1004 z silnikiem spalinowym o mocy 9 KM pod warunkiem, iż: 1) łodzie wykorzystywane będą tylko w porze dziennej w godz. 9.00 18.00 wyłącznie w celu asekuracji uczestników obozu szkolenia żeglarskiego oraz realizacji szkolenia manewrów portowych nad jeziorem Niesłysz, 2) używane łodzie z silnikiem nie zakłócą prowadzenia racjonalnej gospodarki rybackiej na jeziorze, Strona 5 z 12
3)osoby pływające na sprzęcie motorowodnym posiadać będą odpowiednią wiedzę, umiejętności i uprawnienia do korzystania z tej jednostki, 4) zminimalizowane zostaną uciążliwości łodzi dla środowiska i wypoczywających turystów oraz naprawione ewentualne szkody powstałe na skutek ich używania, 5) przestrzegane będą zasady bezpieczeństwa na jeziorze, i podjął Postanowienie Nr 153/2014 w sprawie wyrażenia zgody na pływanie jednostkami pływającymi napędzanymi silnikami spalinowymi po jeziorze Niesłysz. Postanowienie stanowi załącznik nr 24. wyraził zgodę Ochotniczej Straży Pożarnej z Bytomia Odrzańskiego na użycie na jeziorze Niesłysz w okresie od 20.06.2014r. do 22.06.2014r. łodzi płaskodennej aluminiowej JON1648 w kolorze khaki, posiadającej na burtach czerwony pas z białym napisem Straż Pożarna z silnikiem zaburtowym marki Yamaha 40 pod warunkiem, iż: 1) łódź wykorzystywana będzie tylko w porze dziennej w godz. 9.00 18.00 wyłącznie w ramach ćwiczeń wodno nurkowych specjalnej Jednostki Operacyjno Technicznej organizowanych nad jeziorem Niesłysz, 2) używana łódź z silnikiem nie zakłóci prowadzenia racjonalnej gospodarki rybackiej na jeziorze, 3)osoby pływające na sprzęcie motorowodnym posiadać będą odpowiednią wiedzę, umiejętności i uprawnienia do korzystania z tej jednostki, 4) zminimalizowane zostaną uciążliwości łodzi dla środowiska i wypoczywających turystów oraz naprawione ewentualne szkody powstałe na skutek jej używania, 5) przestrzegane będą zasady bezpieczeństwa na jeziorze, i podjął Postanowienie Nr 154/2014 w sprawie wyrażenia zgody na pływanie łodzią z silnikiem zaburtowym po jeziorze Niesłysz. Postanowienie stanowi załącznik nr 25. Ad.8 Pani Olga Gałązka poinformowała, że Gmina Lubrza wyraziła chęć realizacji zadania pn. Budowa chodnika w ciągu drogi powiatowej nr 1241F Buczyna Zagaje, gmina Lubrza, dz. nr: 31/7, 31/8, 31/6, 32/1, 117/4, 117/5, 117/2, 155/1, 155/2, 16, powiat świebodziński oraz Przebudowa dróg powiatowych: nr 1242F i 1239F wraz z budową chodnika i ścieżki rowerowej na dz. nr: 161, 356/2, 356/3 w m. Lubrza. Gmina Lubrza, pełniąc rolę inwestora zobowiązała się do opracowania dokumentacji projektowej wraz z uzyskaniem wymaganych uzgodnień i zezwoleń, poprowadzenia procesu inwestycyjnego zgodnie z wymogami ustawy Prawo budowlane, wyłonienia wykonawcy zgodnie z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych oraz sfinansowania robót budowlanych. W związku z tym przedstawiła projekty uchwał: - w sprawie w sprawie powierzenia Gminie Lubrza wykonania zadania pn. Budowa chodnika w ciągu drogi powiatowej nr 1241F Buczyna Zagaje, gmina Lubrza, dz. nr: 31/7, 31/8, 31/6, 32/1, 117/4, 117/5, 117/2, 155/1, 155/2, 16, powiat świebodziński (załącznik nr 26); - w sprawie powierzenia Gminie Lubrza wykonania zadania pn. Przebudowa dróg powiatowych: nr 1242F i 1239F wraz z budową chodnika i ścieżki rowerowej na dz. nr: 161, 356/2, 356/3 w m. Lubrza (załącznik nr 27). skierował ww. projekty uchwał pod obrady Komisji oraz na najbliższą sesję Rady Powiatu. Strona 6 z 12
Powierzenie zadań, o których mowa wyżej nastąpi po podjęciu ww. uchwał przez Radę Powiatu na mocy porozumień między Gminą Lubrza a Powiatem Świebodzińskim, regulujących w szczególności wzajemne rozliczenia finansowe. Ad.9 Pani Olga Gałązka przedstawiła wniosek Firmy Usługowo-Handlowej Przemysław Ławniczak o umorzenie kary umownej z tytułu niezrealizowanej umowy nr PEZ.273.1.11.2014.EB z dnia 05.05.2014r. na wykonanie zadanie pn. "Koszenie trawy, chwastów, odrostów i jednorocznych zakrzaczeń w pasie dróg powiatowych Powiatu Świebodzińskiego 3 razy w ciągu roku" (załącznik nr 28). Dodała, że firma była świadoma konsekwencji wycofania się z umowy z chwilą jej podpisania. Termin zapłaty kary umownej w wysokości 8.675,08zł upływa w dniu dzisiejszym. Starosta poddał pod głosowanie propozycję umorzenia kary umownej. Zarząd Powiatu w obecności 5 członków jednogłośnie (Zbigniew Szumski przeciw, Jakub Jarecki przeciw, Alicja Hoppen-Anyszko przeciw, Lesław Gordzelewski przeciw, Marcin Minta przeciw) nie wyraził zgody na umorzenie dla Firmy Usługowo-Handlowej Przemysław Ławniczak kary umownej z tytułu niezrealizowanej umowy nr PEZ.273.1.11.2014.EB z dnia 05.05.2014r. na wykonanie zadanie pn. "Koszenie trawy, chwastów, odrostów i jednorocznych zakrzaczeń w pasie dróg powiatowych Powiatu Świebodzińskiego 3 razy w ciągu roku". Ad.10 Pan Artur Karkocki przedstawił wniosek Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności (załącznik nr 29) o zwiększenie wydatków Zespołu w związku z nałożonym obowiązkiem wydawania kart parkingowych. Dyrektor wnioskuje o kwotę 69.940zł, w tym 14.940zł na zatrudnienie pracownika. Ponadto Dyrektor wnioskuje o zwiększenie środków finansowych w wysokości 17.173zł na podwyżki płac prac dla lekarzy orzeczników i pracowników, o które wnioskuje od miesiąca lutego br. Pan Karkocki wyjaśnił, że zgodnie ze zmianami ustawy Prawo o ruchu drogowym dotychczasowe karty parkingowe podlegają weryfikacji i wymianie do dnia 30 listopada 2014r. Od dnia 01 lipca 2014r. karta parkingowa wydawana będzie osobie niepełnosprawnej zaliczonej do znacznego lub umiarkowanego stopnia niepełnosprawności mającej znacznie ograniczone możliwości samodzielnego poruszania, osobie niepełnosprawnej do 16 roku życia mającej znacznie ograniczoną możliwość poruszania się oraz placówce zajmującej się opieką, rehabilitacją lub edukacją osób niepełnosprawnych. Koszty wytworzenia karty, jej dystrybucji i obsługi administracyjnej będą pokrywane z opłaty za wydanie karty parkingowej (wg projektu rozporządzenia 25 zł) uiszczanej przez osoby niepełnosprawne i placówki. Opłata stanowić będzie dochód budżetu państwa. Wg Przewodniczącej PZON ustawodawca nie zakłada dodatkowego finansowania z budżetu państwa wynagrodzenia osób wydających karty parkingowe. Dotychczas karty były wydawane przez Wydział Komunikacji Starostwa Powiatowego (średnio 200 kart rocznie). Zarząd Powiatu po przeanalizowaniu sprawy stoi na stanowisku, iż Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności winien wystosować pismo do Wojewody Lubuskiego o zwiększenie dotacji na ten cel. Ponadto Starosta przeprowadzi rozmowę z Dyrektorem Zespołu 23.06.2014r. w przedmiotowej sprawie. Ad.11 Pan Artur Karkocki przedstawił informacje odnośnie prognozowanej wysokości niedoborów w szkołach, dps-ach i domach dziecka w 2014r. (załącznik nr 30). Prognozowana wysokość niedoborów wg dyrektorów przedstawia się następująco: Strona 7 z 12
- ZSO w Świebodzinie 189.636zł; Pan Karkocki dodał, że na podstawie sprawozdań za 4 m-ce oraz faktu, że część jednorazowych była planowana w rezerwie niedobór może być mniejszy i wyniesie ok.100.000zł. - SOSW w Świebodzinie 396.530zł; - PZSTiZ w Świebodzinie 76.000zł; - Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna w Świebodzinie 63.000zł; - DPS w Glińsku 141.177zł; - DPS w Jordanowie 85.817zł; - DPS w Toporowie 85.871zł; - Dom Dziecka w Świebodzinie 155.007zł; Zarząd Powiatu przyjął do wiadomości informacje odnośnie prognozowanej wysokości niedoborów w szkołach, dps-ach i domach dziecka w 2014r. i ten temat będzie jeszcze analizował. Pani Skarbnik zaproponowała, aby uzyskać od dyrektorów informacje jakie działania dotychczas zostały podjęte w celu zminimalizowania niedoborów budżetu i jakie działania zamierzają jeszcze podjąć. Ad.12 Pan Artur Karkocki przedstawił wnioski dyrektora ZSO w Świebodzinie o zmiany w planie dochodów i wydatków na 2014 rok: - z dnia 09.06.2014r. znak: ZSO.3141.16.2014 (załącznik nr 31) o zwiększenie planu dochodów i wydatków o kwotę 10.825zł (refundacja prac interwencyjnych z FP 5.625 zł na wynagrodzenia oraz dochody z najmu 5.200 zł na zakup wyposażenia); wyraził zgodę na dokonanie zmian zgodnie z wnioskiem. Zmiany te zostaną wprowadzone autopoprawką do projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Świebodzińskiego na rok 2014 na sesji Rady Powiatu w dniu 18.06.2014r. - z dnia 09.06.2014r. znak: ZSO.3141.17.2014 (załącznik nr 32) o dokonanie zmian w planie wydatków na 2014 rok w związku z realizacją projektu Comenius (zwiększenie 11.968zł, zmniejszenie 4.786zł); Pani Skarbnik wyjaśniła, że to zadanie jest uwzględnione w WPF jako przedsięwzięcie i samo zwiększenie wydatków musi pociągać za sobą zmiany w WPF na sesji Rady Powiatu. W związku z tym wniosek ten będzie rozpatrzony w terminie późniejszym przy najbliższej zmianie WPF na sesji Rady Powiatu. Ad.13 Pani Dorota Karbowiak Skarbnik Powiatu przedstawiła informację dot. rozliczenia planów finansowych PUP za lata 2012-2014 (załącznik nr 33). Przypomniała, że Powiatowy Urząd Pracy w Świebodzinie otrzymał z Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej środki z Funduszu Pracy w wysokości 226.400zł z przeznaczeniem na finansowanie w 2014r. kosztów wynagrodzeń oraz składek na ubezpieczenia społeczne pracowników PUP w Świebodzinie pełniących funkcje doradców klienta. Z informacji uzyskanych od głównego księgowego PUP wynika, że brakuje 20.921zł na zatrudnienie 1 brakującego doradcy (załącznik nr 34). wyraził zgodę na wprowadzenie do budżetu PUP w Świebodzinie 5% środków z Funduszu Pracy w wysokości 226.400 zł (po dochodach i wydatkach) z przeznaczeniem na finansowanie Strona 8 z 12
w 2014 r. kosztów wynagrodzeń oraz składek na ubezpieczenie społeczne pracowników PUP w Świebodzinie pełniących funkcję doradców klienta. Zmiany te zostaną wprowadzone autopoprawką do projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Świebodzińskiego na rok 2014 na sesji Rady Powiatu w dniu 18.06.2014r. Zarząd powróci do zweryfikowania wysokości środków na wynagrodzenia w PUP na kolejnych posiedzeniach, ponieważ na wynagrodzenia te już zabezpieczono środki własne powiatu, które teraz należy odzyskać na inne zadania powiatu. Ad.14 Pani Dorota Karbowiak przedstawiła projekt uchwały w sprawie powołania Komisji Przetargowej do przygotowania, i przeprowadzenia procedury przetargu nieograniczonego o wartości szacunkowej poniżej 207.000 EURO na wykonanie zadania pod nazwą Zaciągnięcie długoterminowego kredytu bankowego w wysokości 6.000.000 zł (załącznik nr 35). powołał Komisję Przetargową do przygotowania i przeprowadzenia przetargu nieograniczonego o wartości szacunkowej poniżej 207.000 EURO na wyłonienie najkorzystniejszej oferty na wykonanie zadania pod nazwą Zaciągnięcie długoterminowego kredytu bankowego w wysokości 6.000.000 zł w następującym składzie: 1) Przewodnicząca Komisji Przetargowej Dorota Karbowiak Skarbnik Powiatu. 2) Sekretarz Elwira Bałenkowska Inspektor w Wydziale Zarządzania Projektami Europejskimi i Zamówień Publicznych. 3) Członek Anna Pietruńko Naczelnik Wydziału Finansowego. 4) Członek Joanna Narazińska Inspektor w Wydziale Finansowym. i podjął Uchwałę Nr 411/2014 w sprawie powołania Komisji Przetargowej do przygotowania, i przeprowadzenia procedury przetargu nieograniczonego o wartości szacunkowej poniżej 207.000 EURO na wykonanie zadania pod nazwą Zaciągnięcie długoterminowego kredytu bankowego w wysokości 6.000.000 zł. Uchwała stanowi załącznik nr 36. Tryb pracy komisji podczas przeprowadzania procedury o udzielenie zamówienia dotyczącego zaciągnięcie długoterminowego kredytu bankowego w wysokości 6.000.000 określa Regulamin pracy Komisji przetargowej stanowiący załącznik do ww. uchwały. Ad.15 Skarbnik Powiatu Dorota Karbowiak zaproponowała, aby do projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Świebodzińskiego na 2014 rok, skierowanego na sesję czerwcową wprowadzić autopoprawkę (załącznik nr 37). Dodała, że dyrektor DPS w Toporowie wnioskuje o zwiększenie dochodów i wydatków o kwota 30.665 (odpłatność mieszkańców na koszty funkcjonowania DPS) oraz o zmianę harmonogramu (+10.665 w lipcu i + 20.000zł w sierpniu). Pani Skarbnik wyjaśniła, ze wniosek o zmianę harmonogramu jest nieuzasadniony, gdyż automatycznie wraz ze zwiększeniem dochodów i wydatków zwiększa się harmonogram o 7/12. wyraził zgodę na zmianę dochodów i wydatków o kwotę 30.665zł i nie wyraził zgody na zmianę harmonogramu z uwagi na niezasadność wniosku. W autopoprawce zwiększa się dodatkowo dochody bieżące i wydatki bieżące budżetu o kwotę 324.586 zł: 1) na wniosek dyrektorów: Strona 9 z 12
a) DPS w Glińsku kwota 7.500 (darowizny na koszty 30-lecia DPS); b) DPS w Toporowie kwota 30.665 (odpłatność mieszkańców na koszty funkcjonowania DPS); c) PZSTiZ w Świebodzinie kwota -1.470 (zmniejszenie dochodu i wydatku zaplanowanych środków na projekt PNWM odwołano realizację projektu); d) PZSTiZ w Świebodzinie kwota 10.000 (dochody z udziału szkoły jako partnera w projekcie Nowoczesne kształcenie zawodowe, na koszty pośrednie w tym zakup materiałów biurowych i koszty wynagrodzenia obsługi projektu); e) SOSW w Świebodzinie kwota 2.300 (dochody z najmy na zakup materiałów); f) ZSO w Świebodzinie kwota 10.825 (refundacja prac interwencyjnych z FP 5.625 zł na wynagrodzenia oraz dochody z najmu 5.200 zł na zakup wyposażenia); g) oraz Starosty kwota 42.800 (zwiększenie opłat za usuwanie i holowania pojazdów w pasie dróg powiatowych na koszty holowania i parkowania tych pojazdów); 2) wprowadza się 5% środków z Funduszu Pracy dochody i wydatki w wysokości 226.400 zł z przeznaczeniem na finansowanie w 2014 r. kosztów wynagrodzeń oraz składek na ubezpieczenie społeczne pracowników PUP w Świebodzinie pełniących funkcję doradców klienta; 3) koryguje się planowane dochody i wydatki zmniejszając o 4.434 zł, zaplanowane na realizację projektu Międzynarodowe spotkania przy sztuce w Niedźwiedziu - po podpisaniu umowy. przyjął ww. autopoprawkę do projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Świebodzińskiego na 2014 rok skierowanego na sesję czerwcową. Ad.16 W wyniku zawarcia ugody z POL-DRÓG Kościan Sp. z. o.o i zapłatą w dniu 30.05.2014r. kwoty 3.720.000zł oraz toczącą się drugą sprawą sądową o zapłatę za roboty dodatkowe (należy zabezpieczyć środki na ewentualną ugodę w wysokości 1.280.000zł) należy zwiększyć wydatki o kwotę 5.000.000zł. W związku z tym pani Skarbnik przygotowała dwa projekty uchwał w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Świebodzińskiego na 2014 rok: - pierwszy projekt (załącznik nr 38), w którym zwiększa się wydatki bieżące o kwotę 3.705.617zł, a zmniejsza wydatki majątkowe o tą kwotę. Po zwiększeniu wydatków bieżących o tą kwotę relacja z art. 242 ustawy o finansach publicznych nie będzie spełniona, co uniemożliwia Radzie Powiatu podjęcie takiej uchwały. Po podjęciu tej uchwały zgodnie z art.240a ustawy o finansach publicznych Regionalna Izba Obrachunkowa wezwie powiat do opracowania i uchwalenia programu naprawczego w terminie 45 dni. - drugi projekt (załącznik nr 39), w którym zwiększa się wydatki bieżące o kwotę 3.705.617zł, a majątkowe o kwotę 1.294.383zł oraz przychody zwiększa się o kwotę 5.000.000zł (np. pożyczka z budżetu państwa). Tu relacja z art. 242 ustawy o finansach publicznych również nie będzie spełniona, jednak Rada Powiatu może zmienić budżet bez zachowania tej relacji w okresie realizacji programu naprawczego, czy ostrożnościowego. Następnie pani Skarbnik przedstawiła analizę czynności zmierzających do uregulowania zobowiązań Powiatu Świebodzińskiego wynikających z zawartej ugody i toczącej się sprawy sądowej z powództwa firmy POL-DRÓG Kościan. Rozpatrywano różne kierunki działań m.in. program ostrożnościowy, program naprawczy, pożyczka z budżetu państwa. Zarząd Powiatu przychyla się do prowadzenia prac nad budżetem powiatu związanych z zaciągnięciem pożyczki z budżetu państwa (Ministerstwo Finansów) i opracowaniem programu ostrożnościowego. Strona 10 z 12
Ad.17 Jarecki za, Alicja Hoppen-Anyszko za, Lesław Gordzelewski za, Marcin Minta za) przyjął i podpisał bilans skonsolidowany Powiatu Świebodzińskiego za 2013 rok (załącznik nr 40). Ad.18 Jarecki za, Alicja Hoppen-Anyszko za, Lesław Gordzelewski za, Marcin Minta za) przyjął protokoły Nr 182/14, 183/14 i 184/14 z posiedzeń Zarządu Powiatu w dn. 19.05, 26.05 i 02.06.2014r. Ad.19 - Zarząd Powiatu zapoznał się z opiniami i wnioskami z posiedzeń Komisji: 1/ wnioskiem komisji Rewizyjnej z dn.16.06.2014r. (załącznik nr 41) dotyczącym o przeanalizowanie przez PCPR w Świebodzinie powodów kierowania tak dużej ilości dzieci z terenu Powiatu Świebodzińskiego do placówek opiekuńczo-wychowawczych. Wniosek ten w obecności 5 członków jednogłośnie (5za, 0przeciw, 0wstrz.) przez Zarząd przyjęty i przekazany do PCPR w Świebodzinie do realizacji. 2/ opiniami Komisji Edukacji Kultury i Sportu z dn. 12.06.2014r. (załącznik nr 42). Wszystkie opinie są pozytywne. 3/ opiniami Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych z dn. 16.06.2014r. (załącznik nr 43). Wszystkie opinie są pozytywne. - W ramach realizacji interpelacji i wniosków radnych zgłoszonych na sesji Rady Powiatu w dniu na sesji dnia 27 maja 2014 podjęto następujące działania (załącznik nr 44): 1/interpelacja radnego Mirosława Algierskiego, dotycząca prac porządkowych, konserwacyjnych wiaduktu na ul. Kolejowej w Świebodzinie, została przekazana do realizacji do Wydziału DG Starostwa Powiatowego; 2/interpelacja radnego Mirosława Algierskiego dotycząca naprawy części chodnika przy ul. Kolejowej w Świebodzinie. została przekazana do realizacji Wydziału DG Starostwa Powiatowego; 3/interpelacja radnego Mirosława Algierskiego dotycząca problemu umieralności ludności Powiatu Świebodzińskiego i możliwości prowadzenia profilaktyki zdrowotnej została przekazana do realizacji do Wydziału ESO Starostwa Powiatowego; 4/ interpelacja radnej Urszuli Miara dotycząca rozwiązań komunikacyjnych na terenie miasta Świebodzina (przejazd przez nieczynny most w pobliżu ul. Sobieskiego) została przekazana do realizacji do Burmistrza Świebodzina; 5/wniosek radnego Szymona Pyrcza dotyczący okręgów wyborczych oraz siedzib Obwodowych Komisji Wyborczych na terenie Gminy Świebodzin został przekazany do realizacji do Burmistrza Świebodzina; 6/wniosek radnego Szymona Pyrcza dotyczący planów i możliwości zagospodarowania terenu wokół budynków domów dziecka na ul. Jeziorowej w Świebodzinie został przekazany do realizacji do Dyrektora Centrum Administracyjnego do Obsługi Placówek Opiekuńczo- Wychowawczych w Świebodzinie. - W ramach realizacji uchwał podjętych na sesji dnia 27 maja 2014 roku podjęto następujące działania: 1/uchwała Nr XXXVIII/286/2014 w sprawie stanowiska Rady Powiatu Świebodzińskiego dotyczącego ugody pozasądowej z POL-DRÓG Kościan sp. z o. o. przekazana do realizacji Skarbnikowi Powiatu. Kopię uchwały przekazano do Wydziału Nadzoru i Kontroli LUW w Gorzowie Wlkp. w ramach sprawowanego nadzoru. Strona 11 z 12
2/ uchwała Nr XXXVIII/287/2014 w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Świebodzińskiego na rok 2014 przekazana do realizacji Skarbnikowi Powiatu i Wydziałowi FK Starostwa Powiatowego w Świebodzinie. Kopię uchwały przekazano do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Zielonej Górze i w Gorzowie Wlkp. 3/ uchwała Nr XXXVIII/288/2014 w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego przekazana do realizacji Skarbnikowi Powiatu i Wydziałowi FK Starostwa Powiatowego w Świebodzinie. Kopię uchwały przekazano do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Zielonej Górze i w Gorzowie Wlkp. 4/uchwała Nr XXXVIII/289/2014 w sprawie rozpatrzenia skargi na Starostę Świebodzińskiego przekazana do realizacji Przewodniczącemu Rady Powiatu i samodzielnemu stanowisku ds. sekretariatu Starostwa Powiatowego w Świebodzinie. Kopię uchwały przekazano do Wydziału Nadzoru i Kontroli LUW w Gorzowie Wlkp. w ramach sprawowanego nadzoru; 5/uchwała Nr XXXVIII/290/2014 w sprawie przekazania skargi Pana T. D. na działalność Rady Powiatu Świebodzińskiego przekazana do realizacji Przewodniczącemu Rady Powiatu i samodzielnemu stanowisku ds. sekretariatu Starostwa Powiatowego w Świebodzinie. Kopię uchwały przekazano do Wydziału Nadzoru i Kontroli LUW w Gorzowie Wlkp. w ramach sprawowanego nadzoru. Wobec zrealizowanego porządku obrad Starosta zamknął posiedzenie Zarządu o godz. 16:55. Na tym protokół zakończono. Protokołowała: Bernarda Czajkowska Zbigniew Szumski.... Jakub Jarecki.... Alicja Hoppen-Anyszko... Lesław Gordzelewski... Marcin Minta... Strona 12 z 12