Porządek ten został w obecności 5 członków przyjęty jednogłośnie.

Transkrypt

1 Protokół Nr 81/12 z posiedzenia Zarządu Powiatu Świebodzińskiego odbytego dnia 18 czerwca 2012 roku w siedzibie Starostwa Powiatowego w Świebodzinie, ul. Kolejowa 2. Posiedzenie Zarządu Powiatu otworzył o godz. 15:00 i prowadził Starosta Zbigniew Szumski. Stwierdził, że na stan 5 członków Zarządu na posiedzeniu obecnych jest 5, w związku z tym Zarząd jest władny, aby podejmować prawomocne uchwały. W posiedzeniu, zgodnie z listą obecności (załącznik nr 1) uczestniczyli następujący członkowie: Zbigniew Szumski, Jakub Jarecki, Alicja Hoppen-Anyszko, Lesław Gordzelewski, Marcin Minta. Oprócz członków Zarządu w posiedzeniu uczestniczyły następujące osoby: -Pani Dorota Karbowiak Skarbnik Powiatu; -Pan Tomasz Olesiak Sekretarz Powiatu; -Pan Alojzy Jokiel Przewodniczący Rady Powiatu; -Pan Leszek Cenin Naczelnik Wydziału BOŚ; -Pani Barbara Daukszewicz Dyrektor DPS w Jordanowie; -Pani Joanna Rybczyńska Inspektor w Wydziale ESO; -Pan Artur Karkocki - Naczelnik Wydziału ESO; -Pani Anna Krajewska Naczelnik Wydziału ORG; -Pani Bernarda Czajkowska Naczelnik Wydziału BR. Starosta Zbigniew Szumski przedstawił następujący porządek posiedzenia: 1. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie tekstu jednolitego Regulaminu Organizacyjnego Domu Pomocy Społecznej w Jordanowie /przedstawia pani Barbara Daukszewicz Dyrektor DPS Jordanowo/. 2. Skargi Pana (*) na działalność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego oraz na Starostę Świebodzińskiego /przedstawiają pani Anna Krajewska i Pan Alojzy Jokiel/. 3. Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie Powiatu Świebodzińskiego w 2012r. 4. Wniosek UKS Junior Zbąszynek o zmianę w kosztorysie realizacji zadania publicznego. /pkt 3-4 przedstawia pani Joanna Rybczyńska/ 5. Wnioski PZSTiZ oraz ZSO w Świebodzinie o zmianę planu finansowego. 6. Projekt uchwały w sprawie zmiany Regulaminu wynagradzania nauczycieli. /pkt 5-6 przedstawia pan Artur Karkocki/ 7. Wnioski o zgodę na korzystanie z jednostek pływających po jez. Niesłysz /przedstawia pan Leszek Cenin/. 8. Wnioski jednostek o zmiany w budżecie: PCPR, PZON, DPS Toporów /przedstawia pani Dorota Karbowiak/. 9. Podjęcie uchwały w sprawie przekazania środków finansowych stanowiących dochody własne powiatu dla Policji z przeznaczeniem na nagrody pieniężne za osiągnięcia w służbie dla policjantów Komendy Powiatowej Policji w Świebodzinie, którzy realizują zadania z zakresu służby prewencyjnej. 10. Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Zarządu. 11. Sprawy różne: Porządek ten został w obecności 5 członków przyjęty jednogłośnie. Strona 1 z 8

2 Ad.1 Pani Barbara Daukszewicz przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie tekstu jednolitego Regulaminu Organizacyjnego Domu Pomocy Społecznej w Jordanowie (załącznik nr 2). Zaproponowane zmiany m.in. obejmują: - likwidację etatu psychologa; - likwidacja pralni i wykreślenie jej ze struktury organizacyjnej; - likwidacja stanowiska kierowcy. przychylił się do wniosku Dyrektora DPS w Jordanowie i podjął Uchwałę Nr 184/2012 w sprawie zmiany uchwały w sprawie tekstu jednolitego Regulaminu Organizacyjnego Domu Pomocy Społecznej w Jordanowie. Uchwała stanowi załącznik nr 3. Ad.2 W tym punkcie posiedzenia udział wzięli: -Pan Alojzy Jokiel Przewodniczący Rady Powiatu; -Pani Anna Krajewska Naczelnik Wydziału ORG; Pani Krajewska poinformowała, że wpłynęły 3 skargi: 1/ skarga Pana (*) z dnia z dnia 9 czerwca 2012r., która wpłynęła 11 czerwca 2012r. na działanie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Świebodzinie (załącznik nr 4). Wyjaśniła, że zgodnie z art. 229 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz.1071 z późn. zm.) w związku z art.83 ust.2 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2010r. Nr 243 poz z późń. zm.) skarga na postępowanie Pana Władysława Rudowicza w sprawach PINB/N/II/ /2012 oraz PINB.N.II bet, podlega rozpatrzeniu przez Lubuskiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Ponadto należy wskazać, iż Rada Powiatu Świebodzińskiego nie jest uprawniona do oceny czy postępowanie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego nosi znamiona przestępstwa, jest to zastrzeżone do wyłącznej kompetencji organów ścigania. Przewodniczący Rady Powiatu niezwłocznie skierował sprawę na obrady najbliższej Sesji Rady Powiatu Świebodzińskiego powiadamiając o powyższym fakcie skarżącego pismem z dnia 14 czerwca 2012r., jednocześnie zapraszając, zgodnie z wnioskiem strony, Pana (*) na obrady Sesji. W związku z powyższym pani Krajewska przedstawiła projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi Pana (*) na działanie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Świebodzinie (załącznik nr 5). skierował projekt ten pod obrady komisji oraz na najbliższą sesję Rady Powiatu. 2/skarga (*) z dnia 14 czerwca 2012r. na działanie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Świebodzinie (załącznik nr 6). Wyjaśniła, że zgodnie z art. 229 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz.1071 z późn. zm.) w związku z art.83 ust.2 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2010r. Nr 243 poz z późń. zm.) skarga na postępowanie Pana Strona 2 z 8

3 Władysława Rudowicza w sprawie PINB/N/II/ /2012, podlega rozpatrzeniu przez Lubuskiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Ponadto należy wskazać, iż Rada Powiatu Świebodzińskiego nie jest uprawniona do oceny czy postępowanie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego nosi znamiona przestępstwa, jest to zastrzeżone do wyłącznej kompetencji organów ścigania. Przewodniczący Rady Powiatu niezwłocznie skierował sprawę na obrady najbliższej Sesji Rady Powiatu Świebodzińskiego powiadamiając o powyższym fakcie skarżących pismem z dnia 15 czerwca 2012r., jednocześnie zapraszając, zgodnie z wnioskiem stron, Pana (*) na obrady Sesji. W związku z powyższym pani Krajewska przedstawiła projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi (*) na działanie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Świebodzinie (załącznik nr 7). skierował projekt ten pod obrady komisji oraz na najbliższą sesję Rady Powiatu. 3/skarga Pana (*) na działanie Starosty Świebodzińskiego (załącznik nr 8). Wyjaśniła, że wskazane w skardze Postanowienie Sądu Najwyższego nie jest dla organu wiążące, albowiem dotyczy indywidualnej sprawy tj. protestu na unieważnienie wyboru na Prezydenta RP. Ponadto należy stwierdzić fakt, iż postanowienia Sądu Najwyższego nie są ogólnie obowiązujące jako zasady prawne. Należy również zwrócić uwagę na fakt, iż gdyby skarżący dokładnie przeanalizował uzasadnienie prawne do Postanowienia Sądu Najwyższego z dnia 4 grudnia 1995r. IIISW 38/95, to uznałby argumenty zawarte w piśmie Starosty Świebodzińskiego za słuszne, wystarczające i prawidłowe. Podnoszone zarzuty o braku kwalifikacji do pełnienia funkcji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego są bezzasadne i szkalujące dobre imię Pana Władysława Rudowicza, albowiem jak podano w piśmie Pan Władysław Rudowicz legitymował się dyplomem wydanym przez Wyższą Szkołę Inżynierską im. Jurija Gagarina w Zielonej Górze, nadającym mu tytuł inżyniera budownictwa lądowego, co jest równoznaczne z wykształceniem wyższym zawodowym technicznym. Tak więc z chwilą powołania posiadał pełne wymagania kwalifikacji wymagane przepisami prawa. W związku z powyższym pani Krajewska przedstawiła projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi Pana (*) na działanie Starosty Świebodzińskiego (załącznik nr 9), w którym proponuje się uznać skargę za bezzasadną. skierował projekt ten pod obrady komisji oraz na najbliższą sesję Rady Powiatu. Ad.3 Pani Joanna Rybczyńska zaproponowała, aby w uchwale Nr XV/124/2012 Rady Powiatu Świebodzińskiego z dnia 28 lutego 2012r. w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie Powiatu Świebodzińskiego w 2012r. wprowadzić zmiany w związku z otrzymaniem zawiadomień o zaistniałych zmianach Zarządu spółki z o.o. Farmex A z siedzibą w Łodzi oraz Kierownika Apteki Pani Barbary Czapskiej-Klekot ze Zbąszynka. W związku z powyższym pani Rybczyńska przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmiany Strona 3 z 8

4 uchwały w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie Powiatu Świebodzińskiego w 2012r. (załącznik nr 10). skierował projekt ten pod obrady komisji oraz na najbliższą sesję Rady Powiatu. Ad.4 Pani Joanna Rybczyńska poinformowała, że UKS Junior Zbąszynek wystąpił z wnioskiem (załącznik nr 11) o zmianę w kosztorysie realizacji zadania publicznego z pozycji noclegi na pozycje opłaty sędziowskie oraz przesunięciu kwoty 250 zł do pozycji puchary i nagrody. Związane jest to z tym, iż żaden zespół nie będzie korzystał z noclegów podczas turnieju. przychylił się do wniosku UKS Junior Zbąszynek i wyraził zgodę na wnioskowane zmiany w kosztorysie realizacji zadania publicznego. Ad.5 Pan Artur Karkocki poinformował, że na poprzednim posiedzeniu Zarząd nie wyraził zgody na dokonanie zwiększenia planu wydatków szkół PZSTiZ oraz ZSO w Świebodzinie stojąc na stanowisku, że mają one być zrealizowane z własnych środków. W związku z tym szkoły przedstawiły wnioski o zmiany planu finansowego: 1/ wniosek PZSTiZ w Świebodzinie z dnia r. (załącznik nr 12) o zmianę planu finansowego o kwotę +/ zł. Zmiany te nie powodują zwiększenia budżetu. przychylił się do wniosku i wyraził zgodę na zmianę planu finansowego PZSTiZ w Świebodzinie zgodnie z wnioskiem. budżetowej w miesiącu czerwcu. 2/ wnioski ZSO w Świebodzinie z dnia r. (załącznik nr 13) oraz z dnia r. (załącznik nr 14). W pierwszym wniosku dyrektor wnioskuje o zmianę planu finansowego o kwotę +/ zł, a w drugim o kwotę +/-82zł. Zmiany te nie powodują zwiększenia budżetu. przychylił się do wniosku i wyraził zgodę na zmianę planu finansowego ZSO w Świebodzinie zgodnie z wnioskami. budżetowej w miesiącu czerwcu. Ad.6 Pan Artur Karkocki przedstawił projekt uchwały w sprawie zmiany Regulaminu wynagradzania nauczycieli (załącznik nr 15). Wyjaśnił, że zmiana w Regulaminie Strona 4 z 8

5 wynagradzania podlega uzgodnieniu ze związkami zawodowymi zrzeszającymi nauczycieli. W dniu 30 maja 2012r. w Starostwie Powiatowym w Świebodzinie odbyło się spotkanie ze związkami zawodowymi działającymi na terenie szkół w sprawie uzgodnienia projektu zmian w Regulaminie wynagradzania. Proponowana przez organ prowadzący treść zmiany regulaminu nie została przyjęta przez 2 związki, NSZZ Solidarność i ZNP. Wobec powyższego sporządzono protokół i zaproponowano kolejne spotkanie. Po tym spotkaniu przygotowano projekt uchwały uwzględniający propozycję Związków, aby przy wysokości dodatków funkcyjnych zastosować widełki. Związki zawodowe zostały poinformowane o terminie kolejnego spotkania, które miało się odbyć 11 czerwca 2012r.. Jednak w wyżej wymienionym dniu na negocjacje przedstawiciele związków nie przybyli. W związku z powyższym należy uznać, że związki zrezygnowały z prawa do uczestniczenia w procedurze uzgadniania treści projektu uchwały. Wobec powyższego Zarząd Powiatu w obecności 5 członków jednogłośnie (Zbigniew Szumski za, Jakub Jarecki za, Alicja Hoppen-Anyszko za, Lesław Gordzelewski za, Marcin Minta za) skierował projekt uchwały w sprawie zmiany Regulaminu wynagradzania nauczycieli pod obrady komisji oraz na najbliższą sesję Rady Powiatu. Ad.7 Topenanta sport, rekreacja Ryszard Braun ze Zbąszynia wystąpił z wnioskiem (załącznik nr 16) o wyrażenie zgody na używanie na jeziorze Niesłysz w okresie od r. do r. jednostki pływającej typu łódź motorowa Wildlake typu rib z czterosuwowym silnikiem doczepnym marki Honda o mocy 50 KM w godzinach 9,30 18,30. Pan Leszek Cenin przedstawił projekt postanowienia w sprawie korzystania z jednostek pływających napędzanych silnikami spalinowymi po jeziorze Niesłysz (załącznik nr 17). Zarząd Powiatu wyraża zgodę na pływanie w godzinach 9,30 17,00. wyraził zgodę dla Topenanta sport, rekreacja Ryszard Braun, ul. Jeziorna 7, Zbąszyń, na używanie na jeziorze Niesłysz w okresie od r. do r. jednostki pływającej typu: - łódź motorowa Wildlake typu rib z czterosuwowym silnikiem doczepnym marki Honda o mocy 50 KM pod warunkiem, iż: 1) łódź wykorzystywana będzie wyłącznie w porze dziennej w godzinach w celu zabezpieczenia szkolenia dzieci i młodzieży na Letnim Obozie Wypoczynkowym z elementami windsurfingu i żeglarstwa jachtowego, 2) używana łódź z silnikiem nie zakłóci prowadzenia racjonalnej gospodarki rybackiej na jeziorze Niesłysz, 3) osoby pływające na sprzęcie motorowodnym posiadać będą odpowiednią wiedzę, umiejętności i uprawnienia do korzystania z tej jednostki, 4) zminimalizowane zostaną uciążliwości łodzi dla środowiska i wypoczywających turystów oraz naprawione ewentualne szkody powstałe na skutek ich używania, 5) przestrzegane będą zasady bezpieczeństwa na jeziorze. Strona 5 z 8

6 i podjął Postanowienie Nr 75/2012 w sprawie korzystania z jednostek pływających napędzanych silnikami spalinowymi po jeziorze Niesłysz. Postanowienie stanowi załącznik nr 18. Uczniowski Miejski Klub Sportowego ZRYW z Wolsztyna wystąpił z wnioskiem (załącznik nr 19) o wyrażenie zgody na używanie na jeziorze Łagowskim w okresie od r. do r. jednostki pływającej typu: łódź motorowa o oznaczeniu SOLAR 360 ze spalinowym silnikiem PARSUN o mocy 15 KM w godz. od 10,00 do 18,00. Pan Leszek Cenin przedstawił projekt postanowienia w sprawie korzystania z jednostek pływających napędzanych silnikami spalinowymi po jeziorze Łagowskim (załącznik nr 20). Zarząd Powiatu wyraża zgodę na pływanie w godzinach 9,30 17,00. wyraził zgodę dla Uczniowskiego Miejskiego Klubu Sportowego ZRYW, ul. R. Kocha 40, Wolsztyn, na używanie na jeziorze Łagowskim w okresie od r. do r. jednostki pływającej typu: - łódź motorowa o oznaczeniu SOLAR 360 ze spalinowym silnikiem PARSUN o mocy 15 KM pod warunkiem, iż: 1) łódź wykorzystywana będzie wyłącznie w porze dziennej w godzinach w celu asekuracji uczestników obozów szkoleniowych organizowanych na jeziorze, 2) używana łódź z silnikiem nie zakłóci prowadzenia racjonalnej gospodarki rybackiej na jeziorze Łagowskim, 3) osoby pływające na sprzęcie motorowodnym posiadać będą odpowiednią wiedzę, umiejętności i uprawnienia do korzystania z tej jednostki, 4) zminimalizowane zostaną uciążliwości łodzi dla środowiska i wypoczywających turystów oraz naprawione ewentualne szkody powstałe na skutek ich używania, 5) przestrzegane będą zasady bezpieczeństwa na jeziorze, i podjął Postanowienie Nr 76/2012 w sprawie korzystania z jednostek pływających napędzanych silnikami spalinowymi po jeziorze Łagowskim. Postanowienie stanowi załącznik nr 21. Ad.8 Skarbnik Powiatu przedstawiła wnioski jednostek o zmiany w budżecie: 1/ wniosek Dyrektora PCPR w Świebodzinie z dnia r. (załącznik nr 22) o zmiany w planach dochodów i wydatków. Zaproponowała, aby nie wyrazić zgody na zmniejszenie dochodów w rozdz o kwotę zł. Ponadto zwróciła uwagę, że są zmniejszenia w rozdz w 417 na obsłudze prawnej 1.000zł i 700zł z pedagoga. Dodała, że m.in. o te środki był zwiększany budżet PCPR po licznych wnioskach Dyrektora na potrzeby realizacji ustawy o pieczy zastępczej. : - nie wyraził zgody na zmniejszenie dochodów w rozdz o kwotę zł oraz na zmniejszenie w rozdz w 417 na obsłudze prawnej 1.000zł i 700zł z pedagoga. - wyraził zgodę na wprowadzenie pozostałych zmian zgodnie z wnioskiem. Strona 6 z 8

7 budżetowej w miesiącu czerwcu a zmian w dochodach w formie autopoprawki na najbliższą sesję Rady Powiatu. 2/ wniosek Dyrektora Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności z dnia r. (załącznik nr 23) o dokonanie zmian planu wydatków +/ zł. wyraził zgodę na wprowadzenie zmian zgodnie z wnioskiem. budżetowej w miesiącu czerwcu. 3/wniosek Dyrektora Domu Pomocy Społecznej w Toporowie z dnia r. (załącznik nr 24) o dokonanie zmian planu wydatków +/ ,73zł. wyraził zgodę na wprowadzenie zmian zgodnie z wnioskiem. budżetowej w miesiącu czerwcu w formie autopoprawki na najbliższą sesję Rady Powiatu. Ad.9 Pan Piotr Krzywy przedstawił projekt uchwały w sprawie przekazania środków finansowych stanowiących dochody własne powiatu dla Policji z przeznaczeniem na nagrody pieniężne za osiągnięcia w służbie dla policjantów Komendy Powiatowej Policji w Świebodzinie, którzy realizują zadania z zakresu służby prewencyjnej (załącznik nr 25). Wyjaśnił, że w budżecie powiatu na ten cel jest zabezpieczona kwota zł. postanowił przekazać na rok 2012 środki finansowe stanowiące dochody własne powiatu w wysokości zł (słownie: dziesięć tysięcy złotych) z przeznaczeniem na nagrody dla policjantów Komendy Powiatowej Policji w Świebodzinie, którzy realizują zadania z zakresu służby prewencyjnej za osiągnięcia w służbie i podjął Uchwałę Nr 185/2012 w sprawie przekazania środków finansowych stanowiących dochody własne powiatu dla Policji z przeznaczeniem na nagrody pieniężne za osiągnięcia w służbie dla policjantów Komendy Powiatowej Policji w Świebodzinie, którzy realizują zadania z zakresu służby prewencyjnej. Uchwała stanowi załącznik nr 26. Ad.10 Jarecki za, Alicja Hoppen-Anyszko za, Lesław Gordzelewski za, Marcin Minta za) przyjął protokół Nr 80/12 z posiedzenia Zarządu Powiatu w dniu r. Strona 7 z 8

8 Ad.11 Skarbnik Powiatu poinformowała, że wystąpiła do banków z ofertą zaciągnięcia kredytu krótkoterminowego na pokrycie występującego w ciągu roku przejściowego deficytu budżetu, w wysokości zł. Wpłynęła tylko jedna oferta z Banku PKO BP SA. przyjął ofertę Banku PKO BP SA i wyraził zgodę na zawarcie umowy kredytu krótkoterminowego na pokrycie występującego w ciągu roku przejściowego deficytu budżetu, w wysokości zł. Wobec zrealizowanego porządku obrad Starosta zamknął posiedzenie Zarządu o godz. 16:15. Na tym protokół zakończono. Protokołowała: Bernarda Czajkowska Zbigniew Szumski... Jakub Jarecki... Alicja Hoppen-Anyszko... Lesław Gordzelewski... Marcin Minta... * wyłączono na podstawie art.5 ust.1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej Strona 8 z 8