Załącznik do uchwały Nr 62-353/2016 Zarządu Powiatu w Kraśniku z dnia 28 czerwca 2016r. REGULAMIN ORGANIZACYJNY Domu Pomocy Społecznej w Popkowicach I. Postanowienia wstępne. 1 Regulamin organizacyjny Domu Pomocy Społecznej w Popkowicach zwany dalej Domem, określa tryb pracy Domu, strukturę organizacyjną oraz zakres funkcjonowania zespołu i działów organizacyjnych. 2 Dom działa na podstawie obowiązujących przepisów prawa, a w szczególności: 1. Ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej. 2. Ustawa z dnia 05 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym. 3. Ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego. 4. Ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych. 5. Ustawy z dnia 29 września 1994r. o rachunkowości. 6. Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych. 7. Ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego. 8. Przepisów wykonawczych do wymienionych w pkt 1-7 ustaw. 9. Uchwał Rady Powiatu w Kraśniku, Zarządu Powiatu w Kraśniku oraz zarządzeń Starosty Kraśnickiego, 10. Innych przepisów prawnych dotyczących jednostek organizacyjnych pomocy społecznej i jednostek budżetowych. 1. Dom jest samodzielną jednostką organizacyjną pomocy społecznej i budżetową Powiatu Kraśnickiego, wchodzącą w skład powiatowej administracji zespolonej. 2. Siedziba Domu mieści się pod adresem: Popkowice 1, 23-250 Urzędów. 3. Bezpośredni nadzór na działalnością Domu sprawuje Starosta Powiatu Kraśnickiego przy pomocy Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kraśniku. 4. Dom jest placówką typu stacjonarnego, przeznaczoną dla osób w podeszłym wieku orazosób przewlekle somatycznie chorych. 5. Dom posiada 183 miejsc. 6. Dom przyjmuje mieszkańców na podstawie: 3
a) decyzji o skierowaniu do domu pomocy społecznej i decyzji ustalającej opłatę za pobyt w domu pomocy społecznej wydanych przez organ gminy właściwej dla tej osoby w dniu jej kierowania do domu pomocy społecznej, b) decyzji o umieszczeniu w domu pomocy społecznej wydanej przez Starostę lub z jego upoważnienia przez Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kraśniku. 4 Dom świadczy usługi: 1. W zakresie potrzeb bytowych. 2. W zakresie usług opiekuńczych. 3. W zakresie usług wspomagających. Dom umożliwia i organizuje mieszkańcom pomoc w korzystaniu ze świadczeń zdrowotnych przysługujących im na podstawie odrębnych przepisów II. Zasady kierowania Domem. 5 1. Kierownikiem Domu oraz zwierzchnikiem służbowym pracowników Domu jest Dyrektor. 2. W czasie nieobecności Dyrektora zastępuje go wyznaczony przez niego pracownik. 3. Całokształtem działalności domu kieruje Dyrektor Domu przy pomocy: Kierownika Zespołu Terapeutyczno-Opiekuńczego, Głównego Księgowego, Administratora Działu Administracyjno-Gospodarczego i Administratora Działu ds. Pracowniczych. 6 1. Dyrektor Domu jest odpowiedzialny za właściwe funkcjonowanie Domu oraz za pracę personelu, którego jest zwierzchnikiem. 2. Do wyłącznych kompetencji Dyrektora należy w szczególności : a. Podejmowanie decyzji w sprawach osobowych pracowników Domu. b. Obsadzanie stanowisk kierowniczych. c. Decydowanie o organizacji pracy Domu i kierunkach jego rozwoju. 3. Organem doradczym i pomocniczym Dyrektora Domu jest Rada Mieszkańców. III. Wewnętrzna struktura organizacyjna. 7 1. W skład Domu wchodzą: a) Zespół terapeutyczno-opiekuńczy b) Dział finansowy c) Dział administracyjno-gospodarczy d) Dział ds. pracowniczych e) Inspektor ds. bezpieczeństwa i higieny pracy f) Inspektor ds. p/pożarowych g) Radca prawny
2. Schemat organizacyjny Domu stanowi Załącznik nr 1 do niniejszego Regulaminu. Zadania i struktura Zespołu Terapeutyczno- Opiekuńczego 8 1. Zespół terapeutyczno-opiekuńczy składa się w szczególności z pracowników Domu, którzy bezpośrednio zajmują się wspieraniem mieszkańców. 2. Pracą Zespołu kieruje Kierownik Zespołu Terapeutyczno- Opiekuńczego. 3. W czasie nieobecności Kierownika zastępuje go pracownik przez niego wyznaczony. 4. Do podstawowych zadań Zespołu należy opracowanie indywidualnych planówwsparcia mieszkańców oraz wspólna realizacja tych planów z mieszkańcami. 5. Główne zadania Zespołu polegają na zapewnieniu mieszkańcom : 1) Bezpieczeństwa, 2) Sprawowanie opieki, 3) Rozpoznawanie stanów zdrowia i choroby, 4) Wykonywanie zleceń lekarzy, współuczestnictwo w leczeniu, 5) Ścisła współpraca z innymi dyscyplinami celem przywracania sprawności fizycznej i psychicznej w danym schorzeniu, 6) Realizowanie badań diagnostycznych, 7) Utrzymanie higieny osobistej mieszkańców i otoczenia zgodnie z obowiązującą procedurą, 8) Sprawowanie opieki terminalnej, 9) Prowadzenie wymaganej dokumentacji dotyczącej Zespołu i indywidualnej dotyczącej każdego mieszkańca, 10) Stała obserwacja stanu zdrowia mieszkańca z uwzględnieniem zmian wpływających na pogorszenie się jego świadomości, 11) Inicjowanie i koordynowanie postępowania dotyczącego ustanowienia kuratora lub opiekuna prawnego, 12) Przestrzeganie praw mieszkańców, 13) Wdrażanie nowych metod pracy w ścisłej współpracy z Zespołem Terapeutyczno- Opiekuńczym, 14) Prowadzenie, kompletowanie i aktualizacja wszystkich dokumentów związanych ze skierowanie, przyjęciem i pobytem mieszkańców, 15) Pomoc w adaptacji nowoprzyjętych mieszkańców, 16) Aktywizacja i organizowanie wolnego czasu, 17) Aktywny udział wszystkich członków w pracach Zespołu Terapeutyczno-Opiekuńczego. 18) zaspakajanie potrzeb bio-psychospołecznych, bytowych i religijnych, 19) prowadzenie wszystkich spraw mieszkańców związanych i niezwiązanych z pobytem w Domu 20) prowadzenie działalności informacyjnej dla rodzin mieszkańców i osób ubiegających się o pobyt w Domu, 21) podtrzymywanie kontaktów z rodziną oraz dotychczasowym środowiskiem, 22) umożliwienie mieszkańcom korzystania ze świadczeń zdrowotnych, 23) zapewnienie mieszkańcom całodobowej opieki pielęgniarskiej, 24) diagnoza schorzeń i prowadzenie leczenia farmakologicznego, 25) przeprowadzanie badań wstępnych i profilaktycznych mieszkańców,
26) wykonywanie zabiegów z zakresu fizykoterapii i rehabilitacja mieszkańców, 27) planowanie i realizacja procesu pielęgnacyjnego, 28) wykonywanie zabiegów pielęgnacyjnych według zleceń lekarskich, 29) wykonywanie czynności w zakresie utrzymania prawidłowej higieny i estetyki mieszkańca, 30) realizowanie zadań z zakresu terapii zajęciowej oraz organizowanie życia kulturalnego mieszkańców, 31) aktywizacja mieszkańców z uwzględnieniem ich indywidualnych zainteresowań i możliwości, 32) właściwe prowadzenie obowiązującej w pracy dokumentacji i sprawozdawczości z działalności terapeutycznej, 33) właściwa gospodarka depozytami mieszkańców z zachowaniem obowiązujących przepisów, 34) zapewnienie godnych warunków do umierania i organizowanie uroczystości pogrzebowych zgodniez przekonaniami religijnymi zmarłego mieszkańca, 35) współpraca i innymi działami i komórkami organizacyjnymi Domu, 36) współpraca z instytucjami i organizacjami realizującymi zadania z dziedziny pomocy społecznej. 6. W Zespole Terapeutyczno Opiekuńczym tworzy się następujące stanowiska : 1) Kierownik Zespołu 2) Administrator Oddziału 3) Pielęgniarka 4) Ratownik medyczny 5) Lekarz 6) Masażysta 7) Technik fizjoterapii 8) Instruktor terapii zajęciowej 9) Opiekun kwalifikowany w domu pomocy społecznej 10) Opiekun 11) Kapelan 12) Psycholog 13) Pracownik socjalny 14) Pokojowa 15) Sprzątaczka 7. Zależność służbowa. a) Kierownik zespołu podlega bezpośrednio Dyrektorowi. b) Administratorzy oddziałów, lekarze, kapelan, psycholog, pracownicy socjalni, instruktorzy terapii zajęciowej, technik fizjoterapii, masażyści - podlegają bezpośrednio Kierownikowi Zespołu Terapeutyczno-Opiekuńczego, c) Pielęgniarki, ratownik medyczny, opiekunowie kwalifikowani, opiekunowie, pokojowe, sprzątaczki - podlegają Administratorowi Oddziału. 8. Za realizację zadań Zespołu odpowiedzialny jest Kierownik Zespołu Terapeutyczno- Opiekuńczego oraz wszyscy pracownicy zgodnie z ich kompetencjami oraz powierzonym zakresem czynności. 9. W oznakowaniu akt Zespół używa symbolu:
Kierownikowi Zespołu Terapeutyczno-Opiekuńczego,,Kzt-o Pracownicy Socjalni,,Ps Terapia zajęciowa,,tz 9 Zadania i struktura organizacyjna działu finansowo księgowego 1. Pracą działu kieruje Główny księgowy. 2. W czasie nieobecności Głównego Księgowego zastępuje go pracownik przez niego wyznaczony. 3. Do podstawowych zadań działu finansowego należy: 1) prowadzenie rachunkowości Domu zgodnie z obowiązującymi przepisami i zasadami, 2) opracowywanie sprawozdań finansowych z wykonania budżetu i ich analiz, 3) opracowywanie planów finansowych i ich realizacja, 4) prowadzenie ewidencji syntetycznej i analitycznej do poszczególnych kont rozrachunkowych na podstawie zakładowego planu kont, 5) sporządzanie listy płac oraz prawidłowe rozliczanie należnych podatków, 6) prowadzenie kasy, 7) opracowanie analiz stanu majątkowego Domu i wyników finansowych, 8) organizowanie prawidłowego obiegu dokumentacji finansowo-księgowej, 9) wykonywanie dyspozycji środkami pieniężnymi zgodnie z przepisami dotyczącymi zasad wykonywania budżetu, gospodarki środkami pozabudżetowymi i innymi będącymi w dyspozycji jednostki, 10) realizowanie zamówień publicznych ( zgodnie z obowiązującymi przepisami prawnymi), 11) zapewnienie terminowego ściągania należności oraz spłaty zobowiązań, 12) prowadzenie kontroli wewnętrznej polegającej na badaniu legalności, rzetelności i prawidłowości dokumentów, 13) prowadzenie spraw związanych z depozytami mieszkańców, 14) sporządzanie dokumentacji ZUS 15) prowadzenie ksiąg inwentaryzacyjnych. 4. W dziale finansowo - księgowym tworzy się następujące stanowiska pracy: 1) Główny księgowy 2) Specjalista ds. rachuby płac 3) Specjalista ds. rozliczeń materiałów 4) Specjalista ds. księgowości 5) Księgowy 6) Kasjer 7) Referent. 5. Zależność służbowa. Główny księgowy podlega bezpośrednio Dyrektorowi Domu. Pozostali pracownicy działu podlegają Głównemu księgowemu. 6. Za realizację zadań działu odpowiedzialny jest Główny Księgowy. 7. W znakowaniu akt dział używa symbolu,df-k
10 Zadania i struktura organizacyjna działu administracyjno-gospodarczego. 1. Pracą działu kieruje Administrator. 2. W czasie nieobecności Administratora zastępuje go pracownik przez niego wyznaczony. 3. Dział administracyjno-gospodarczy świadczy usługi na rzecz pozostałych komórek organizacyjnych, usługi żywieniowe na rzecz mieszkańców oraz obsługi technicznej, 4. Do podstawowych zadań działu należy prowadzenie działalności żywieniowej na rzecz mieszkańców oraz organizowanie i prowadzenie działalności administracyjnej i gospodarczej Domu stosownie do potrzeb pozostałych komórek organizacyjnych, a w szczególności: a. planowanie i realizacja inwestycji, modernizacji, remontów i konserwacji budynków, urządzeń, środków transportu, pomieszczeń i wyposażenia Domu (zgodnie z obowiązującym w tym zakresie prawem), b. prowadzenie zgodnie z obowiązującymi przepisami gospodarki magazynowej, materiałowej oraz zaopatrzenia Domu (realizacja zamówień publicznych zgodnie z przepisami prawa), c. zagospodarowanie terenu oraz utrzymanie pomieszczeń i otoczenia Domu w należytej czystości i porządku, prowadzenie prac zabezpieczających budynek przed kradzieżą i włamaniem, d. prace związane z zabezpieczeniem budynku w ciepłą wodę, gaz, energię elektryczną, ogrzewaniem budynku (obsługa kotłowni), wywozem nieczystości, odpadów medycznych itp., e. przygotowanie posiłków dla mieszkańców zgodnie z obowiązującymi recepturami kulinarnymi i z uwzględnieniem diet, f. prowadzenie zadań z zakresu prania i dezynfekcji bielizny, odzieży mieszkańców oraz bielizny pościelowej, g. nadzór nad prawidłową gospodarką wodno ściekową, w tym obsługa urządzeń wodnych i oczyszczania ścieków. 5. W dziale administracyjno gospodarczym tworzy się następujące stanowiska: 1) Administrator 2) Kierowca 3) Magazynier 4) Konserwator 5) Rzemieślnik 6) Robotnik gospodarczy 7) Sprzątaczka 8) Pomoc administracyjna 6. W dziale tworzy się komórki organizacyjne : A. kuchnia B. pralnia W komórce kuchni tworzy się stanowiska: - szef kuchni - kucharz - pomoc kuchenna
W komórce pralni tworzy się stanowiska : - praczka - szwaczka 7. Zależność służbowa. Administrator działu podlega bezpośrednio Dyrektorowi. PozostaliPracownicy działu podlegają Administratorowi. 8. Za realizację zadań działu administracyjno-gospodarczego odpowiedzialny jest Administrator działu. W szczególności za : - organizację pracy, prawidłową i terminową realizację zadań w komórkach, - nadzór i kontrolę podległego personelu, - przestrzeganie przepisów BHP i P/POŻ, sanitarno-epidemiologicznych, - za powierzony sprzęt, mienie stanowiące wyposażenie Domu, - właściwe prowadzenie obowiązującej dokumentacji, - terminowe sporządzenie sprawozdań. 9. W znakowaniu akt Działu używa się symbolu:,, Da-g 11 Zadania i struktura organizacyjna działu ds. pracowniczych. 1. Pracą działu kieruje Administrator. 2. Do podstawowych zadań Administratora działu należy : a. Prowadzenie polityki kadrowej w Domu związanej z zatrudnieniem i zwalnianiem pracowników, b. Prowadzenie wszystkich wymaganych rejestrów i ewidencji, c. Opracowywanie obowiązujących sprawozdań i analiz, d. Organizacja kursów, szkoleń i innych form kwalifikacji zawodowych, e. Prowadzenie spraw związanych z działalnością socjalną ( Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych ), f. Prowadzenie profilaktyki zdrowotnej okresowe ( wstępne, kontrolne ) badanie lekarskie pracowników, g. Aktualizacja i wdrożenie obowiązujących przepisów o zatrudnieniu, wynagrodzeniu, h. Współpraca z innymi działami w DPS. 3. Zależność służbowa. Administrator ds. pracowniczych podlega bezpośrednio Dyrektorowi Domu Pomocy Społecznej. 4. W dziale ds. pracowniczych tworzy się następujące stanowiska: Administrator Referent 5. W znakowaniu akt administrator ds. pracowniczych używa symbolu:,, K
12 Samodzielne stanowisko inspektora ds. bezpieczeństwa i higieny pracy. Inspektor ds. BHP wykonuje prace związane ze sprawami bezpieczeństwa i higieny pracy w Domu. 1. Zależność służbowa Inspektor ds. BHP podlega bezpośrednio Dyrektorowi Domu. 2. Podstawowe zadania : 1) Opracowanie obowiązujących planów BHP i czuwanie nad ich realizacją, 2) Szczegółowa i syntetyczna ocena urządzeń technicznych mających zastosowanie w domu pomocy społecznej oraz prowadzenie właściwej w tym zakresie dokumentacji, 3) Współpraca z kierownikami komórek organizacyjnych i działów w zakresie: a) Opracowywania planów poprawy warunków pracy załogi, b) Organizowanie i prowadzenie instruktażu dla nowoprzyjętych pracowników, c) Sporządzanie i prowadzenie dokumentacji dot. Wypadków przy pracy i chorób zawodowych, inicjowanie okresowych szkoleń załogi. 3. Uprawnienia inspektora ds. BHP : 1) wydawanie poleceń wstrzymania pracy w przypadku naruszenia przepisów w zakresie BHP oraz zagrożenia życia lub zdrowia pracowników, 2) wydawanie poleceń usunięcia zagrożeń na stanowisku pracy z jednoczesnym zawiadomieniem dyrektora, kierownika działu, komórki organizacyjnej, 3) wnioskowanie o ukaranie osób naruszających przepisy i zasady BHP. 4. W znakowaniu akt Inspektor używa symbolu,, Bhp 13 Samodzielne stanowisko inspektora ds. p/pożarowych. 1. Zależność służbowa Pracownik ds. ochrony przeciwpożarowej podlega bezpośrednio Dyrektorowi Domu. 2. Pracownik ds. ochrony przeciwpożarowej wykonuje zadania w zakresie ochrony przeciwpożarowej DPS ze szczególnym zwracaniem uwagi na zagrożenia wynikające ze stanu : a) techniczno-budowlanego budynków oraz wyposażenia ich w instalacje elektryczne, piorunochronne, ogrzewcze, wentylacyjne i inne, b) rodzaju stałych urządzeń i instalacji przeciwpożarowej ( sygnalizacji alarmowych), c) rodzaju i ilości podręcznego sprzętu przeciwpożarowego, d) dróg dojazdowych i ewakuacyjnych, e) zaopatrzenia w odę do celów gaśniczych oraz właściwe wykorzystanie materiałów informacyjno-ostrzegawczych i propagandowych. 3. Uprawnienia inspektora ds. p/pożarowych: - organizowanie i prowadzenie instruktażów dla nowoprzybyłych pracowników, - inicjowanie szkoleń okresowych dla załogi, - przeprowadzenie wymaganych przeglądów dot. Bezpieczeństwa w DPS, - sporządzanie i prowadzenie niezbędnej dokumentacji i sprawozdawczości,
- współpraca z organizacjami związkowymi i instytucjami zajmującymi się ochroną p/pożarową, - wydawanie poleceń o ukaranie osób naruszających przepisy p/pożarowe. 4. W znakowaniu akt Inspektor używa symbolu:,,pp Radca Prawny 14 1. Radca prawny podlega bezpośrednio Dyrektorowi Domu. 2. Do podstawowych zadań radcy prawnego należy : udzielanie porad, sporządzanie opinii prawnych oraz konsultowanie spraw, opracowanie projektów aktów prawnych o charakterze ogólnym np. statutów, regulaminów, zarządzeń wewnętrznych, instrukcji, dokonywanie korekty pod względem formalno-prawnym, opiniowanie spraw przed organami sądowymi i administracyjnymi, występowanie wcharakterze pełnomocnika, pomoc w opracowaniu pism do jednostek nadrzędnych, współpracujących z Domemoraz kontrahentów. 3. W znakowaniu akt Radca używa symbolu,, Rp IV.Obowiązki, uprawnienia i zakres odpowiedzialności pracowników. 15 1. Pracownicy Domu powinni : 1) postępować zgodnie z zasadami praworządności, kierować się interesem społecznym, pogłębiać zaufanie obywateli i mieszkańców do reprezentowanego organu, działać wnikliwie, szybko i bezstronnie posługując się możliwie prostymi środkami prowadzącymi do osiągnięcia wyznaczonych zadań i należytego załatwiania spraw, 2) pracownicy Domu ze szczególnym uwzględnieniem pracowników Zespołu Terapeutyczno- Opiekuńczego powinni profesjonalnie podchodzić do opieki nad mieszkańcami bez emocjonalnego i osobistego angażowania się, 3) tworzyć odpowiednie warunki do utrzymania więzi rodzinnych i udziału mieszkańców w życiu społecznym, 4) udzielać niezbędnych informacji, dbać aby obywatele nie ponosili szkody wskutek nieznajomości prawa i wyjaśnić przepisy prawa, 5) stale podnosi swoje kwalifikacje zawodowe i doskonalić się w wykonywaniu powierzonych im zadań. 2. Do obowiązków pracowników należy w szczególności : 1) gruntowna znajomość obowiązujących przepisów w dziedzinie ustalonego dla nich zakresu działania, 2) właściwe rozplanowanie i organizowanie pracy własnej,
3) należyte i zgodne z interesem społecznym wykonywanie zadań należących do zajmowanego stanowiska pracy, 4) stałe usprawnienie pracy, oszczędne gospodarowanie powierzonymi środkami, zwłaszcza przez postęp organizacyjny, techniczny i ekonomiczny, 5) przestrzeganie praw mieszkańców ze szczególnym uwzględnieniem praw osób ułomnych, 6) przestrzeganie dyscypliny pracy, 7) dbanie o ład, porządek i ochronę mienia Domu. 3. Do pracowników Domu ma zastosowanie ustawa z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych ( tekst jedn. Dz. U. z 2014 r. poz. 1202 z późn. zm. ) oraz odpowiednie przepisy Kodeksu Pracy. 4. Dyrektor zapewniając sprawne funkcjonowanie Domu, warunki jego działania, a także organizację pracy wydaje w tym zakresie stosowne polecenia i zarządzenia Kierownikom Zespołu i Działów. 16 1. Kierownicy Zespołu i Działów odpowiadają za prawidłowe wykonanie zadań objętych ich zakresem działania, dbają o racjonalne wykorzystanie środków pracy jak również o stałą poprawę warunków pracy. 2. Do obowiązków Kierowników Zespołu i Działów należy w szczególności : 1) kierowanie działalnością zgodnie z wytycznymi Dyrektora, zakresem czynności i zadaniami stojącymi przed Domem, 2) ustalanie czasu pracy i zapewnienie jego realizacji, 3) prawidłowe zorganizowanie Zespołu, Działów i podziału pracy pomiędzy stanowiska pracy, 4) nadzór nad prawidłowym i terminowym wykonywaniem zadań i załatwianiem spraw przez podległych pracowników, 5) nadzorowanie wykonania przepisów prawa oraz zadań i obowiązków nałożonych przez Dyrektora, 6) udzielanie instruktażu pracownikom, 7) nadzór nad przestrzeganiem przez podległych pracowników dyscypliny pracy oraz przepisów o zabezpieczeniu tajemnicy służbowej i o ochronie danych osobowych, 8) organizowanie okresowych narad pracowników Zespołu i Działów na temat zadań i sposobu ich wykonywania, 9) informowanie Dyrektora o stanie wykonania zadań, o potrzebach związanych z funkcjonowaniem Domu, 10) załatwianie w swoim zakresie działania spraw osobowych podległych pracowników. 17 1. Zastępcy Kierowników lub osoby wyznaczone do zastępowania działają wzakresie powierzonych spraw i ponoszą odpowiedzialność przed Dyrektorem. 2. Do osoby zastępującej Kierowników w okresie ich nieobecności maja zastosowanie postanowienia niniejszego regulaminu dotyczące Kierownika Zespołu i Działu.
18 1. Zmiany w niniejszym regulaminie mogą być dokonywane w trybie jego uchwalenia. 2. Regulamin Domu obowiązuje od dnia uchwalenia przez Zarząd Powiatu w Kraśniku.