Star ostwo Powiatowe w Staszowie SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI PROGRAM U WSPÓLPRACY POWIATU STASZOWSK IEGO Z ORGANIZACJAM I POZARZADOWYMI ORAZ PODMIOTAMI PROWADZACYM I DZIALALNOSC POZYTK U PUBLICZNEGO ZA ROK 2013. Staszów, kwiecien 2014r. 1
WPROWADZENIE Roczny program wspólpracy powiatu staszowskiego z organizacjami pozarzadowymi oraz podmiotami prowadzacymi dzialalnosc pozytku publicznego na rok 2013 zostal uchwalony 22 listopada 2012 roku Uchwala Rady Powiatu Staszowskiego NrXXXV/90/12. Podjecie inicjatywy uchwalodawczej wynikalo z art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o dzialalnosci pozytku publicznego i o wolontariacie ( Dz. U. Nr 96, poz. 873, z pózn.zm) 1. Celem programu bylo wyzwolenie potencjalu aktywnosci obywatelskiej, wrazliwosci spolecznej oraz umacnianie, poprzez wspólne dzialania lokalnych wiezi, wzmocnienie rozwoju spoleczenstwa obywatelskiego, budowanie partnerstwa oraz wspieranie organizacji pozarzadowych w realizacji waznych celów spolecznych. Rola programu bylo takze urzeczywistnienie zasady pomocniczosci oraz umacnianie uprawnien obywateli i ich wspólnot; ksztaltowanie demokratycznego ladu spolecznego w srodowisku lokalnym, poprzez budowanie partnerstwa pomiedzy administracja publiczna a organizacjami pozarzadowymi; podniesienie, jakosci zycia i pelniejsze zaspokojenie potrzeb mieszkanców Powiatu przez zwiekszenie aktywnosci organizacji; stworzenie warunków do powstania inicjatyw i struktur funkcjonujacych na rzecz spolecznosci lokalnej; wykorzystanie potencjalu i mozliwosci organizacji pozarzadowych; otwarcie na innowacyjnosc i konkurencyjnosc w wykonaniu zadan publicznych; integracja organizacji realizujacych zadania publiczne; promowanie i wzmacnianie postaw obywatelskich; racjonalne wykorzystanie publicznych srodków finansowych; udzielanie pomocy w pozyskiwaniu srodków pochodzacych z innych zródel zewnetrznych, na realizacje zadan wlasnych Powiatu. Program powstal w oparciu o wiedze i doswiadczenie zarówno pracowników Starostwa Powiatowego w Staszowie oraz powiatowych jednostek organizacyjnych, jak równiez organizacji pozarzadowych. Zarzadzeniem Nr 32/2012 Starosty Staszowskiego z dnia 17 wrzesnia 2012 roku zostaly przeprowadzone konsultacje projektu Rocznego programu wspólpracy Powiatu Staszowskiego z organizacjami pozarzadowymi oraz podmiotami prowadzacymi dzialalnosc pozytku publicznego na 2013 rok. Organizacje pozarzadowe mogly skladac na formularzu opinie i uwagi do projektu Programu Dwie organizacje na odpowiednim formularzu zglosily opinie do wniosku, zostaly one umieszczone w Rocznym Programie Wspólpracy. 1 Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostaly ogloszone w Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536, z 2011 r. Nr 112, poz. 654, Nr 149, poz. 887, Nr 205, poz. 12 08, poz. 1241, Nr 209, poz. 1244, Nr 232, poz. 1378. 2
FORM Y WSPÓL PRACY Podstawowe formy wspólpracy Powiatu Staszowskiego z organizacjami w 2013 roku mialy charakter pozafinansowy i finansowy. Wspólpraca o charakterze pozafinansowym: Organizacje pozarzadowe na biezaco informowane byly o wszelkich planowanych kierunkach dzialalnosci i realizowanych zadaniach, Starostwo Powiatowe konsultowalo z organizacjami pozarzadowymi projekty aktów normatywnych dotyczacych sfer wspólpracy (roczny program wspólpracy), W ramach wspólpracy pozafinansowej organizacje mialy mozliwosc przesylac do Wydzialu Promocji i Wspólpracy z Zagranica informacje na temat róznorodnych dzialan, które zamieszczane byly na stronie internetowej Starostwa, Sprawowano patronat Starosty Staszowskiego nad przedsiewzieciami realizowanymi przez organizacje przy realizacji zadan objetych programem, Wspólnie rozpoznano potrzeby spolecznosci lokalnej i wspólnie planowano dzialania sluzace zaspokojeniu tych potrzeb, Zapewniono organizacjom materialy promocyjne Powiatu (foldery, baner) Zlecono realizacje zadan na zasadach okreslonych w ustawie w formie: - wspierania zadan, wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji, - powierzenia wykonania zadan publicznych, wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji, Organizacje pozarzadowe mogly uzyskac w/w pomoc w Wydziale Promocji i Wspólpracy z Zagranica Starostwa Powiatowego w Staszowie. Wspólpraca o charakterze finansowym poprzez zlecenie realizacji zadan publicznych. Wspólpraca o charakterze finansowym Starostwa Powiatowego w Staszowie z organizacjami pozarzadowymi oraz innymi podmiotami prowadzacymi dzialalnosc pozytku publicznego polegala na zleceniu zadan publicznych w formie ich wspierania wraz z udzieleniem dotacji oraz powierzeniu wykonania zadan publicznych, wraz z udzieleniem dotacji. Zlecenie zadan odbywalo sie w drodze otwartych konkursów ofert ogloszonych w trybie pozytku publicznego, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dzialalnosci pozytku publicznego i o wolontariacie ( Dz. U. Nr 96, poz. 873, z pózn.zm.), jak równiez Rocznego programu wspólpracy powiatu staszowskiego z organizacjami pozarzadowymi oraz podmiotami prowadzacymi 3
dzialalnosc pozytku publicznego na rok 2013. Udzielono takze dotacji w trybie uproszczonym (pozakonkursowym oraz w formie tzw. regrantingu- art. 15 ust. 2j ustawy) na realizacje zadan publicznych. W roku 2013 na realizacje zadan publicznych objetych Rocznym Programem przeznaczono kwote w wysokosci 90.000,00 zlotych, z tego podmioty dotowane wykorzystaly 71 043,49 zl co stanowi 78,94 % kwoty przeznaczonej w budzecie na dotacje. Otwarte konkursy ofert W 2013 roku ogloszono 2 otwarte konkursy ofert na realizacje zadan publicznych o charakterze pozytku publicznego. Na podstawie Rocznego Programu Wspólpracy na rok 2013 zlecono organizacjom pozarzadowym i podmiotom uprawnionym lacznie realizacje 5 zadan publicznych: -promocja sztandarowych produktów turystycznych powiatu kiego oraz jego walorów: zabytkowych, kulturowych, przyrodniczych, gospodarczych i sakralnych a takze wartosci patriotycznych, - promocja sztandarowych produktów turystycznych powiatu staszowskiego oraz jego walorów: zabytkowych, kulturowych, przyrodniczych, gospodarczych i sakralnych a takze wartosci patriotycznych oraz dzialalnosci mlodziezy w Powiecie Staszowskim w 2013 roku - Udzielanie wsparcia finansowego i szkoleniowego dla organizacji pozarzadowych i innych podmiotów prowadzacych dzialaln pozytku publicznego poprzez organizacje otwartego konkursu ofert na realizacje przez te podmioty projektów sluzacych realizacji zadan publicznych na rzecz mieszkanców powiatu staszowskiego -promocja aktywnosci oraz inicjatyw stowarzyszen zrzeszajacych uczniów szkól ziemi staszowskiej wszystkich szczebli, -realizacja zadan z zakresu sportu i kultury fizycznej upowszechnianie kultury fizycznej i sportu, -realizacja zadan z zakresu kultury wspieranie lokalnych inicjatyw kulturowych. Na realizacje powyzszych zadan publicznych w ramach dwóch otwartych konkursów wplynelo lacznie 28 ofert: 27 ofert zrealizowano, 1 oferte odrzucono z przyczyn formalnych. Zawarto 27 umów. Udzielono takze 9 dotacji w trybie uproszczonym (pozakonkursowym) na wsparcie realizacji zadania publicznego w kwocie 10. Zawarto 9 umów. W ramach przyznanych dotacji z budzetu Starostwa Powiatowego w Staszowie 23 podmioty prowadzace dzialalnosc pozytku publicznego zrealizowalo 36 zadan. 4
WYK AZ PODMI OTÓW, K TÓRE OTRZYMALY DOTACJE Z BUDZETU POWIATU STASZOWSK IEGO NA REAL I ZACJE ZADAN PUBLICZNYCH W ROK U 2013 Przyznane dotacje w otwartych konkursach ofert na realizacje zadan publicznych L p. Nazwa ofer ty Wysokosc pr zyznanej dotacji Promocja potraw regionalnych i kultury ludowej na imprezach Nr. 3 plenerowych - Stowarzyszenie Przyjaciól Szkoly i Wsi Nr. 10 Nr. 5 Nr. 1 Nr. 7 Nr. 12 Nr. 6 Nr. 2 Nr. 4 Nr. 9 Bukowa Bukowianie. Promocja potraw regionalnych i kultury ludowej na imprezach plenerowych Stowarzyszenie Gospodyn Wiejskich z Gacek i M okrego. Promocja w czasie plenerowych imprez ogólnopolskich oraz atrakcji zoologicznych ziemi staszowskiej Organizacja VI Festiwalu Chopinowskiego w Kurozwekach - Stowarzyszenie Milosników i Przyjaciól Kurozwek. Promocja lokalnego przemyslu hutniczego i hodowli koni huculskich - Stowar zyszenie PRO CI VI TAS. Promocja z zakresu upowszechniania twórczosci i kultury poprzez organizacje plenerów malarskich, fotograficznych i rzezbiarskich, promocja zabytków i wydarzen historycznych Szydlowskie Towar zystwo Str zeleckie. Promocja z zakresu upowszechniania twórczosci i kultury poprzez organizacje plenerów malarskich, fotograficznych i rzezbiarskich, promocja zabytków i wydarzen historycznych Malownicze Krajobrazy i Zabytki Gminy Rytwiany. Plener malarski Stowarzyszenie Aktywna K loda. Promocja patriotycznego wychowania mlodziezy: wspólorganizacja zawodów strzeleckich i marszów po ziemi staszowskiej szlakami bitew, promocja dzialalnosci edukacyjnej wsród mlodziezy - Szydlowskie Towarzystwo Str zeleckie w Szydlowie. Promocja dzialan antynarkotykowych i przeciwdzialania patologiom wsród mlodziezy - Stowarzyszenie PRO CI VI TAS w Staszowie. Promocja tanca w czasie spektakli na terenie powiatu i kraju - Stowar zyszenie Przyjaciól Zespolów Artystycznych K LEK S w Staszowie. Promocja muzyki podczas koncertów na terenie powiatu i kraju. Muzyka z sercem promocja muzyki na terenie powiatu poprzez edukacje i koncerty w wykonaniu mlodziezy Swietokrzyskie Stowarzyszenie Spolecznych Szkól i Ognisk Artystycznych w K ielcach, Spoleczna Szkola M uzyczna w 1200,00 zl 800,00 zl 2 4000,00 zl 5000,00 zl 5000,00 zl 2 3000,00 zl 5
Nr. 11 Nr. 8 Nr. 13 Nr. 14 Nr. 15 Nr. 16 Nr. 17 Nr. 18 Nr. 19 Nr. 20 Nr. 21 Nr. 22 Nr. 23 Staszowie. Promocja wolontariatu wsród mlodziezy poprzez szkolenia, wsparcie doradcze i wdrazanie srodowiskowych inicjatyw woluntarystycznych Zwiazek Harcerstwa Polskiego K omenda Hufca Staszów Promocja dzialan mlodziezy zwiazanej z wolontariatem na terenie gminy Polaniec Stowarzyszenie Wspierania Aktywnosci L okalnej Ziemi Polanieckiej Plener literacko plastyczny promujacy w slowie i obrazie walory powiatu staszowskiego ze szczególnym uwzglednieniem dziedzictwa kulturowego - Stowarzyszenie I nicjatyw Twórczych TAL ENT ul. Parkowa 6 28-200 Staszów Filmowe noce na zamku - Towarzystwo Przyjaciól Ziemi Szydlowskiej ul. Szkolna 16 28-225 Szydlów Miedzynarodowy Turniej Rycerski o Miecz Króla Kazimierza Wielkiego - Towarzystwo Przyjaciól Ziemi Szydlowskiej ul. Szkolna 16 28-225 Szydlów Miej serce i sluchaj sercem edukacja artystyczna dzieci i mlodziezy z Powiatu Staszowskiego poprzez zajecia muzyczne i koncert - Swietokrzyskie Stowarzyszenie Spolecznych Szkól i Ognisk Artystycznych w K ielcach SPOL ECZNA SZK OL A M UZYCZNA im. St. M oniuszki w Staszowie ul. Parkowa 6 Lokalny program grantowy dla mlodziezy Mania dzialania - Fundacja Aktywizacji i Rozwoju M lodziezy FARM A Sielec 60, 28-200 Staszów Dozynki Parafialne Szczeglice 2013 - Stowarzyszenie Szczeglice Tradycja, K ultura, Rozwój Szczeglice 43, 28-210 Bogor ia Upowszechnianie kultury fizycznej i sportu wsród dzieci i mlodziezy - L udowy Zespól Sportowy TABU K opanina w Kopaninie Kopanina 27, 28-200 Staszów Upowszechnianie kultury fizycznej i sportu wsród dzieci i mlodziezy - L udowy Zespól Sportowy Dobra Podmaleniec Dobr a 52 28-200 Staszów Stworzenie i rozwój wyczynowej dzialalnosci sekcji strzeleckiej w ramach klubu sportowego UMKS Niedzwiadek Staszów - Uczniowski M iedzyszkolny K lub Sportowy Niedzwiadek przy Zespole Szkól w Staszowie ul. K oszarowa 7 Swietokrzyski Festiwal Futbolu. Wojewódzki Turniej Pil i Noznej 11 latków - K lub Sportowy BASZTA Rytwiany ul. Staszowska 15, 28-236 Rytwiany Organizacja cyklu turniejów pilki noznej Baszta Cup dla druzyn z Powiatu Staszowskiego - K lub Sportowy 2 4000,00 zl 2000,00 zl 4000,00 zl 3 5000,00 zl 6
Nr. 24 Nr. 25 Nr. 26 Nr. 27 BASZTA Rytwiany ul. Staszowska 15, 28-236 Rytwiany Plywamy dla zdrowia - Stowarzyszenie Emerytów i Rencistów w Szydlowie ul. Rynek 10, 28-225 Szydlów Sportowy dzien dziecka w Gackach - Stowarzyszenie Gospodyn Wiejskich z Gacek i M okrego, Gacki 96 28-225 Szydlów Piknik rodzinny maly sport wielka sprawa - Stowar zyszenie Szczeglice Tradycja, K ultura, Rozwój Szczeglice 43, 28-210 Bogor ia - Dzialaj Lokalnie VIII - Fundacja Aktywizacji i Rozwoju Mlodziezy FARMA, Sielec 27, 28-200 Staszów 5000,00 zl Razem: 61 000,00zl Przyznane dotacje w trybie uproszczonym (pozakonkursowym) na realizacje zadan pozytku publicznego: 1. 2. 3. -Wspieranie organizacji i bezplatnych badan profilaktycznych NIE nowotworom u dzieci Organizowanie Mistrzostw Druzyn Ratowniczych Zorganizowanie Turnieju Sportowego dla Krwiodawców. Stowarzyszenie PARASOLKA UL. Dluga 6, 28-200 Staszów Polski Czerwony Krzyz Zarzad Rejonowy w Staszowie Polski Czerwony Krzyz Zarzad Rejonowy w Staszowie 4. Integracja osób z problemem alkoholowym Parafia sw. Barbary w Staszowie 5. Wyrównywanie szans w rehabilitacji spolecznej osoby niepelnosprawnej (niewidomej) z terenu Powiatu Staszowskiego poprzez pomoc w utrzymaniu i zastosowaniu profilaktyki zdrowotnej wobec psa przewodnika osoby niewidomej. 6. Organizacja Wojewódzkiej Wystawy Plenerowej Twórczosci Artystycznej Osób z Niepelnosprawnoscia Intelektualna. Polski Zwiazek Niewidomych Okreg Swietokrzyski w Kielcach Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Uposledzeniem Umyslowym Kolo w Staszowie 1 000,00 zl 1 000,00 zl 7
7. Organizacja wyjazdu integracyjnego czlonkin Swietokrzyskiego Klubu Amazonki Filia w Staszowie do Sanktuarium Matki Bozej Czestochowskiej Królowej Polski na Jasnej Górze w dniu 12 pazdziernika 2013 roku. 8. Przygotowanie i organizacja spotkania wigilijnointegracyjnego dla czlonków Polskiego Zwiazku Niewidomych Okregu Swietokrzyskiego Kola w Staszowie oraz zaproszonych gosci. 9. Organizacja i przeprowadzenie imprezy integracyjnej pn. Spotkanie Wigilijne czlonków Kola Polskiego Stowarzyszenia na Rzecz Osób z Uposledzeniem Umyslowym w Staszowie. Swietokrzyski Klub Amazonki Filia w Staszowie Polski Zwiazek Niewidomych Okreg Swietokrzyski w Kielcach Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Uposledzeniem Umyslowym Kolo w Staszowie Razem: 1200,00 zl 700,00 zl 1600,00 zl 10 SUMA DOTACJI PRZEK AZANYCH W 2013 ROKU: 71 500, 00 zlotych PODSUM OWANI E Do dnia sporzadzenia niniejszego Sprawozdania zaden podmiot, który otrzymal dotacje na realizacje zadania publicznego w 2013 roku nie zostal wezwany do jej zwrotu w zwiazku z niezgodnym z prawem sposobem wydatkowania. Ze wzgledu na niewykorzystanie w pelni przekazanych dotacji nastapily zwroty w kwocie: 456,51 zl. Program wspólpracy byl wyrazem polityki wladz Starostwa Powiatowego wobec organizacji pozarzadowych zmierzajacej do zapewnienia im mozliwosci dzialania na terenie Powiatu Staszowskiego. Wspólpraca Powiatu Staszowskiego z organizacjami pozarzadowymi oraz innymi podmiotami prowadzacymi dzialalnosc pozytku publicznego odbywala sie na zasadach suwerennosci stron, partnerstwa, efektywnosci, uczciwej konkurencji i jawnosci. Podejmowane dzialania i zadania byly efektywne oraz w wielu przypadkach innowacyjne. W znacznym stopniu przyczynily sie do nawiazania pozytywnej wspólpracy pomiedzy organizacjami pozarzadowymi a lokalnym samorzadem. Wzrosla aktywnosc organizacji pozarzadowych, czego dowodem byly liczne inicjatywy majace na celu poprawe jakosci zycia mieszkanców Powiatu Staszowskiego. Wspólpraca realizacji byla w kilku obszarach, zarówno 8
w formie wspierania realizacji zadan publicznych, jaki w formie powierzania realizacji zadan publicznych. Na podstawie art. 5a ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o dzialalnosci pozytku publicznego i o wolontariacie ( Dz. U. Nr 96, poz. 873, z pózn.zm) 2, niniejsze sprawozdanie zostanie przedlozone Zarzadowi Powiatu w formie informacji, natomiast nie pózniej niz do dnia 30 kwietnia br. Zarzad jest obowiazany przedlozyc sprawozdanie Radzie Powiatu. Sprawozdanie z realizacji programu wspólpracy za rok 2013 zostanie opublikowany w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na stronie internetowej Starostwo: www.staszowski.eu. PODSUMOWANIE OGÓLNE W 2013r.: Ogloszono 2 otwarte konkursy ofert realizacji zadan publicznych, Przyznano 36 dotacji: w tym 27 dotacji w trybie otwartego konkursu oraz 9 dotacji w trybie pozakonkursowym, Zawarto 36 umów, 23 organizacje pozarzadowe wspólpracowaly z powiatem poprzez realizacje zadania publicznego na rzecz lokalnej spolecznosci, Przekazano: 71. Zwrócono niewykorzystane dotacje: 456,51 Wykorzystano: 71 043,49 zl Przygotowala i opracowala: Paulina Majczak Wydzial Promocji i Wspólpracy z Zagranica 2 Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostaly ogloszone w Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536, z 2011 r. Nr 112, poz. 654, Nr 149, poz. 887, Nr 205, poz. 12 08, poz. 1241, Nr 209, poz. 1244, Nr 232, poz. 1378. 9