Balice dn. 17.10.2013 r. MPL/BS/SZ/241/1/65/13 Informacja na stronę internetową. Dot. postępowania o udzielenie zamówienia sektorowego doprogowego na Bieżące dostawy paliwa płynnego do tankowania pojazdów użytkowanych w MPL. Postępowanie znak MPL/BS/SZ/241/1/65/13. Międzynarodowy Port Lotniczy im. Jana Pawła II Kraków Balice Sp. z o.o., działając na podstawie 41 ust. 3. Regulaminu udzielania zamówień publicznych oraz doprogowych przez jednostki organizacyjne Międzynarodowego Portu Lotniczego im. Jana Pawła II Kraków-Balice Sp. z o.o. na roboty budowlane, dostawy i usługi wprowadzonego do stosowania w Spółce Uchwałą nr 37/82/12 z dnia 26 października 2012 z (tekst jednolity z dnia 13.02.2013 r.), przekazuje treść pytań i odpowiedzi dotyczących prowadzonego postępowania. Pytanie nr 1. W ogłoszeniu o zamówieniu rozdział III dotyczący opisu przedmiotu zamówienia w punkcie 2 ppkt 5 wspominają Państwo, iż rzeczywista temperatura dostarczanego paliwa nie może przekraczać 20ºC. Wnosimy o usunięcie tego zapisu, albo przeliczenie temperatury rzeczywistej na 15ºC, gdyż dostawca nie ma wpływu na temperatury, które w okresie letnim mogą mieć miejsce. Jako przykład podajemy Państwu jako załącznik jeden z wielu dowodów nalewu z rafinerii, w którym temperatura dostarczanego paliwa przekraczała 20ºC. Odpowiedź: 1. Zamawiający utrzymuje zapis części III ust. 2 pkt 5) ogłoszenia o zamówieniu bez zmian. 2. Modyfikuje się część III ust. 2 pkt 10 ogłoszenia o zamówieniu, który brzmiał: Dostawa paliwa do stacji paliw Zamawiającego będzie odbywać się wyłącznie autocysternami Wykonawcy, wyposażonymi 1
w przepływomierz mierzący ilość dostarczonego paliwa, posiadający aktualne świadectwo legalizacji (lub jego uwierzytelniony odpis) i nienaruszone cechy legalizacyjne. Nowe brzmienie: Dostawa paliwa do stacji paliw Zamawiającego będzie odbywać się wyłącznie autocysternami Wykonawcy, wyposażonymi w przepływomierz mierzący ilość dostarczonego paliwa, posiadający aktualne świadectwo legalizacji (lub jego uwierzytelniony odpis) i nienaruszone cechy legalizacyjne. Przepływomierz będzie posiadał licznik elektroniczny oraz drukarkę umożliwiającą zrobienie wydruku z dostawy. Na wydruku zawarte będą informacje o ilości dostarczonego paliwa w temperaturze rzeczywistej oraz w przeliczeniu do temperatury 15ºC. W analogiczny sposób modyfikuje się 2 ust. 6 wzoru umowy. 3. Modyfikuje się również 1 ust. 5 wzoru umowy, który brzmiał: Jako jednostkę rozliczeniową dostarczanego paliwa przyjmuje się tysiąc litrów w ilościach rzeczywistych wg wskazań zalegalizowanych urządzeń pomiarowych przy autocysternie. Rozliczenia ilościowe każdej dostawy będą oparte na jednostkach objętościowych w temperaturze rzeczywistej paliwa. Nowe brzmienie: Jako jednostkę rozliczeniową dostarczanego paliwa przyjmuje się tysiąc litrów w ilościach rzeczywistych wg wskazań zalegalizowanych urządzeń pomiarowych przy autocysternie. Rozliczenia ilościowo-kwotowe każdej dostawy będą oparte na jednostkach objętościowych w temperaturze rzeczywistej dostarczonego paliwa. 4. Modyfikuje się również 2 ust. 12 wzoru umowy, który brzmiał: Ilość (objętość) paliwa przyjęta w ramach dostawy i w panującej w danym dniu temperaturze powietrza do stacji paliw Zamawiającego będzie odmierzona na podstawie zalegalizowanego przepływomierza w cysternie Wykonawcy i potwierdzona podpisem na dowodzie przyjęcia dostawy, podpisanym przez upoważnionych przedstawicieli każdej ze Stron. Dokument odbioru będzie zawierał przede wszystkim informację o ilości w tysiącach litrów faktycznie dostarczonego paliwa w temperaturze rzeczywistej paliwa w momencie dostawy. Nowe brzmienie: Ilość (objętość) paliwa przyjęta w ramach dostawy i w panującej w danym dniu temperaturze powietrza do stacji paliw Zamawiającego będzie odmierzona na podstawie zalegalizowanego 2
przepływomierza w cysternie Wykonawcy i potwierdzona podpisem na dowodzie przyjęcia dostawy, podpisanym przez upoważnionych przedstawicieli każdej ze Stron. Dokument odbioru będzie zawierał przede wszystkim informację o ilości w tysiącach litrów (z dokładnością do jednego litra) faktycznie dostarczonego paliwa w temperaturze rzeczywistej w momencie dostawy z podaniem wysokości temperatury rzeczywistej, jego ilości po przeliczeniu do temperatury 15ºC oraz datę i godzinę dostawy. Pytanie nr 2. Prosimy o przesłanie nam następujących dokumentów: - bilans i rachunek wyników za ostatnie dwa okresy obrachunkowe (za rok 2011, 2012) oraz ostatnie sprawozdanie finansowe np. F01. Alternatywnie prosimy o przesłanie nam oświadczenia odnośnie posiadanych środków na realizację zadania. Odpowiedź: Dokumenty, o których udostępnienie wnioskuje Wykonawca nie zawierają informacji mogących mieć wpływ na sporządzenie oferty (nie dotyczą przedmiotu zamówienia, warunków udziału w postępowaniu, sposobu obliczania ceny, czy warunków przyszłej umowy). Bilans i rachunek wyników oraz sprawozdanie finansowe Zamawiającego nie mają żadnego związku z realizacją przez Wykonawcę przedmiotowego zamówienia. Niemniej zamawiający informuje, iż zgodnie z art. 8 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (Dz.U. Nr 121, poz. 769 z poźń. zm.) informacje, zawierające również sprawozdania finansowe za lata 2011 i 2012 są jawne i dostępne dla każdego zainteresowanego we właściwym sądzie prowadzącym rejestr przedsiębiorców. Pytanie nr 3. Zgodnie z ustawą z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (Dz. U. z 2006 r. Nr 89, poz. 625 z późn. zm) Wykonawca posiadający koncesję na obrót paliwami ciekłymi nie może zawierać umów sprzedaży paliw ciekłych z przedsiębiorstwami, które nie posiadają stosownej koncesji w przypadkach gdy taka koncesja jest wymagana. Jako, że w Państwa przypadku olej napędowy jest przeznaczony na cele własne, co wynika z SIWZ, koncesja nie jest wymagana. Prosimy więc o umieszczenie także we wzorze umowy informacji o przeznaczeniu oleju napędowego. Odpowiedź: Zgodnie z częścią III ust. 2 pkt 1 ogłoszenia o zamówieniu dostarczany olej napędowy jest wyłącznie na potrzeby własne zamawiającego. Tym samym zamawiający nie jest zobligowany do posiadania koncesji, o której mowa 3
w ustawie z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (Dz. U. z 2006 r. Nr 89, poz. 625 z późn. zm.). Modyfikuje się 1 ust. 1 wzoru umowy, który brzmiał: Przedmiotem niniejszej Umowy jest sukcesywna sprzedaż i dostarczanie przez Wykonawcę do stacji paliw Zamawiającego oleju napędowego letniego (B), przejściowego (D) i zimowego (F), zgodnie z PN-EN 590+A1:2011 i Rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 9 grudnia 2008 r. w sprawie wymagań jakościowych paliw ciekłych (Dz.U. Nr 221, poz. 1441 z późn. zm.) zwanego dalej paliwem, w ilości nie większej niż 320 000 dm 3 (słownie: trzysta dwadzieścia tysięcy decymetrów sześciennych) a Zamawiający zobowiązuje się do zakupu minimum 100.000 dm³. Nowe brzmienie: Przedmiotem niniejszej Umowy jest sukcesywna sprzedaż i dostarczanie przez Wykonawcę do stacji paliw Zamawiającego oleju napędowego na potrzeby własne Zamawiającego - letniego (B), przejściowego (D) i zimowego (F), zgodnie z PN-EN 590+A1:2011 i Rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 9 grudnia 2008 r. w sprawie wymagań jakościowych paliw ciekłych (Dz.U. Nr 221, poz. 1441 z późn. zm.) zwanego dalej paliwem, w ilości nie większej niż 320 000 dm 3 (słownie: trzysta dwadzieścia tysięcy decymetrów sześciennych) a Zamawiający zobowiązuje się do zakupu minimum 100.000 dm³. Pytanie nr 4. SIWZ III pkt 2.6) Z uwagi na fakt, że Zamawiający przyjmuje jednostkę rozliczeniową tysiąc litrów w ilościach rzeczywistych, mając na uwadze uczciwą konkurencję proponujemy realizowanie dostaw autocysternami wyposażonymi w liczniki elektroniczne oraz drukarki umożliwiające zrobienie wydruku z dostawy. Wydruk musi zawierać informacje o temperaturze i ilości dostarczonego produktu w tejże temperaturze (temperatura rzeczywista) oraz jednocześnie ilości w temperaturze 15 C. Wówczas na podstawie wydruku z licznika fakturowaniu podlega ilość zmierzona w temperaturze rzeczywistej co w praktyce w okresach zimowych oznacza mniejszą ilość z dwóch uwidocznionych na tym samym wydruku. Prosimy o dodanie informacji do SIWZ oraz projektu umowy. Odpowiedź: Patrz odpowiedź na pytanie nr 1. Pytanie nr 5. SIWZ III pkt 2.3) Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 9 grudnia 2008 r. w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych 4
(Dz. U. Nr 221, poz. 1441 z późn. zmianami) temperatura zablokowania zimnego filtru CFPP jest różna w zależności od okresu ( odpowiednio 0 C, - 10 C, -20 C), i tak rok zastał podzielony na trzy okresy: - letni trwający od dnia 16 kwietnia do dnia 30 września - przejściowy trwający od dnia 1 marca do dnia 15 kwietnia oraz od dnia 1 października do dnia 15 listopada - okres zimowy trwający od dnia 16 listopada do końca lutego. Zamawiający natomiast określa okres zimowy już od dnia 1 października do 15 kwietnia. Wykonawca nie będzie miał możliwości spełnienia warunku, o którym mowa w tym pkt SIWZ, ponieważ zaopatrując się w paliwo u głównych producentów paliwa w Polsce, są oni zobowiązani do przestrzegania wspomnianego rozporządzenia. Prosimy o zmianę tego pkt. SIWZ. Odpowiedź: Modyfikuje się część III ust. 2 pkt 3) ogłoszenia o zamówieniu, który brzmiał: W okresie zimowym tj. od 1 października do 15 kwietnia, w przypadku niekorzystnych warunków atmosferycznych i konieczności dokonania zamówienia oleju o polepszonych właściwościach niskotemperaturowych Wykonawca dostarczy paliwo na podstawie zamówienia Zamawiającego o parametrze temperatury blokowania zimnego filtra (CFPP) nie wyższym niż ( - ) 30 C (słownie: minus trzydzieści stopni Celsjusza) z rzeczywistym parametrem temperatury mętnienia CP ustalonym podczas produkcji paliwa w Rafinerii i wykazanym w orzeczeniu laboratoryjnym producenta. Nowe brzmienie: W przypadku niekorzystnych warunków atmosferycznych i konieczności dokonania zamówienia oleju o polepszonych właściwościach niskotemperaturowych w okresie od 1 października do 15 kwietnia na zamówienie Zamawiającego Wykonawca dostarczy odpowiednie paliwo a w szczególności w okresie zimowym Wykonawca dostarczy paliwo o parametrze temperatury blokowania zimnego filtra (CFPP) nie wyższym niż ( - ) 30 C (słownie: minus trzydzieści stopni Celsjusza) z rzeczywistym parametrem temperatury mętnienia CP ustalonym podczas produkcji paliwa w Rafinerii i wykazanym w orzeczeniu laboratoryjnym producenta. Pytanie nr 6. Zwracamy się z zapytaniem odnośnie warunków udziału w powyższym postępowaniu pkt VIII 1.4 tj. ubezpieczenie wykonawcy od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej. Posiadamy dwie polisy OC. 1. Ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej przedsiębiorcy. 5
2. Ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej przewoźnika drogowego w ruchu krajowym. Czy suma kwot gwarancyjnych z obydwu polis może być spełnieniem warunku w przedmiotowym przetargu? Odpowiedź: W części VIII ust. 1 pkt 4 ogłoszenia o zamówieniu wykonawca powinien wykazać, że znajduje się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, a w szczególności jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej na kwotę nie mniejszą niż 1.000 000,00 zł (słownie: jeden milion złotych). Na potwierdzenie spełniania tego warunku należy przedstawić aktualną na dzień składania wniosków o dopuszczenie do udziału w aukcji polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności na kwotę co najmniej 1.000 000,00 zł. Bez porównania treści polis i zakresu odpowiedzialności jaki one obejmują, zamawiający nie jest w stanie potwierdzić czy w opisanej przez pytającego sytuacji warunek udziału zostanie spełniony. Dokumenty złożone przez wykonawców oceniane będą po upływie terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w aukcji elektronicznej. Pytanie nr 7. Czy zamawiany olej napędowy będzie wykorzystywany przez Zamawiającego wyłącznie dla celów własnych? Jeśli nie to czy Zamawiający posiada stosowną koncesję na obrót olejem napędowym wydawaną przez Urząd Regulacji Energetyki. Zgodnie z Ustawą z dnia 10 kwietnia 1997r Prawo energetyczne (Dz.U. z 2006r NR 89, poz. 625 z póź. zm.) Wykonawca posiadający koncesję na obrót paliwami ciekłymi nie może zawierać umów kupna-sprzedaży paliw ciekłych z podmiotami, które nie posiadają stosownej koncesji w przypadkach gdy taka koncesja jest wymagana. Odpowiedź: Patrz odpowiedź na pytanie nr 3. Pytanie nr 8. Jakiej pojemności zbiornik na olej napędowy Państwo posiadają i jaki sposób rozładunku do niego paliwa z autocysterny jest wymagany, grawitacyjny czy przy zastosowaniu pompy przy autocysternie? Odpowiedź: Zamawiający posiada dwa zbiorniki o łącznej pojemności 17 000 dm 3. Rozładunek paliwa dokonywany ma być z zastosowaniem pompy przy autocysternie. Pytanie nr 9. Jakie będzie minimalne zmówienie na dostawę cząstkową oleju napędowego? 6
Odpowiedź: Zgodnie z informacją zawartą w części III ust. 2 pkt 2 ogłoszenia o zamówieniu ilość jednorazowo zamówionego paliwa może się wahać od 1 000 dm³ do 10 000 dm³ - zgodnie z życzeniem Zamawiającego. Pytanie nr 10. Co Zamawiający ma na myśli w rozdziale III pkt. 2 ppkt. 5) ogłoszenia o zamówieniu oraz w 1 ust. 4 wzoru umowy (załącznik nr 6 do Ogłoszenia) stawiając wykonawcom wymóg, aby rzeczywista temperatura dostarczonego paliwa nie była wyższa niż 20 C? Z uwagi na okresy letnie w czasie których utrzymują się wysokie temperatury otoczenia tj. ponad 20 C, wykonawcy nie są w stanie zagwarantować, że temperatura rzeczywista dostarczanego oleju napędowego nie przekroczy również tej temperatury. Systemy magazynowania i transportu nie zapobiegają zmianom temperatury paliw pod wpływem oddziaływania na nie temperatury otoczenia, dlatego wnosimy o rezygnację z tego wymogu. Odpowiedź: Patrz odpowiedź na pytanie nr 1. Pytanie nr 11. W jakich sytuacjach Zamawiający przewiduje całodobowy kontakt z Wykonawcą zgodnie z rozdziale III pkt. 2 ppkt. 12) ogłoszenia? Odpowiedź: Ze względu na specyfikę działania portu lotniczego niezbędne jest dla zamawiającego posiadanie możliwości realizowania dostawy paliwa całodobowo, przez wszystkie dni kalendarzowe w roku, przez cały okres realizacji zamówienia. Pytanie nr 12. Wobec wymagania postawionego w 6 ust. 5 wzoru umowy (generującego koszty dla Wykonawcy) prosimy o wyjaśnienie czy w kwestii kontrolnych badań jakości paliw Zamawiający będzie wykonywał pełne badanie wszystkich parametrów oleju napędowego - czy jedynie badanie podstawowe i w jakim zakresie? Prosimy o podanie kosztu takiego badania zlecanego przez Zamawiającego. Odpowiedź: Badania podstawowe tzn. gęstość, zawartość siarki, zawartość wody, temperatura blokowania zimnego filtra, temperatura mętnienia. Koszt jednorazowego badania to maksymalnie 1 500 zł brutto. Pytanie nr 13. Zgodnie z zapisem 6 ust. 11 wzoru umowy w sytuacji niezrealizowania dostawy paliwa w wyznaczonym terminie, Zamawiający zastrzegł sobie prawo 7
do nabycia paliwa u innego dostawcy na koszt Wykonawcy. W przypadku zaistnienia takiej sytuacji Wykonawca winien zostać obciążony wyłącznie różnicą pomiędzy kosztami poniesionymi przez Zamawiającego kupując u innego dostawcy, a kosztami jakie by poniósł Zamawiający kupując u Wykonawcy (zgodnie z umowa). Wykonawca nie powinien być obciążany całkowitym kosztem zakupu paliwa u innego dostawcy. W związku z powyższym wnosimy o stosowną modyfikacje cytowanego zapisu wzoru umowy. Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody na proponowaną zmianę. Informacje dodatkowe: Zamawiający informuje, że uśredniona hurtowa cena netto 1 dm 3 oleju napędowego z cen opublikowanych na stronach internetowych PKN ORLEN (Ekodiesel) i Grupy LOTOS (Eurodiesel) obowiązująca w dniu 16.10.2013 r. wynosi 4,26 zł. Tym samym ceny ofert będą kalkulowane w oparciu o powyższą kwotę. Jednocześnie informuje się o zmianie terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w aukcji elektronicznej. Było: Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w aukcji elektronicznej upływa w dniu 23.10.2013 r. o godzinie 14.00. Jest po zmianie: Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w aukcji elektronicznej upływa w dniu 25.10.2013 r. o godzinie 12.00. 1x strona internetowa 8