Słupsk, 5 stycznia 2017 1. Imię i nazwisko inicjatora (jeżeli dotyczy) 2. Wydział/jednostka 3. Termin konsultacji 4. Przedmiot i cel konsultacji - Wydział Planowania, Rachunkowości Budżetowej i Kontrolingu Finansowego 20 listopada-10 grudnia 2016 Przedmiotem konsultacji był projekt Budżetu Miasta Słupska na 2017 rok. Celem konsultacji było: a) zaprezentowanie mieszkańcom podstawowych założeń Budżetu Miasta Słupska na 2017 rok, omówienie priorytetów budżetu, obszarów strategicznych, dochodów i wydatków, b) zebranie uwag od mieszkańców na temat projektu budżetu w zakresie priorytetów, obszarów strategiczny, kierunków wypracowania dochodów i wydatkowania środków, c) zwiększenie aktywności mieszkańców Słupska w zakresie współdecydowania o kształcie budżetu Miasta Słupska i sposobach wydatkowania pieniędzy w 2017 roku z zabezpieczonego budżetu. 5.Uzasadnienie/pod stawa prawna (zarządzenie Prezydenta, Rady Miejskiej) Konsultacje społeczne miały charakter ogólnomiejski i zostały przeprowadzone na podstawie zarządzenia nr 903/PRiK/2016 Prezydenta Miasta Słupska z 15 listopada 2016 roku. Zarządzenie zostało wydane na podstawie obowiązującego Regulaminu Konsultacji Społecznych (uchwała nr XXI/238/2016 Rady Miejskiej w Słupsku z 27 stycznia 2016 roku). 1
6. Metoda przeprowadzenia konsultacji (opis) Konsultacje społeczne zostały przeprowadzone w formach: a) otwartego spotkania z mieszkańcami, b) otwartego spotkania dla mediów, c) dyżuru konsultacyjnego, d) udostępnienia dokumentów w formie elektronicznej w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na stronie www.slupsk.pl, e) udostępnienia dokumentów w formie papierowej w Referacie Planowania i Kontrolingu Finansowego, f) formularza zgłaszania uwag. 7. Akcja informacyjna (opis) Informacje na temat konsultacji zostały udostępnione: a) w Biuletynie Informacji Publicznej, b) na stronie www.slupsk.pl, c) na profilu miasta na Facebooku, d) lokalnym mediom, e) na tablicy informacyjnej w ratuszu (przy pokoju 105). 8. Harmonogram spotkania/spotkań (scenariusz konsultacji) W ramach konsultacji społecznych zorganizowane zostały dwa spotkania oraz dyżur konsultacyjny. 1) 18 listopada 2016 - spotkanie z przedstawicielami mediów, 2) 6 grudnia 2016 roku otwarte spotkanie dla mieszkańców, 3) 8 grudnia 2016 roku dyżur konsultacyjny dla mieszkańców. 2
9. Liczba osób biorących udział w konsultacjach/liczba uwag Mieszkańcy: 1 Przedstawiciele Organizacji Pozarządowych: 1 Przedstawiciele Rady Miejskiej w Słupsku: 0 Przedstawiciele Urzędu Miejskiego: 5 Prowadzący: 1 Uwagi pisemne: 0 Uwagi e-mail: 1 Uwagi ustne: 0 Razem: 1 RAPORT Z KONSULTACJI SPOŁECZNYCH 3
UWAGI ZGŁASZANE PRZEZ UCZESTNIKÓW Zgłaszający uwagę Część dokumentu, do którego zgłaszane są uwagi Treść uwagi/opinii Propozycja zmian wraz z uzasadnieniem Odpowiedź na uwagę Stowarzyszenie Nasze Środowisko Słupsk, Tabela 1.2.16 WYDATKI MAJĄTKOWE strona 111 Prosimy o dopisanie pozycji Budowa ścieżki rowerowej przy ul. Wiejskiej dokumentacja kwota 40 tyś zł W 2017 roku zostanie wykonane zadanie Budowa ciągu pieszo - rowerowego na ulicy Bohaterów Westerplatte powstanie ciąg od Głobina do ul. Westarplatte zostanie brakujący odcinek przy ul. Wiejskiej w 2017 roku dokumentacja, w 2018 roku realizacja. Uwaga nieuwzględniona. Inwestycja zasadna będzie po zrealizowaniu układu dróg w ramach inwestycji polegającej na przebudowie odcinka bulwarów Rzeki Słupi w latach 2019-2020. Ponadto inwestycja ta byłaby niezgodna z zapisami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i wymagałaby jego zmiany, co jest procesem długotrwałym. 4
Stowarzyszenie Nasze Środowisko Słupsk, Tabela 1.2.16 WYDATKI MAJĄTKOWE strona 111 Dopisanie pozycji Budowa ścieżki rowerowej przy ul. Gdańskiej Garncarskiej - Zamkowej dokumentacja kwota 50 tyś zł Uzyskanie spójności trasy na odcinku Gdańska Westerplatte do centrum miasta. Połączenie Osiedli w 2017 roku dokumentacja, w latach 2018-2020 realizacja. (p1 i p2) Źródło finansowania obniżenie kosztów budowy ciągu pieszorowerowego przy ul. Staniuków poprzez dofinansowanie firm leżących wzdłuż ul. Staniuków jak również porozumienie z Gminą Słupsk na dofinansowanie inwestycji w kierunku firm leżących we Szynkówku. Uwaga nieuwzględniona. Inwestycja zasadna będzie po zrealizowaniu układu dróg w ramach inwestycji polegającej na przebudowie odcinka bulwarów Rzeki Słupi w latach 2019-2020. Ponadto inwestycja ta byłaby niezgodna z zapisami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i wymagałaby jego zmiany, co jest procesem długotrwałym. 5
Stowarzyszenie Nasze Środowisko Słupsk, Tabela 1.2.16 WYDATKI MAJĄTKOWE strona 111 Brakuje pozycji: Budowa oświetlenia ul. Braille'a w Słupsku wraz z budową chodnika na ul. Banacha w Słupsku 180 tyś Według przyjętej Uchwałą Nr XXXII/375/16 RADY MIEJSKIEJ W SŁUPSKU z dnia 30 listopada 2016 r. w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Miasta Słupska na lata 2016-2034. widnieje pozycja 1.3.2.5 z rozbiciem na lata 2016-220 tyś (oświetlenie), 2017 180 tyś (chodnik) ZIM dysponuje dokumentacją na wykonanie całości zadania Uwaga nieuwzględniona. Zadanie nie zostało uwzględnione w projekcie wieloletniego programu inwestycyjnego Miasta Słupska na lata 2017-2020 przygotowanego przez komisję powołaną Zarządzeniem Nr 402/I/2015 Prezydenta Miasta Słupska z dnia 10 czerwca 2015 r. w sprawie procedury opracowania i aktualizacji Wieloletniego Programu Inwestycyjnego Miasta Słupska. W konsekwencji nie zostało ujęte w projekcje budżetu na rok 2017 i w Wieloletniej Prognozie Inwestycyjnej na lata 2017-2034. 6
Stowarzyszenie Nasze Środowisko Słupsk, Stowarzyszenie Nasze Środowisko Słupsk, GŁÓWNE POZYCJE BUDŻETOWE 147 tabela Inne opinie i propozycje dotyczące projektu uchwały Rady Miejskiej w Słupsku w sprawie przyjęcia budżetu Miasta Słupska na rok 2017r. 1. Dodanie podpunktu w dochodach bieżących dochody własne. 2. Dodanie podpunktu w dochodach majątkowych dochody ze sprzedaży majątku. 3. Dodanie podpunktu w wydatkach majątkowych wydatki majątkowe własne (bez wydatków z budżetu UE, bez wydatków z dotacji itp.). Dokładniejsze pokazanie w poszczególnych latach wraz z dynamiką dochodów własnych, dochodów ze sprzedaży majątku oraz wydatków majątkowych bez wydatków z budżetu UE, bez wydatków z dotacji itp Przedstawienie w zestawieniu tabelarycznym (jak na stronie 147) następujących danych oddzielne tabele: 1 ile Miasto Słupsk dopłaca do oświaty z podziałem na przedszkola, szkoły podstawowe, gimnazja oraz szkoły ponadgimnazlajne z rozbiciem na lata 2014, 2015, 2016, 2017 2 ile Miasto Słupsk dopłaca do zadań powiatowych z rozbiciem na lata 2014, 2015, 2016, 2017 3- jakie zyski (dochody koszty) osiąga Miasto Słupsk z tytułu płatnej strefy parkowania z rozbiciem na lata 2014, 2015, 2016, 2017 Uwaga nieuwzględniona. Zgodnie z 37 Załącznika nr 5 do Obwieszczenia Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 30 listopada 2016 r. w sprawie ogłoszenia tekstu jednolitego uchwały nr II/6/02 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 27 listopada 2002 r. w sprawie uchwalenia Statutu Miasta Słupska Uchwały Rady winny zawierać w szczególności: 1) datę, numer i tytuł, 2) podstawę prawną, 3) określenie przedmiotu, 4) określenie organu, któremu powierza się wykonanie uchwały, 5) termin wejścia w życie uchwały. Przytoczone uwagi dotyczą części stanowiącej uzasadnienie do projektu uchwały Rady Miejskiej w Słupsku w sprawie uchwalenia budżetu Miasta Słupska na 2017r., Powyższe uzasadnienie nie stanowi integralnej części uchwały i nie podlega zmianie. 7
11. Wynik konsultacji (sposób ustosunkowania się Prezydenta Miasta do zebranych opinii i rekomendacji wraz z uzasadnieniem) Konsultacje społeczne zostały przeprowadzone zgodnie z zarządzeniem oraz Regulaminem Konsultacji Społecznych ich wynik jest ważny. Zgłoszone przez uczestnika konsultacji społecznych uwagi nie mogły zostać uwzględnione w projekcie Budżetu Miasta Słupska na 2017 rok (uzasadnienia nie wprowadzenia uwag wskazane w tabeli powyżej). 13. Planowane działania związane z wdrażaniem wyników konsultacji Budżet Miasta Słupska na 2017 rok został przyjęty na sesji Rady Miejskiej w Słupsku 28 grudnia 2016 roku. W formie papierowej dostępny jest do wglądu w Wydziale Planowania, Rachunkowości Budżetowej i Kontrolingu Finansowego, natomiast w formie elektronicznej w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Słupsku. Budżet Miasta Słupska na 2017 rok będzie realizowany do 31 grudnia 2017. W trakcie roku mogą być wprowadzane do niego zmiany wszelkie zmiany w budżecie są podejmowane uchwałą Rady Miejskiej lub zarządzeniem Prezydenta Miasta Słupska, w zależności od charakteru przesunięcia środków. Z up. PREZYDENTA Miasta Słupska Marek Biernacki ZASTĘPCA PREZYDENTA Opracowanie: Wydział Planowania, Rachunkowości Budżetowej i Kontrolingu Finansowego 8